Projektbeskrivelse - Fredericia Kommune

Team Natur & Landbrug
Godkendelse af reguleringssag i Ullerup Bæk
02-09-2010
Sags id.: 10/4469
Sagsbehandler:
Jørgen Grundvad Nielsen
Fredericia Kommune godkender hermed regulering af Ullerup Bæk med henblik på at skabe fri passage
for det naturlige dyreliv i den øvre del af vandløbssystemet, samt skabe optimale forhold for
gydning for vandløbets fiskearter.
Godkendelsen gives med hjemmel i § 17 i vandløbsloven (lovbekendtgørelse nr. 927 af 24. september
2009), samt bekendtgørelse nr. 1436 af 11. december 2007 om vandløbsregulering og restaurering
mv.
Der meddeles samtidig godkendelse efter vandløbslovens §47 til etablering to 6 m lange rørbroer.
Bangsgaard Natur- og Miljørådgivning har udarbejdet materiale til detailprojektering og udbud.
Der er indhentet de fornødne myndighedsafgørelser. Der er meddelt tilladelse til ændret arealanvendelse
og terrænregulering efter planloven, dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 3, tilladelse til
indvinding af overfladevand efter vandforsyningsloven, samt tilladelse til bortledning af vand efter
vandløbsloven.
Fredericia Kommune har vurderet, at projektet er bagatelagtigt i forhold til VVM-bekendtgørelsen.
Der er derfor ikke lavet en screening af vurdering af virkningerne på miljøet.
Projektet
Lokalitet:
Strækningen af Ullerup Bæk, som ønskes reguleret, er beliggende øst og vest for Bredstrupvej fra st.
4.400 til 3.600 m.
365ad
365ag
365af
365ae
365æ
365z
365aa
365ab
Formål:
365x
365y
4400m
274k
274h
365o
365p
365n 365m 365l 365k
274b
274i
365g 365h
365i
365a
274g
301
302
260b
4146
260e
4118m
Bredstr upvej 36ee
260h
260a
36ea
7000az
303
42h
42i
7000bf
36ef
36b
42f
Uller up Bæk
36dz
36ed
42b
7000ab
129b
36eg
3866m
Uller updalvej
36el 36ek
36bn
36at
36as
36dæ
7000bd
3600m
15c
36cv
36au
Orthofoto: Copyright COWI A/S

Reguleringen har til formål at skabe uhindret passage for fisk og smådyr i den øvre del af Ullerup
Bæk, der pt. løber gennem den eksisterende sø på Golfbanen, samt at forbedre de fysiske forhold op-
og nedstrøms søen.
Vandløbsforhold:
Ullerup Bæk er et 6,5 km langt vandløb, hvoraf de øverste 1.124 m samt et tilløb på 556 m er B1målsat.
En strækning på 1,9 km er B3-målsat og de nedre 2,9 km er ikke målsat. Projektet ligger på
den B3-målsatte strækning.
Den nuværende faunaspærring ved søen er udpeget i Udkast til Vandplan for Lillebælt/Jylland som
en spærring, der senest i 2012 skal fjernes, for at vandløbet kan opfylde sin målsætning.
I den seneste udsætningsplan (nr. 158 – 2009) er det konkluderet, at udsætning er formålsløst, da
vandløbet passerer blandt andet Golfbanens sø, hvor nedtrækkende ørreder vil være udsat for prædation
fra rovfisk. Der vil blive etableret en ny vandløbsstrækning med gydearealer på en B3-målsat
strækning og der åbnes op for fri passage i den øvre del af vandløbet, sådan at der på sigt kan etableres
en selvreproducerende ørredbestand. Med projektgennemførslen vil der i Ullerup Bæk fremover
kun være én sø tilbage, som kan fungere som faunaspærring.
Projektbeskrivelse
Nuværende forhold:
Søen på golfbanens areal på matr. nr. 36ee, Fredericia Kobbeljorder er kunstig og opstemmet samtidig
med, at Ullerup Bæk har sit forløb gennem. Søen har udløb via et beton udløbsbygværk med
overfaldskant omkring kote 8,93 m (opgivet i DVR 90). Herfra ledes vandet videre i Ullerup Bæk
gennem et 22 m langt rørlagt forløb, som munder ud i Ullerup Bæks åbne forløb i et mindre rørstyrt i
kote 7,53 m.
Et regnvandsbassin, samt et drænforløb har i dag udløb til søens sydside. På søens nordvestlige side
ledes to regnvandsledninger til søen, der samtidig fungerer som bufferbassin.
Samlet set vurderes det, at opstemningen ved søens udløbsbygværk udgør en 100 % faunaspærring i
vandløbet.
På strækningen fra st. 3.866 til ca. 3.600 m har vandløbet et fald omkring 5 ‰. Vandløbet er udrettet
og nedgravet på strækningen. Det har en bundbredde omkring 1-1,2 m, og bunden består hovedsagelig
af grus og sten. Den regulativmæssige bundbredde er fastsat til 1,0 m. På grund af et større fald er
strømhastigheden god. Med et lige forløb fremstår vandløbet dog overordnet set reguleret.
På strækningen fra st. 4.400 til ca. 4.146 m er vandløbet ligeledes udrettet og nedgravet i terræn. Det
har ifølge regulativet et fald mellem 1 og 2,8 ‰. Bundbredden varierer betydeligt mellem 1 og 3 m.
Den regulativmæssige bundbredde er fastsat til 0,8 m. Bunden består hovedsagelig af dynd, sand og
mudderaflejringer. På hovedparten af strækningen er vandløbet stuvningspåvirket fra rørbroen ved
Bredstrupvej, hvorfor vandhastigheden er lav. Ved st. 4.400 m er der anlagt et sandfang. Umiddelbart
nedstrøms herfor er vandløbet sidste år forlagt uden om en mindre sø for at sikre passage. Med
et lige forløb fremstår vandløbet reguleret.
Projekt:
Reguleringsprojektet indeholder følgende overordnede tiltag
1. Forlægning af Ullerup Bæk uden om søen på golfbaneanlægget
2. Udlægning af sten og grus på den nye vandløbsstrækning
3. Etablering af to rørbroer
4. Indsnævring af profil, samt udlægning af sten og grus fra st. 3.866 til 3.600 m
5. Indsnævring af profil, udlægning af sten m.v. fra st. 4.400 til 4.146 m
Side 2

Side 3
6. Ændring af indløb til søen
Ad. 1. Forlægning af Ullerup Bæk
Ved projektet forlægges Ullerup Bæk nord om søen på matr. nr. 36ee, 260e og 129b, Fredericia
Kobbeljorder.
Vandløbet forlægges over en strækning på 320 m med et fald på 5,5 ‰ i gennemsnit. Forlægningen
påbegyndes ca. i st. 4.130 m med bundkote i 9,30 m. Herfra forlægges det i et 320 m langt nyt forløb
nord om søen til udløb i kote 7,53 m i nuværende st. 3.864 m umiddelbart nedstrøms rørudløb fra
søen. Faldet, der udlignes over strækningen, er således 1,77 m.
Vandløbet anlægges med en bundbredde, der varierer mellem 0,50- 0,8 m og med et anlæg varierende
omkring 1. På de lige strækninger skal vandløbet have en bundbredde omkring 0,8 m og i svingene
omkring 0,5 cm. Anlægget er sammenlignet med naturlige vandløb relativt stejlt. I detailprojekteringen
fastsættes det endelige forløb og anlæg. Her sikres det, at anlægget etableres så fladt som
muligt i forhold til terræn og terrænregulering. Vandløbet anlægges ”sjusket”, således, at det fremstår
så naturligt som muligt.
Forinden vandløbet anlægges, skal der gennemføres en mindre terrænregulering langs søens kant,
hvor der etableres en 3-5 m bred jordfast terrasse, som har en kote, der er beliggende ca. 1 meter
over vandløbets bundkote det pågældende sted. Der vil dog være stigende brinkhøjde imod udløbet
af forlægningen. Det opgravede jordmateriale anbringes mellem det nye vandløbsprofil og søen,
således at det vil virke som en mindre dæmning, der adskiller de to vandområder. Eventuel overskudsjord
udplaneres på skråningen mod golfbanen.
Ad. 2. Udlægning af sten og grus på den nye strækning
Der udlægges et 10 cm tykt lag gydegrus i bunden af den nye vandløbsstrækning, så der opnås optimale
gydemuligheder for ørred. Desuden suppleres der med udlægning af 5-10 håndsten pr. m 2 samt
enkelte større sten for at øge den fysiske variation.
Ad. 3. Etablering af 2 rørbroer
Der anlægges to 6 m lange rørbroer med Ø 1000 mm betonrør på den forlagte nye vandløbsstrækning.
Rørene nedgraves 20 cm under vandløbskoten umiddelbart op og nedstrøms herfor, således at
der kan etableres en naturlig bund med grus og sten igennem rørene. Rørbroerne etableres uden fald.
Placeringen af rørbroerne fremgår af oversigtskortet.
Ad. 4. Indsnævring af profil samt udlægning af sten og grus fra st. 3.866 til 3.600 m
For at igangsætte en genslygningsproces i vandløbet foreslås det, at profilet indsnævres til en bundbredde
varierende mellem 75-100 cm ved udlægning af strømkoncentratorer i form af større sten og
grus skiftevis langs siderne for at skabe større fysisk variation med varierende strømhastigheder. Det
er vigtigt, at strømstenene ”stikker” så langt ud i vandløbet, at de bliver formgivende for strømmen.
Nogle bunker kan godt være indtil flere meter lange, mens andre er kortere. Strømkoncentratorerne
skal bestå af en sammenblanding mellem gydegrus (hovedparten) og større sten i størrelsesordenen
64 – 128 mm. Koncentratorerne må ikke være alt for formstabile for at undgå at fiksere vandløbets
form. Placeringen af strømkoncentratorerne anvises af bygherren/tilsynet i anlægsfasen.
Når strømkoncentratorerne er udlagt, suppleres der med udlægning af et 10-20 cm tykt lag gydegrus
i bunden af den resterende vandløbsbund, således at der opnås optimale gydemuligheder for ørred.
Desuden suppleres der med udlægning af 5-10 håndsten pr. m 2 samt enkelte større sten for at øge
den fysiske variation.

På strækningen fra st. 3.866 m og ca. 100 m nedstrøms udlægges der en større mængde gydegrus,
for at udligne et nuværende fald på 20-30 cm, som i dag er koncentreret umiddelbart nedstrøms rørudløbet
fra søen.
Ad. 5. Indsnævring af profil samt udlægning af sten fra st. 4.400 til 4.146 m
På strækningen fra st. 4.146 og opstrøms til omkring st. 4.250 m udlægges større sten i vandløbet
mellem størrelse 120-500 mm for at skabe fysisk variation. Der kan blive behov for at oprense
strækningen før stenudlægning.
På strækningen fra st. 4.146 m og til st. 4.350 umiddelbart opstrøms søen indsnævres vandløbsprofilet
fra de nuværende ca. 3 m til ca. 0,8 m. ved delvist at flytte dæmningen imellem vandløb og søen.
Der er registreret et mindre vandspejlsfald på omkring 20-30 cm umiddelbart opstrøms søen. Dette
fald udlignes på strækningen nedstrøms ved udlægning af sten og grus med samme dimensioner som
ovenfor nævnt. På strækningen skal der opnås et fald på ca. 3-4 ‰. Desuden suppleres der med udlægning
af 5-10 håndsten pr. m 2 samt enkelte større sten for at øge den fysiske variation.
Ad. 6. Ind- og udløb fra søen
Søens nuværende vandforsyning med gennemstrømning af Ullerup Bæk ophører med ovennævnte
forlægning af vandløbet. Der etableres i stedet en vandforsyning fra Ullerup Bæk til søen med et 20
m langt Ø100 mm pvc rør med henblik på passiv tilledning til søen. Indvindingen skal alene anvendes
til at opretholde det nuværende vandspejl i søen, der desuden fortsat fødes af de tre regnvandssystemer.
Pvc-røret placeres 85 m nedstrøms i det nye forløb af Ullerup Bæk. Det nuværende udløbsbygværk
ved søens afløb bibeholdes i forbindelse med afledning af vand fra det eksisterende regnvandsbassin.
Oversigtskort:
Der er vedlagt oversigtskort over projektforslaget (bilag 1), samt ledningsforløb (bilag 2).
Miljø- og afstrømningsmæssige konsekvenser:
Projektet vil sikre uhindret passage for op- og nedstrøms vandringer for fisk og smådyr forbi søen.
Desuden vil projektet skabe fine gyde- og opvækstområder for ørred på en knap 600 m lang strækning.
Projektet vil således bidrage til, at vandløbets miljømålsætning kan opfyldes.
Forlægningen af vandløbet uden om søen vil ikke afstedkomme, at vandføringsevnen forringes opstrøms
projektområdet på grund af et relativt stort fald i det nye vandløbsforløb.
På strækningen fra st. 4.400 m og til 3.600 m er vandløbet gravet dybt ned i terræn, hvorfor de vandløbsnære
arealer ikke påvirkes af projektet.
Samlet set vurderes det derfor, at projektet er foreneligt med vandløbslovens formålsparagraf, idet
der med projektet er taget behørigt hensyn til både de afstrømnings- og miljømæssige interesser, der
er tilknyttet vandløbet.
Matrikelforhold
Der ændres ikke på matrikelskel i forbindelse med projektet.
Økonomi:
Alle projektomkostninger til projektering, anlæg mv. afholdes af Fredericia Kommune, Natur &
Miljø, der er bygherre på projektet. Det forventes, at der opnås delvis ekstern finansiering.
Der ydes ingen erstatning til lodsejer/bruger for projektets gennemførsel, da hverken lodsejer eller
bruger lider tab i forbindelse med projektet.
Side 4

Tidsplan:
Projektet forventes gennemført i efteråret / vinteren 2010 - afhængig af vejrforhold, vandmængder
og finansieringsmuligheder.
Arbejdets udførelse og tilsyn
Fredericia Kommune er bygherre på projektet og har tilsyn med at projektet udføres som beskrevet
og at vilkår i de relevante tilladelser overholdes.
Arbejdet udføres af den entreprenør, der vinder licitationen med de krav til udførelse, der er stillet i
udbudsmaterialet.
Lodsejerforhold:
Projektet omfatter to lodsejere: Fredericia Golf A/S og Fredericia Kommune (Ejendomscentret).
Ledningsejere
Der er to ledningsejere i projektområdet (TDC og Fredericia Spildevand A/S). Ledningsforløbet ejet
af TDC ligger ikke i området, hvor der skal graves. Håndtering af Fredericia Spildevands ledninger
aftales med ledningsejeren før gravearbejdet påbegyndes.
Lovhjemmel:
Gennemførelse af projektet kræver godkendelse efter § 17 i vandløbsloven, idet der ikke må ændres
på et vandløbs skikkelse eller vandføringsevne uden vandløbsmyndighedens godkendelse.
Projektet kræver desuden godkendelse efter vandløbslovens § 47, idet broer, overkørsler eller lignende
ikke må anlægges eller ændres uden vandløbsmyndighedens godkendelse.
Et reguleringsprojekt skal behandles efter reglerne i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1436 af 11.
dec. 2007 om vandløbsregulering og –restaurering m.v.
Enhver, der lider tab som følge af realisering af projektet, har ret til en erstatning, jf. vandløbslovens
§23.
Høringsperiode
Projektet er blevet forelagt Fiskeridirektoratet og Miljøcenter Ribe i brev af 18. maj 2010. Direktoratet
og Miljøcenter Ribe havde ikke indvindinger mod projektet.
Projektet har været fremlagt i offentlig høring i 4 uger fra den 12. juli 2010. Der indkom høringssvar
fra Fredericia Golfbane, Danmarks Naturfredningsforening, Fredericia Spildevand og Fredericia
Museum. Ingen af høringssvarene gjorde indsigelser mod projektet. Forslag til projektudformning er
så vidt muligt imødekommet.
Vandløbsmyndighedens bemærkninger
Fredericia Kommune som vandløbsmyndighed bemærker, at projektet tager hensyn til samtlige afvandingsmæssige
interesser, der er tilknyttet vandløbet det pågældendes sted, idet afvandingen op-
og nedstrøms projektområdet ikke påvirkes. Desuden gennemføres projektet i overensstemmelse
med de miljømæssige interesser, der er tilknyttet vandløbet, idet der skabes uhindret faunapassage
samt forbedrede fysiske forhold på en B3- målsat vandløbsstrækning. Projektet er således foreneligt
med vandløbslovens formålsparagraf og kan derfor realiseres.
Klagevejledning
Godkendelsen af projektet kan påklages til By- og Landskabsstyrelsen af Danmarks Naturfredningsforening,
Danmarks Sportsfiskerforbund, samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig
interesse i sagens udfald.
Side 5

Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt.
Klagen, der skal være skriftlig, indsendes til Fredericia Kommune, Gothersgade 20, 7000 Fredericia,
evt. via mail til kommunen@fredericia.dk.
Fredericia Kommune vil efter klagefristens udløb indsende eventuelle klager til By- og Landskabsstyrelsen
sammen med øvrige relevante dokumenter i sagen.
Der gøres opmærksom på, at By- og Landskabsstyrelsen opkræver et gebyr på 7.760 kr. for behandling
af klager over denne afgørelse, jf. § 22 i bekendtgørelse nr. 1436 af 11. december 2007. Gebyret
skal forfalde til betaling umiddelbart efter at klagen er indgivet.
Denne godkendelse vil ikke blive annonceret i stedlige blade og aviser.
Bilag:
Bilag 1: Oversigtskort over projektforslag
Bilag 2: Oversigtskort med ledningsforløb
Side 6
Venlig hilsen
Jørgen Grundvad Nielsen
Kopi til
Fredericia Golfbane, Stenhøjvej 57, 7000 Fredericia
L & M 2 Aps, Jelshøjvej 15, 8270 Højbjerg
Fredericia Kommune, Ejendomskontoret, telj@fredericiakom.dk
Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk
Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk og Fredericia@dn.dk
Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk
Fredericia Spildevand, tetp@fredericiakom.dk