ŠOLSTVO IN PRAVOker šolski skladi niso pravne osebe, ampak so to šolein vrtci, bi morala politika med upravičence do donacijiz namenitve dela dohodnine šteti tudi šole invrtce, kar se lahko uresniči le preko dopolnitve 142.člena Zakona o dohodnini.Če smo bolj natančni, bi se moral krog razširiti le najavne šole in vrtce, saj so zasebne šole in vrtci že poveljavni pravni ureditvi upravičeni do sredstev iz naslovadohodnine. Glede na to, da se tako zasebni kotjavni vzgojno-izobraževalni zavodi financirajo (tudi)iz javnih (državnih in lokalnih) sredstev, je razlikovanjemed upravičenci do donacij iz namenitve deladohodnine zgolj zaradi dejstva, da so zasebne šolein vrtci pravne osebe zasebnega prava, medtem kosodijo javne šole in vrtci med pravne osebe javnegaprava, strokovno neutemeljeno. Zakonodajnapravna služba DZ v svojem pravnem mnenju 2011 nipodala pravnih zadržkov, da javne šole in vrtci ne bismeli biti upravičenci do donacij iz namenitve deladohodnine, ampak je bil srž problema drugje.Javne šole in vrtci si z nevladnimi organizacijami, kiso upravičene do donacij iz namenitve dela dohodnine,delijo ključne lastnosti, in sicer vse te pravneosebe so nepridobitne in neprofitne. Izhajajoč izpredpostavke, da bi šolski skladi v okviru delovanjaznotraj pravnih oseb (šol in vrtcev) postali upravičencido donacij iz namenitve dela dohodnine, bimorala biti poraba iz tega vira pridobljenih sredstevstrogo namenska, kar pomeni, da bi se sredstvamorala porabiti za splošnokoristne, predvsem pa zadobrodelne namene, in sicer za otroke iz materialnoogroženih družin.Ob primerjavi z dobrodelnimi organizacijami, kot soRdeči Križ, Slovenska karitas, Zveza prijateljev mladineitd., in ob zavedanju, da večina šolskih skladovže zdaj na podoben način pomaga otrokom iz materialnoogroženih družin, bi morala država nareditikorak naprej in tudi šolskim skladom (v okviru delovanjaznotraj šol in vrtcev) omogočiti, da bi postaliupravičenci do donacij iz namenitve dela dohodnine.Za delovanje šolskih skladov dodatnih sredstevne bo potrebno zagotoviti, saj že sedaj celotno administrativnoin računovodsko podporo zagotavljašola ali vrtec, člani upravnih odborov pa tako ali takosvoje delo opravljajo brezplačno.Glede na to, da so med zakonsko določenimi viri financiranjašolskih skladov v 135. členu ZOFVI predvidenetudi donacije, bi morali ta vir, to opcijo pravicedo donacij, le povezati z razširitvijo kroga upravičencevdo donacij iz naslova dohodnine, določenihv 142. členu Zakona o dohodnini. Na ta način bidržava zakonsko uredila možnost, da bi državljaninamenili del dohodnine za donacije tudi šolskimskladom.Iz zgornje tabele, ki prikazuje zasebne šole in vrtceter fundacije za otroke iz javnih vrtcev in šol, je razvidno,da so se številni starši in zaposleni v vzgojno--izobraževalnih zavodih že plemenito odzvali na pozivza oddajo dela dohodnine za donacijo, saj so sepoistovetili z zbiranjem sredstev za humanitarni namenza otroke iz njihovega okolja. Ob angažiranostivseh sodelujočih v vzgojno izobraževalnem procesu(staršev otrok in zaposlenih v šolah in vrtcih) verjamem,da bi šolski in vrtčevski skladi iz naslova dohodninez nekaj truda prejeli in presegli 1.000.000,00EUR letno; ta sredstva pa bi namenili otrokom iz lokalnegaokolja.Menim, da ni nikakršnih pravnih zadržkov, da ne bitudi šolske sklade vključili med upravičence do deladohodnine za donacije, četudi bo pot dolga, plovbamed Scilo in Karibdo zapletena, vendar ob obetu,ki ga prinaša cilj, vsekakor vredna truda. O varnemin želenem pristanu (sistemski nadgradnji šolskihskladov) bo odločala politika, to je jasno, da pa boimela politika čim manj manevrskega prostora, potrebujeideja čim močnejši veter v svoja jadra, zatovas prosimo, da predlog spremembe financiranjašolskih skladov podprete s podpisom na:Morda tokrat zaključimo prispevek malo drugače,z rimami, da se bodo odločevalci počutili bolj domače.Vsebina je namenjena vsem, zlasti poslancem in slovenski Vladi,s ciljem, da bi se finančno nadgradili in obogatili šolski skladi.V kolikor bi ljudje lahko šolskim skladom namenili del dohodnine,bi šlo resda manj proračunskih sredstev za oklepnike, orožje, avte fine,vendar bi tudi tako lahko zmanjšali stisko dijakov, učencev in otrok,poraba bi bila namenska – za šolske potrebščine, ekskurzije, topel obrok.Rešitev je preprosta – v Zakonu o dohodnini je potrebno dopolniti 142. člen,zbrana sredstva bi šla otrokom iz materialno šibkih družin, za dober namen.Apeliram na Vlado RS in poslance: Dovolite, da gre del sredstev iz dohodnin,tudi za šolske sklade. Otrokom. Lepo vas pozdravljam, mag. Domen Petelin.72Didakta12 Predlagatelj je izhajal iz izhodišča, da bo sprememba ustanoviteljstva (svet staršev namesto javne šole kot pravne osebe javnega prava) ob hkratniizrecni določbi, da šolski sklad ni pravni subjekt, pomenila, da prepoved prejemanja donacij iz naslova dohodnine, ki je bila določena v takrat veljavnemzadnjem stavku drugega odstavka 142. člena ZDoh-2, za tako ustanovljene šolske sklade ne bi več veljala, vendar je Zakonodajna pravna službaDržavnega zbora zapisala, da »se zato zastavlja vprašanje smiselnosti oziroma potrebnosti predlagane spremembe ustanoviteljstva šolskih zavodov, saj sez njo očitno namen Predloga zakona brez istočasnega posega v 142. člena ZDoh-2 ne bo dosegel. Poleg tega je predlagana sprememba ustanoviteljstvašolskih skladov na splošno (torej tudi tistih, ki delujejo v okviru zasebnih šol oziroma vrtcev), čeprav (tudi po izrecni navedbi predlagatelja) lahko šolskiskladi, ki jih ustanovijo zasebne šole oziroma vrtci, že po veljavni ureditvi v 142. členu ZDoh-2 prejemajo donacije iz naslova dohodnine. To torej pomeni,da je glede slednjih sprememba ustanoviteljstva glede na namen spremembe povsem nepotrebna«.
objavljaJAVNI RAZPISprogramov Šole v naravi in drugih programov v okviru javne službe in prostorskihzmogljivosti CŠOD za šolsko leto 2020/2021PROGRAMI. PROGRAMI ZA VRTCEII. PROGRAMI ZA OSNOVNE ŠOLE1. Naravoslovna šola v naravi2. Družboslovna šola v naravi3. Športna šola v naravi in veščine preživetja v naravi4. Smučarska šola v naravi5. Šola v naravi s teki na smučeh6. Plavalna šola v naravi7. Jahalna šola v naravi8. Programi med vikendi9. Šola v naravi za šole s prilagojenim programomIII. PROJEKTNI TEDNIIV. TEMATSKI TEDNIV. PROGRAMI ZA NADARJENEVI. PROGRAMI ZA SREDNJE ŠOLE1. Terensko delo / Šola v naravi / Projektni tedni / Tematski tedni2. Spoznavni program za dijake3. Obvezne izbirne vsebine4. Priprave na maturo, drugi programi med vikendiVII. PROGRAMI MEDNARODNE IZMENJAVEVIII. ENODNEVNI PROGRAMI (naravoslovni, kulturni, tehniški, športni dnevi) za OŠ in SŠPripravljamo pestro ponudbo projektnih tednov, tematskih tednov in programov za nadarjene, kjer se osnovnatema medpredmetno povezuje z naravoslovnimi, družboslovnimi in športnimi aktivnostmi.Celotno besedilo razpisa z razpisnimi pogoji in prijavnico je objavljeno na www.csod.si .Prijavite se preko spletne prijavnice do 30. aprila 2020.Informacije: rezervacije@csod.si01 2348 627, 01 2348 632, 01 2348 621