Planifikimi i Investimeve Kapitale - Emi-kosovo-rti.org

More documents

Recommendations

Info

• Planet rregulluese urbane • Zhvillimi ekonomik • Pajimet kompjuterike • Pajimet e tjera • Të ndryshme Drejtoritë duhet gjithashtu të radhisin secilin projekt sipas rëndësisë së tyre: 1) urgjent, 2) i nevojshëm, 3) i dëshirueshëm, 4)i pranueshëm, dhe 5) i shtyrë (këto terme janë definuar në faqen 21 më lartë). Është detyrë komitetit të PIK që të shqyrtojë çdo projekt dhe pajtohet për kategorinë dhe për nivelin e rëndësisë së tyre. Procesi i përcaktimit të nivelit të rëndësisë për çdo projekt është i vështirë por është gjithashtu kontributi më i madh të cilin komiteti i PIK mund ta bëjë për këtë proces. Pa marrë parasysh, nëse projekti është urgjent, i nevojshëm, apo i dëshirueshëm, kjo është subjektive dhe duhet të vendoset me anëtarët e tjerë të komitetit të PIK. Duhet cekur, se përcaktimi përfundimtar vendosë nëse projekti do të financohet apo nuk do të financohet. Mënyra më përkatëse e përcaktimit të rëndësisë është përmes diskutimit të çdo projekti dhe arritjes së koncensusit nga anëtarët e komitetit. Rregullat e konfliktet të interesit duhet të respektohen në këtë hap. Kriteret për kategorinë “urgjent” dhe “i nevojshëm” lënë pak vend për mospajtim, por nëse ky proces nuk mund të japë rezultatet të dëshirueshme duhet të merret parasysh mundësia e përcaktimit të vlerave numerike për çdo projekt. 3.2 Përdorimi i projekteve të radhitur për t’i rregulluar projektet në tri vite të ndara. Në këtë fazë, komiteti i PIK i ka të dhënat të cilat i përfshinë në draftin e parë të PIK: • Vlerëson të hyrat vetanake komunale për vitet 1,2 dhe 3 • Vlerëson të hyrat nga qeveria qendrore për vitet 1,2 dhe 3 • Detajizon listën e projekteve kapitale të dorëzuar në PIK • Listën e projekteve në kategori funksionale, të prioritizuar sipas nevojës bashkë me vlerësimin e kostos. Viti 1 PIK ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ Viti 2 PIK _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ Viti 3 PIK __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ Udhëzime: 1) Viti 1 i PIK përfshihet në buxhetin e PIK dhe ka nivelet e zotimit që nuk është i njejtë me vitet 2 dhe 3. 2) Është e qartë se projektet në kategoritë “urgjent” dhe i “nevojshëm” do të futen në vitin e parë të PIK, nëse kostoja e tyre mund të mbulohet. Nëse jo, disa projekte të nevojshme mund të futen në vitin 2 të PIK. 3) Disa projekte mund të zgjasin më shumë se një vit për të përfunduar dizajnin dhe ndërtimin, dhe në rastet e tilla projekti mund të ndahet dhe vendoset në vitin 2 apo 3 me financim të pjesërishëm. 4) Shumë projekte nuk do të përfshihen në planin tre vjeçar të PIK, por ata duhet të mbahen në listat e projekteve. 32
3.3 Drafti i PIK. Nëpunësi PIK tani duhet të përgatisë draft-raportin e PIK i cili duhet të përdoret në dëgjimet publike si dhe nga kryetari i komunës për ta paraqitur para kuvendit komunal. Raporti i PIK duhet të përfshijë këto pjesë: • Hyrje në PIK. Kjo është një përmbledhje e PIK për vitin aktual dhe tregon kalendarin, anëtarët e komitetit të PIK, procesin e ndjekur, etj. • Përkufizimet kryesore. Kjo jep përkufizimet kryesore, siç janë kualifikimet e projektit kapital, programin e PIK, buxhetin e PIK dhe cilat kategori janë përfshirë në kostot e projektit. • Të hyrat e vlerësuara në dispozicion. Kjo është një përmbledhje e të hyrave që janë në dispozicion për vitin e parë dhe vlerësimi i të hyrave për dy vitet e ardhshme. • Vlerësimet e nevojave të drejtorive. Këto vlerësime janë të bëra bashkërisht, janë të rëndësishme. • Buxheti për përmirësim kapital. Kjo është listë e projekteve në vitin e parë të programit të PIK. • Përshkrim i plotë i projekteve në buxhetin kapital për investim. • Shtojca: Vitet dy dhe tre të programit PIK si dhe lista e plotë e projekteve. 3.4 Mbajtja e procesit të dëgjimit të parë publik. Ky është dëgjimi i parë publik dhe mundësia e parë për anëtarët e publikut për të parë listën e propozuar të projekteve për komunitetin. Nëpunësi i PIK duhet të punojë ngushtë me nëpunësin për informim publik për t’u siguruar se publiku është njoftuat me kohë paraprakisht për këto mbledhje. Kopjet e draft PIK duhet të jenë në dispozicion për publikun ose në bibliotekat publike dhe në komunë (ose në të tria). Parimet e përvijuar më lartë në Seksionin 1.8 Mbajtja e Dëgjimeve dhe Mbledhjeve Efikase Publike duhet të ndiqen dhe shqyrtohen. Përpos kësaj, sugjerimet në vijim duhet të ndiqen: • Personi përgjegjës për dëgjimin publik duhet të sigurohet se publiku është njoftuar plotësisht për procedurat të cilat janë ndjekur në përpilimin e listës së projekteve. Publiku duhet përkujtuar se para kësaj mbledhje ata kanë mundur të dorëzojnë projektin. • Anëtarët e komitetit të PIK të cilët kanë qenë përgjegjës për përpilimin e listës së projekteve duhet të jenë të pranishëm për pyetje në dëgjimin publik. • Përfaqësuesit e drejtorive për buxhet dhe financa duhet shkurtimisht t’i tregojnë publikut për të hyrat të cilat komuna i përdor për PIK. Kjo është mundësi për të lidhur rëndësinë e të hyrave vetanake komunale për projektet e komunitetit. • Nëpunësi i PIK duhet të vazhdojë me elaborimin hap-pas-hapësh të pjesëve të rëndësishme të PIK, duke përfshirë: - Përmbledhjen e vlerësimeve kapitale, - Kriteret e përdorur në vlerësimin dhe prioritizimin e projekteve, - Një përmbledhje të të gjitha projekteve të shqyrtuara, - Shpjegim të projekteve në buxhetin kapital (viti 1PIK), dhe - Përmbledhje të dëgjimit të parë publik dhe si i është përgjigjur komuna komenteve dhe sugjerimeve të publikut. • Këshillohet që lista e projekteve të prezantohet në mënyrën e kategorive funksionale sipas të cilës është bërë lista. Në këtë mënyrë, personi që prezanton projektet së pari mund t’i përmbledh vlerësimet komunale për t’i ndërlidhur projektet e propozuar me nevojat komunale. 3.5 Transmetimi ( Dorëzimi) i draft PIK në kuvendin komunal. Kur të përfundohet dëgjimi i parë publik, anëtarët e komitetit të PIK duhet të thërrasin një mbledhje dhe shqyrtojnë komentet dhe projektet shtesë të sugjeruar për PIK. Ky është një hap i rëndësishëm në mënyrë që komitetit i PIK të jetë në gjendje të vërtetojë para publikut se sugjerimet e tyre janë marrë parasysh 33
Page 1 and 2: USAID/Kosovo Iniciativa për Komuna
Page 3 and 4: 2.1 Përpilimi i listës së projek
Page 5 and 6: ii. Përkufizimet. Në shumicën e
Page 7 and 8: • Qytetarët duhet të jenë në
Page 9 and 10: Seksioni 1 Modernizimi i Procesit t
Page 11 and 12: 1.1.1. Strukturat alternative organ
Page 13 and 14: 3. Të identifikojë kriteret që d
Page 15 and 16: 1.4 Vlerësimi i Burimeve Financiar
Page 17 and 18: Vlerësimi i projekteve dhe procesi
Page 19 and 20: KRITERET KARAKTERISTIKAT Urgjent K
Page 21 and 22: përditësuara sepse në të kundë
Page 23 and 24: 1.8.3 Menaxhimi i dëgjimeve dhe mb
Page 25 and 26: Seksioni II Modernizimi i procesit
Page 27 and 28: PIK-u paraprak List. E drejt. Dëgj
Page 29 and 30: Hapi 2: Nëpunësi i PIK përpilon
Page 31: • Ndërtimi dhe menaxhimi i kontr
Page 35 and 36: Parimet e përvijuar më lartë në
Page 37 and 38: Shpjegimet narrative të vonesave,
Page 39 and 40: TITULLI I PUNËS: Nëpunësi i PIK
Page 41 and 42: Nëntor__: Kuvendi komunal miraton
Page 43 and 44: SHTOJCA 4: FORMULAR PËR KËRKIM T
Page 45: B. Cilat janë arsyet tuaja për ca

Planifikimi i Investimeve Kapitale - Emi-kosovo-rti.org

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?