Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
03<br />
Türkiye-Avrupa Birliği İlişkileri I Aday Ülke Türkiye<br />
Müzakere Çerçeve Belgesi Nedir?<br />
Avrupa Komisyonu tarafından her bir aday için katılım müzakerelerine başlamadan önce hazırlanan<br />
ve Bakanlar Konseyi tarafından kabul edilen belge, katılım sürecinin en temel metni<br />
niteliğinde. Müzakerelerin resmen başlamasından önce aday ülkeyle birlikte görüşülüp resmileştirilen<br />
bu belgede, müzakerelere ilişkin ilke, kural, esas ve usullerle müzakere fasılları<br />
yer alır.<br />
3 Ekim 2005’te kabul edilen Türkiye-AB Müzakere Çerçeve Belgesi’nde müzakerelerin üç temel<br />
unsur üzerinde yapılacağı teyit edildi.<br />
1. Kopenhag siyasi kriterlerinin istisnasız olarak uygulanması, siyasi reformların derinleştirilmesi<br />
ve içselleştirilmesi.<br />
2. AB müktesebatının üstlenilmesi ve uygulanması.<br />
3. Sivil toplumla diyaloğun güçlendirilmesi ve bu çerçevede hem AB ülkelerinin kamuoylarına,<br />
hem de Türkiye kamuoyuna yönelik olarak bir iletişim stratejisinin yürütülmesi.<br />
Öte yandan, yine aynı belgede müzakere süreci ve sonrasına dair kimi önemli konulara yer<br />
verildi. Bunlar arasında müzakerelerin açık uçlu olacağı, AB’nin yeni bir üyeyi hazmetme<br />
kapasitesinin dikkate alınacağı, müzakerelerin kimi koşullarda askıya alınabileceği ve üye<br />
olması durumunda bazı konularda Türkiye için uzun sürebilecek geçiş dönemleriyle istisnai<br />
hükümlerin (deregasyonların) getirilebileceği ön plana çıkıyordu.<br />
Belgede yer alan bu konular ise, her şey yolunda gitse dahi tam üyeliğin ya hiç gerçekleşmeyebileceği<br />
ya da farklı içerikte olabileceği kuşkusuna neden oldu. Türkiye’nin tam üyelik başvurusunun<br />
akıbeti konusunda kimi soru işaretlerini gündeme getiren bu durumun etkilerini<br />
günümüzde de görmek mümkün.<br />
86
Change language