قانونية لقانون الحق في الوصول إلى المعلومات في ضوء المبادئ الدستورية، المعايير الدولية وواقع الإدارة العامة في لبنان

iii
ملخص الورقة البحثيَّة
....................................................................................................
مقدِّمة
أهميَّة الحق في الوصول إلى المعلومات في المجتمعات الديمقراطيَّة
عرض موجز للواقع العملي للحق في الوصول إلى المعلومات في لبنان
اإلشكاليَّة؛ كيفيَّة تخطي الثغرات القانونيَّة التي تعرقل الوصول إلى المعلومات.‏ ما هي التعديالت المطلوبة؟
عرض لمنهجيَّة ومحتوى الورقة
الفرع األول:‏ المبادئ الدستوريَّة والمعايير الدوليَّة التي ترعى تنظيم الحق في الوصول إلى المعلومات
أوالً:‏ المبادئ الدستوريَّة؛
المبادئ الدستوريَّة العامَّة
نطاق التطبيق
ثانياً:‏ الدستور اللبناني؛
النصوص الدستوريَّة التي ترعى تنظيم الحق في الوصول إلى المعلومات
ماذا يقول الفقه الدستوري؟ ‏)مقابلة مع د.‏ عمر حوري(‏
ثالثاً:‏ المعايير الدوليَّة؛
االتفاقيات والوثائق الدوليَّة
معايير األمم المتحدة
رابعاً:‏ تجارب بعض الجمعيات غير الحكوميَّة الدوليَّة واللبنانيَّة باألرقام
1
1
2
2
3
3
3
4
5
5
7
8
8
11
17
17
17
18
18
20
20
20
29
30
................................................
...........................................
....
......................................................................................
.........
...............................................................................................
...............................................................................................
...........................................................................................................
.................................................................................................
.........................................
.............................................................
..................................................................................................
.............................................................................................
....................................................................................................
...........................................
............................................................................................................. Article19
.......................................................................................
..............................................................................................................
...........................................................................................................
.1
-
-
-
-
.2
-
-
-
أ.‏
ب.‏
-
أ.‏
ب.‏
ت.‏
ث.‏
الجمعيَّة اللبنانيَّة لتعزيز الشفافيَّة
جمعيَّة نحن
مبادرة غربال
الفرع الثاني:‏ قانون الحق في الوصول إلى المعلومات اللبناني،‏ التعديالت المقترحة عليه والمرسوم التطبيقي..‏
أوالً:‏ مراجعة قانونية لبعض أحكام قانون الحق في الوصول إلى المعلومات؛
بعض النصوص القانونيَّة في ضوء المعايير الدوليَّة
رأي أ.‏ غسَّان مخيبر بعد ثالث سنوات على نفاذ القانون
ثانيا:‏ مراجعة قانونيَّة القتراح مشروع تعديل قانون الحق في الوصول إلى المعلومات
التعديالت المقترحة على القانون؛ مدى صوابيتها باإلضافة إلى كفايتها،‏ لجهة شمولها كافَّة االشكاليَّات العمليَّة التي
تواجه تنفيذ القانون،‏ ومدى موائمتها للمعايير الدوليَّة
مقابلة مع أ.‏ جورج عقيس
ثالثاً:‏ مراجعة قانونيَّة لمسودَّة المرسوم التطبيقي المتعلِّقة بقانون الحق في الوصول إلى المعلومات وعرض لخطَّة عمل
تنفيذ قانون الحق في الوصول إلى المعلومات
مراجعة قانونيَّة لعدد من النصوص المقترحة في المرسوم التطبيقي
خطَّة عمل تنفيذ قانون الحق في الوصول إلى المعلومات
التوصيات
30
32
33
33
37
41
......................................
.................................................................
..............................................................
............................
.................................................................
............................................................................................
........................................................................
................................................
............................................................
.............................................................................................................
.3
-
أ.‏
ب.‏
-
أ.‏
ب.‏
-
أ.‏
ب.‏
.4
ii