Årsberetning 2010 - Ligebehandlingsnævnet

13. GodTGøRELSE – EN pRakSIS I udvIkLING
Af chefkonsulent Susanne fischer
til grund for ligebehandlingslovene ligger en række
direktiver, og efter dem er det op til de enkelte
medlemsstater at fastsætte, hvilke sanktioner der
skal anvendes, hvis de nationale bestemmelser
overtrædes. sanktionerne skal blot være effektive,
stå i rimeligt forhold til overtrædelsen og have en
afskrækkende virkning.
NævNeTS SANKTioNSmuligHeder
ligebehandlingsnævnet har kompetence til at tilkende
godtgørelse. det er den sanktionsmulighed
nævnet har, når ligebehandlingslovene ikke bliver
overholdt. nævnet kan også i visse situationer underkende
en afskedigelse, men endnu har ingen klager
nedlagt påstand herom, så nævnet har ikke haft lejlighed
til at underkende en afskedigelse. nævnet kan
ikke give erstatning eller udstede bøder.
HvorNår KAN der fASTSæTTeS godTgørelSe?
Hvor STor SKAl godTgørelSeN være?
i en del af de sager, hvor der gives godtgørelse i nævnet
fx i forbindelse med afskedigelse, vil der være
tale om, at klager har haft et økonomisk tab, men det
er ikke en forudsætning for tilkendelse af godtgørelse,
at klager kan dokumentere et tab. godtgørelse
er derimod en kompensation for en ”ideel skade”
dvs. en subjektiv krænkelse, et ubehag, en lidelse.
om der i den enkelte sag skal gives en godtgørelse,
og hvor stor den skal være, vil som udgangspunkt
være en konkret vurdering.
det etniske ligebehandlingsdirektiv og beskæftigelsesdirektivet
indeholder artikler, der svarer til
ordlyden i nedenstående artikel fra rådets direktiv
2004/113/eF af 13. december 2004 om gennemførelse
af princippet om ligebehandling af mænd
og kvinder i forbindelse med adgang til levering af
varer og tjenesteydelser.
artikel 14
medlemsstaterne fastsætter de sanktioner, der
skal anvendes ved overtrædelse af de nationale
bestemmelser, der er vedtaget i henhold til dette
direktiv, og træffer de nødvendige foranstaltninger
for at sikre, at sanktionerne bliver anvendt. de
iværksatte sanktioner, der kan omfatte udbetaling
af erstatning til offeret, skal være effektive, stå
i rimeligt forhold til overtrædelsen og have afskrækkende
virkning. medlemsstaterne meddeler
Kommissionen disse bestemmelser inden den 21.
december 2007 og meddeler hurtigst muligt eventuelle
efterfølgende ændringer.
et udvalg, nedsat forud for gennemførelsen af direktivet
om etnisk ligebehandling i dansk ret, har
opsummeret en række overvejelser, som kan indgå
i vurderingen af, om der skal tilkendes godtgørelse
(betænkning 1422). Først og fremmest spiller handlingens
”egnethed” til at krænke den pågældendes
selvværd en vigtig rolle, og de nærmere omstændigheder,
hvorunder diskriminationen er sket, indgår i
grundlaget for eller imod godtgørelse. det fremhæ-
25