HVORFOR KAN SVENSKE POSTEN OMDELE BREVE BILLIGERE ...

More documents

Recommendations

Info

Post Danmark? Kapitel 4 NATURLIGE OMKOSTNINGER I <strong>POSTEN</strong> OG POST DANMARK Alle virksomheders omkostninger kan opdeles i omkostninger som de i høj grad selv kan påvirke, og omkostninger som de kun har ringe indflydelse på. En postvirksomhed kan effektivisere driften ved at optimere postbudenes ruter, men den kan kun vanskeligt gøre noget ved at befolkningen bor spredt. En spredt befolkning i et stort land må nødvendigvis skabe nogle grundomkostninger, der er større end i et lille land med en koncentreret befolkning. Omkostninger som kun vanskeligt kan påvirkes af postvirksomheden selv kan vi kalde naturlige omkostninger. Det gælder fx geografiske og demografiske forskelle i bosætningsmønstret, personalelønninger (men ikke hvor mange medarbejdere man ansætter), mængden af breve der traditionelt sendes i forskellige lande og forskelle i krav til befordringspligten, jf. Tabel 4.1. Tabel 4.1: Forskelle i naturlige omkostninger mellem Danmark og Sverige Omkostning Kommentar Meromkostninger, Danmark Meromkostninger, Sverige Transportomkostning Sverige større end Danmark +20-30 øre Postkassernes placering Postkasser placeret ved skel i Sverige +15 øre Lønomkostninger Samme niveau - - Brevmængde Flere breve i Sverige end i Danmark +25 øre Kvalitet Samme niveau - - Omdelingsdage Kun Danmark har lørdagsomdeling +10 øre Totalt +50 øre +20-30 øre Difference 20-30 øre Kilde: Copenhagen Economics. Vi gennemgår nu disse forskellige typer af naturlige omkostninger én efter én. 4.1. GEOGRAFI OG DEMOGRAFI Geografi og demografi er af væsentlig betydning for omkostningerne i en landsdækkende postvirksomhed. I et stort land med lange afstande mellem byer og en spredt befolkning skal et brev nødvendigvis transporteres længere med større omkostninger til følge per brev end i et lille land. Sverige byder på grund af sin størrelsesmæssige udstrækning og sin spredte befolkning derfor på store omkostningsfyldte logistiske udfordringer for en postvirksomhed med befordringspligt. Sverige er med sine 411.000 km2 næsten 10 gange større end Danmark og befolkningen bor meget mere spredt. 12
Post Danmark? Tabel 4.2 Geografiske nøgledata Geografiske forhold Enhed Sverige Danmark Befolkning Indbyggere 9.100.000 5.470.000 Areal km2 411.000 43.000 Befolkningstæthed indbygger/km2 22 125 Urbaniseringsgrad, andel indbyggere i byer Procent 90 85 Storbykoncentration, andel indbyggere i fem største byer Procent 25 31 Asfalteret, offentlig vej Km 146.000 72.000 Note: I Sveriges tal indgår kun asfalteret vej, i Danmarks tal indgår al offentlig vej. ECORYS, Development of competition in the European postal sector, 2004; Nationell VägDataBas (NVBD) 2007; Vejdirektoratet, http://webapp.vd.dk/interstat/display.asp?THEME_ID=1&PAGE_ID=757&PAGECATEGORY=408. Befolkningstætheden i Sverige varierer meget fra region til region. I Skåne, Södermanland og Uppland er befolkningstætheden som i Danmark. I Lapland er befolkningstætheden under 1. Sveriges geografiske udstrækning betyder at den vejstrækning som postbude skal gennemkøre hver eneste omdelingsdag er mindst dobbelt så lang i Sverige end i Danmark. Det kan illustreres ved at Sverige har 146.000 km asfalteret offentlig vej, mens Danmark nøjes med 72.000 km. Derudover er længden af offentlige grusveje, der også potentielt skal køres på én gang om dagen, meget stor i Sverige, mens den stort set er ikke-eksisterende i Danmark. Samtidig betyder kvalitetskravet om at næsten alle enkeltbreve skal være omdelt dagen efter indlevering at posten må tage dyrere transportformer i brug. Således opererer Posten i Sverige med 13 daglige flyvninger for i tide at kunne fordele de indleverede breve ud til de 11 sorteringsterminaler der er spredt ud i hele landet. Til sammenligning transporterer Post Danmark stort set alle sine breve med bil eller tog. Formodningen om at geografien leder til større transportomkostninger understøttes af at Posten Sverige har langt større transportomkostninger end Post Danmark. Ifølge årsregnskaberne for 2006 anvender Posten 4,2 milliarder danske kroner eller 19 procent af sine samlede omkostninger til transport, mens Post Danmark bruger 1,0 milliarder danske kroner eller 10 procent af sine samlede omkostninger. Det er en væsentlig forskel. Det er imidlertid langt fra alle disse omkostninger, der kan skyldes breve. Transporten af pakker er betydeligt mere omkostningstung end breve. En EU-rapport 11 viser at pakker i gennemsnit lægger beslag på 3 gange så store omkostninger per omkostningskrone som breve. Tager man hensyn til dette, bliver forskellen meget mindre. Alt i alt, vurderer vi at transportomkostningen per brev kan være i størrelsesordenen 20-30 danske øre billigere i Danmark end i Sverige, jf. Boks 4.1. 11 NERA, Economics of Postal Services: Final Report, 2004, page 72 and 77 13
Page 1 and 2: HVORFOR KAN SVENSKE POSTEN OMDELE B
Page 3 and 4: Post Danmark? Kapitel 1 RESUME: HVO
Page 5 and 6: Post Danmark? Kapitel 2 INTRODUKTIO
Page 7 and 8: Post Danmark? sende et brev i Sveri
Page 9 and 10: Post Danmark? Tabel 3.1 Indtjening
Page 11: Post Danmark? Tabel 3.2 Indtjening
Page 15 and 16: Post Danmark? Boks 4.2: Post Danmar
Page 17 and 18: Post Danmark? består af to tredjed
Page 19 and 20: Post Danmark? distributionen af var
Page 21 and 22: Post Danmark? millioner kroner elle
Page 23 and 24: Post Danmark? Figur 5.1: Indbyggere

HVORFOR KAN SVENSKE POSTEN OMDELE BREVE BILLIGERE ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?