Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Omkostninger og<br />
administrative byrder<br />
En bygherre, der ikke er tilfreds med<br />
kommunens sagsbehandlingstider og<br />
gebyrer, kan ikke blot gå til en konkurrent<br />
med et bedre tilbud. Det ændres<br />
ikke, fordi man flytter den tekniske<br />
byggesagsbehandling fra kommunerne.<br />
Bygherren vil fortsat være<br />
underlagt kommunens sagsbehandlingstider<br />
og gebyrer for byggesagsbehandlingen<br />
af de bebyggelsesregulerende<br />
forhold. Det rummer naturligvis<br />
en risiko for, at sagsbehandlingen ikke<br />
bliver optimal med store forskelle på<br />
gebyrerne som konsekvens.<br />
IT og digitalisering bør i højere<br />
grad inddrages i byggesagsbehandlingen<br />
for at lette omkostningerne<br />
og de administrative byrder. Derfor<br />
bør Erhvervs- og Byggestyrelsens<br />
forslag om et centralt register med<br />
alle data fra en byggesagsbehandling<br />
gennemføres, og der bør være<br />
mulighed for, at oplysninger kan indberettes<br />
digitalt og i så stort omfang<br />
som muligt direkte af bygherrer og<br />
rådgivere.<br />
Byggeriets kvalitet<br />
En af byggeriets store udfordringer er<br />
at fastholde fokus på forbedringer af<br />
kvaliteten.<br />
Der er ikke meget, der tyder på,<br />
at de kommunale bygningsmyndigheder<br />
gennem byggesagsbehandlingen<br />
bidrager væsentligt til at øge<br />
byggeriets kvalitet. I hvert fald bruger<br />
de kommunale bygningsmyndigheder<br />
- ifølge Erhvervs- og Byggestyrelsens<br />
undersøgelser - yderst<br />
begrænset tid på den tekniske byggesagsbehandling.<br />
Endvidere viser undersøgelserne,<br />
at de kommunale bygningsmyndigheder<br />
har svært ved at skaffe<br />
og fastholde de nødvendige<br />
kompetencer til at yde en tilstrækkelig<br />
indsats.<br />
Disse forhold taler for, at den<br />
tekniske byggesagsbehandling -<br />
samt så stor del som muligt af den<br />
bebyggelsesregulerende byggesagsbehandling<br />
- overlades til rådgiverne.<br />
Rådgiverne skal gennemføre og<br />
dokumentere, at de kvalitetssikrer<br />
byggesagsbehandlingen. Kravene til<br />
kvalitetssikring af byggesagsbehandlingen<br />
og dokumentationen<br />
bør naturligvis afstemmes med risikoklasserne,<br />
så kravene i de lave<br />
risikoklasser er mindre end i de<br />
højere klasser. Det vil kunne sikre<br />
kvaliteten af byggesagsbehandlingen<br />
samt forhindre, at en ny model<br />
for byggesagsbehandlingen fører til<br />
meromkostninger for byggeriet.<br />
Byggetekniske centre<br />
En mulighed for både at øge fleksibiliteten<br />
og evnen til at tiltrække de<br />
nødvendige kompetencer vil være<br />
at flytte sagsbehandlingen af den<br />
del, som rådgiverne og bygherrerne<br />
ikke skal udføre, til byggetekniske<br />
centre. Centrene kunne for eksempel<br />
placeres i København, Århus,<br />
Odense, Ålborg og Esbjerg.<br />
De byggetekniske centre kunne<br />
sikre fleksibiliteten ved at bistå hinanden,<br />
hvis et enkelt center ikke<br />
kan leve op til en behandlingsgaranti<br />
med definerede maksimale<br />
TEKNIK & MILJØ I BYGGERI 37<br />
behandlingstider. Endvidere vil de<br />
byggetekniske centre kunne<br />
behandle dispensationer fra bygningsbestemmelserne<br />
på det tekniske<br />
område, gennemføre stikprøvekontroller<br />
af rådgivernes kvalitetssikring<br />
og dokumentation af byggesagsbehandlingen<br />
samt indgå som<br />
faglige kompetente aktører ved<br />
godkendelse af de få byggerier i<br />
højeste risikoklasse.<br />
Selv om byggesagsbehandlingen<br />
i kommunerne har fungeret i<br />
mange år, er der efter Dansk Byggeris<br />
mening mange muligheder<br />
for forbedringer. Muligheder, som<br />
bør indgå i de videre overvejelser.<br />
Tabel 1:Regionale sammenligning af sagsbehandlingstider i byggesagsbehandlingen.
Change language