Whistleblowing ud fra Niklas Luhmann Kan f nomenet afindiv
Whistleblowing ud fra Niklas Luhmann Kan f nomenet afindiv
Whistleblowing ud fra Niklas Luhmann Kan f nomenet afindiv
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
FORSVARSAKADEMIET<br />
Fakultet for Ledelse og Organisation<br />
Stabskursus 2009/2010<br />
Specialkonsulent Amanda Georgii<br />
UKLASSIFICERET<br />
Specialeemne:<br />
<strong>Whistleblowing</strong> <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> <strong>Niklas</strong> <strong>Luhmann</strong>.<br />
<strong>Kan</strong> fæ<strong>nomenet</strong> <strong>afindiv</strong>idualiseres?<br />
17. maj 2010<br />
Problemformulering:<br />
Min hypotese er, at whistleblowing kan <strong>afindiv</strong>idualiseres ved hjælp af <strong>Luhmann</strong>s<br />
systemteori. I min analyse forklarer jeg whistleblowing <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> <strong>Luhmann</strong>s teori og afklarer<br />
om min hypotese kan be- eller afkræftes.<br />
Vejleder: Michael Rose<br />
Antal ord: 16893<br />
Side 1 af 54
Abstract<br />
My thesis deals with the phenomenon of whistleblowing according to <strong>Niklas</strong> <strong>Luhmann</strong>s<br />
theories.<br />
I have described whistleblowing as it appears in most articles and literature i.e. from an<br />
individual perspective in chapter 2.<br />
The theories I use, are those of <strong>Niklas</strong> <strong>Luhmann</strong> about social systems. The weight of my<br />
thesis is in chapter 3, where I focus on the theories. It has been necessary for me to put<br />
the main emphasis on his theories, as they are both complicated and difficult to access.<br />
As <strong>Luhmann</strong>s theories deals with social systems, it is the systemic perspective, which has<br />
been used in looking upon the phenomenon in chapter 4. I have divided my analysis in<br />
three parts.<br />
After the opening part of chapter four, I analyze the general concept of whistleblowing. The<br />
tools of my analysis I have got from <strong>Luhmann</strong>s theories, dealt with in chapter 3. In the last<br />
part of the chapter I have my analytical tools to work on a specific whistleblowing case –<br />
Frank Grevil.<br />
Chapter 5 contains both a discussion of my thesis –”can whistleblowing as a concept be<br />
depersonalized” and conclusions of my findings.<br />
Side 2 af 54
Resumé<br />
Mit speciale omhandler fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> <strong>Niklas</strong> <strong>Luhmann</strong>s systemteori.<br />
<strong>Whistleblowing</strong> tager sit afsæt i individets behov for at ytre sig på baggrund af etiske og<br />
moralske forhold på arbejdspladsen.<br />
Efter en omfattende søgen efter empiri og teori, endte jeg med et forsøg på at anskue<br />
fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> <strong>Niklas</strong> <strong>Luhmann</strong>s teorikompleks.<br />
<strong>Luhmann</strong>s systemteori anerkender ikke individet som spiller, hvilket skærpede min<br />
interesse for forklaringskraften bag hans teorier i relation til fæ<strong>nomenet</strong>.<br />
Kernen i mit speciale er <strong>Luhmann</strong>s teorikompleks, som er meget omfattende. Teorien skal<br />
forsøge at belyse - forklare whistleblowing som fænomen og samtidig undersøge om<br />
fæ<strong>nomenet</strong> kan <strong>afindiv</strong>idualiseres.<br />
Som det fremgår, er tyngden i mit speciale på den teoretiske side af problemstillingen. Den<br />
primære begrundelse for dette er, at kunne retfærdiggøre teoriens kompleksitet.<br />
Min problemformulering er således, en hypotese om, at fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing kan<br />
<strong>afindiv</strong>idualiseres ved hjælp af <strong>Luhmann</strong>s teori.<br />
Ved at bevæge mig ind i <strong>Luhmann</strong>s systemteori, har jeg bevæget mig <strong>ud</strong> på en rejse, som<br />
jeg ikke troede, ville ende indenfor overskuelig tid. For hver ny sten jeg har vendt, er jeg<br />
faldet over endnu flere. Ved vejs ende kunne jeg konstatere, at min iagttagelse af min<br />
iagttagelse, som er en af <strong>Luhmann</strong>s centrale begreber, har været en vedvarende proces.<br />
Så snart jeg fik afdækket et problemfelt, opstod et nyt. I takt med det er min forståelse for<br />
<strong>Luhmann</strong> blevet mere og mere <strong>ud</strong>dybet og nuanceret.<br />
Igennem mit arbejde med <strong>Luhmann</strong> i relation til fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing er jeg bl.a.<br />
kommet frem til, at såfremt whistleblowing opstår som fænomen, vil jeg analysere<br />
sammenhængen i hvilket fæ<strong>nomenet</strong> forekommer, frem for at se nærmere på den enkelte<br />
person, som whistleblower. Sammenhængen, hvor fæ<strong>nomenet</strong> opstår, er vigtigere end<br />
personen, som whistleblower.<br />
Individet har som nævnt være omdrejningspunktet i specialet. <strong>Luhmann</strong>s opfattelse af<br />
begrebet moral har derfor været interessant at se nærmere på. Hvordan forklares<br />
begrebet moral <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> whistleblowing fæ<strong>nomenet</strong>, hvor moral netop er knyttet til individet?<br />
I følge <strong>Luhmann</strong> findes der ikke en universalkode til moral, omkring hvilken der kan skabes<br />
konsensus i vores komplicerede verden. Moral er ifølge <strong>Luhmann</strong> altså ikke knyttet til<br />
mennesket, men til de handlinger der finder sted i de funktionsbestemte systemer. Dette<br />
understøtter min hypotese.<br />
Min analyse resulterer i nogle interessante forklaringer på fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing <strong>ud</strong><br />
<strong>fra</strong> <strong>Luhmann</strong>s systemteori, men tager samtidig tager en anden drejning, end jeg havde<br />
forventet.<br />
Min umiddelbare forventning til, at fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing kunne <strong>afindiv</strong>idualiseres <strong>ud</strong><br />
<strong>fra</strong> <strong>Luhmann</strong>s systemteori blev indfriet, men ikke på den måde jeg havde forventet.<br />
Side 3 af 54
Jeg havde forventet at individet blev inkl<strong>ud</strong>eret i samfundet, men det skete ikke. I stedet<br />
viste analysen, at mennesket befinder sig <strong>ud</strong>enfor samfundet, men som en for<strong>ud</strong>sætning<br />
for samfundets eksistens. Det betyder, at det alene er mit fokus eller nærmere perspektiv,<br />
der har flyttet sig.<br />
At arbejde med <strong>Luhmann</strong>s systemteori i relation til fænomen whistleblowing, har i den grad<br />
været med til at reducere kompleksiteten i min forståelses ramme. <strong>Luhmann</strong>s ønske om at<br />
reducere kompleksiteten, er således lykkes overfor mig.<br />
Metoden i mit speciale har således været, at starte med en generel gennemgang af<br />
<strong>Luhmann</strong>s systemteori, naturligvis med henvisning til whistleblowing. Dernæst har jeg med<br />
de nyerhvervede analytiske værktøj lavet en analyse af whistleblowing som begreb.<br />
Mit speciale afsluttes med en konkret whistleblowing case – Frank Grevil – hvor min nye<br />
analytiske viden bliver sat på prøve og dermed også hypotesen i min problemformulering.<br />
Side 4 af 54
Indhold<br />
1. INDLEDNING ......................................................................................................................................................... 7<br />
1.1. PROBLEMFORMULERING ........................................................................................................................... 9<br />
1.2. METODE .......................................................................................................................................................... 9<br />
1.3. TEORI ............................................................................................................................................................. 12<br />
1.4. EMPIRI ........................................................................................................................................................... 12<br />
1.5. BEGRÆNSNINGER ...................................................................................................................................... 12<br />
2. WHISTLEBLOWING .......................................................................................................................................... 13<br />
2.1. GENNEMGANG AF TEORIER/VINKLER .................................................................................................. 15<br />
2.2. INTERN WHISTLEBLOWING ..................................................................................................................... 16<br />
2.3. EKSTERN WHISTLEBLOWING .................................................................................................................. 17<br />
2.4. DELKONKLUSION ....................................................................................................................................... 18<br />
3. LUHMANNS SYSTEMTEORI ........................................................................................................................... 18<br />
3.1. INDLEDNING ................................................................................................................................................ 18<br />
3.2. GENERELT OM SYSTEMTEORI ................................................................................................................. 19<br />
3.2.1. Sociale systemer ..................................................................................................................................... 20<br />
3.2.2. Psykiske systemer ................................................................................................................................... 20<br />
3.2.3. Strukturel kobling ................................................................................................................................... 20<br />
3.2.4. Interaktionssystemer ............................................................................................................................... 21<br />
3.2.5. Uddifferentiering af sociale systemer ..................................................................................................... 21<br />
3.2.6. Sammenfatning ....................................................................................................................................... 21<br />
3.3. LUHMANNS CENTRALE BEGREBER ....................................................................................................... 22<br />
3.3.1. Iagttagelse .............................................................................................................................................. 22<br />
3.3.1.1. Iagttagelse som begreb ........................................................................................................................... 22<br />
3.3.1.2. Anden ordens iagttagelser - blinde pletter ............................................................................................. 23<br />
3.3.1.3. Sammenfatning ....................................................................................................................................... 24<br />
3.3.2. <strong>Luhmann</strong>s paradoksbegreb..................................................................................................................... 24<br />
3.3.2.1. Den paradoksale blindhed ...................................................................................................................... 24<br />
3.3.2.2. Sammenfatning ....................................................................................................................................... 25<br />
3.3.3. Autopoietiske systemer ........................................................................................................................... 26<br />
3.3.3.1. Sammenfatning ....................................................................................................................................... 27<br />
3.3.4. <strong>Luhmann</strong>s kommunikationsbegreb ......................................................................................................... 27<br />
3.3.4.1. Kommunikationens bestanddele ............................................................................................................. 28<br />
3.3.4.2. Kommunikationens tre elementer ........................................................................................................... 28<br />
3.3.4.3. Sammenfatning ....................................................................................................................................... 29<br />
3.3.5. Risiko/fare .............................................................................................................................................. 29<br />
3.3.5.1. Sammenfatning ....................................................................................................................................... 29<br />
3.3.6. Moral ...................................................................................................................................................... 30<br />
3.3.6.1. Sammenfatning ....................................................................................................................................... 31<br />
3.3.7. Mennesket ............................................................................................................................................... 31<br />
3.4. DELKONKLUSION ....................................................................................................................................... 31<br />
4. ANALYSE AF FÆNOMENET WHISTLEBLOWING .................................................................................... 33<br />
4.1. INDLEDNING ................................................................................................................................................ 33<br />
4.2. FØRSTE DEL AF ANALYSEN ..................................................................................................................... 34<br />
4.2.1. <strong>Whistleblowing</strong> i forhold til verden ........................................................................................................ 34<br />
4.2.2. <strong>Whistleblowing</strong> i forhold til samfundet ................................................................................................... 34<br />
4.2.3. <strong>Whistleblowing</strong> i forhold til sociale systemer ......................................................................................... 34<br />
4.2.4. Sammenfatning ....................................................................................................................................... 35<br />
4.3. ANDEN DEL AF ANALYSEN ...................................................................................................................... 35<br />
4.3.1. Whistleblowers placering og opgaveløsning .......................................................................................... 35<br />
4.3.2. Iagttagelse og perspektiv ........................................................................................................................ 36<br />
4.3.3. Forstyrrelse, uro og interaktionssystemer .............................................................................................. 37<br />
4.3.4. Risiko/fare .............................................................................................................................................. 38<br />
4.3.5. Moral ...................................................................................................................................................... 39<br />
4.3.6. Sammenfatning ....................................................................................................................................... 39<br />
Side 5 af 54
4.4. TREDJE DEL AF ANALYSEN ...................................................................................................................... 40<br />
4.4.1. Indledning ............................................................................................................................................... 40<br />
4.4.2. Frank Grevil som whistleblower ............................................................................................................ 41<br />
4.4.3. Sammenfatning ....................................................................................................................................... 44<br />
4.5. DELKONKLUSION ....................................................................................................................................... 45<br />
5. KONKLUSION ..................................................................................................................................................... 47<br />
6. LITTERATURLISTE ........................................................................................................................................... 51<br />
Side 6 af 54
1. INDLEDNING<br />
Mit valg af problemstilling ser jeg som resultatet af en rejse. Mit <strong>ud</strong>gangspunkt var at<br />
fokusere på kommunikationen i forsvaret. Jeg endte efter en lang rejse med et forsøg på<br />
at anskue fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing med <strong>ud</strong>gangspunkt i <strong>Niklas</strong> <strong>Luhmann</strong>s (<strong>Luhmann</strong>)<br />
teorikompleks.<br />
<strong>Whistleblowing</strong> tager sit afsæt i individets behov for at ytre sig på baggrund af etiske og<br />
moralske forhold på arbejdspladsen. <strong>Luhmann</strong>s systemteori anerkender ikke individet som<br />
spiller, hvilket vækkede min interesse for forklaringskraften bag hans teorier i relation til<br />
fæ<strong>nomenet</strong>.<br />
Min søgen efter en problemstilling startede med en undren over, at jeg oplevede, at der i<br />
forsvaret var, en eskalering af medarbejdernes behov for at ytre sig til medierne. Forsvaret<br />
har igennem de seneste par år været en del i den nationale presse. Det er der givetvis<br />
mange kausale sammenhænge og forklaringer på. En af faktorerne, der har en direkte<br />
afledt effekt i relation til interessen for forsvaret, er forsvarets stigende engagement på den<br />
internationale scene. Den stigende risiko – forbundet med de internationale operationer<br />
og Danmarks oplevelse af at miste menneskeliv – har yderligere været med til at skærpe<br />
mediernes bevågenhed.<br />
Historierne, der er blevet fortalt i den nationale presse, er ikke kun publiceret af det<br />
professionelle medieberedskab, men næste i lige så høj grad af enkeltpersoner. Medierne<br />
er i den forbindelse anvendt bredt. Både TV, aviser (netaviser), fagblade, bøger og<br />
læserbreve har været i spil.<br />
De personer, der har ytret sig, har ikke alene været dem, der har været part eller vidende<br />
til en konkret sag/situation, men ligeledes personer, der har haft behov for at ytre deres<br />
holdning til en given sag/situation.<br />
De forskellige ytringer har i perioder skabt en relativt, negativ presseomtale af det danske<br />
forsvar.<br />
Min rejse tog en drejning, da det viste sig, at der som <strong>ud</strong>gangspunkt ikke er noget mønster<br />
i de typer af <strong>ud</strong>talelser, der er blandt forsvarets ansatte de senere år. Udtalelserne har<br />
omhandlet så forskelligartede emner som: procedure ved hjemsendelse, psykologbistand,<br />
materielanskaffelse, efterretninger mv.<br />
Det forekom mig, at der måtte findes en anden forklaringsmodel end den, der tog sit afsæt<br />
i individets etik og moral i relation til organisationen.<br />
Parallelt med forsvarets stigende eksponering i den nationale presse har debatten om<br />
ytringsfrihed floreret i den offentlige debat. I februar 2010 blev forslaget til<br />
folketingsbeslutningen om oprettelse af et nævn til sikring af offentligt ansattes<br />
ytringsfrihed behandlet. Samtidig har diskussionen vedrørende whistleblowing været en<br />
del af debatten i såvel de nationale såvel som de internationale medier.<br />
<strong>Whistleblowing</strong> som fænomen er ikke nyt. Rumfærgen Challenger <strong>fra</strong> 1986 er et eksempel<br />
på intern whistleblowing, hvor ingeniørerne forsøgte at hejse advarselssignalet i relation til<br />
den ustabile ”O”-ring. (Claus Jensen, 1993)<br />
Side 7 af 54
Som tidligere ansat i forsvaret lækkede Frank Grevil i 2004 fortrolige oplysninger af etiske<br />
grunde og har i januar 2009 modtaget en international pris for sit mod som whistleblower.<br />
Større organisationer som DanskeBank, Vestas mv. har i dag implementeret deres egen<br />
politik for whistleblowing.<br />
Forsvaret, som en stor offentlig organisation, har ikke forholdt sig til begrebet<br />
whistleblowing.<br />
Den gængse 1 opfattelse af fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing har individet som centralt begreb til<br />
forskel <strong>fra</strong> <strong>Luhmann</strong>, som ikke opererer med begrebet individ. <strong>Luhmann</strong> opererer med<br />
personer i sin begrebsverden, men personer er ikke centrale i hans systemteori.<br />
Ved en nærmere granskning af teorikomplekset og <strong>Luhmann</strong>s hovedb<strong>ud</strong>skab om, at hans<br />
teoriapparat er et forsøg på at mindske kompleksiteten for at forstå og forklare verden, er<br />
interessen fæstnet ved dobbeltheden i min problemstilling, som jeg beskriver nedenfor.<br />
Iagttagelse og blinde pletter er centrale begreber i <strong>Luhmann</strong>s teorikompleks og<br />
dobbeltheden i min problemstilling er interessant. <strong>Luhmann</strong> opererer med systemer i sin<br />
systemteori.<br />
Ved at jeg som person er en del af et st<strong>ud</strong>iesystem, der iagttager et andet system for at<br />
søge efter en problemstilling, er jeg qua min rejse blevet en anden ordens iagttager af min<br />
problemstilling. Man kan endda advokere for en tredje- eller fjerdeordens iagttager.<br />
<strong>Luhmann</strong>s begreber første-, anden- og tredjeordens iagttager refererer til, at man ikke<br />
opererer som primær iagttager. Jeg – som en del af et st<strong>ud</strong>iesystem – er naturligvis<br />
primær iagttager i kraft af min første problemstilling vedrørende kommunikationen i<br />
forsvaret. Gennem min lange rejse har jeg flyttet mig således, at jeg som en del af<br />
st<strong>ud</strong>iesystemet kan opfattes som en anden-, tredje- eller fjerdeordens iagttager af<br />
problemstillingen. I takt med at det system, der iagttager, flytter sig, bliver nogle af de<br />
blinde pletter afdækket og nye opstår. Dobbeltheden i problemstillingen består i, at jeg<br />
igennem mit arbejde med <strong>Luhmann</strong>s begreber ser på/iagttager begreber i relation til<br />
whistleblowing og samtidig <strong>ud</strong>gør et st<strong>ud</strong>iesystem, der iagttager og i skrivende stund<br />
derfor er offer for blinde pletter. Min lange rejse har afdækket mange blinde pletter og nye<br />
er opstået.<br />
Som nævnt opererer <strong>Luhmann</strong> ikke med individet og derfor er det systemet, det er<br />
interessant at se på. I ovenstående har jeg alligevel valgt at benævne individet i overført<br />
betydning i relation til systemet, uagtet at det ikke er helt i tråd med <strong>Luhmann</strong>s tanker om<br />
individet. Dette har jeg alene gjort af pædagogiske hensyn og i takt med gennemlæsning<br />
af specialet vil <strong>Luhmann</strong>s opfattelse af systemer – og hvorfor individet ikke er en del af<br />
hans systemteori – fremgå mere klart.<br />
1 Den gængse opfattelse af fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing er en samlet opfattelse af nedenstående kilder.<br />
Bøger: Jeppe Villadsen ”Det støjende samfund. På besøg i ytringsfrihedens kampzone”, Magaret von Platen<br />
– ”Sanningssägare eller karriärist – en bok om civilkurage”, 2008,<br />
Artikler: Krista E. Blaabjerg – ”Dilemmaet mellem ytringsfrihed og loyalitetspligt for privatansatte”, Gitte K.<br />
Nørgaard – ”Ansatte i etisk dilemma om ret eller pligt til at slå alarm”, Advokat Filip Hermann & Pia Kirstine<br />
Voldmester – ”<strong>Whistleblowing</strong>–regler kan give danske organisationer problemer”, Advokaten 10/2009, Helle<br />
G<strong>ud</strong>iksen – ”Om at hejse advarselssignalet – whistleblowing og loyalitet”, 1998, Paul Hegedahl –<br />
”Samvittighedens pris – eller Hvad er loyalitet”<br />
Side 8 af 54
1.1. PROBLEMFORMULERING<br />
Kernen i mit speciale er <strong>Luhmann</strong>s teorikompleks, som er meget omfattende. Teorien skal<br />
forsøge at belyse whistleblowing, hvorfor fæ<strong>nomenet</strong> er blevet et værktøj til at begrænse<br />
tilgangen til <strong>Luhmann</strong>.<br />
Mit speciale forklarer fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> <strong>Luhmann</strong>s systemteori. Jeg lægger<br />
særlig vægt på begreberne systemer, iagttagelse, autopoiesis og kommunikation.<br />
Resultatet af min analyse afprøver jeg på en whistleblowing case – Frank Grevil.<br />
Som det fremgår, vælger jeg at fokusere på den teoretiske side af problemstillingen. Den<br />
primære begrundelse for det er at kunne retfærdiggøre teoriens kompleksitet. Samtidig har<br />
det været interessant for mig at undersøge, om fæ<strong>nomenet</strong> kan <strong>afindiv</strong>idualiseres.<br />
Hvis resultatet af min analyse bekræfter denne hypotese, kan det have betydning for,<br />
hvordan man imødegår problemstillingen om fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing.<br />
Såfremt whistleblowing viser sig primært at være et strukturelt problem, kan man måske<br />
minimere risikoen for, at fæ<strong>nomenet</strong> opstår ved at stramme/løsne op for et systems<br />
struktur. Såfremt whistleblowing primært viser sig at være et individuelt problem, kan<br />
psykologisk screening etc. overvejes, hvis organisationer ønsker at minimere forekomsten<br />
af whistleblowing.<br />
I min konklusion vender jeg tilbage til, hvorvidt resultatet af min analyse kan omsættes i<br />
praksis.<br />
Problemformulering:<br />
Min hypotese er, at whistleblowing kan <strong>afindiv</strong>idualiseres ved hjælp af <strong>Luhmann</strong>s<br />
systemteori. I min analyse forklarer jeg whistleblowing <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> <strong>Luhmann</strong>s teori og afklarer<br />
om min hypotese kan be- eller afkræftes.<br />
1.2. METODE<br />
I starten af mit speciale er jeg vidt omkring. Min rejse (søgen og undren) har medført, at<br />
jeg nu er i stand til at indsnævre mit problemfelt. Den teoretiske gennemgang i mit<br />
speciale følger samme metodik. Det betyder, at både <strong>ud</strong>vælgelse af problemfelt og<br />
<strong>ud</strong>vælgelse af teori har gennemgået en indsnævring.<br />
Kapitel 1 giver dig som læser en overordnet introduktion til, hvilken rejse du skal på.<br />
Kapitlet indeholder informationer om, hvilken transport du skal anvende for at nå din<br />
destination.<br />
Som læser af mit speciale vil man opleve at blive ført igennem en tragt, både hvad angår<br />
fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing og <strong>Luhmann</strong>s systemteori.<br />
I kapitel 2 lægger jeg særlig vægt på de aspekter af whistleblowing, som jeg finder<br />
interessante i forhold til <strong>Luhmann</strong>. Hvad angår teori, foretager jeg i kapitel 3 en kort<br />
gennemgang af systemteorien. Dernæst fokuserer jeg på de begreber hos <strong>Luhmann</strong>, som<br />
jeg finder særlig relevante i relation til min problemstilling.<br />
Side 9 af 54
Fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing beskriver jeg i relation til den gængse opfattelse, jf. note 1.<br />
Teorien beskriver jeg ved en generel indføring til <strong>Luhmann</strong>s systemteori, som er en<br />
for<strong>ud</strong>sætning for den senere analyse. Herefter føres læseren igennem den smalle ende af<br />
tragten for at opleve fænomen og teori blive operationaliseret og slutteligt smelte sammen<br />
i relation til problemfeltet – kapitel 4. Kapitlet indeholder både en analyse af, hvordan<br />
whistleblowing kan forklares <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> <strong>Luhmann</strong>s teorikompleks og en operationalisering ved<br />
at anvende resultatet af min analyse på casen ”Frank Grevil”.<br />
Det er væsentligt at fremhæve, at tyngden i mit speciale ligger både i forståelsen af teorien<br />
og i analysen. Andet er ikke muligt med en teoretiker, hvis teorier har dette omfang og<br />
kompleksitet. I den forbindelse vil jeg ligeledes gøre opmærksom på, at nogle læsere vil<br />
kunne opleve gentagelser i teori- og analysekapitlet. Efter nøje overvejelse har jeg<br />
vurderet, at fordelene ved denne pædagogiske fremgangsmåde langt overstiger de mulige<br />
ulemper ved gentagelserne.<br />
Specialet afsluttes med en konklusion i kapitel 5, hvor jeg konkl<strong>ud</strong>erer, om resultatet af<br />
min analyse kan tilføje fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing en ekstra dimension.<br />
På næste side er en model af min fremgangsmåde.<br />
Side 10 af 54
METODEMODEL<br />
Side 11 af 54
1.3. TEORI<br />
I min søgen efter et mønster hos individer, der <strong>ud</strong>taler sig i pressen, og i min indsnævring<br />
af personkredsen til alene at omfatte whistleblowers, <strong>ud</strong>eblev det forventede resultat.<br />
Jeg kunne ikke genkalde et mønster, som tager sit afsæt i individet og derfor har jeg valgt<br />
at se nærmere på <strong>Luhmann</strong>s teori, hvor individet ikke er i fokus.<br />
Fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing i relation til Challenger eksemplet, hvor det internt i<br />
organisationen er en faglig gruppering som whistleblower overfor en politisk gruppering,<br />
understreger, at det ikke er individet, der er i fokus. Eksemplet viser snarere, at der er tale<br />
om grupperinger/systemer, der er bærere af fæ<strong>nomenet</strong>. Mit teorivalg bliver derfor<br />
yderligere bekræftet.<br />
1.4. EMPIRI<br />
Min empiri består af at beskrive fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing, herunder den gængse<br />
opfattelse. Den gængse opfattelse er beskrevet med <strong>ud</strong>gangspunkt i de bøger og artikler<br />
benævnt note 1. For yderligere at illustrere problemstillingen omkring fæ<strong>nomenet</strong>, vælger<br />
jeg at beskrive en konkret case om whistlebloweren Frank Grevil. Casens empiri er dels<br />
hentet <strong>fra</strong> hans egen <strong>ud</strong>lægning af sagen, dels diverse artikler, jf. kapitel 4.4.<br />
1.5. BEGRÆNSNINGER<br />
I skrivende stund har jeg et <strong>ud</strong>gangspunkt for min problemstilling, hvor mine blinde pletter<br />
bliver min begrænsning. Det interessante ved mine blinde pletter er, at d har flyttet sig i<br />
min proces og formentlig vil flytte sige yderligere inden rejsen ender. Et eksempel på en af<br />
mine blinde pletter, som i skrivende stund er blevet helt central for min problemstilling, er,<br />
at jeg startede med at fokusere på begrebet individ og er endt med at forsøge at<br />
<strong>afindiv</strong>idualisere individbegrebet. Det betyder, at jeg i henhold til <strong>Luhmann</strong>, har flyttet mig<br />
<strong>fra</strong> det, jeg så, til det jeg ikke kunne se – en af mine blinde pletter. Det interessante er at<br />
erfare, hvilke blinde pletter der når at blive afdækket undervejs på min rejse og samtidig<br />
medfører, at der bliver gjort plads til yderligere blinde pletter.<br />
Rejsen slutter aldrig og dermed er det centralt at konstatere, at min analyse er et<br />
øjebliksbillede, som er i konstant <strong>ud</strong>vikling.<br />
Side 12 af 54
2. WHISTLEBLOWING<br />
I nedenstående beskrivelse af fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing vælger jeg at tage afsæt i den<br />
gængse beskrivelse, jf. min reference i kapitel 1, note 1.<br />
Der hvor jeg mener, det er centralt i relation til min beskrivelse af whistleblowing, vælger<br />
jeg at fremhæve min kobling til <strong>Luhmann</strong>s begreber med tankestreg -”fed”.<br />
<strong>Whistleblowing</strong> stammer <strong>fra</strong> de engelske ”Bobbies”, som var <strong>ud</strong>rustet med en fløjte, som<br />
de blæste i, når de under deres patrulje observerede, at der blev begået en forbrydelse.<br />
Lyden tilkaldte andre betjente og advarede samtidig borgerne om fare.<br />
I dag er det en betegnelse for en medarbejder, der enten eksternt eller internt ytrer sig om<br />
forhold på arbejdspladsen, som vedkommende ikke mener, bør finde sted. Medarbejderen<br />
vælger at gøre brug af fløjten – give utryk for, at der er noget etisk galt.<br />
<strong>Whistleblowing</strong> kan foregå både internt og eksternt i en organisation. Internt, når<br />
medarbejdere holder deres advarsel internt i organisationen - således indenfor et<br />
system. Eksternt, hvor de både kan være aktører <strong>ud</strong>enfor organisationen, der<br />
advarer/afslører fx Dorthe Tofts blog om IT Factory - omverden - og interne aktører der<br />
vælger at anvende eksterne kanaler for at komme <strong>ud</strong> med sit b<strong>ud</strong>skab - midlertidige<br />
interaktionssystemer.<br />
Et eksempel på intern whistleblowing var opsendelse af rumfærgen Challenger i 1986<br />
(Claus Jensen, 1993). Producenterne af den såkaldte ”O-ring” til rumfærgens løfteraketter<br />
gjorde flere gange internt opmærksom på, at der kunne opstå problemer med<br />
komponenten ved opsendelse i koldt vejr. Ingeniørerne meddelte den kolde januardag i<br />
1986, at de ikke kunne stå inde for ”O-ringens” holdbarhed, da temperaturen var under nul<br />
grader. Den interne whistleblowing blev ikke taget til efterretning og Challenger blev meldt<br />
klar til opsendelse og eksploderede kort tid efter. Efterfølgende viste det sig, at ”O-ringen”<br />
var årsagen til eksplosionen. Tilbage står spørgsmålet: Kunne eksplosionen være undgået<br />
ved at ingeniørerne havde anvendt ekstern whistleblowing – var gået til medierne med<br />
deres bekymring? Her kunne der være tale om to underordnede systemer – et fagligt<br />
og et politisk i forhold til et overordnet – organisationens/rumstationens.<br />
Et eksempel på ekstern whistleblowing er medarbejderen Stanley Adams, der anvendte<br />
ekstern whistleblowing mod sin arbejdsgiver, det multinationale medicinalfirma Hoffmann-<br />
La Roche i Schweiz. Stanley Adams mente, at firmaet anvendte ulovlige<br />
forretningsmetoder og gik i 1972-73 til EF-kommissionen. Stanley Adams havde ikke<br />
forsøgt sig med intern whistleblowing først. Han blev efterfølgende <strong>ud</strong>råbt som sindssyg,<br />
kom i fængsel og led store økonomiske tab. (Stanley Adams, 1984). Det omvendte<br />
spørgsmål til Challenger ulykken kan her stilles. Ved at anvende intern whistleblowing<br />
kunne Stanley Adams da have undgået de fatale konsekvenser, det fik for ham som<br />
individ?<br />
Hvis jeg anskuer denne situation <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> et systemteoretisk perspektiv, kan der være tale<br />
om, at Stanley Adams og EF-kommissionen <strong>ud</strong>gør et midlertidigt interaktionssystem i<br />
forbindelse med den konkrete problemstilling whistleblowing. Det helt centrale begreb –<br />
med hensyn til <strong>Luhmann</strong> – er iagttagelsen som grundlag for kommunikation. Hvad er det<br />
Stanley Adams (som en del af et system) iagttager?<br />
Side 13 af 54
Frank Grevil er et andet eksempel på ekstern whistleblowing. Frank Grevil var ansat i<br />
Forsvarets efterretningstjeneste (FE), hvor han som whistleblower den 22. februar 2004<br />
lækkede en række hemmeligt stemplede Irak-vurderinger til pressen. Papirerne viste, at<br />
FE var væsentligt mere forsigtig i sin vurdering af Iraks masseødelæggelsesvåben, end<br />
den danske regering tog FE til indtægt for. Frank Grevil sagde sin stilling op, inden han<br />
blev opdaget, men blev efterfølgende bortvist i opsigelsesperioden. Den 23. september<br />
2005 blev Frank Grevil idømt fire måneders ubetinget fængsel for sin videregivelse af<br />
papirerne til Berlingske Tidende.<br />
Som det fremgår af de tre nævnte eksempler, kan det have voldsomme konsekvenser for<br />
de pågældende, der gør brug af whistleblowing.<br />
Det efterlader den enkelte tilbage med følgende muligheder (Helle G<strong>ud</strong>iksen Pedersen,<br />
1998):<br />
At forblive passiv og ignorere urigtige handlinger.<br />
At sige sin stilling op.<br />
At hejse advarselssignalet internt i organisationen.<br />
At hejse advarselssignalet eksternt.<br />
Helle G<strong>ud</strong>iksen Pedersen fokuserer på individuelle handlemåder.<br />
Det fremgår af mine kilder 2 , at der er relativt få, der vælger at hejse advarselssignalet. Det<br />
fremgår endvidere, at flertallet mener, at der er tilstrækkelige retsregler, vejledninger mv.,<br />
som regulerer området 3 .<br />
En undersøgelse om offentligt ansatte offentliggjort i 2006 viser, at 53 % af de offentlige<br />
ansatte mener det kan få negative konsekvenser for dem at ytre sig 4 . Som forklaring<br />
peges på, at det alene er kulturen 5 , der er eller skabes i den enkelte organisation, som kan<br />
forklare dette fænomen. Som det fremgår, bliver kulturen repressiv overfor individet og<br />
individet <strong>ud</strong>nytter derfor ikke sine muligheder i henhold til gældende retsregler. Denne<br />
forklaringsmodel er tvedelt. Den individuelt forventede handling <strong>ud</strong>ebliver på grund af et<br />
kollektivt samfundsskabt pres.<br />
I min kommende analyse i kapitel 4, undersøger jeg, hvilken forklaringskraft <strong>Luhmann</strong>s<br />
begreber om fare/risiko – og i den forbindelse iagttager af anden orden – kunne have. I<br />
denne sammenhæng ses den forklaring som bestående alene af et led: Det<br />
samfundsmæssige.<br />
I det følgende gennemgår jeg kort nogle af de forskellige teoretiske indfaldsvinkler, som<br />
jeg har været omkring under min søgen efter en teori til at anskue fæ<strong>nomenet</strong><br />
whistleblowing. Ved gennemgangen undlader jeg at referere til <strong>Luhmann</strong> men redegør blot<br />
for mine iagttagelser.<br />
2 Jf. note 1.<br />
3 Jf. B 64 Forslag til folketingsbeslutning om oprettelse af et nævn til sikring af offentlige ansattes<br />
ytringsfrihed og Betænkning <strong>fra</strong> Udvalget om offentlige ansattes ytringsfrihed og meddeleret, Betænkning nr.<br />
1472, marts 2006.<br />
4 Jf. Meinke, Marianne og Gleerup, Inge: Hver anden offentligt ansatte er bange for at <strong>ud</strong>tale sig.<br />
5 Jf. note 3 og Meinke, Marianne og Gleerup, Inge: Skandaler kan undgås, hvis ansatte råber op.<br />
Side 14 af 54
Hvorfor jeg vælger <strong>Luhmann</strong> frem for andre teoretikere, fremgår af min delkonklusion.<br />
2.1. GENNEMGANG AF TEORIER/VINKLER<br />
Hvad driver den enkelte medarbejder til at ytre sig? Hvad er medarbejderens<br />
bevæggrunde til at hejse advarselssignalet? Hvad trigger den enkelte medarbejder? Er det<br />
konsekvensen af handlingen i fx Challenger, at den kan forulykke, der er bevæggrunden,<br />
eller er det hensigten, at handlingen er af en sådan art, at ingen bør <strong>ud</strong>føre den<br />
overhovedet. Det er de etiske overvejelser, der bringes i spil.<br />
Tænkemåden er et <strong>ud</strong>tryk for de etiske begreber deontologi og konsekvensialisme.<br />
Deontologien beskæftiger sig med pligtlæren – med de gode handlinger, som <strong>ud</strong>elukkende<br />
er gode, hvis de er <strong>ud</strong>ført af pligt – ønsket om at ville det gode. Deontologien beskæftiger<br />
sig <strong>ud</strong>elukkende med hensigten og ikke med handlingens konsekvenser. Hvis en<br />
medarbejder føler sig forpligtet til at ytre sig om noget, der opleves urigtigt i<br />
organisationen, er handlingen god og konsekvenserne er uinteressante.<br />
I henhold til Emmanuel <strong>Kan</strong>ts deontologiske handleregel, har mennesket pligt til ”altid kun<br />
at handle efter den maksime ved hvilken det kan ville, at den bliver til en almen lov”<br />
(Immanuel <strong>Kan</strong>t, 1996). I Challenger eksemplet betyder det, at ingeniøren skal forholde sig<br />
til følgende: ”<strong>Kan</strong> jeg ville, at alle rumfærger sendes op, hvis de ikke er sikre?” I Stanley<br />
Adams eksemplet betyder det, at Stanley Adams skal forholde sig til: ”<strong>Kan</strong> jeg ville, at alle<br />
firmaer har ulovlige forretningsmetoder?”.<br />
Konsekvensialisme beskæftiger sig med selve konsekvenserne af en handling.<br />
Konsekvenserne skal være gode. Hvordan, man er kommet frem til dem og hensigten, er<br />
underordnet. Implicit ligger der, at handlingen er god, når konsekvenserne er gode. Det<br />
primære er dog, at konsekvenserne maksimeres, skal tilstræbe at flere tilgodeses.<br />
Overvejelserne går på, om konsekvenserne er gode for organisationen og om de måske er<br />
endnu bedre for samfundet.<br />
Det er ikke nok at tænke i hensigter og konsekvensialisme, for i et vist omfang vil da alle<br />
handlinger kunne retfærdiggøres <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> den tese. Loyalitetsproblemstillingen får her en<br />
fremtrædende rolle.<br />
Her er det interessant at definere loyalitet.<br />
Definitionen af loyalitet som anvendes i specialet, er Claus Møllers definition:<br />
”Loyalitet er ikke ensbetydende med, at man <strong>ud</strong>en videre skal gøre som den person eller<br />
organisation man vil være loyal over for, ønsker. Loyalitet er ikke ensbetydende med blind<br />
lydighed. At være loyal vil snarere sige, at man selv handler og optræder på en måde, så<br />
organisationens interesser efter ens bedste overbevisning fremmes. Loyalitet kan derfor i<br />
nogle situationer betyde at gøre noget, der er i modstrid med, hvad andre ønsker af en,<br />
eller hvad man har fået ordre til. Loyalitet kan i nogle situationer være at sige <strong>fra</strong> over for<br />
forhold, som man mener, vil skade organisationen, teamet, eller de ansatte. I sin yderste<br />
konsekvens kan loyalitet være at anmelde organisationen til myndighederne, skrive indlæg<br />
i presse – være den der slår alarm”. (Claus Møller, 1994).<br />
Både etik og loyalitet er centrale begreber ved drøftelse af fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing. Det<br />
leder frem til, hvad der skal til, for at det kan retfærdiggøres at hejse advarselssignalet.<br />
Side 15 af 54
Helle G<strong>ud</strong>iksen har i sin artikel om whistleblowing opstillet fire idealkriterier for, hvornår det<br />
kan retfærdiggøres at hejse advarselssignalet (Helle G<strong>ud</strong>iksen, 1998).<br />
”<br />
1. Det første er som netop beskrevet medarbejderen der oplever at der foreligger en<br />
umoralsk, illegal eller ulovlig handling <strong>fra</strong> organisationens side. Bevæggrunde for at<br />
ytre sig kan være <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> den deontologiske eller den konsekvensialistiske tænkemåde.<br />
Det vil ofte være en blanding af de to tænkemåder. Altså en prosocial handlemåde.<br />
”Prosocial adfærd er en positiv adfærd, fordi den har til hensigt at være gavnlig for<br />
andre mennesker, men i modsætning til altruistisk adfærd, kan de, der handler<br />
prosocialt også have til hensigt at opnå en belønning for sig selv” 6<br />
2. Medarbejderen har gode beviser for at der handles urigtigt eller planlægges at handle<br />
urigtigt.<br />
3. Medarbejderen overvejer graden af den urigtige handling. Er det vigtigt at gøre den<br />
overordnede opmærksom på problemet eller kan det løses <strong>ud</strong>en indblanding. Ofte kan<br />
begrundelsen for at hejse advarselssignalet findes i både den deontologiske og den<br />
konsekvensialistiske tænkemåde. Den deontologiske vil begrunde handlingen med en<br />
pligt til at informere omverdenen fx i forbindelse med undslip af farlige stoffer. Den<br />
konsekvensialistiske tænkemåde vil begrunde det med, vidtrækkende konsekvenser<br />
for mennesker og dyreliv ved <strong>ud</strong>slip af gasser.<br />
4. Ud <strong>fra</strong> et konsekvensialistisk synspunkt kan det hævdes at der skal være en vis<br />
sandsynlighed for at henvendelsen til de overordnede internt eller eksternt bliver en<br />
succes.”<br />
Afhængig af om man som medarbejder vælger at anvende ekstern eller intern<br />
whistleblowing, fremtvinger det forskellige problemstillinger, som jeg redegør nærmere for.<br />
2.2. INTERN WHISTLEBLOWING<br />
Tillid, som er nært forbundet med loyalitet, er et centralt begreb, når vi taler om intern<br />
whistleblowing. For at kunne gøre brug af intern whistleblowing, er det en for<strong>ud</strong>sætning, at<br />
der internt i organisationen eksisterer brugbare kommunikationskanaler. Hvis<br />
medarbejderne ikke har kendskab til de interne kommunikationskanaler og tillid til, at de<br />
rent faktisk bliver anvendt i en positiv ånd, er der større sandsynlighed for, at<br />
medarbejderne griber til eksterne kommunikationsmidler. Som <strong>ud</strong>gangspunkt må det<br />
antages at være i ledelsens interesse, at problemstillingerne bliver taget op internt først.<br />
Loyalitet er en sidegevinst ved at <strong>ud</strong>vise tillid til medarbejderne. Hvis medarbejderne<br />
oplever, at der bliver lyttet til deres bekymring, skabes der medarbejderloyalitet.<br />
Der kan være både fordele og ulemper ved at vælge at gøre brug af den interne hejsning<br />
af advarselssignalet. Fordelene er mest at få øje på <strong>fra</strong> organisationens side.<br />
Offentligheden får ikke kendskab til sagen, der er mulighed for hurtig forbedring af<br />
6<br />
Jf. Janielle B. Dozier & Marcia P. Miceli: Potential Predictors of Whistle-Blowing: A Prosocial Behaviour<br />
Perspective”. I: Academy og Mangement Review, vol. 10, nr. 4, 1985.<br />
Side 16 af 54
problemstillingen og medarbejderne opfattes som loyale, eftersom de gør opmærksom på<br />
problemstillingen internt. Ulemperne er, at den overordnede kan vælge at sidde<br />
bekymringen overhørig, medarbejderne er ikke beskyttet mod repressalier og<br />
medarbejderen risikerer ingen støtte at have <strong>fra</strong> kolleger.<br />
Medarbejderen har dog yderligere et sk<strong>ud</strong> i bøssen, eftersom vedkommende kan vælge at<br />
gøre brug af ekstern hejsning af advarselssignalet.<br />
2.3. EKSTERN WHISTLEBLOWING<br />
Stanley Adams er, som tidligere nævnt, et eksempel på ekstern hejsning af<br />
advarselssignalet. Stanley Adams havde en høj stilling i organisationen og kontaktede<br />
ikke på noget tidspunkt den allerøverste ledelse for at drøfte forretningsmetoder. Han<br />
valgte at gå direkte til EF-kommissionen med ønske om, at hans navn blev hemmeligholdt<br />
for organisationen.<br />
På det etiske plan kan der argumenteres for, at Stanley Adams har haft en prosocial<br />
tænkemåde. Ud <strong>fra</strong> et deontologisk perspektiv, har Stanley Adams ment, at han ikke kan<br />
ville, at der skal forekomme ulovlige forretningsmetoder og set <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> et<br />
konsekvensialistisk perspektiv anskuet, at konsekvenserne ved de ulovlige<br />
forretningsmetoder var, at forbrugerne bliver snydt med højere medicinpriser.<br />
De eksterne kommunikationskanaler er mange og de kan anvendes anonymt. Det skaber<br />
dog ofte problemer, at medierne ikke har noget konkret at arbejde <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> og ikke alle<br />
medier ønsker at bringe historier, hvis ikke der er en vis sikkerhed for ”materialet”. Det<br />
skaber endvidere et problem i relation til troværdighed og fare for ubegrundede påstande.<br />
Et af de seneste eksempler vi har i dansk historie er instruktøren Christoffer Guldbrandsen<br />
der har lækket informationer til DR om, at han er i besiddelse af informationer om hvem<br />
der lækkede oplysningerne om Jægerbogssagen. Christoffer Guldbrandsens troværdighed<br />
har imidlertid skabt modvind for ham, eftersom han ikke vil fortælle, hvem der har lækket<br />
informationerne om Jægerbogssagen, men blot informere om at han er i besiddelse af de<br />
pågældende oplysninger.<br />
Fordelene for medarbejderen ved at anvende ekstern whistleblowing er, at organisationen<br />
dårligt kan undgå at forholde sig til den konkrete sag og medarbejderen føler sig bedre<br />
beskyttet. Både i La-Roche sagen med Stanley Adams, hvor han blev <strong>ud</strong>råbt til sindssyg,<br />
fik fængselsstraf mv. og i Frank Grevil sagen, hvor behandlingen i medierne ikke forløb<br />
<strong>ud</strong>en konsekvenser, oplevede de formentlig ikke at være beskyttet i nævneværdig grad.<br />
Frank Grevil kom bl.a. i fængsel og kunne ikke forsørge sin datter i den mellemliggende<br />
periode.<br />
Organisationen kan ved en hurtig reaktion på sagen vinde offentlighedens tillid. Ud <strong>fra</strong> en<br />
deontologisk tænkemåde kan medarbejderen rent faktisk have gjort en god gerning for<br />
organisationen.<br />
Ulemperne for organisationen er den negative omtale i medierne, som afføder dalende<br />
tillid til organisationen.<br />
Side 17 af 54
For medarbejderen er ulempen det store pres <strong>fra</strong> medierne og omverdenen og hvis sagen<br />
ikke viser sig at være relevant, stilles medarbejderen i et meget dårligt lys.<br />
Når først advarselssignalet er hejst, er det ”point of no return”. Langt de fleste oplever at<br />
blive mødt med en eller anden form for repressalier. Et sigende citat for en, der hejser<br />
advarselssignalet, er ”Vejen for en, der hejser advarselssignalet er ikke nem, og ofte er det<br />
bistiksprincippet der bringes i anvendelse. Man har kun ét stik til sin rådighed – og at<br />
bruge det, betyder meget ofte, at man ødelægger sin karriere” (Gerald Vinten, 1994).<br />
Repressalierne skyldes ofte en opfattelse af, at medarbejderen er illoyal i sin optræden.<br />
Ofte kan det modsatte opfattes, at medarbejderen <strong>ud</strong>viser loyalitet – netop ved at hejse<br />
advarselssignalet.<br />
2.4. DELKONKLUSION<br />
Som det fremgår af ovenstående gennemgang er individets opfattelse af moral, loyalitet og<br />
pligt meget central i teorierne. Et væsentligt aspekt er de konsekvenser, individets<br />
handlinger har for individet selv. Det betyder, at de samfundsmæssige aspekter er<br />
nedtonede. Omvendt er der en tendens 7 til at anskue whistleblowing som et<br />
samfundsproblem.<br />
Ved at operere med individet som det primære i den teoretiske forståelse af whistleblowing<br />
samtidig med, at det antages, at det er samfundet, der skaber retsreglerne, som muliggør,<br />
at individet kan ytre sig – skabes der et paradoks.<br />
Det synes mere naturligt at søge forklaringskraften <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> en teoretisk vinkel med fokus på<br />
den samfundsmæssige kontekst/kompleksitet, hvorfor <strong>Luhmann</strong> med sit fokus på<br />
samfundet og dets systemer forekommer som et relevant valg. <strong>Luhmann</strong>s teori om sociale<br />
systemer har et andet <strong>ud</strong>gangspunkt for forståelsen af kompleksiteten i samfundet og<br />
heraf følgende problemstillinger.<br />
Afslutningsvis kan jeg ikke undlade at nævne, at det <strong>Luhmann</strong>ske paradoksbegreb<br />
understreger mit valg af teori.<br />
3. LUHMANNS SYSTEMTEORI<br />
3.1. INDLEDNING<br />
Beskrivelsen af <strong>Luhmann</strong>s teori i dette kapitel tegner rammen for analysen i kapitel 4.<br />
Som nævnt i indledningen, har jeg behov for at undersøge, om fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing<br />
kan <strong>afindiv</strong>idualiseres. Efter at have stiftet nærmere bekendtskab med <strong>Luhmann</strong>s<br />
systemteori, er der <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> mit nuværende perspektiv dele af teorien, som forekommer mig<br />
mere relevant og som jeg derfor har valgt at fokusere på. Min gennemgang af teorien er<br />
også et <strong>ud</strong>tryk for mit forsøg på at forstå <strong>Luhmann</strong>.<br />
7<br />
Jf. Betænkning <strong>fra</strong> Udvalget om offentligt ansattes ytringsfrihed og meddeleret, nr. 1472 2006, B 64 Forslag<br />
til folketingsbeslutning om oprettelse af et nævn til sikring af offentligt ansattes ytringsfrihed 2009/10,<br />
Vejledning om offentlig ansattes ytringsfrihed september 2006, Advokaten 10/2009 – Wistleblowing-regler<br />
kan give danske organisationer problemer af Advokat Filip Hermann & Pia Kirstine Voldmester.<br />
Side 18 af 54
Jeg er opmærksom på, at der kan ske en forskydning i mit perspektiv i takt med, at jeg får<br />
en dybere forståelse af <strong>Luhmann</strong>s teorier.<br />
I kapitlet starter jeg med at beskrive de systemer, der er væsentlige for at analysere min<br />
problemstilling.<br />
Efterfølgende beskriver jeg systemernes sammenhæng og interaktion.<br />
Kapitlet består her<strong>ud</strong>over af 7 begreber, som er nøje afstemt i relation til min<br />
problemstilling. De <strong>ud</strong>valgte begreber <strong>ud</strong>fylder <strong>Luhmann</strong>s systemteoretiske ramme og er<br />
samtidig værktøjer i min analyse.<br />
3.2. GENERELT OM SYSTEMTEORI<br />
Årsagen til, at jeg har valgt at tage <strong>ud</strong>gangspunkt i dele af <strong>Luhmann</strong>s systemteori i<br />
forbindelse med at analysere fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing, er fordi jeg har en forventning<br />
om, at dette bibringer en ny dimension til forståelsen.<br />
Det <strong>Luhmann</strong>ske teorisystem er komplekst. Begreberne indenfor teorien for<strong>ud</strong>sætter en<br />
introduktion og for at begreberne skal gøres operationelle, for<strong>ud</strong>sættes en rimeligt<br />
nuanceret forståelse – både af teorien og begreberne.<br />
Min teorigennemgang starter derfor med en kort introduktion til systemteorien og til dets<br />
systemer, hvorefter jeg mere indgående introducerer de begreber, der bliver afgørende for<br />
min gennemgang af whistleblowing.<br />
Tyngden i min gennemgang af <strong>Luhmann</strong>s begreber ligger på iagttagelse – herunder<br />
iagttagelsen af anden orden og paradokser samt autopoiesis. Disse begreber, vurderer<br />
jeg, har en større forklaringskraft i relation til fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing.<br />
Jeg vil gøre opmærksom på, at min teorigennemgang begrænses i forhold til, hvorledes<br />
teorien kan komme i spil i forhold til mit ”fænomen”. Den historiske <strong>ud</strong>vikling af teorien<br />
kommer jeg derfor ikke ind på, ej heller de kritikpunkter/den polemik, der er opstået<br />
omkring teorien. Dette er en nødvendig afgrænsning, både under henvisning til teorien og<br />
kommentarernes omfang.<br />
<strong>Luhmann</strong> ønskede at skabe en teori, der tog afsæt i forståelse, ikke i en forklaring af<br />
virkeligheden. Hans afsæt var at beskrive virkeligheden – at se/iagttage virkeligheden eller<br />
snarere et <strong>ud</strong>snit af denne for at reducere kompleksiteten og derved højne forståelsen.<br />
Frem for at forsøge at iagttage samfundet koncentrerer <strong>Luhmann</strong> sig om at iagttage<br />
samfundets egen iagttagelse. Hans systemteori handler om at se ved andet øjekast.<br />
I forlængelse heraf har han <strong>ud</strong>viklet en systemteori. Et system bliver defineret som ”den<br />
gensidige relation mellem elementer i helheder”. (Georg Kneer & Armin Nassehi,<br />
1997:25).<br />
I min gennemgang benytter jeg mig af <strong>Luhmann</strong>s teori om sociale systemer, som<br />
forgrenes <strong>ud</strong> i 3 systemer: 1. interaktionssystemer – opstår midlertidigt i forbindelse med<br />
Side 19 af 54
afgrænset begivenhed, 2. organisationssystemer – der fastlægger visse handlingsforløb i<br />
organisationer, som gør dem beregnelige både for medlemmer og for ikke medlemmer, 3.<br />
samfundssystemer - der er mere end summen af alle interaktions- og<br />
organisationssystemer – et system af højere orden (<strong>Niklas</strong> <strong>Luhmann</strong>, 2000:37)<br />
Der er yderligere et system, der per definition kommer i spil, når vi taler om sociale<br />
systemer – det er det psykiske system, som dog ikke er et socialt system.<br />
3.2.1. Sociale systemer<br />
<strong>Luhmann</strong> definerer et socialt system som enhver social kontakt og hævder, at et system i<br />
sin iagttagelse afgrænser sig <strong>fra</strong> en omverden netop igennem sit iagttagende skel. Et<br />
system er således en helhed – jf. definitionerne – som lukker sig omkring sig selv med<br />
<strong>ud</strong>gangspunkt i sin skelen/differentiering <strong>fra</strong> omverden.<br />
Ifølge <strong>Luhmann</strong> skaber det sociale system sig selv <strong>ud</strong> af intet eller <strong>ud</strong> af den støj som<br />
opstår, når psykiske systemer forsøger at nå hinanden (Ole Thyssen, 1994:79).<br />
Et system er stabilt dynamisk (<strong>Luhmann</strong>: 2000:88ff). Stabilt, fordi det igennem sin skelen<br />
<strong>fra</strong> omverden defineres <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> faste begreber, ret/uret, magt/ikke magt, betalingsevne/ikke<br />
betalingsevne etc. Dynamisk, fordi systemet hele tiden er under en uendelig forvandling.<br />
Denne forvandling beskrives under begrebet ”autopoiesis” og kommunikation. Det<br />
kendetegnende ved sociale systemer er, at der ved siden af autopoiesen, som er en<br />
kvalitet ved alle systemer, for<strong>ud</strong>sættes ”kommunikation”, som er et særkende ved sociale<br />
systemer. Det <strong>Luhmann</strong>ske begreb ”kommunikation” bliver også behandlet selvstændigt.<br />
3.2.2. Psykiske systemer<br />
En, der whistleblower, er <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> den gængse opfattelse relateret til mennesket. <strong>Luhmann</strong><br />
tager aldrig afsæt i mennesket, når han beskriver sociale systemer. Mennesket befinder<br />
sig <strong>ud</strong>en for systemet (som en del af den samfundsmæssige omverden).<br />
Det psykiske system er en del af mennesket. Dette psykiske system er nødvendigt for det<br />
sociale systems funktion. De psykiske systemer er ikke sociale, idet de ikke kan<br />
kommunikere (<strong>Luhmann</strong>, 2000:139). De opretholder sig ved hjælp af autopoiesis, men<br />
grundlaget for denne autopoiesis er ikke kommunikationen, men bevidsthed som er lig<br />
med tanker.<br />
3.2.3. Strukturel kobling<br />
Sociale og psykiske systemer er strukturelt koblede, således at de er hinandens<br />
for<strong>ud</strong>sætning. Et socialt system for<strong>ud</strong>sætter to eller flere psykiske systemer.<br />
”Strukturel kobling betegner en specifik relation mellem to systemer. Strukturelle koblede<br />
systemer er henvist til hinanden – for så vidt de ikke er autarke – men samtidig opererer<br />
de autonomt, dvs. de forbliver omverden for hinanden”. (Georg Kneer & Armin Nassehi,<br />
1997:68).<br />
Side 20 af 54
3.2.4. Interaktionssystemer<br />
I min gennemgang inkl<strong>ud</strong>erer jeg <strong>Luhmann</strong>s tanker om interaktionssystemer.<br />
Begrundelsen er, at selve fæ<strong>nomenet</strong> ”whistleblowing” formentlig beskrives som en<br />
interaktion/et interaktionssystem i analysekapitlet.<br />
Interaktioner har nærvær som afgrænsningskriterium. Interaktioner er ligeledes knyttet op<br />
på perception, dvs. vi taler ikke om den systeminterne kommunikation, som tager sit afsæt<br />
i selektion af information, i stedet taler <strong>Luhmann</strong> om perception som kommunikationens<br />
første led. <strong>Luhmann</strong> skriver: ”I sammenligning med kommunikation er perception en mere<br />
fordringsløs måde at opnå information på. Den muliggør information, som ikke er<br />
afhængigt af at være valgt og kommunikeret som information. Det giver en vis sikkerhed i<br />
forhold til bestemte fejlkilder, særligt til bedrag og psykisk betinget forvrængning.<br />
Evolutionært set er perception også den primært mest <strong>ud</strong>bredte informationsmåde, og kun<br />
i få tilfælde fortætter den sig til kommunikation”. (<strong>Luhmann</strong>. 2000: 474). Men når<br />
interaktion bliver til et interaktionssystem, bliver dette systems autopoiesis bundet af<br />
kommunikationen.<br />
3.2.5. Uddifferentiering af sociale systemer<br />
Sprog muliggør <strong>ud</strong>differentiering af kommunikationsprocesser <strong>fra</strong> en perceptionskontekst.<br />
Først gennem <strong>ud</strong>differentiering af kommunikationsprocesser fremkommer <strong>ud</strong>differentiering<br />
af sociale systemer. Uddifferentiering af sociale systemer til et nyt system øger den<br />
samfundsmæssige kompleksitet, idet et nyt system, sat <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> nye skel/binære koder,<br />
skaber nye selektionsprocesser.<br />
Systemdifferentiering dækker over sociale systemers evne til at danne subsystemer. Ved<br />
generering af subsystemer deler systemer sig i delsystemer og skaber nye interne<br />
systemer. På den måde ”flytter” omverdensbegrebet sig. Et givet delsystem indenfor et<br />
system har andre af de samlede systemers delsystemer som sin omverden.<br />
Det gamle systems kompleksitet reduceres i øjeblikket, men gør samtidig nye<br />
tilslutningsmuligheder mulige – hermed paradoksproblemstillingen. Systemets<br />
funktionsmæssige struktur bliver noget anderledes. I horisonten af ethvert system ligger<br />
naturligvis mulighed for funktionstømning – giver systemet mening eller ej – og et system<br />
<strong>ud</strong>en mening/funktion ophører med at eksistere.<br />
Midlertidige interaktionssystemer opstår i forbindelse med en konkret begivenhed og bliver<br />
funktionstømte efter begivenhedens opløsning. (Georg Kneer & Armin Nassehi, 1997:46-<br />
47).<br />
3.2.6. Sammenfatning<br />
Efter den generelle introduktion til <strong>Luhmann</strong> håber jeg, at følgende står klart; Fæ<strong>nomenet</strong><br />
whistleblowing bliver behandlet <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> <strong>Luhmann</strong>s systemteori, hvorfor sociale og psykiske<br />
systemer er centrale begreber i min forklaringsmodel. Samspillet mellem de sociale<br />
systemer og mellem de sociale og psykiske systemer er ligeledes væsentlig. Derfor<br />
beskrives ”interaktionssystemer” og ”strukturel kobling”. Forandring og <strong>ud</strong>vikling er et<br />
aspekter af ethvert socialt fænomen hvorfor <strong>ud</strong>differentiering også beskrives.<br />
Side 21 af 54
3.3. LUHMANNS CENTRALE BEGREBER<br />
3.3.1. Iagttagelse<br />
3.3.1.1. Iagttagelse som begreb<br />
Gennemgangen af <strong>Luhmann</strong>s iagttagelsesbegreb bibringer en ny dimension. Som altid<br />
med <strong>Luhmann</strong> står man med en ny forståelse af et kendt gammelt begreb.<br />
<strong>Luhmann</strong>s iagttagelsesbegreb er helt central for den analyse, vi skal igennem i kapitel 4.<br />
Det er samtidig her, koblingen mellem fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing og <strong>Luhmann</strong>s<br />
systemteori med fokus på samfundet, bliver særlig interessant. <strong>Luhmann</strong>s grundtanke ved<br />
hans iagttagelsesbegreb er at betragte iagttagelser som operationer, der ikke refererer til<br />
bevidste subjekter, men til forskelle. Som det fremgår af kapitel 3 har den gængse<br />
opfattelse af whistleblowing særlig vægt på individet og heri bliver analysen i kapitel 4<br />
særlig interessant.<br />
Fra 1980’erne begynder <strong>Luhmann</strong> at bevæge sig <strong>fra</strong> at betragte sociale systemer som<br />
handlingssystemer til at betragte dem som autopoietiske kommunikationssystemer, der<br />
består af og ved kommunikation (Georg Kneer & Armin Nassehi, 1997:17). Det afgørende<br />
er, <strong>fra</strong> hvilken orden man betragter det, man betragter.<br />
<strong>Luhmann</strong>s systemteori tager <strong>ud</strong>gangspunkt i iagttagelse. <strong>Luhmann</strong> definerer iagttagelse<br />
som en bestemt forskelsdannende operation: ”At iagttage er at mærke noget indenfor<br />
rammen af en forskel” (Niels Åkerstrøm Andersen, 1999:109). Iagttagelsen funderes i en<br />
forskel. I forståelse af <strong>Luhmann</strong> er det helt grundlæggende at forstå, at ”forskellen” er helt<br />
central. Alt iagttages så at sige <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> en forskel. Ikke en enhed – ikke forsoning. Ingen<br />
iagttager kan iagttage alt på samme tid. Derfor starter enhver iagttagelse med en skelnen,<br />
en skelnen der bruges til at filtrere, hvad der iagttages <strong>fra</strong>, hvad der ikke iagttages<br />
(<strong>Luhmann</strong>, 2000:312ff).<br />
Skelen i <strong>Luhmann</strong>s univers er altid tosidige. Den tosidige forskel illustreres ved at have en<br />
markeret og en umarkeret side. Når der iagttages, markeres der en side af en forskel og<br />
den anden side forbliver umarkeret. Det markerede adskiller det umarkerede <strong>fra</strong> det<br />
markerede og <strong>ud</strong>gør dermed forskellen. En iagttagelse kan ikke iagttage noget, der er<br />
smukt og grimt samtidig i tid og rum, ellers er der ikke tale om den samme iagttagelse.<br />
Markeres begge sider samtidig aflyses forskellen (Georg Kneer & Armin Nassehi, 1997:<br />
99-115).<br />
For eksempel kan forskel ses som sand/falsk, hvoraf det ene <strong>ud</strong>sagn vælges som<br />
værende sandt, da det ikke er muligt at <strong>ud</strong>trykke begge <strong>ud</strong>sagn af forskellen samtidig. Det<br />
vil sige, at forskellen, som iagttages, ikke kan ses, fordi den ligger til grund for<br />
iagttagelsen. Det er dog muligt at vende tilbage senere og reflektere over valget og ændre<br />
dette, hvorved den forrige iagttagelses forskel iagttages. Systemets egen logik er<br />
bestemmende for, hvad det optager <strong>fra</strong> omverden. Et system i sin iagttagelse afgrænser<br />
sig <strong>fra</strong> en omverden netop gennem sit iagttagende skel. Et retssystem bruger således<br />
skellet ret/uret til at iagttage sin omverden. Andre velkendte skel er fx videnskabens<br />
sandt/falsk eller etikkens godt/ondt. <strong>Luhmann</strong> valgte selv at bruge skellet<br />
system/omverden. Derved ser han på, hvorledes sociale systemer iagttager, og hvilke skel<br />
de bruger i deres iagttagelse. Systemteorien bliver således iagttagelse af iagttagelser.<br />
Side 22 af 54
Min gennemgang af iagttagelse som begreb er relativt grundig, fordi jeg mener, det har<br />
afgørende betydning for hvad eller hvad der ikke iagttages og hvordan der iagttages.<br />
3.3.1.2. Anden ordens iagttagelser - blinde pletter<br />
<strong>Luhmann</strong> taler om iagttagelse af anden orden. Forstået som hvis første orden er noget i<br />
verden inden for rammen af en forskel, så er iagttagelsen af anden orden, den der retter<br />
sig mod den blinde plet. Det betyder, at alle anden ordens iagttagelser samtidig er<br />
iagttagelser af første orden indenfor rammen af en forskel.<br />
Der eksisterer blindhed i alle iagttagelser, da iagttageren er blind for andre forskelle og<br />
blind for sin egen rolle som iagttager. Den blinde plet består i, at iagttagelsen ikke kan se,<br />
hvad det er den ikke kan se.<br />
Forskellen på første ordens iagttagelse og anden ordens iagttagelse er, at første ordens<br />
iagttagelse er et systems iagttagelser af noget i systemet <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> et skel – dette skel<br />
befinder sig stadig indenfor den af systemet afgrænsede ramme (binær kode).<br />
Iagttagelse af anden orden: man kan nu <strong>fra</strong> et iagttager-perspektiv af anden orden, fx en<br />
forsker skille system/omverdens differencen <strong>fra</strong> det system/omverdens difference, som<br />
anvendes i systemet selv. Ligesom iagttagerne <strong>fra</strong> den anden side kun kan tænkes som et<br />
selvreferentielt system (<strong>Luhmann</strong>, 2000:44) af omverden. Systemerne kan således<br />
iagttage hinanden men ikke kommunikere.<br />
En anden ordens iagttagelse i potenseret form, som iagttager sig selv, som iagttager sig<br />
selv osv., vil kunne resultere i, såfremt iagttagelsen til sidst kommer <strong>ud</strong>enfor det<br />
oprindelige systems ramme, i nyt system med en ny kode. <strong>Luhmann</strong> har en forklaring på<br />
dette, som i sin nuanceringsgrad falder <strong>ud</strong>enfor rammen af dette speciale.<br />
Anden ordens iagttagelser er således iagttagelser af det iagttagende system selv – som<br />
iagttager – selvrefererende.<br />
Første og anden ordens iagttagelser er iagttagelser indenfor rammen af en forskel.<br />
<strong>Luhmann</strong> opererer med 3 forskellige måder at sætte en forskel på (Niels Åkerstrøm<br />
Andersen, 1999:112). Den, jeg arbejder med i specialet, er en særlig variant af begreber,<br />
som <strong>Luhmann</strong> benævner anden ordens begreber.<br />
<strong>Luhmann</strong> taler om begreber, der kan begrebsliggøre sig selv. Indenfor rammen skal<br />
forskellen genindtræde eller genindføres i sig selv. Hvis et system skal iagttage sig selv<br />
som iagttager, skal systemet splittes op i to halvdele; <strong>Luhmann</strong> sondrer mellem systemet<br />
som iagttager og det, der iagttages. Systemet, der iagttager, går ikke for<strong>ud</strong> for den<br />
omverden, der iagttages. Begge konstrueres i iagttagelsen, der skiller dem ad. Det er<br />
iagttagelsen og den forskel, der iagttages, som bestemmer det system, der iagttager. Det<br />
kan illustreres ved et eksempel; En regering/opposition kan genindføre sig selv i den<br />
forstand, at både regering og opposition kan beskrive sig selv som bestående af en<br />
regering – en bestemmende fløj og en opposition – et opponerende mindretal. (Niels<br />
Åkerstrøm Andersen, 1999:113).<br />
Side 23 af 54
Det afgørende for forståelsen er, at ingen iagttagelse kan iagttage sig selv. Når en<br />
iagttager en iagttagelse, er det umuligt at iagttage den forskel, der anvendes til<br />
iagttagelsen, hvorfor det <strong>ud</strong>gør iagttagelsens blinde plet. En anden iagttagelse kan<br />
derimod godt iagttage den forskel, dvs. betegner den første forskel med en anden forskel<br />
og dermed bliver det, det <strong>Luhmann</strong> kalder iagttagelse af anden orden - anden ordens<br />
iagttagelse.<br />
Det skal nu gerne stå klart, at anden ordens iagttagelse adskiller sig væsentligt <strong>fra</strong> første<br />
ordens iagttagelse. Anden ordens iagttagelse forholder sig til første ordens blinde plet,<br />
men samtidig opstår nye blinde pletter. I forhold til fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing vil<br />
<strong>Luhmann</strong>s blinde pletter være et af omdrejningspunkterne i analysen.<br />
3.3.1.3. Sammenfatning<br />
Som det fremgår af min gennemgang af <strong>Luhmann</strong>s iagttagelsesbegreb herunder anden<br />
ordens iagttagelse og blinde pletter, giver denne del af <strong>Luhmann</strong>s teori mulighed for<br />
fordybelse i samfundsproblematikken i kapitel 4. Hvilket system anskuer hvilken<br />
problemstilling i relation til hvilket behov mv.<br />
Af denne gennemgang fremgår det, at iagttagelsens iagttagelse kun i tid og rum er et ”snit”<br />
og at iagttagelser af iagttagelser er uendelige og dermed bliver et værktøj til at forstå<br />
kompleksiteten i verden - i et tidsmæssigt øjeblik.<br />
3.3.2. <strong>Luhmann</strong>s paradoksbegreb<br />
3.3.2.1. Den paradoksale blindhed<br />
Videnskabsmænd går som oftest <strong>ud</strong>en om begrebet paradoks. <strong>Luhmann</strong> – med sin<br />
anderledes måde at tænke på – omfavner og <strong>ud</strong>bygger begrebet.<br />
Det klassiske eksempel på et paradoks er en side, hvorpå der står ”Alt hvad der står på<br />
denne side er løgn”.<br />
Det er karakteristisk, at paradokser i den videnskabelige opfattelse skal undgås og<br />
elimineres (<strong>Luhmann</strong> 2000:120). <strong>Luhmann</strong> forholder sig anderledes til paradokser og<br />
forståelsen heraf er en afgørende nøgle til forståelsen af sociale systemer. I min<br />
gennemgang af <strong>Luhmann</strong>s paradoksbegreb oplever man, at begreberne selvreference,<br />
iagttagelse og den blinde plet dukker op igen, da begreberne er med til at binde <strong>Luhmann</strong>s<br />
iagttagelsesbegreb sammen.<br />
Et paradoks er det, der sætter os <strong>ud</strong>e af stand til at afgøre en situation. I situationen<br />
hersker der uafgørbarhed. Et paradoks indeholder to værdier, hvoraf ingen af dem kan<br />
<strong>ud</strong>elukkes. Så snart man vælger den ene værdi, medfører det automatisk, at man lander<br />
på den anden værdi og vice versa. Udsagnet ”alt der står på denne tavle er løgn”<br />
medfører, at hvis man slutter sig til, at alt der står på tavlen er løgn, betyder det, at det, at<br />
det står på tavlen, er løgn. Denne skiften mellem to værdier, hvor ingen kan afgøres, er<br />
det karakteristiske for et paradoksalt <strong>ud</strong>sagn.<br />
Der er to forhold, der er karakteristiske ved paradokser. Det ene er, at der sigtes på en<br />
fuldstændig beskrivelse – ”alt der står på tavlen”. Det fordrer dog, at det indbefatter sig<br />
Side 24 af 54
selv. Her kommer det selvreferentielle ind. Det, som de <strong>ud</strong>siger, gælder også sig selv. Det<br />
andet, der gør sig gældende, er, at paradoksale <strong>ud</strong>sagn indeholder et modsætningsforhold<br />
– løgneren/ikke løgneren – en forskel. Dvs. paradoksale forhold arbejder med to<br />
betingelser: 1. selvreference og 2. benyttelse af en forskel. De to forhold tilsammen<br />
medfører situationen – uafgørbarhed. Dvs. der ligger altid forskelle til grund for alle<br />
paradokser. Det betyder, at et paradoks altid er et problem i et iagttagende system. I<br />
enhver iagttagelse gemmer der sig et paradoks, når vi prøver at vende vores egen optik<br />
mod os selv. Vi er alle blinde for det skel, vi anvender i iagttagelsen. Vi kan ikke se, at der<br />
er noget, vi ikke kan se, og vi kan selvsagt heller ikke se, hvad vi ikke ser.<br />
Skismaet opstår, når iagttagelsen sigter på fuldstændighed, dermed forvilder den sig ind i<br />
et paradoks, så snart den selvreferentielt medinddrager sig selv. Anvendelse af den<br />
iagttagelsesledende forskel på iagttagelsen selv, fører til en situation med uafgørbarhed.<br />
Enhver iagttagelse er bundet til en bestemt forskel, hvis enhed den imidlertid ikke kan<br />
iagttage og herved opstår paradokset. Den iagttagelsesledende forskel fungerer som<br />
iagttagelsens blinde plet.<br />
”Enhver iagttagelse bruger sin forskel, og altså paradokset i det forskelliges identitet, som<br />
sin blinde plet, ved hjælp af hvilken den kan iagttage” (<strong>Luhmann</strong> 2000:123).<br />
Ethvert paradoks får iagttageren til at pendle mellem en værdi og dets modværdi, hvilket<br />
medfører et tab af bestemtbarhed. Man kan kun tilslutte sig en værdi i paradokset, når det<br />
tilgrundliggende paradoks bliver opløst eller gjort usynligt og dermed ikke længere er et<br />
paradoks – hermed afparadoksering.<br />
<strong>Luhmann</strong> taler om afparadoksering som en ændring <strong>fra</strong> ubestemtbar kompleksitet til<br />
bestemt kompleksitet.<br />
Paradokser har en unik evne til at undslå sig forandring. For at forandre må man først<br />
fastholde, og da paradokser undslår sig entydig definition og beskrivelse, er de meget<br />
bestandige overfor forandring. Vi kan ikke ændre, hvad vi ikke kan tale om. Hvis<br />
samfundet er en sandstrand, der overskylles af historiens tidevand, er paradokserne de<br />
sten, der ligger tilbage, når alt andet er skyllet bort. Det er disse paradoksale sten, der<br />
danner kernen i samfundets institutioner og systemer (Georg Kneer & Armin Nassehi,<br />
1997).<br />
3.3.2.2. Sammenfatning<br />
Dette afsnit er det, der binder iagttagelsesbegrebet sammen, hvorfor paradoksbegrebet<br />
også har stor betydning for min analyse af whistleblowing. <strong>Luhmann</strong>s systemteori, som<br />
stiller skarpt på paradokser frem for at undvige dem, fremstår som et positivt alternativ til<br />
gængse samfundsanalyser og teorier. Meget vælges <strong>fra</strong>, når man kun ser på iagttagelse,<br />
men i tilgift får vi et redskab til at se de blinde punkter i samfundets egen selviagttagelse,<br />
samt en mulighed for at favne en snert af helheden.<br />
På paradoksal vis er det netop i vores individuelle subjektive verdensbilleder, at vi ligner<br />
hinanden mest. Vi ser forskelligt men på samme måde. <strong>Luhmann</strong>s tilgang er en ny optik,<br />
der kan blive et uundværligt redskab i vores bestræbelse på at forholde os til en stadigt<br />
mere hyperkompleks virkelighed. Når helheden er blevet for stor til, at vi kan se den, er det<br />
Side 25 af 54
edste alternativ muligheden for at stille skarpt på denne blindhed. Vi kan ikke se, hvad vi<br />
ikke ser, men det er en hjælp at erkende, at der er facetter, som vi er blinde for.<br />
3.3.3. Autopoietiske systemer<br />
At et system er autopoietisk 8 betyder, jf. <strong>Luhmann</strong>, at det skaber og opretholder sig selv og<br />
alt hvad det består af.<br />
Begrebet autopoiesis er muligheden for en entydig betragtning af samfundet og dets<br />
sociale systemer som noget selvstændigt, der ikke kan reduceres til noget andet end sig<br />
selv fx bevidsthed eller en sum af handlinger (Niels Åkerstrøm Andersen, 1999:124). Det<br />
interessante er at betragte samfundet, som det fremstår, <strong>ud</strong>en at referere til<br />
samfundseksterne forhold.<br />
<strong>Luhmann</strong> overfører Varela og Maturanas autopoiesis begreb direkte til sociologiens<br />
område. Ifølge <strong>Luhmann</strong> bliver autopoiesisbegrebet generaliseret og overført til andre<br />
systemarter som bl.a. psykiske systemer/bevidsthedssystemer (<strong>Luhmann</strong>, 2000:75).<br />
Systemer, der producerer og opretholder sig selv, fremstiller og producerer selv de<br />
komponenter og bestanddele, som de består af; de skaber m.a.o. fortløbende deres egen<br />
organisation gennem deres egen opereren. En cirkulær proces, hvor systemet består ved,<br />
at der bestandig bliver skabt de komponenter, som er nødvendige for systemets<br />
opretholdelse.<br />
Autopoietiske systemer er operationelt lukkede systemer, der selv skaber deres<br />
komponenter i en rekursiv proces. Autopoietiske systemer er kendetegnet ved, at<br />
lukketheden er for<strong>ud</strong>sætning for åbenheden (<strong>Luhmann</strong>, 2003:80-81).<br />
Psykiske systemers autopoiesis består af bevidstheden, hvis elementer er tanker eller<br />
forestillinger. En tanke bliver afløst af en ny tanke, hvorved den første tanke forfalder og<br />
går over i bevidsthedstilstand og fortsætter på denne måde i det uendelige. Dvs. at<br />
bevidstheden er beskæftiget med hele tiden at frembringe nye tanker, som leder til en ny<br />
bevidsthed – dermed bevidsthedens autopoiesis, jf. <strong>Luhmann</strong>.<br />
<strong>Luhmann</strong> anvender autopoiesisbegrebet konsekvent i relation til produktion. Det er<br />
væsentligt at holde sig for øje, at begrebet produktion ikke refererer til en skabelse <strong>ud</strong> af<br />
intet (Georg Kneer & Armin Nassehi, 1997:65). Autopoietiske systemer er henvist til<br />
bestemte tilførsler <strong>fra</strong> omverdenen. For psykiske systemer gælder det, at intet<br />
bevidsthedssystem kan eksistere og fortsætte sin autopoiesis <strong>ud</strong>en passende bidrag <strong>fra</strong><br />
omverdenen (<strong>Luhmann</strong>, 2000: 262ff).<br />
Psykiske systemer hører til de sociale systemers omverden. Psykiske systemer er<br />
autopoietiske systemer, der former mening i en lukket bevidsthedssammenhæng, ved at<br />
tanker knytter an til tanker.<br />
8 Begrebet autopoiesis stammer <strong>fra</strong> Varela og Maturana hvis tanke var at anvende begrebet til bestemmelse<br />
af levende systemer. Med autopoietiske systemer forstås de selvskabende og selvopretholdende enheder.<br />
Autopoietiske systemer består af et rekursivt netværk af interagerende komponenter af en sådan art, at<br />
komponenterne gennem deres interaktion igen producerer det samme netværk, jf. Georg Kneer & Armin<br />
Nassehi, 1997:60.<br />
Side 26 af 54
Sociale systemer hører samtidig til de psykiske systemers omverden. Sociale systemer er<br />
autopoietiske systemer, der former mening i en lukket kommunikationssammenhæng, ved<br />
at knytte kommunikationer til kommunikationer.<br />
Hverken psykiske eller sociale systemer kan række <strong>ud</strong> over sig selv. Tanker kan kun<br />
knytte an til tanker i et psykisk system og kommunikation kan kun knytte an til<br />
kommunikation i et socialt system.<br />
3.3.3.1. Sammenfatning<br />
Det er helt afgørende at slå fast, at en indgående forståelse af autopoiesis begrebet er en<br />
for<strong>ud</strong>sætning for at komme videre i <strong>Luhmann</strong>s system teori. Man kan sige, at det <strong>ud</strong>gør<br />
grundelementet i ethvert system.<br />
Jeg har gjort rede for, at autopoiesen har forskellige former, afhængig af i hvilket system<br />
den indgår. I specialet er fokus naturligvis på de sociale og psykiske systemers<br />
autopoiesis i henhold til min problemstilling – whistleblowing.<br />
Samtidig skal forståelse ligge i forståelsen af, at et samfund ikke kan reduceres til andet<br />
end det, det er i sig selv - totaliteten af alle kommunikationer. Ifølge <strong>Luhmann</strong> finder disse<br />
kommunikationer sted (indtil videre - der kommer måske et bedre b<strong>ud</strong>) (<strong>Niklas</strong> <strong>Luhmann</strong><br />
2003:82) indenfor rammen af, at al rationalitet skal bekræfte sig selv som rationalitet.<br />
3.3.4. <strong>Luhmann</strong>s kommunikationsbegreb<br />
Vi har konstateret, at systemer opretholdes ved hjælp at autopoiesis. Det sociale systems<br />
autopoiesis består af kommunikationen, som fortløbende producerer kommunikation <strong>ud</strong> <strong>fra</strong><br />
kommunikation. Vi har endvidere konstateret, at en for<strong>ud</strong>sætning for sociale systemer er<br />
tilstedeværelsen af to eller flere psykiske systemer.<br />
Hvorfor så ikke bare sætte lighedstegn mellem psykiske systemer og mennesker og sige,<br />
at der foregår en samtale mellem personer. Det er fordi, i den <strong>Luhmann</strong>ske verden er<br />
psykiske systemer ikke lig med mennesker og kommunikationen er ikke en samtale men<br />
en social konstruktion. Psykiske systemer er lukkede systemer, som alene kan referere til<br />
sig selv. Det psykiske systems medie er tanken, som er grundlag for dette systems<br />
autopoiesis. En tankes afslutning glider over i næste tankes afslutning osv. i al<br />
uendelighed.<br />
Et psykisk system har mulighed for at pirre et socialt system og derved påvirke det sociale<br />
systems kommunikation, såvel som det sociale systems kommunikation kan pirre og<br />
påvirke det psykiske system. Men tanken såvel som kommunikationen forbliver system<br />
intern.<br />
Men hvorfor for<strong>ud</strong>sættes to eller flere psykiske systemers deltagelse i et socialt system for,<br />
at der kan tales om et socialt system, der kommunikerer. Jo, fordi den kommunikation,<br />
som finder sted, skal have to fix punkter. Disse fix punkter kaldes i <strong>Luhmann</strong>s verden for<br />
personer, som i kommunikationsprocessen netop er defineret til at være - fix punkter, dvs.<br />
”sender” og ”modtager” på systemets vegne. Man kunne også sige, at kommunikationen<br />
bliver tilknyttet en persons handlinger. Men det skal understreges, at det alene er<br />
Side 27 af 54
kommunikationen, der kommunikerer. <strong>Luhmann</strong> mener ikke at kommunikation og handling<br />
i virkeligheden kan skilles ad, men dog skelnes <strong>fra</strong> hinanden (<strong>Luhmann</strong>, 2000: 179ff).<br />
3.3.4.1. Kommunikationens bestanddele<br />
Kommunikationen har tre bestanddele – information – meddelelse – forståelse. En syntese<br />
af disse bestanddele <strong>ud</strong>gør kommunikation, som finder sted indenfor den systemspecifikke<br />
forventningsramme (<strong>Luhmann</strong>, 2000:158).<br />
Det sociale systems funktion er sat af en binær kode, som er opstået med <strong>ud</strong>gangspunkt i<br />
en iagttagelse. Et eksempel på en binær kode kunne være ret/uret. Kommunikationen,<br />
som finder sted i et socialt system, er således ”programmeret” indenfor denne ramme –<br />
forventningsramme, som også definerer systemets funktion.<br />
Kommunikationen er således selvrefererende og samtidig rekursiv.<br />
3.3.4.2. Kommunikationens tre elementer<br />
Fælles for alle tre elementer er, at der finder en selektionsproces sted – en <strong>ud</strong>vælgelse<br />
blandt flere muligheder og derved en <strong>ud</strong>elukkelse af andre muligheder.<br />
Information<br />
Informationen – det første led i kommunikationskæden, er som nævnt et valg blandt<br />
muligheder. Dette <strong>ud</strong>valgte stykke information skal meddelelse i en<br />
Meddelelse<br />
Som skal have en form – et valg blandt muligheder – eksempelvis mundtlig, skriftlig,<br />
kropslig osv. For<strong>ud</strong>sætningen for at der er tale om kommunikation, er, at informationen i<br />
form af en meddelelse registreres af<br />
Forståelsen<br />
Forståelsen – også her er mange muligheder for forståelse til stede. En af disse<br />
muligheder bliver valgt.<br />
Kommunikationen er syntesen af disse tre elementer. Denne syntese bliver sendt <strong>fra</strong> et fix<br />
punkt til et andet fix punkt.<br />
Udvælgelsen, som finder sted i det enkelte led i kommunikationen, er defineret af systemet<br />
– selvrefererende. Måden, det finder sted på, er rekursiv, dvs. en kommunikation afføder<br />
en ny kommunikation, som igen afføder en ny osv.<br />
Det er vigtigt at holde sig for øje, at hver gang en cirkulær kommunikations forløb er<br />
kommet til vejs ende og er resulteret i et nyt cirkulært forløb, er der sket en ændring qua<br />
selektionsprocessen. Ingen kommunikation er derfor den samme som for<strong>ud</strong>gående<br />
kommunikation.<br />
Vi har nu konstateret, at kommunikationsprocessen er selvreferentiel, dvs. systemintern.<br />
Dog kan psykiske systemer pirre kommunikationen, således at selektionen inde i systemet<br />
kan påvirkes.<br />
Side 28 af 54
3.3.4.3. Sammenfatning<br />
Jeg har nu gennemgået, hvorledes kommunikationen ser <strong>ud</strong>, <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> <strong>Luhmann</strong>s perspektiv.<br />
Niveauet i gennemgangen er sat af specialets omfang. Det er dog min forhåbning, at<br />
følgende står klart: Mennesket hos <strong>Luhmann</strong> eksisterer ikke som helhed, ej heller i<br />
forbindelse med kommunikationen. De psykiske systemer kan ikke kommunikere, fordi de<br />
mangler en af de for<strong>ud</strong>sætninger, som skal være til stede, for at kommunikation skal finde<br />
sted – nemlig forståelsen. Den kommunikation, som finder sted, vil derfor altid være<br />
systemintern.<br />
3.3.5. Risiko/fare<br />
I forbindelse med behandling af fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing kan man ikke komme <strong>ud</strong>enom<br />
at forholde sig til <strong>Luhmann</strong>s overvejelser om risikokommunikation.<br />
Dels fordi fæ<strong>nomenet</strong> næsten altid optræder i forbindelse med situationer, hvor trufne<br />
beslutninger bliver anskuet som farer, dels fordi ”risiko”’ er et af de mest fremtrædende<br />
temaer i det moderne samfunds selvtematisering (Georg Kneer & Armin Nassehi,<br />
1997:172), det vil sige samfundets iagttagelse af sig selv.<br />
Protestgrupper fokuserer på risici, organisationer er opmærksomme på risici ved<br />
beslutninger, sundhedsvæsenet i forbindelse med helbredelse etc.<br />
Til forskel <strong>fra</strong> tidligere kan man ikke længere tilskrive uønskede konsekvenser af<br />
beslutninger eller katastrofer skæbnen. ”Det moderne samfund producerer selv de skader,<br />
hvorpå det må reagere, og det kan lære at forstå dette som den fremtidige risiko ved<br />
nutidig handlen” (Georg Kneer & Armin Nassehi, 1997:174). Det moderne samfund bliver<br />
derfor opfattet som et risikosamfund, idet enhver beslutning eller <strong>ud</strong>eladelse af beslutning<br />
kan indebære en risiko eller fare, idet beslutning eller manglen på beslutning på tidslinjen<br />
ligger inden effekten. Men for at en beslutning skal opfattes som risikofyldt, skal iagttagere<br />
skelne mellem ønskede og uønskede effekter af beslutningen.<br />
<strong>Luhmann</strong> anskuer risiko/farebegrebet <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> en antagelse om at iagttage, for hvem <strong>ud</strong>gør<br />
”beslutningen” en risiko og for hvem <strong>ud</strong>gør den en fare? Hvem beslutter og hvem bliver<br />
ramt. Den, der træffer en beslutning, gør sig til genstand for en iagttagelse, hvilket er<br />
centralt <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> <strong>Luhmann</strong>. Heraf følger, at afhængigt af <strong>fra</strong> hvilket funktionelt system<br />
iagttagelsen finder sted, bliver genstanden for iagttagelsens kommunikation præget af<br />
systemets funktion (binære kode). Der kan således være mange<br />
kommunikationer/<strong>ud</strong>lægninger af et og samme fænomen. ”Interpenetrerende systemer<br />
konvergerer i enkelte elementer, men de giver dem i hvert enkelt tilfælde forskellig<br />
selektivitet og forskellig tilslutningsevne, forskellig fortid og forskellig fremtid”.(<strong>Niklas</strong><br />
<strong>Luhmann</strong>, 2000:259).<br />
Risiko/sikkerhed opfattes som en ”paradoks”/falsk problemstilling, idet konsekvenserne af<br />
en beslutning først kan tidsfastsættes efter beslutningen, hvorfor talen om sikkerhed bliver<br />
illusorisk. Man kan kun vide sig sikker på, at man ikke kan vide sig sikker.<br />
3.3.5.1. Sammenfatning<br />
Giver <strong>Luhmann</strong>s overvejelser omkring risici en reduktion i kompleksiteten? Umiddelbart<br />
ikke, men anskuelsen giver mulighed for, at de forskellige systemers risikoopfattelse af<br />
Side 29 af 54
samme fænomen kan sammenlignes og dermed tydeliggøres forskellen mellem de<br />
forskellige systemer og deres omverden.<br />
Min intention er således at applicere ovennævnte forståelse af <strong>Luhmann</strong>s analyse af risiko<br />
på fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing.<br />
3.3.6. Moral<br />
”Moralen betegner de betingelser, under hvilke personer kan agte eller foragte sig selv”, jf.<br />
<strong>Luhmann</strong> (<strong>Niklas</strong> <strong>Luhmann</strong>, 2000:122). Denne agtelse/ringeagt må per definition være<br />
knyttet til en handling/kommunikation i et system, altså være defineret <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> det sociale<br />
systems autopoiesis og dermed systemets grundlæggende binære kode.<br />
Da personer er sociale systemers omverden, er moralen således knyttet både til systemet<br />
og til personerne. Det kan siges at være en midlertidig iagttagelsesform, som opererer <strong>ud</strong><br />
<strong>fra</strong> begreb godt/ondt, men med den særlige tilslutning, at den er knyttet til personformen.<br />
Her må man holde in mente, at psykiske systemer/personer har evnen til at pirre sociale<br />
systemer og at støjen mellem et psykisk og socialt system kan danne grundlag for opståen<br />
af et nyt system. Moral kan derfor ikke længere i vores komplekse verden være entydig -<br />
den er polykontekstural. Alligevel – eller måske netop derfor – har jeg en forhåbning om, at<br />
<strong>Luhmann</strong>s moralbegreb vil kunne fremme min forståelse af fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing.<br />
I ovennævnte forbindelse er et relevant spørgsmål, om <strong>Luhmann</strong> ikke har overvejelser<br />
omkring mennesket og hvorledes denne form opererer i forhold til både sig selv og sociale<br />
systemer. Jo, han behandler dette emne. Men igen må jeg afgrænse<br />
min analyse under henvisning til opgavens omfang og blot konstatere, at min analyse vil<br />
befinde sig på et relativt primitivt plan i forhold til de muligheder, som er til rådighed<br />
indenfor <strong>Luhmann</strong>s teorikompleks.<br />
Dog kan jeg ikke undlade at afslutte min gennemgang af begrebet moral med et direkte<br />
citat <strong>fra</strong> <strong>Luhmann</strong> (<strong>Niklas</strong> <strong>Luhmann</strong>, 2000:459): Det er i forbindelse med, at han<br />
gennemgår, at konflikter normalt er ubetydelige og at disse ”opstår og forgår på<br />
interaktionsniveauet <strong>ud</strong>en vidtrækkende samfundsmæssige konsekvenser”. Men i samme<br />
åndedrag spørger han, hvordan det <strong>ud</strong>vælges, som har betydning. Nogle af hans<br />
overvejelser er, som følger:<br />
”Hovedmidlet til selektion af lovende ”nejer” og konflikter, der kan risikeres, har vel altid<br />
været retten eller <strong>ud</strong>trykt mere nøjagtigt: forstærkning af økonomiske og politiske<br />
positioner, af ejendom og magt gennem ret. Den, der besidder ejendom og/eller magt, kan<br />
tillade sig konflikter. Han kan afvise krav i tilfælde af konflikt bringe andre i en <strong>ud</strong>sigtsløs<br />
situation. Udstyret med en sådan kapacitet går hans position <strong>ud</strong> over det, som den<br />
umiddelbart indeholder. Der tilfalder ham yderligere merværdi i forhold til ejendommen og<br />
magten på grund af samvirket mellem kredit og afskrækkelseseffekt”.<br />
Det er igen min formodning, at dette citat vil komme i spil i forbindelse med min<br />
gennemgang af whistleblowing.<br />
Etik og moral er uløseligt forbundet. Etikkens opgave har båret præg af at være det, som<br />
skal begrunde moralske domme (Georg Kneer & Armin Nassehi, 1997:187). Enhver<br />
Side 30 af 54
egrundelse/selektion åbner op for nye muligheder for selektion og saboterer derved sig<br />
selv – igen det <strong>Luhmann</strong>ske paradoks. <strong>Luhmann</strong>s opfattelse er, at etikken bør beskrives<br />
som moralens reflektionsteori – en slags iagttagelse af den moralske iagttagelse og bør<br />
derfor indskrænke sig til en ”kognitiv beskrivelse af moralske sagsforhold”.<br />
Ifølge <strong>Luhmann</strong> bør man omgås moral på listefødder, idet den har tendens til at skabe<br />
strid og ”så igen skærpe striden” (Georg Kneer & Armin Nassehi, 1997:186).<br />
Der kan ikke længere findes en universalkode til moral, omkring hvilken der kan skabes<br />
konsensus i vores komplicerede verden. Det er derfor <strong>Luhmann</strong>s opfattelse, at det<br />
moderne samfund ikke er baseret på moral – en universalkode. Det bør alene betragtes<br />
<strong>ud</strong> <strong>fra</strong> en funktions differentiering af systemer. Iagttagere af systemet kan applicere en<br />
moralsk funderet iagttagelse <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> systemets funktion.<br />
Med denne relativistiske etik/moral mener <strong>Luhmann</strong>, at der skabes en bedre forståelse for<br />
kompleksiteten og derved den fortsatte evolution/<strong>ud</strong>vælgelsesproces i samfundet.<br />
3.3.6.1. Sammenfatning<br />
Det skal gerne stå klart, at <strong>Luhmann</strong> afviser, at moral er et universalbegreb, der omhandler<br />
godt/ondt. Hos <strong>Luhmann</strong> er moral knyttet til kommunikation, dvs. noget der kan<br />
forekomme systeminternt. Hvis systemet ønsker at benytte godt/ondt i sin kommunikation,<br />
for<strong>ud</strong>sætter det, at der samtidig skal peges på agtelse/ringeagt ved en persons handlinger,<br />
for at der skal være tale om moral.<br />
3.3.7. Mennesket<br />
<strong>Luhmann</strong>s syn på mennesket er central i relation til min indledende tese om, at<br />
fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing kan <strong>afindiv</strong>idualiseres. Jeg har nu konstateret, at <strong>Luhmann</strong>s<br />
opfattelse af mennesket er meget anderledes. Mennesket bliver ikke behandlet som et<br />
handlende subjekt. Mennesket er heller ikke et system med en flerhed af systemer. Dog<br />
findes der ”ingen autopoietisk enhed, som er overgribende i forhold til disse<br />
forskelligartede systemer” (Georg Kneer & Armin Nassehi, 1997:79).<br />
De psykiske systemer, som er et af de systemer, som er en del af mennesket, spiller<br />
derimod en afgørende rolle i forhold til <strong>Luhmann</strong>s systemteori. Det er nemlig det eneste<br />
system, der formår at pirre de sociale systemer og dermed har en implicit indflydelse på<br />
sociale systemers <strong>ud</strong>vikling. Dermed kan der opstå nye systemer.<br />
3.4. DELKONKLUSION<br />
Jeg har nu gennemgået <strong>Luhmann</strong>s teorikompleks med afsæt i fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing.<br />
Vægten har jeg lagt på de begreber, som har afgørende indflydelse på min analyse af<br />
fæ<strong>nomenet</strong>.<br />
Det billede, der tegner sig, er af en teoretiker, hvis blik vender op og ned på begrebers<br />
sædvanlige betydning:<br />
Side 31 af 54
Samfundet består ikke af handlende systemer, men af sociale systemer, der<br />
kommunikerer med sig selv.<br />
Psykiske systemer er ikke mennesker men for<strong>ud</strong>sætninger for sociale systemers<br />
eksistens.<br />
Iagttagelse bliver ikke defineret <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> mennesket men <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> systemer.<br />
Systemer opretholder sig selv systeminternt.<br />
Mennesker kan som <strong>ud</strong>gangspunkt ikke kommunikere.<br />
Til forskel <strong>fra</strong> andre videnskabsmænd tager <strong>Luhmann</strong> sit afsæt i paradokser i stedet for<br />
at forsøge at undgå dem.<br />
Risikovurdering fremstår som et paradoks. Ifølge <strong>Luhmann</strong> kan man ikke tale om<br />
risikovurdering, fordi konsekvenserne af beslutningen først kan iagttages, efter<br />
hændelsen er indtruffet.<br />
Moral er relativ og eksisterer i relation til sociale systemer i afgrænsede forløb.<br />
Disse konstateringer vil <strong>ud</strong>gøre skelettet i min analyse i kapitel 4.<br />
Hypotesen i min problemstilling om at kunne <strong>afindiv</strong>idualisere fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing<br />
bliver hermed underlagt ovenstående billede.<br />
Når en iagttager ikke er et menneske og et menneske består af delsystemer, er det min<br />
overbevisning, at analysen af whistleblowing vil bekræfte min hypotese, men om<br />
kompleksiteten af fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing er blevet blotlagt på en sådan måde, at min<br />
forståelse er blevet dybere, tilbagestår at afprøve i min analyse.<br />
Side 32 af 54
4. ANALYSE AF FÆNOMENET WHISTLEBLOWING<br />
4.1. INDLEDNING<br />
Som jeg beskrev under mit metodeafsnit i kapitel 1, vil man som læser i kapitel 4 blive ført<br />
igennem den smalle ende af tragten. 9 Det er her, vi står nu. Fæ<strong>nomenet</strong> og teorien<br />
operationaliseres og smeltes sammen i relation til problemfeltet.<br />
Kapitel 4 indeholder tre afsnit, hvor hovedvægten er lagt på de to første. I de to første<br />
afsnit analyseres fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing i sin rene form. Det betyder, at referencer til<br />
specifikke whistleblowing cases for så vidt undgås. Dette gør jeg for at afprøve teoriens<br />
holdbarhed på fæ<strong>nomenet</strong>s substans. Hensigten er at opnå et resultat, som er brugbart på<br />
whistleblowing som generelt fænomen. Det vil derfor være meningsforstyrrende, hvis<br />
denne del af analysen er knyttet an til en specifik case.<br />
Det tredje afsnit indeholder en illustration af analysens resultat, applikeret på et konkret<br />
tilfælde af whistleblowing – Frank Grevil. Jeg tror, det vil bibringe læseren en ekstra<br />
dimension at se analysens resultat applikeret på en reel case.<br />
For at anskueliggøre min fremgangsmåde har jeg <strong>ud</strong>arbejdet en analysemodel, som<br />
fremgår nedenfor. Den illustrerede model <strong>ud</strong>gør grundstammen i min analyse.<br />
ANALYSEMODEL<br />
Psykisk system<br />
Interaktionssystemer<br />
VERDEN<br />
Samfundet<br />
Omverden<br />
Kommunikation<br />
Iagttagelse<br />
Organisation<br />
Sociale systemer<br />
Delsystem<br />
Autopoiesis<br />
9 Kapitel indeholder ikke kildehenvisninger i samme omfang, som kapitel 2 og 3, eftersom det netop er<br />
indholdet af disse kapitler, der danner baggrund for analysen i dette kapitel.<br />
Side 33 af 54
4.2. FØRSTE DEL AF ANALYSEN<br />
4.2.1. <strong>Whistleblowing</strong> i forhold til verden<br />
For <strong>Luhmann</strong> eksisterer der intet <strong>ud</strong>enfor verden i systemteoretisk sammenhæng.<br />
Ydersiden af grænsen af verden er intet, dvs. stumt og relationsløst. Placering af<br />
whistleblowing i forhold til verden kræver dog yderligere præcisering, jf. analysemodellen.<br />
For forståelsens skyld tager jeg <strong>ud</strong>gangspunkt i en forenklet fremstilling af <strong>Luhmann</strong>s<br />
systemteori, som består af:<br />
1. Det psykiske system, som tænker<br />
2. Det sociale system, som kommunikerer<br />
3. Det biologiske system, som lever<br />
Disse systemer består alle af uendelige antal undersystemer, men samlet <strong>ud</strong>gør de en del<br />
af verden. <strong>Whistleblowing</strong> er placeret i et socialt system, som har de andre to systemer<br />
som sin omverden. I pkt. 4.2.2 og 4.2.3 kommer jeg mere detaljeret ind på forholdet<br />
mellem sociale systemer og omverden i relation til whistleblowing. Det er derfor blot at<br />
konstatere, at whistleblowing i forhold til min illustration befinder sig i verdens epicenter.<br />
4.2.2. <strong>Whistleblowing</strong> i forhold til samfundet<br />
Næste store cirkel i analysemodellen er samfundet. Det lyseblå felt i modellen illustrerer<br />
samfundets omverden. De røde cirkler i det lyseblå felt <strong>ud</strong>gøres af de psykiske og<br />
biologiske systemer som beskrevet ovenfor - dvs. de <strong>ud</strong>gør samfundets omverden.<br />
Samfundet er lig med totaliteten af sociale systemer, hvilket fremgår af indercirklen. Nogle<br />
af systemerne, som befinder sig indenfor den samfundsmæssige cirkel, er organisations-<br />
/institutionssystemer.<br />
Samfundet har som tidligere nævnt en omverden, som består af andre systemer, herunder<br />
psykiske systemer. Psykiske systemer er en del af det, man i daglig tale kalder<br />
mennesket. Det er således værd at bemærke, at psykiske systemer, som er en del af<br />
mennesket, er placeret <strong>ud</strong>enfor samfundet i dets omverden.<br />
Samfundet består af sociale systemer, som igen består af kommunikation. Det er således<br />
kommunikation – ikke mennesket – som er samfundets målestok. I takt med at vi bevæger<br />
mig længere ned i min analyse, vil dette få betydning i forhold til begrebet moral.<br />
Sociale systemer består altså af kommunikation. <strong>Whistleblowing</strong> befinder sig i et af disse<br />
sociale systemer.<br />
4.2.3. <strong>Whistleblowing</strong> i forhold til sociale systemer<br />
Som det fremgår af analysemodellen, har jeg for at sikre modellens forklaringskraft, valgt<br />
at placere whistleblowing som et fænomen i et delsystem - i en organisation. Det er<br />
væsentligt at pointere, at fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing altid vil fremtræde i forhold til<br />
omverdenen. Alle sociale systemer i samfundet er lig med samfundet. Imidlertid er det<br />
Side 34 af 54
alene iagttagelsens perspektiv, der afgør om et system skal anskues som et delsystem,<br />
som er strukturelt koblet eller alene er strukturelt koblet <strong>ud</strong>en at være et delsystem. Hvis<br />
det anskues som delsystem, er det strukturelt koblet til et eller flere andre systemer. I<br />
forhold til sociale systemer vil samfundet altid være det overordnede system. Iagttagelsens<br />
perspektiv vil afgøre, hvorledes den strukturelle kobling anskues. I den strukturelle kobling<br />
ligger, at systemerne er henvist til hinanden, men alligevel fungerer autonomt.<br />
For at anvende <strong>Luhmann</strong>s ord, har jeg for at reducere kompleksiteten, placeret<br />
fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing i en organisation – herunder et delsystem, hvorved<br />
forventeligheden til de forskellige kommunikationer vil fremstå tydeligere.<br />
Sociale systemer består af flere forskellige typer. <strong>Luhmann</strong> skelner bl.a. mellem<br />
”institutioner” og ”organisationer”. For begge gælder, at der er medlemmer og at der<br />
fastlægges handlingsforløb, som gør dem beregnelige – både for medlemmer og ikke<br />
medlemmer (Georg Kneer & Armin Nassehi, 1997:47).<br />
En organisation skal opfylde en funktion, som fastsætter den nævnte forventelighed. Jeg<br />
har bevidst i min fremstilling sat lighedstegn ved organisation og institution, idet mit<br />
speciale ikke skal forholde sig til yderligere en nuancering. Det er min opfattelse, at<br />
problemstillingen kan bære denne afgrænsning.<br />
Ydermere kan det konstateres, at en organisation som oftest består af delsystemer<br />
baseret på økonomi, videnskab, lovgivning etc. Mange af disse delsystemer er strukturelt<br />
koblede til systemer i omverden.<br />
4.2.4. Sammenfatning<br />
I ovenstående har jeg konstateret, at der intet er <strong>ud</strong>enfor verden ifølge <strong>Luhmann</strong>s<br />
systemteori. Endvidere har jeg konstateret, at mennesket befinder sig <strong>ud</strong>enfor samfundet,<br />
eller snarere de psykiske systemer, som er en del af mennesket.<br />
I midten er samfundet. Dette <strong>ud</strong>gøres af sociale systemer, som består af kommunikation.<br />
Kommunikationen er samfundets indhold.<br />
Organisationer er en type af socialt system. Jeg har placeret ”whistleblowing” i en<br />
organisations delsystem.<br />
Det fremgår således af denne <strong>ud</strong>lægning, at fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing skal anskues <strong>ud</strong><br />
<strong>fra</strong> begreberne kommunikation og iagttagelse - ikke <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> et psykisk system eller<br />
samfundets omverden.<br />
4.3. ANDEN DEL AF ANALYSEN<br />
4.3.1. Whistleblowers placering og opgaveløsning<br />
Fæ<strong>nomenet</strong> ”whistleblowing” er nu blevet placeret i <strong>Luhmann</strong>s systemteori på det<br />
generelle plan. Udgangspunktet er afsnittet om autopoiesis i mit teoriafsnit, dvs. den<br />
systeminterne kommunikation i sociale systemer.<br />
Side 35 af 54
Som tidligere nævnt har jeg placeret whistleblowing i et delsystem. Dvs. hvis delsystemet<br />
er et økonomisystem, vil whistlebloweren skulle forholde sig til økonomi. I en<br />
profitmaksimerende organisation er økonomisystemet af afgørende betydning for den<br />
samlede organisation, men er naturligvis altid underlagt en vurdering <strong>fra</strong> organisationens<br />
ledelse. Samtidig vil jeg påpege, at det overordnede organisationssystem<br />
(profitmaksimerende organisation) er strukturelt koblet til det overordnede<br />
samfundsmæssige økonomisystem.<br />
Delsystemet bliver til genstand for den overordnede organisations iagttagelser. Det vil<br />
sige, en foreteelse, iagttaget <strong>fra</strong> delsystemets side, vil igennem det overordnedes systems<br />
optik se anderledes <strong>ud</strong> og indeholde whistleblowerens blinde plet.<br />
Delsystemet kommunikerer systeminternt <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> en funktionsopfyldelse. Kommunikationen<br />
er selvrefererende og rekursiv. Det interne system <strong>ud</strong>vikles i tråd med kommunikationens<br />
<strong>ud</strong>foldelse. Iagttagelsesbegrebet er væsentligt, eftersom kommunikationen sker <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> en<br />
selektion af informationer. Umiddelbart vil dette kommunikationssystem ske <strong>ud</strong>en konflikter<br />
og vil <strong>ud</strong>folde sig ”dynamisk stabilt”. Det vil sige, at det vil være en igangværende evolution<br />
i overensstemmelse med funktionens formål.<br />
Hvis vi vælger at anskue det <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> en økonomifunktion i en organisation, vil det beskrives<br />
således, at organisationen i dagligdagen vil <strong>ud</strong>vikle økonomisystemet i takt med de<br />
indhøstede erfaringer. Der vil løbende ske finjusteringer, således at den dynamiske<br />
stabilitet kan opretholdes. Sagt på en anden måde <strong>ud</strong>gør det systemets autopoiesis.<br />
Økonomisystemets formål vil hele tiden være at sikre løbende oversigt over<br />
organisationens indtjeningsevne. Delsystemets opgave er alene dette ifølge <strong>Luhmann</strong>s<br />
systemteori. Når whistlebloweren placeres i et sådant delsystem, forventes det, at<br />
autopoiesens kommunikation finder sted <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> den ramme, det vil sige skabes i den<br />
kontekst.<br />
Der er andre systemer i organisationen, som fungerer på tilsvarende måde men <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> en<br />
anden kontekst. Det kunne være forskning, administration etc. Disse systemer/afdelinger<br />
er omverden for delsystemet. Alle delsystemer er placeret indenfor rammen af<br />
organisationen og er underlagt den overordnede funktion.<br />
En opgave i en afdeling vil af medarbejderne vurderes som vellykket, hvis den støtter<br />
afdelingens funktion. Den samme opgave vil af ledelsen blive betragtet som vellykket, hvis<br />
den har en funktion i forhold til ledelsens langsigtede strategi.<br />
Den tidsmæssige og indholdsmæssige forskydning i perspektiv kan gøre, at vurderingen<br />
af opgaven/nytteværdien falder anderledes <strong>ud</strong>, afhængig af hvilken del af organisationen<br />
man befinder sig i.<br />
4.3.2. Iagttagelse og perspektiv<br />
Når en organisation skal forsikre sig om virkelighed, kan den ikke sammenligne<br />
virkeligheden med sin egen iagttagelse af virkeligheden, eftersom virkeligheden kun er<br />
Side 36 af 54
tilgængelig via iagttagelse – hermed paradoksproblemstillingen. Det er ikke muligt at<br />
vende sin egen optik mod sig selv. Vi er blinde for det skel, vi anvender i iagttagelsen.<br />
Derfor må modstanden testes hos egne operationer mod egne operationer, så<br />
realitetstesten bliver modstand, hvilket åbner for spørgsmål om, hvordan det afgøres, hvad<br />
der berettiger til at afvise en iagttagelse. Dette peger bl.a. på den handling der er<br />
forbundet med at whistleblowe. Omdrejningspunktet er, hvem der iagttager organisationen<br />
<strong>ud</strong> <strong>fra</strong> hvad.<br />
Forventeligheden i systemerne ligger i iagttagerens position og orden. Hvis iagttagerens<br />
perspektiv er det overordnede system/organisationen, der iagttager sit delsystem, vil<br />
forventeligheden til delsystemet adskille sig <strong>fra</strong> den forventelighed, som delsystemet har til<br />
sig selv.<br />
Den orden, der iagttages <strong>fra</strong>, sætter rammen for iagttagelsen. Iagttagerens iagttagelse er<br />
ligeledes begrænset af iagttagerens perception. Perceptionen er bl.a. defineret af<br />
forventeligheden til systemet/systemets funktion. Analysens omfang tillader dog ikke en<br />
nuancering af perceptionsbegrebet.<br />
En vellykket opgave i økonomiafdelingen – set <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> afdelingens perspektiv – kan være at<br />
levere et program, der kan håndtere reduktion af omkostninger fx på personaleområdet.<br />
Ud <strong>fra</strong> et strategisk ledelsesperspektiv vil man kunne afvise at implementere en sådan<br />
løsning.<br />
Den manglende implementering af en afdelings output, vil kunne skabe misfornøjelse hos<br />
medarbejderne. Denne misfornøjelse vil kunne skabe en forstyrrelse mellem det<br />
overordnede system og delsystemet og dermed en forstyrrelse i delsystemets omverden.<br />
Det er vigtigt at holde sig for øje, at der hos <strong>Luhmann</strong> er tale om en systemekstern<br />
forstyrrelse og en systemintern uro. Systemet kan vælge at inkl<strong>ud</strong>ere uroen (selektere<br />
information i forhold til autopoiesen) i sit system alternativt etablere et interaktionssystem.<br />
Som nævnt har jeg valgt at fokusere på whistleblowing i delsystemet og dermed den uro,<br />
som delsystemet er <strong>ud</strong>sat for. Den uro, som det overordnede system bliver <strong>ud</strong>sat for,<br />
forholder jeg mig ikke til, men jeg vil understrege, at det afgørende for, hvordan en<br />
begivenhed bliver anskuet, er perspektivet.<br />
4.3.3. Forstyrrelse, uro og interaktionssystemer<br />
I dette afsnit er fokus på uroen i delsystemet og hvorledes forstyrrelsen mellem to<br />
systemer kan resultere i et midlertidigt interaktionssystem – whistleblowing.<br />
Enten ophører det midlertidige interaktionssystem, når problemet er håndteret ellers<br />
fremtvinges et nyt system. Når Stanley Adams, jf. min tidligere gennemgang af<br />
whistleblowing i kapitel 2, retter henvendelse til EF-Kommissionen, opstår et midlertidigt<br />
system – mellem Stanley Adams og Kommissionen. Det midlertidige system nedlægger<br />
sig selv, når den specifikke situation er håndteret. Såfremt der kommer mange<br />
henvendelser af denne type, ville der opstå et nyt system. Det vil medføre en<br />
<strong>ud</strong>differentiering af et system.<br />
Side 37 af 54
Systemerne perciperer mange ting. Nogle af disse perceptioner vil blive glemt, andre vil<br />
blive til information i et systems autopoiesis. De færreste perceptioner bliver til<br />
iagttagelser, men når dette sker, vil en anden ordens iagttagelse afgøre, om iagttagelsen<br />
vil kunne finde sted/optages i systemets autopoiesis.<br />
De iagttagelser, som ikke vil kunne indfri systemets forventninger til sig selv, vil ikke kunne<br />
optages i systemets autopoiesis og vil falde <strong>ud</strong>enfor. Iagttagelsen bliver i stedet hægtet på<br />
et system, som kan håndtere afvigelsen midlertidigt. Såfremt dette midlertidige<br />
interaktionssystems håndtering af iagttagelsen ikke resulterer i, at denne kan rummes i det<br />
oprindelige system, opstår et nyt system.<br />
Hvis vi går tilbage til vores økonomisystem, kan man forestille sig, at systemet anmodes<br />
om at <strong>ud</strong>betale penge til en kilde, hvor denne transaktion falder <strong>ud</strong>enfor systemets<br />
selvopfattelse/autopoiesis. At <strong>ud</strong>betale til kilden ville ifølge systemets iagttagelse være lig<br />
med korruption. Systemet kan vælge at <strong>ud</strong>vide sin autopoiesis til at omfatte korruption<br />
eller afvise at tage det ind i sin autopoiesis. Hvis systemet afviser at tage det ind i sin<br />
autopoiesis, afføder det automatisk, at en interaktion opstår omkring fæ<strong>nomenet</strong>, som<br />
ligger <strong>ud</strong>enfor systemet. Eftersom det er det overordnede system, der har pålagt<br />
delsystemet at foretage handlingen (inkorporere korruption i sin autopoiesis), vil en<br />
afvisning resultere i en konflikt.<br />
<strong>Whistleblowing</strong> er her en oplagt mulighed som en afledt konsekvens.<br />
4.3.4. Risiko/fare<br />
Jeg har tidligere sagt, at man ikke kan komme <strong>ud</strong>enom at forholde sig til<br />
risikokommunikation i forbindelse med fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing. Fæ<strong>nomenet</strong> optræder<br />
netop der, hvor en truffet beslutning bliver betragtet som en fare <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> et specifikt<br />
perspektiv. Det vil sige, iagttagelsen afgør, for hvem der er tale om en risiko og for hvem,<br />
der er tale om en fare. Risiko er <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> en systemintern iagttagelse og fare <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> en<br />
omverdensbetragtning.<br />
En whistleblower vil altid reagere på en beslutning truffet i et overordnet system. Det vil<br />
sige, beslutningen bliver genstand for whistleblowerens iagttagelse. Da beslutningstageren<br />
befinder sig i whistleblowerens omverden, taler jeg her om, at beslutningen vil indebære<br />
en fare.<br />
Den beslutning, jeg taler om, er truffet i forhold til et funktionsbestemt system. Ifølge mine<br />
iagttagelser er denne beslutning truffet i et overordnet system og whistlebloweren befinder<br />
sig som medlem af organisationen med et af sine psykiske systemer i en af<br />
organisationens delsystemer, som bliver påvirket af beslutningen.<br />
Som tidligere nævnt består mennesket af et flertal af psykiske systemer. Ud <strong>fra</strong> min<br />
opfattelse af <strong>Luhmann</strong>s systemteori sker følgende i denne situation:<br />
En af whistleblowers andre psykiske systemer kommer i spil og bliver dermed det system,<br />
som iagttager beslutningen. Årsagen, til at netop dette psykiske system kommer i spil, er<br />
fordi dette system – <strong>ud</strong>over at anskue den interne uro – anskuer det eksterne faremoment<br />
for samfundet, som beslutningen afføder. Dette psykiske system har været i stand til at<br />
Side 38 af 54
opfange den uro/larm, som har været i systemet. Det har opfattet den systeminterne<br />
kommunikation om kommunikationen gående på godt og ondt. Det psykiske system har<br />
iagttaget, at den handling, som bliver knyttet til systemet (ond) god vil indebære<br />
agtelse/ringeagt for den person, som <strong>ud</strong>fører handlingen. Handlingen i sig selv vil <strong>ud</strong>gøre<br />
en fare for såvel delsystemet som det overordnede system Det psykiske systems ageren<br />
er knyttet til en moralsk vurdering.<br />
Det øjeblik, at et psykisk system træder <strong>ud</strong>enfor det eksisterende system med henblik på<br />
at etablere kontakt til det sociale system, som bedst dækker problemstillingens funktion og<br />
bliver en del af det systems autopoiesis, er whistleblowingen et faktum.<br />
4.3.5. Moral<br />
Efter min opfattelse <strong>ud</strong>gør moral et væsentligt element i whistleblowing og dermed i<br />
operationaliseringen af <strong>Luhmann</strong>s systemteori. Derfor er det nødvendigt for mig at knytte<br />
yderligere bemærkninger til begrebet.<br />
Personer er via deres psykiske system sendere og modtagere af kommunikation på<br />
systemets vegne i den pågående autopoiesis - de er adressater. Et menneske er en<br />
flerhed af sender- og modtagermuligheder på flere systemers vegne. Flerhedsprofilen på<br />
et menneske varierer og er knyttet til det enkelte menneskes historie.<br />
Her får det betydning for whistlebloweren, hvorledes profilen er sammensat og<br />
hvilken/hvilke profiler, der dominerer, jf. afsnit 4.3.4. Så snart det ikke er funktionsprofilen,<br />
der dominerer, opstår der en konflikt for whistlebloweren, idet han træder <strong>ud</strong>enfor<br />
systemet.<br />
Moralen er som nævnt en midlertidig iagttagelsesform, som opererer <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> begrebet<br />
godt/ondt i forhold til systemets autopoiesis, det vil sige den kommunikerer om<br />
kommunikationen, men med den særlige tilslutning, at den er knyttet til personformen.<br />
Denne tilknytning er den første for<strong>ud</strong>sætning for, at man kan tale om moral. Den anden er,<br />
at moralen er knyttet til en persons handlinger og den agtelse/ringeagt, som denne<br />
handling kan afføde.<br />
I forhold til vores problemstilling vedrørende økonomisystemet ville den midlertidige<br />
iagttagelsesform være, at afdelingen internt taler om, hvis det er godt eller skidt, at<br />
pengene skal <strong>ud</strong>betales – en midlertidig kommunikation om kommunikationen. Denne<br />
kommunikation resulterer i en stillingtagen. Først når kommunikationen <strong>ud</strong>møntes i en<br />
konkret handling, vil denne være knyttet op på en person og dermed blive underlagt<br />
vurderingen agtelse/ringeagt. Det er denne vurdering, som <strong>ud</strong>gør moralens kerne.<br />
4.3.6. Sammenfatning<br />
Jeg har valgt at lave en sammenfatning, hvor whistleblowing vil blive beskrevet <strong>ud</strong> <strong>fra</strong><br />
<strong>Luhmann</strong>s systemteori, men <strong>ud</strong>en mellemregninger. Min sammenfatning vil føre frem til en<br />
diskussion/problematisering af specialets problemformulering.<br />
Side 39 af 54
Ifølge <strong>Luhmann</strong> er det kommunikationen, som finder sted i sociale systemer, som er<br />
samfundets målestok. Mennesket befinder sig <strong>ud</strong>enfor de samlede sociale<br />
systemer/samfundet og kan derfor ikke <strong>ud</strong>gøre en målestok.<br />
Ovennævnte påstand <strong>ud</strong>gør en <strong>ud</strong>fordring i min analyse af whistleblowing. Ifølge min<br />
analyse vil whistleblowing som oftest finde sted i et delsystem strukturelt koblet til en<br />
organisation, hvis handlinger bærer præg af den forventelighed, der er sat af<br />
organisationens funktion – både i forhold til medarbejdere og omverden.<br />
Når en beslutningstager i organisationens ledelse træffer en beslutning, som <strong>fra</strong> et<br />
delsystems iagttagerposition kan <strong>ud</strong>gøre en fare, kan ledelsen ikke sammenligne<br />
virkeligheden med sin egen iagttagelse af virkeligheden. Det er ikke muligt at vende sin<br />
egen optik mod sig selv. Ledelsens iagttagelse bliver derfor testet hos egne operationer<br />
mod egne operationer.<br />
I denne testning kan der skabes uro i et delsystem. Denne uro vil i de fleste tilfælde blive<br />
inkorporeret i autopoiesen. I de tilfælde, hvor uroen omdannes til en systemekstern<br />
forstyrrelse, betyder det, at et af de psykiske systemer er trådt <strong>ud</strong> af det sociale systems<br />
autopoiesis. At et psykisk system er trådt <strong>ud</strong> af autopoiesen, er afstedkommet af, at i den<br />
flerhed af systemer (historie og flerhed) – menneske - skaber netop denne beslutning en<br />
pirrelighed. Denne pirrelighed bliver opfanget af et andet socialt system, som inkl<strong>ud</strong>erer<br />
denne pirren i sin autopoiesis. Der opstår et loop – et midlertidigt interaktionssystem.<br />
Interaktionssystemets kommunikation omkring beslutningen har en tillægskommunikation<br />
om godt/ondt. I tilslutningen til den systeminterne kommunikation er der sket yderligere en<br />
tilslutning. Handlingen, som bliver resultatet af beslutningen, hæftes op på en person.<br />
Denne person bliver tilknyttet en vurdering af agtelse/ringeagt (moral) - whistleblowing er<br />
en kendsgerning.<br />
4.4. TREDJE DEL AF ANALYSEN<br />
4.4.1. Indledning<br />
I dette afsnit illustrerer jeg ved hjælp af en specifik case analysens resultat i praksis.<br />
Brugen af case, vil formentlig tydeliggøre, hvorvidt analysens resultat kan tilføje<br />
fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing en ekstra dimension eller ej.<br />
Jeg vil i det næste afsnit beskrive casen om Frank Grevil, som den fremstod i de danske<br />
medier tilbage i 2004. Empirien til afsnit 4.4.2 er hentet <strong>fra</strong> dommen afsagt i henholdsvis<br />
Københavns Byret den 10. september 2004 (dommen blev anket til Østre Landsret) og<br />
Østre Landsrets dom af 23. september 2005. I min gennemgang af empiri tilknytter jeg<br />
løbende mine teoretiske overvejelser. I min sammenfatning fremgår det, om jeg har kunnet<br />
operationalisere min analyse på den konkrete case.<br />
4.4.2. GENERELT OM FRANK GREVIL CASEN<br />
Frank Grevil er tidligere major og arbejdede som analytiker i Forsvarets<br />
Efterretningstjeneste (FE), hvor han som whistleblower den 22. februar 2004 lækkede en<br />
Side 40 af 54
ække hemmeligt stemplede Irak-vurderinger til pressen. Papirerne viste, at FE var<br />
væsentlig mere forsigtig i sin vurdering af Iraks masseødelæggelsesvåben, end den<br />
danske regering tog FE til indtægt for.<br />
I de rapporter, som Frank Grevil videregav til journalisterne, stod der, at der ikke forelå<br />
sikre oplysninger om, at Irak havde operative masseødelæggelsesvåben. Da spørgsmålet<br />
om eksistensen af masseødelæggelsesvåben og Iraks overholdelse af FN's pålæg om<br />
destruktion af masseødelæggelsesvåben havde været et argument for den danske<br />
regering til at tilslutte sig den krigsførende koalition mod Irak, gav de lækkede rapporter<br />
anledning til en betydelig debat.<br />
Frank Grevil blev den 23. september 2005 idømt 4 måneders ubetinget fængsel for sin<br />
videregivelse af fortrolige oplysninger til Berlingske Tidende, jf. straffelovens § 152, stk.2,<br />
som bestemmer:<br />
”Den, som virker eller har virket i offentlig tjeneste eller hverv, og som uberettiget<br />
videregiver eller <strong>ud</strong>nytter fortrolige oplysninger, hvortil den pågældende i den forbindelse<br />
har fået bekendtskab, straffes med bøde eller fængsel indtil 6 måneder.<br />
Stk. 2. Straffen kan stige med fængsel indtil 2 år, hvis forholdet er begået med forsæt til at<br />
skaffe sig eller andre uberettiget vinding eller der i øvrigt foreligger særlige skærpende<br />
omstændigheder.<br />
Stk. 3. En oplysning er fortrolig, når den ved lov eller anden gyldig bestemmelse er<br />
betegnet som sådan, eller når det i øvrigt er nødvendigt at hemmeligholde den for at<br />
varetage væsentlige hensyn til offentlige eller private interesser”.<br />
4.4.2. Frank Grevil som whistleblower<br />
I følgende afsnit har jeg valgt at indrykke de teoretiske kommentarer med kursiv, således<br />
at Frank Grevils historie kan fremstå tydeligere.<br />
Da Frank Grevil 10 hørte Statsminister Anders Fogh Rasmussen erklære <strong>fra</strong> Folketingets<br />
talerstol, at efterretninger viste, at Saddam Hussein var i besiddelse af<br />
masseødelæggelsesvåben, reagerede Frank Grevil. Frank Grevil havde selv været med til<br />
at indsamle og videregive de efterretninger, som statsministeren henviste til og der var<br />
efter Frank Grevils opfattelse ikke sammenfald mellem de efterretninger og det som<br />
statsministeren sagde. Frank Grevil mente, at statsministeren havde vildledt såvel<br />
Folketinget som den danske befolkning og havde talt direkte imod bedre vidende, da han<br />
<strong>fra</strong> Tingets talerstol erklærede, at Saddam Hussein var i besiddelse af<br />
masseødelæggelsesvåben. Dette var den altovervejende begrundelse for dansk<br />
deltagelse i den amerikansk ledede invasion af Irak. Frank Grevil havde været med til at<br />
skrive de rapporter, som statsministeren anførte som dokumentation for sin<br />
argumentation.<br />
10 Alle beskrivelser af Frank Grevils argumenter for at whistleblowe er taget <strong>fra</strong> domsafsigelsen indeholdende<br />
citater <strong>fra</strong> bl.a. politiafhøringer mv., jf. U.2006.65Ø<br />
Side 41 af 54
Ifølge <strong>Luhmann</strong>s systemperspektiv er følgende systemer i spil <strong>ud</strong><br />
<strong>fra</strong> ovennævnte passus. Det overordnede system er demokratiet.<br />
De systemer, som beskrives efterfølgende, er delsystemer til<br />
hinanden placeret som kinesiske æsker – dvs. delsystem i<br />
delsystem:<br />
Folketinget<br />
Regeringen<br />
Forsvarsministeriet<br />
Forsvarskommandoen<br />
FE<br />
I ovennævnte citat fremtræder personer med navns nævnelse,<br />
men disse fremtræder alene i sin funktion som sender/modtager i<br />
det sociale delsystem, hvor de er placeret. Det er systemerne,<br />
der kommuniker og det er kommunikationen, som finder sted i<br />
sociale systemer, som er samfundets målestok.<br />
Genstandsfeltet for citatets kommunikation er en iagttagelse om<br />
krig/ikke krig (forenklet). Perspektivet for denne iagttagelse vil<br />
afhænge af systempositionen og dermed systemets<br />
kommunikation omkring handlingen. Dette er således en kort<br />
beskrivelse af ovennævnte passus <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> <strong>Luhmann</strong>s systemteori.<br />
Frank Grevil var ydermere forarget over, at de rapporter, som FE præsenterede for<br />
statsministeren og Udenrigspolitisk Nævn som selvstændigt efterretningsarbejde,<br />
angiveligt og stort set var rene oversættelser af rapporter <strong>fra</strong> blandt andre Central<br />
Intelligence Agency, CIA.<br />
Denne forargelse beskriver et psykisk systems pirring.<br />
Nedenstående citater er Frank Grevils egne argumenter for at whistleblowe i forbindelse<br />
med de afsagte domme og afstedkommer bl.a. <strong>fra</strong> politiafhøringer.<br />
” … Tiltalte har bl.a. forklaret, at han følte, at det var hans pligt som samfundsborger at<br />
tilføje debatten ny næring, så der kunne komme et retvisende billede af FE’s rolle i<br />
tilvejebringelsen af beslutningsgrundlaget. Han mente, at FE fremstod som de rene idioter,<br />
og da ingen i FE’s ledelse tog skridt til at korrigere den opfattelse, ringede han til<br />
Berlingske Tidende…”.<br />
”… Omverden måtte tro, at FE var enig i det, der kom frem officielt, men de ansatte i FE<br />
vidste imidlertid bedre end det…”<br />
Frank Grevil nævner sin samfundsborgerlige pligt. I det øjeblik<br />
han gør det, træder han <strong>ud</strong>enfor FE’s autopoietiske<br />
funktionssystem. FE’s ledelse har inkl<strong>ud</strong>eret iagttagelsen i<br />
systemets autopoiese.<br />
Side 42 af 54
Frank Grevils iagttagelse af ledelsen og medarbejderne tages <strong>fra</strong><br />
den position, hvor han er <strong>ud</strong>enfor FE’s funktionssystem. Samtidig<br />
er hans tidligere inkl<strong>ud</strong>ering i selv samme system (FE’s<br />
funktionssystem) en for<strong>ud</strong>sætning for at kunne træde <strong>ud</strong>en for og<br />
foretage denne agtelse/ringeagt (moral) af ledelsen – et af<br />
<strong>Luhmann</strong>s paradokser.<br />
”… at han kunne gå til sin egen ledelse. Det ville være selvmord…”<br />
”… Tiltalte har under domsforhandlingerne blandt andet forklaret, at han fandt, at det var<br />
uhyggeligt, at Folketinget ikke blev delagtiggjort i grundlaget for regeringens beslutning om<br />
at deltage i Irak-krigen. Han ville gøre opmærksom på, at oppositionen bad om de forkerte<br />
dokumenter, og ville vise hvilke dokumenter regeringen havde haft til sin rådighed over, da<br />
de traf beslutningen…”<br />
I ovennævnte citat er der to ting, jeg ønsker at gøre opmærksom<br />
på: <strong>Luhmann</strong>s risiko/fare- og moralbegreb.<br />
Vedrørende risiko/fare, som er knyttet til en beslutning, fremgår,<br />
at regeringen har truffet en beslutning om at gå i krig. Hvis<br />
regeringens beslutning om at gå i krig bliver afvist af psykisk<br />
system i et af delsystemerne er grundlaget for whistleblowing til<br />
stede.<br />
Med hensyn til moral vil jeg knytte følgende <strong>ud</strong>sagn <strong>fra</strong> <strong>Luhmann</strong><br />
til citatet.<br />
”Hovedmidlet til selektion af lovende ”nejer” og konflikter, der<br />
kan risikeres, har vel altid været retten eller <strong>ud</strong>trykt mere<br />
nøjagtigt: forstærkning af økonomiske og politiske positioner, af<br />
ejendom og magt gennem ret. Den, der besidder ejendom<br />
og/eller magt, kan tillade sig konflikter. Han kan afvise krav i<br />
tilfælde af konflikt, bringe andre i en <strong>ud</strong>sigtsløs situation. Udstyret<br />
med en sådan kapacitet går hans position <strong>ud</strong> over det, som den<br />
umiddelbart indeholder. Der tilfalder ham yderligere merværdi i<br />
forhold til ejendommen og magten på grund af samvirket mellem<br />
kredit og afskrækkelseseffekt”.<br />
Tiltalte forklarede<br />
”… at flere af FE’s eksperter <strong>ud</strong>førte et godt stykke arbejde, men var utilfredse med<br />
situationen. De led under, at FE var gennempolitiseret. Tiltalte fulgte med i den debat, der<br />
foregik og syntes, det var forkert, at oppositionen ikke kunne få adgang til de hemmelige<br />
oplysninger. Han mente, at regeringen gav henholdte svar, hvilket han opfattede som<br />
foragt for oppositionen. Regeringen ville ikke erkende, at den ikke kun havde oplysninger<br />
<strong>fra</strong> åbne kilder, men at den også havde oplysninger <strong>fra</strong> lukkede kilder. Tiltalte følte, at de<br />
rapporter, som FE <strong>ud</strong>arbejdede blev ignoreret…”<br />
Her fremgår det, at der er en systemintern uro - medarbejderne<br />
var utilfredse med situationen.<br />
Side 43 af 54
Citatet giver anledning til at problematisere perspektiverne. Som<br />
jeg har beskrevet tidligere er FE et delsystem og ifølge<br />
analysemodellen underlagt 2 overordnede delsystemer. Den<br />
systeminterne opfattelse i de tre forskellige systemer - regering,<br />
ministerier og FE - af den samme handling (<strong>ud</strong>ført i et af<br />
systemerne) – vil være underlagt store variationer med afsæt i de<br />
forskellige perspektiver for iagttagelsen.<br />
For en iagttager helt <strong>ud</strong>enfor disse systemer kan uroen i et af<br />
systemerne, anskues <strong>ud</strong> <strong>fra</strong>, at en systemintern funktions<br />
grænse er nået. <strong>Whistleblowing</strong> kan derfor ligeledes anskues<br />
som et <strong>ud</strong>tryk for en sådan proces.<br />
Ovenstående citater understreger, at Frank Grevil handlede <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> et samfundsmoralsk<br />
ansvar som borger i kongeriget Danmark, et demokrati. Det fremgår endvidere af<br />
dommen, at Frank Grevil var bevidst om, at han var underlagt straffelovens bestemmelser<br />
om tavshedspligt – der indgik således en risiko/farevurdering i hans overvejelser.<br />
4.4.3. Sammenfatning<br />
Frank Grevil casen er i et <strong>Luhmann</strong> perspektiv et resultat af sociale systemers<br />
kommunikation i samfundet. I dette tilfælde er der tale om et overordnet system,<br />
demokratiet, som har følgende delsystemer knyttet til sig: Folketing, regering, ministerium,<br />
FKO, FE, som er placeret i en funktionspyramide.<br />
Casens omdrejningspunkt, krig/ikke krig er ligeledes det iagttagelsesperspektiv, som er<br />
kommunikationens omdrejningspunkt i systemerne. Det iagttagelsesperspektiv, som<br />
danner grundlag for whistleblowing er placeret i funktionspyramidens base.<br />
Her befinder Frank Grevil sig, som <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> mit perspektiv er en flerhed af psykiske<br />
systemer, hvis historie og antal gør Frank Grevil til unikum. Netop de forskellige psykiske<br />
systemers historie og indbyrdes placering, er nøglen til det enkelte systems pirrelighed.<br />
I forbindelse med regeringens beslutning om at gå i krig optræder der uro i Frank Grevils<br />
delsystem. Ledelsen vælger at lade uroen inkl<strong>ud</strong>ere i systemet, dvs. accepterer<br />
beslutningen og dermed omfattes denne af funktionssystemets autopoiesis. Et af Frank<br />
Grevils psykiske systemer, som ikke er indeholdt i delsystemet bliver forstyrret af denne<br />
beslutning.<br />
Dette psykiske systems forstyrrelse/pirrelighed bliver opfanget af et andet socialt system,<br />
som inkl<strong>ud</strong>erer denne pirren i sin autopoiesis. Man kan sige, at der opstår et loop – et<br />
midlertidigt interaktionssystem, som er lig med whistleblowing. Det midlertidige systems<br />
funktion er risikovurderingen af den trufne beslutning. Her tilføjes en tillægskommunikation<br />
om godt/ondt.<br />
Side 44 af 54
Det, der sker i Frank Grevils case, er, at han lækker oplysninger til Berlingske Tidende,<br />
fordi Frank Grevil anser den trufne beslutning for at være til fare for landet, og dermed er<br />
en dårlig beslutning.<br />
Der knyttes yderligere en vurdering an til beslutningen i det midlertidige<br />
interaktionssystem, den om agtelse/ringeagt. Den tilfalder umiddelbart regeringssystemet,<br />
men bliver knyttet op på statsministeren som person og er dermed et <strong>ud</strong>tryk for moral.<br />
Af sammenfatningen fremgår det, at dynamikken i whistleblowing ligger i systemerne og<br />
deres måde at agere/kommunikere på. Individualiteten hos mennesket (en flerhed af<br />
psykiske systemer) eksisterer kun som en afledt virkning af de sociale systemer. De<br />
psykiske systemer har ikke nogen selvstændig iboende kraft og er derfor <strong>ud</strong>en vilje. Frank<br />
Grevil bliver ikke anskuet som et individ, som handler <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> en viljesakt, men som en<br />
flerhed af systemer, som qua sin relation til forskellige sociale systemer kommer i et<br />
passivt spil, hvor den afgørende indflydelse tildeles det social systems kommunikation.<br />
Konkl<strong>ud</strong>erende er min opfattelse, at det er lykkedes mig at overføre <strong>Luhmann</strong>s systemteori<br />
på fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing i en konkret case.<br />
4.5. DELKONKLUSION<br />
Ifølge <strong>Luhmann</strong> er det kommunikationen, der er samfundets målestok - ikke mennesket.<br />
Mennesket befinder sig i samfundets omverden.<br />
Den samfundsmæssige evolution er resultat af en dynamisk stabilitet i de sociale<br />
systemer. Det er den pågående autopoiesis, der ved hjælp af kommunikation i totaliteten<br />
af de sociale systemer, skaber dette. Ethvert system er bundet op på en funktionskode<br />
betinget af samfundets opretholdelse. Dette er en indiskutabel kendsgerning for <strong>Luhmann</strong><br />
<strong>ud</strong> <strong>fra</strong> hans betragtning af samfundet. Men ifølge hans egen teori er også hans betragtning<br />
behæftet med en blind plet, men <strong>Luhmann</strong>s blinde plet, er <strong>ud</strong>enfor dette speciales<br />
problemstilling.<br />
Hvor er så mennesket henne!? Mennesket befinder sig i samfundets omverden i form af<br />
psykiske systemer. Disse psykiske systemer ligger således <strong>ud</strong>enfor rammen af den<br />
samfundsmæssige evolution samtidig med, at de er en for<strong>ud</strong>sætning for den. Autopoiesen<br />
kan nemlig ikke fungere <strong>ud</strong>en det psykiske systems sender/modtagerfunktion. Dette er et<br />
eksempel på en af <strong>Luhmann</strong>s talrige paradokser.<br />
I min teoretiske gennemgang har jeg gjort rede for de afledte virkninger, sociale systemer<br />
har på psykiske systemer og omvendt. Endvidere har jeg – i min gennemgang af<br />
whistleblowing som fænomen – gjort rede for, at jeg har placeret dette i et socialt system.<br />
Det sociale system har jeg defineret som et delsystem. Delsystemet er placeret i et<br />
overordnet system, som har en funktionskode, som alle delsystemer er underordnet i sine<br />
respektive funktionskoder.<br />
Endvidere har jeg atter gjort opmærksom på, at <strong>ud</strong>viklingen i et socialt system er bestemt<br />
af den kommunikation, som finder sted indenfor systemets rammer.<br />
Side 45 af 54
Såfremt der finder whistleblowing sted i et delsystem, har jeg fokuseret både på<br />
kommunikationen i det pågældende delsystem i forhold til det overordnede system og<br />
perspektivering af iagttagelser i de respektive systemer.<br />
<strong>Whistleblowing</strong> har endvidere foranlediget en <strong>ud</strong>redning af psykiske systemer både i<br />
forhold til de sociale systemer såvel som til fæ<strong>nomenet</strong>. <strong>Luhmann</strong> anerkender ikke<br />
mennesket som et selvstændigt handlende subjekt, men anskuer mennesket som en<br />
samling psykiske systemer (i daglig tale roller), som kommer til <strong>ud</strong>foldelse og bestemmes<br />
af det sociale system, som det pågældende psykiske system sender og modtager i forhold<br />
til.<br />
Dog anviser han, at den særlige sammensætning af psykiske systemer og hvordan disse<br />
placeres i forhold til hinanden indenfor det psykiske systems rammer, har en afgørende<br />
indflydelse på, hvordan en pirring af det sociale system kan finde sted. Men det psykiske<br />
system kan ikke kommunikere denne pirring til et socialt system, det er alene et socialt<br />
system, som kan vælge at agere <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> denne pirring og inkorporere denne i sin<br />
autopoiesis. Det psykiske system er altså alene en sender af støj. I forhold til<br />
whistleblowing kan det umiddelbart siges, at individualiteten i whistleblowing i forhold til<br />
<strong>Luhmann</strong> er svær at få øje på – umiddelbart er den reduceret til støj <strong>ud</strong>en konsekvens,<br />
som et socialt system kan vælge at forholde sig til eller ignorere.<br />
Frank Grevils case er blevet placeret i denne forståelsesramme, hvor der ved siden af de<br />
andre begreber er blevet fokuseret på interaktionssystemer og moral. Der er intet i casen,<br />
som støder på modstand i forhold til min gennemgang af whistleblowing med<br />
<strong>ud</strong>gangspunkt i <strong>Luhmann</strong>s systemteorier.<br />
Jeg er kommet frem til, at min analyse af, hvordan whistleblowing kan forklares <strong>ud</strong> <strong>fra</strong><br />
<strong>Luhmann</strong>s teorikompleks understøttes af min analyse af casen Frank Grevil.<br />
Side 46 af 54
5. KONKLUSION<br />
Hypotesen i min problemformulering er: ”at fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing kan<br />
<strong>afindiv</strong>idualiseres ved hjælp af <strong>Luhmann</strong>s teori.”<br />
Et grundlæggende paradoks i <strong>Luhmann</strong>s systemteori er, på den ene side er mennesket<br />
<strong>ud</strong>enfor samfundet i samfundets omverden og <strong>ud</strong>en direkte indflydelse. På den anden side<br />
er mennesket en for<strong>ud</strong>sætning for samfundet i det hele taget. Det <strong>Luhmann</strong>ske paradoks<br />
har derfor en afgørende betydning for be- eller afkræftelse af min hypotese.<br />
Såfremt whistleblowing som fænomen skal være et resultat af et enkelt psykisk<br />
systems/persons handling, kan jeg konstatere, at interdependensen mellem psykiske og<br />
sociale systemer må ophæves.<br />
Det er alene kommunikationen, som <strong>ud</strong>gør samfundet og definerer samfundet. Den<br />
samfundsmæssige kommunikation finder sted i de sociale systemer. De sociale systemer<br />
er funktionsbestemte og ultimativt til for at opretholde og <strong>ud</strong>vikle samfundet på den<br />
”dynamisk stabile måde”. Samfundet er dog strukturelt koblet til de psykiske systemer,<br />
således at de er hinandens for<strong>ud</strong>sætning. De psykiske systemer er en del af samfundets<br />
omverden. Udenfor samfundets omverden er verden, som er altings grænse – <strong>ud</strong>enfor<br />
verden eksisterer intet.<br />
I forhold til min problemstilling står jeg således med et element – whistlebloweren – i en<br />
samfundsmæssig kontekst, en samling psykiske systemer, som grundlæggende befinder<br />
sig <strong>ud</strong>enfor samfundet og som derfor ikke har indflydelse på den samfundsmæssige<br />
<strong>ud</strong>vikling. Det andet element i min problemstilling er de sociale systemer, som samlet<br />
<strong>ud</strong>gør samfundet og som ved hjælp af kommunikation i det enkelte system medvirker til<br />
den samfundsmæssige evolution.<br />
Det er dog en ”lille <strong>ud</strong>fordring” i forhold til min problemstilling – ”<strong>Kan</strong> whistleblowing<br />
<strong>afindiv</strong>idualiseres.” De samfundsmæssige, sociale systemer kan ikke eksistere <strong>ud</strong>en de<br />
psykiske systemer i dets omverden. Samtidig bliver det beskrevet, at<br />
<strong>ud</strong>viklingen/evolutionen ligger i den samfundsmæssige autopoietiske kommunikation. Der<br />
må således være yderligere en kvalitet ved den strukturelle kobling, som går <strong>ud</strong> over, at<br />
systemerne er hinandens for<strong>ud</strong>sætning. Jeg vil komme tilbage til dette, efter at jeg har<br />
beskrevet mennesket i forhold til <strong>Luhmann</strong>s teori.<br />
Mennesket består af en flerhed af psykiske systemer. I daglig tale ville jeg kunne benævne<br />
de psykiske systemer, som de forskellige roller vi påtager os i løbet af en dag - i løbet af et<br />
liv. I en rolle påtager vi os en forventelig ageren i forhold til en relation. Individet har stor<br />
indflydelse på sin rolle. Til forskel er <strong>Luhmann</strong>s psykiske system <strong>ud</strong>en synderlig indflydelse<br />
i forhold til det sociale systems funktionalitet. Det psykiske system fungerer mere som<br />
sender/modtager i forhold til den systeminterne kommunikation.<br />
Dog medgiver <strong>Luhmann</strong>, at flerheden af systemer knyttet til et menneske (mor, far, patient,<br />
lærer, jurist etc.) er individuel – både i forhold til historie og sammensætning.<br />
Det er her jeg måske kommer ind på noget interessant i forhold til individualitet – forstået<br />
som (med)bestemmende enhed i et evolutionsforløb. De psykiske systemer er knyttet til<br />
Side 47 af 54
en bevidsthed, som ved hjælp af tanken <strong>ud</strong>gør det psykiske systems autopoiesis. Tanker<br />
kan ikke kommunikere, blot opretholde det psykiske systems autopoiesis. Det skulle så<br />
reducere dem til alene at være adressater i samfundsmæssig evolution.<br />
Her kommer dog en nuancering ind i teorien. De psykiske systemer besidder den kvalitet,<br />
at de kan pirre de sociale systemer. Det betyder, at de sociale systemer i sin<br />
systeminterne kommunikation kan vælge at lade sin selektion af information påvirkes.<br />
Selektionsprocessen er ene og alene systemintern og dog ...<br />
Hvilke psykiske systemer går ind og pirrer hvilke sociale systemer på hvilket tidspunkt?<br />
Min opfattelse er, at den individuelle flerhed af profiler i kombination med deres historie vil<br />
gøre, at på et givet tidspunkt i forhold til et givet socialt system, vil netop et specifikt<br />
psykisk system <strong>ud</strong>gøre pirringen.<br />
Selve pirringen vil have indflydelse på den systeminterne kommunikations<strong>ud</strong>vikling. Men<br />
hvorledes indflydelsen bliver, ligger <strong>ud</strong>enfor det psykiske systems rækkevidde.<br />
Jeg er her midt i mit <strong>Luhmann</strong>ske paradoks <strong>fra</strong> starten af min konklusion. Jeg befinder mig<br />
altså et sted, hvor al <strong>ud</strong>vikling i samfundet er systembestemt, men ikke kan finde sted<br />
<strong>ud</strong>en de psykiske systemer. De psykiske systemer kan pirre/forstyrre de sociale systemer,<br />
men kan ikke være en del af deres interne funktionsbestemte kommunikation.<br />
Min <strong>ud</strong>fordring er nu at bestemme, hvilken indflydelse dette paradoks får på min hypotese.<br />
Ifølge min opfattelse er mennesket <strong>afindiv</strong>idualiseret ifølge <strong>Luhmann</strong>s systemteori. Han<br />
anerkender menneskets individualitet, idet hvert enkelt menneske er et unikum bestående<br />
af et antal psykiske systemer og i besiddelse af en historik. Dette unikum er i besiddelse af<br />
en evne til forstyrrelse knyttet an til profilen. Men mennesket er ikke et handlende subjekt.<br />
Handlinger/kommunikation finder alene sted i samfundets sociale systemer.<br />
Oftest opfattes mennesket som et handlende subjekt <strong>ud</strong>styret med moral. Jeg har allerede<br />
slået fast, at mennesket ifølge <strong>Luhmann</strong> ikke er et handlende subjekt, men hvad med<br />
moralen?<br />
I følge <strong>Luhmann</strong> findes der ikke en universalkode til moral, omkring hvilken der kan skabes<br />
konsensus i vores komplicerede verden. Det er derfor <strong>Luhmann</strong>s opfattelse, at det<br />
moderne samfund ikke er baseret på moral som en universalkode.<br />
Godt/ondt eksisterer universelt – men alene i tilknytning til et socialt systems funktion.<br />
Moral for<strong>ud</strong>sætter, at en god/ond tilknytning til en systemintern kommunikation <strong>ud</strong>møntes i<br />
en persons handling, som der knyttes agtelse/ringeagt til. Med person menes her, en<br />
bærer af et systems funktionalitet, jf. Anders Fogh Rasmussen på Talerstolen, som bærer<br />
af et politisk system – Regeringen.<br />
Moral er ifølge <strong>Luhmann</strong> altså ikke knyttet til mennesket, men til de handlinger der finder<br />
sted i de funktionsbestemte systemer. Dette understøtter yderligere min hypotese.<br />
I <strong>Luhmann</strong>s systemteori, som tidligere konstateret, er det samfundet, der er i centrum, ikke<br />
mennesket. Det er den anderledeshed i perspektivet, som <strong>ud</strong>gør den store forskel.<br />
Iagttagelser sker således <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> samfundet, ikke mennesket. Det vil sige, at hypotesen om<br />
Side 48 af 54
at <strong>afindiv</strong>idualisere fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing <strong>ud</strong> <strong>fra</strong> <strong>Luhmann</strong> er lykkedes. Det er dog<br />
ikke lykkedes på den måde, som jeg havde forventet.<br />
Det er anderledesheden i perspektivet (samfund frem for menneske), som har medført, at<br />
<strong>afindiv</strong>idualiseringen er sket. Jeg havde en formodning om, at mit perspektiv ville ændre<br />
sig, men der er snarere tale om en forskydning af perspektivet ved at anvende <strong>Luhmann</strong>.<br />
Det er meget analogt med <strong>Luhmann</strong>s begreb autopoiese. Ved at følge <strong>Luhmann</strong> har mit<br />
perspektiv flyttet sig 180 grader ved analysens afslutning - det er noget af et paradoks.<br />
Dette er givetvis sket gradvist. Ved problematisering af min problemformulering i kapitel 1,<br />
var fokus på individet. Forventningen var, at <strong>afindiv</strong>idualiseringen ville ske ved, at<br />
mennesket blev inkl<strong>ud</strong>eret i/assimileret af samfundet. Dette er ikke sket. I stedet befinder<br />
mennesket sig <strong>ud</strong>enfor samfundet, men som en for<strong>ud</strong>sætning for dettes eksistens. Det er<br />
alene mit fokus, som har flyttet sig.<br />
I min indledning gjorde jeg opmærksom på, at min analyse alene ville give mig et<br />
øjebliksbillede. Såfremt jeg fortsat ville beskæftige mig med <strong>Luhmann</strong>s teorier, er jeg<br />
overbevist om, at nye perspektiver, nye blinde pletter løbende ville opstå. Men for nu<br />
ender min rejse her.<br />
For mig har det været en opdagelsesrejse i <strong>Luhmann</strong> med whistleblowing i hånden.<br />
Ved rejsens afslutning har det været interessant at se, om jeg er kommet hjem med de<br />
samme kufferter, som jeg rejste <strong>ud</strong> med. Jeg må konstatere, at kufferterne er blevet<br />
tungere og tungere under min rejse. Ved hvert stop er der blevet tilføjet noget i min<br />
forståelse af <strong>Luhmann</strong>. Når jeg står ved rejsens afslutning og ser tilbage, har min<br />
iagttagelse af min iagttagelse, været en vedvarende proces. Det markerede/umarkerede<br />
felt har hele tiden flyttet sig, således at min forståelse er blevet mere og mere <strong>ud</strong>dybet og<br />
nuanceret. Om det nogensinde er muligt at nå til ”vejs ende” i <strong>Luhmann</strong>s teoriunivers, vil<br />
jeg sætte spørgsmålstegn ved.<br />
Mit projekt bærer præg af min rejse. Det kan opfattes som en ubalance, men ifølge min<br />
opfattelse er det alene et utryk for min rejse. Hvis jeg går <strong>ud</strong> af mit ”billede” betyder det, at<br />
min teorigennemgang af <strong>Luhmann</strong> ikke fremstår ligeså nuanceret som min analyse, men<br />
var et øjebliksbillede på min rejse.<br />
Rejsen har haft en betydning for min forståelse af fæ<strong>nomenet</strong> whistleblowing. Har det så<br />
nogen konkret betydning i forhold til håndtering af whistleblowing i praksis? Ja, det har den<br />
betydning for mig, at såfremt whistleblowing opstår som fænomen, ville jeg analysere<br />
sammenhængen i hvilket fæ<strong>nomenet</strong> forekommer, frem for at komme med en psykologisk<br />
forklaring i forhold til den person, som whistleblower.<br />
Dette er måske en understregning af, at jeg tidligere har peget på, at det ikke er retsregler,<br />
som mangler på området – men <strong>ud</strong>nyttelsen af disse. Det peger ligeledes i retning af, at<br />
sammenhængen, hvor fæ<strong>nomenet</strong> opstår, er vigtigere end personen, som whistleblower.<br />
Med hensyn til moralbegrebet, som er afskaffet som universel moralkodeks i <strong>Luhmann</strong>s<br />
verden, er den funktionsbestemte moral interessant for mig. Hvis jeg tager Frank Grevil og<br />
han indgår i et interaktionssystem underlagt demokratiet, er dette systems funktion at<br />
Side 49 af 54
opretholde demokratiet. Den funktionsbestemte moral gør, at systemet reagerer på<br />
forstyrrelsen genereret af Frank Grevil. Denne betragtning har sat mig på sporet af en ny<br />
iagttagelse. En sådan iagttagelse for<strong>ud</strong>sætter en fortsat rejse. Mit øjebliksbillede er, at<br />
moral sat i relation til et system, afføder yderligere problemstillinger vedrørende<br />
funktionalitet og funktionalitetens ansvarlighed, men mit øjebliksbillede må være<br />
tilstrækkelig for nu.<br />
Jeg kan kun være enig med <strong>Luhmann</strong> i, at når en problemstillings kompleksitet bliver<br />
reduceret, opstår nye tilslutningsmuligheder, som ikke tidligere var mulige.<br />
Side 50 af 54
6. LITTERATURLISTE<br />
Bøger<br />
Adams, Stanley (1984): Samvittighedens pris. Adams mod Roche – 10 års kamp mod en<br />
overmagt, Forlaget komma.<br />
Andersen, Niels Åkerstrøm (1999): Diskursive analysestrategier: Foucault, Kosselleck,<br />
Laclau, <strong>Luhmann</strong>, København, Nyt <strong>fra</strong> samfundsvidenskaberne.<br />
Fuchs, Peter (1996): Nicklas <strong>Luhmann</strong> - Iagttaget en indføring i systemteorien, København<br />
Ø, Unge pædagoger.<br />
Gerald Vinten (red) (1994): <strong>Whistleblowing</strong>. Subversion or Corporate Citizenship? London,<br />
Paul Chapman Publishing.<br />
Jensen, Claus (1993): Challenger – Et teknisk uheld: en dokumentarisk fortælling om vor<br />
tid af Claus Jensen, Viborg, Samleren.<br />
<strong>Kan</strong>t, Immanuel (1996): De store tænkere, 2. Oplag, København, Munksgaard.<br />
Kneer, Georg; Nassehi, Armin (1997): <strong>Niklas</strong> <strong>Luhmann</strong> – introduktion til teorien om sociale<br />
systemer, København, Hans Reitzels forlag.<br />
<strong>Luhmann</strong>, <strong>Niklas</strong> (2003): Iagttagelse og paradoks Essays om autopoietiske systemer,<br />
København, Nordisk forlag.<br />
<strong>Luhmann</strong>, <strong>Niklas</strong> (2007): Indføring i systemteorien, København Ø, Unge pædagoger..<br />
<strong>Luhmann</strong>, <strong>Niklas</strong> (2002): Massemediernes realitet, København, Hans Reitzel forlag.<br />
<strong>Luhmann</strong>, <strong>Niklas</strong> (2000): Sociale systemer, København, Hans Reitzels forlag.<br />
Thyssen, Ole (2004): Genkendelsens under En lille bog om iagttagelse, København,<br />
Nordisk forlag.<br />
Thyssen, Ole (2000): Iagttagelse og blindhed, København, Handelshøjskolens Forlag.<br />
Thyssen, Ole (1994): Kommunikation, kultur og etik, 2. Oplag, København,<br />
Handelshøjskolens forlag.<br />
Thyssen, Ole (2007): Værdiledelse om organisationer og etik, 5. Udgave, København,<br />
Nordisk forlag.<br />
Villadsen, Jeppe (2007): Det støjende samfund på besøg i ytringsfrihedens kampzone,<br />
København, Museum Tusculanum forlag.<br />
Jens Christian Jacobsen (red.) med bidrag af <strong>Niklas</strong> <strong>Luhmann</strong> m.fl.(1992), Autopoieses:<br />
En introduktion til Nicklas <strong>Luhmann</strong>s verden af systemer, København, Politisk revy.<br />
Side 51 af 54
Artikler<br />
Aamund, Asger m.fl.: Ytringsfrihed. I: Offentlig ledelse 2008, 2:2008:Juni.<br />
Blaabjerg, Krista E: Dilemmaet mellem ytringsfrihed og loyalitetspligt for privatansatte.<br />
I:www.etik.dk, hentet <strong>fra</strong> internettet den 19.02.2010.<br />
Blaabjerg, Krista E og Nørgaard, Gitte K: Ansatte i etisk dilemma om ret eller pligt til at slå<br />
alarm. I:www.etik.dk, hentet <strong>fra</strong> internettet den 22.02.2010.<br />
Drevsfeldt, Sabrina og Clemmensen, Lillian: Ledere skal elske kritik 2009.18. August<br />
2009. I:www.Information.dk, hentet <strong>fra</strong> internettet den 22.02.2010.<br />
Ditlevsen, Søren Dalager: Privat ledelsesstil hæmmer ytringsfrihed 2009, 13. Maj 2009.<br />
I:www.Information.dk, hentet <strong>fra</strong> internettet den 18.02.2010.<br />
Gleerup, Inge: Ytringsfrihed. I Magasinet Reasonans nr. 16, 2006, www.ftf.dk, hentet <strong>fra</strong><br />
internettet den 18.02.2010.<br />
Hermann, Filip og Voldmester, Pia Kirstine: Whistleblower- regler kan give danske<br />
virksomheder problemer 2009. I: 10-12-2009 Advokaten 10/2009, hentet <strong>fra</strong> internettet den<br />
18.02.2010.<br />
Hegedahl, Paul: Samvittighedens pris – eller Hvad er loyalitet 2009, 06/02/2009. I:www.dknyt.dk,<br />
hentet <strong>fra</strong> internettet den 18.02.2010.<br />
Meinke, Marianne og Gleerup, Inge: Hver anden offentligt ansatte er bange for at <strong>ud</strong>tale<br />
sig. I: Magasinet Resonans nr. 16, 2006, www.ftf.dk, hentet <strong>fra</strong> internettet den 18.02.2010.<br />
Meinke, Marianne og Gleerup, Inge: Skandaler kan undgås, hvis<br />
ansatte råber op. I: I Magasinet Reasonans nr. 16, 2006, www.ftf.dk, hentet <strong>fra</strong> internettet<br />
den 18.02.2010.<br />
Siegumfeldt, Pernille: Ytringsfriheden er staten er fortsat under pres 2009. I: DM Offentlig,<br />
Nr. 3 2009.<br />
Pedersen, Helle G<strong>ud</strong>iksen: Om at hejse advarselssignalet. I: Ledelse i dag 1998, NR.<br />
29/Forår 1998. 8 årgang, nr. 1.<br />
Lovforslag, betænkning, domme, vejledninger mv.<br />
B 64 Forslag til folketingsbeslutning om oprettelse af et nævn til sikring af offentlige<br />
ansattes ytringsfrihed, hentet <strong>fra</strong> internettet den 18.02.2010.<br />
Betænkning <strong>fra</strong> Udvalget om offentlige ansattes ytringsfrihed og meddeleret, Betænkning<br />
nr. 1472, marts 2006, hentet <strong>fra</strong> internettet den 16.02.2010.<br />
Side 52 af 54
Vejledning om offentligt ansattes ytringsfrihed, 14. september 2006, hentet <strong>fra</strong> internettet<br />
den 18.02.2010.<br />
God adfærd i det offentlige juni 2007, <strong>ud</strong>givet af Personalestyrelsen, KL og Danske<br />
Regioner, hentet <strong>fra</strong> internettet den 18.02.2010.<br />
Dom afsagt vedrørende Frank Grevil: U.2006.65Ø.<br />
Side 53 af 54
Side 54 af 54