Den Regionale Udviklingsplan.pdf - Region Hovedstaden
Den Regionale Udviklingsplan.pdf - Region Hovedstaden
Den Regionale Udviklingsplan.pdf - Region Hovedstaden
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
26 Hovedstadsregionens infrastruktur<br />
I<br />
I trafikaftalen fra 2007 blev der dog afsat yderligere midler.<br />
På baneområdet blev der for perioden 2007-2014 afsat 4,7 mia.<br />
kr., til genopretning af jernbanesporene, mens der på vejområdet<br />
blev aftalt nye investeringer for ca. 4,4 mia. kr., herunder til en<br />
række projekter, som staten overtog fra de gamle amter.<br />
Desuden indeholdt aftalen en principbeslutning om udskiftning<br />
og modernisering af signalanlæggene. Desuden indeholdt aftalen<br />
en principbeslutning om udskiftning og modernisering<br />
af signalanlæggene.<br />
2<br />
I HUR’ Trafikplan 2003 fremgår det, at gennem en årrække<br />
har den offentlige investeringsandel i hovedstadsregionen ligget<br />
markant lavere end i en række europæiske storbyregioner i en<br />
analyse af omfanget af trafikinvesteringer.<br />
Skal målsætningen om høj mobilitet i hele regionen<br />
imødekommes, er en afgørende udfordring at få det<br />
samlede trafikale investeringsniveau i hovedstadsregionen<br />
til at ligge over niveauet for andre tilsvarende europæiske<br />
regioner. 2<br />
Der er behov for en løbende dialog med staten og regionens<br />
aktører om løsninger og niveauet for trafikinvesteringerne.<br />
De kan både omfatte en stor øgning af den<br />
statslige ramme og muligheden for at anvende alternative<br />
”ikke-offentlige” finansieringskilder og privat-offentlige<br />
samarbejder. Som eksempel kan nævnes offentlige private<br />
OPP – en måde at finansiere infrastrukturprojekter<br />
på<br />
OPP – offentlige private partnerskaber – er en organisationsform<br />
til udbud af offentlige opgaver som fx<br />
infrastruktur, hvor design, byggeri, drift, vedligehold og<br />
finansiering udbydes samlet for en periode på typisk<br />
20-30 år, hvorefter infrastrukturen gives tilbage til det<br />
offentlige.<br />
Et OPP-selskab er et privat selskab, som har vundet<br />
kontrakten med bestilleren (fx det offentlige) om<br />
anlæg, drift og vedligehold. Alle aftaler, betalinger og<br />
leverancer sker mellem det offentlige og selskabet.<br />
Hovedprincippet i et OPP-projekt er, at selskabet og<br />
bestilleren fordeler projektets risici mellem sig, så hver<br />
risiko håndteres af den part, der kan gøre det bedst og<br />
billigst.<br />
OPP er ikke en magisk opskrift til at skaffe penge.<br />
Der er som udgangspunkt to kilder til betaling af<br />
investeringerne: brugerne og skatteyderne. Derfor er<br />
OPP snarere en organisationsmodel, der i nogle sammenhænge<br />
er et bedre alternativ end en traditionel<br />
offentlig udførelse af en opgave.<br />
Internationale erfaringer har vist, at OPP både kan give<br />
besparelser og større sikkerhed for at overholde budgettet<br />
gennem et bedre incitament til at tænke totaløkonomisk,<br />
innovativt og med fokus på effektivitet.<br />
Der findes også eksempler på muligheder for yderligere<br />
indtægter som medfinansiering, fx en andel i værdistigninger<br />
for grundarealer, der bliver mere værd som<br />
følge af større og nye trafikinvesteringer. Ørestad og<br />
den københavnske metro er et dansk eksempel.<br />
Endvidere har pensionskasser meldt sig interesserede i<br />
at stille kapital til rådighed for investeringer i både ny<br />
og eksisterende infrastruktur.