You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
36 TEKNIK & MILJØ I BYGGERI<br />
Behandlingsgaranti<br />
til byggeriet<br />
Byggesagsbehandlingen i<br />
kommunerne er præget af<br />
store forskelle på sagsbehandlingstider<br />
og størrelsen<br />
af de gebyrer, som bygherrer<br />
skal betale for byggesagsbehandlingen.<br />
Det<br />
er stærkt generende for<br />
byggeriet og slet ikke holdbart,<br />
mener Dansk Byggeri<br />
/ Af Niels Nielsen, DANSK BYGGERI<br />
Da Dansk Byggeri i sommeren<br />
2007 tog temperaturen på byggesagsbehandlingen<br />
i kommunerne,<br />
var der to forhold, der sprang i<br />
øjnene. For det første, at sagsbehandlingstiderne<br />
i visse kommuner<br />
var urimeligt lange – op til næsten<br />
et halvt år – og for det andet de<br />
store forskelle på byggesagsgebyrerne<br />
– forskelle på op til 1.000 %.<br />
En ny undersøgelse i november<br />
2007 viser, at situationen ikke er<br />
ændret markant. Der er fortsat<br />
meget lange sagsbehandlingstider,<br />
som det fremgår af den regionale<br />
sammenligning i tabel 1.<br />
De lange sagsbehandlingstider<br />
kalder på forbedringer som forud-<br />
sat i regeringens initiativ om hurtighed<br />
og kvalitet i den byggetekniske<br />
sagsbehandling under den byggepolitiske<br />
handlingsplan fra maj<br />
2007.<br />
Rådgiverne som<br />
byggesagsbehandlere<br />
Erhvervs- og Byggestyrelsen udarbejdede<br />
midt på sommeren et<br />
udkast til model for, hvordan den<br />
tekniske byggesagsbehandling kunne<br />
gøres hurtigere og bedre.<br />
Modellen indebar, at byggesagsbehandlingen<br />
blev delt således, at<br />
kommunerne fortsat skulle gennemføre<br />
den bebyggelsesregulerende<br />
del, mens den tekniske del<br />
skulle udføres som en integreret<br />
del af rådgivernes projektering.<br />
Byggerierne blev inddelt i klasser<br />
– se figur 1 - således, at der i klasse<br />
0 ikke var krav om certificering<br />
af rådgiverne, mens der var krav<br />
om certificering i de øvrige klasser.<br />
Dansk Byggeri er enig i, at det<br />
kan give tidsmæssige gevinster at<br />
integrere den tekniske byggesagsbehandling<br />
i projekteringen, men<br />
den skitserede certificeringsordningen<br />
er for tung og for omkostningskrævende.<br />
Det helt centrale fokus for det<br />
videre arbejde skal efter Dansk<br />
Byggeris opfattelse være:<br />
• korte sagsbehandlingstider<br />
• ingen yderligere omkostninger<br />
eller administrative byrder på<br />
byggeriet<br />
• sikring af byggeriets kvalitet<br />
Behandlingsgaranti<br />
De lange sagsbehandlingstider,<br />
som Dansk Byggeri har dokumenteret,<br />
er helt uacceptable for byggeriet,<br />
og sagsbehandlingstiderne skal<br />
bringes markant ned. Byggeriet har<br />
behov for en behandlingsgaranti<br />
med maksimale sagsbehandlingstider.<br />
Behandlingsgarantien skal selvfølgelig<br />
fastsættes under hensyn til<br />
byggeriets kompleksitet herunder<br />
for eksempel behov for nabohøringer<br />
eller lignende.<br />
Det er et skridt i den rigtige retning,<br />
at den tekniske byggesagsbehandling<br />
kan udføres af bygherren<br />
eller dennes rådgiver som en integreret<br />
del af projekteringen. I senere<br />
faser bør man også se på, hvordan<br />
dele af den bebyggelsesregulerende<br />
byggesagsbehandling kan<br />
integreres i projekteringen.<br />
Lokalpolitisk indblanding i byggesager<br />
betyder ofte både forsinkelser,<br />
administrativt bøvl og unødige<br />
ekstraomkostninger for byggeriet.<br />
Derfor er det også et forhold,<br />
man bliver nødt til at se på – for<br />
eksempel ved en opstramning af<br />
reglerne for lokalplaner.<br />
Lav Normal Høj<br />
sikkerhedsklasse sikkerhedsklasse sikkerhedsklasse<br />
Traditionelt og simpelt 0 A B<br />
Utraditionelt og/eller kompliceret A B C<br />
Figur 1: Erhvervs- og byggestyrelsens model for indeling af byggerier i klasser. I klasse 0 i modellen er der ikke krav om<br />
certificering af rådgiverne, mens der er krav om certificering i de øvrige klasser.
Change language