Untitled - SFI

Øvrige problemer ud over ledighed og indsatsen over for dem
Problemer ud over ledighed dækker over forhold hos kontanthjælpsmodtageren
selv eller dennes nærmeste omgivelser, som i afgørende grad nedsætter dennes
egen indsats for at komme ud på arbejdsmarkedet eller gør vedkommende mindre
attraktiv som arbejdskraft eller ligefrem uegnet. Disse forhold kan være mangeartede
ligesom kombinationerne af dem. I undersøgelsen har man bedt kommunerne
skønne over den andel af de svageste kontanthjælpsmodtagere, som har et udvalgt
konkret problem, uanset at de samtidig kan have flere problemer. Man interesserede
sig således for udbredelsen af helbredsproblemer, alkohol- og narkotikamisbrug,
psykiatriske diagnoser, problemer med personlig fremtræden og omgangsformer,
voldelig eller truende adfærd, psykisk skrøbelighed, familiære problemer,
mangelfuldt socialt netværk, kriminel fortid, læse- og staveproblemer, mangelfulde
danskkundskaber, mangelfulde personlige kompetencer mv., jf. foranstående resume.
Kommunerne skønnede som nævnt, at omkring 60 pct. af de svageste kontanthjælpsmodtagere
ville blive frasorteret i en ansættelsessituation, alene fordi de
mangler én eller flere personlige kompetencer, dvs. motivation, omtanke, initiativ,
omhu, mødestabilitet, samarbejdsevne, vilje til at lære nyt mv. Tidligere undersøgelser
har nemlig vist, at næsten alle arbejdsgivere lægger afgørende vægt på disse
kompetencer, selv ved rekruttering af ufaglært arbejdskraft. De angivne personlige
kompetencer er nok tæt forbundne med personens karakter, men bestemte adfærdsmønstre,
som knytter sig til disse karaktertræk, kan tillæres under de rette
rammebetingelser. Fx kan mødestabilitet, samarbejdsevne mv. måske fremmes ved
kommunal aktivering.
Man bad også kommunerne angive, hvilke grupper der havde svært ved at tilegne
sig sådanne personlige kompetencer gennem kommunale tilbud. Misbrugere af
forskellige slags er nok den enkeltgruppe, som kommunerne nævner hyppigst, efterfulgt
af personer med indvandrerbaggrund, fx indvandrerkvinder og andengenerationsindvandrere.
Den tredje store gruppe er kontanthjælpsmodtagere med sociale
problemer, fx svagt begavede/sent udviklede, psykisk syge og personer, som
hver især har indtil flere samtidige problemer.
Omkring 60 pct. har
utilstrækkelige personlige
kompetencer
Misbrugere og personer
med indvandrerbaggrund
eller med
sociale problemer har
svært ved at tilegne sig
de nødvendige personlige
kompetencer
Mange af de 60 pct. har ganske givet flere problemer ud over ledighed, og et eller
flere har formentlig et omfang, så det udgør en barriere for at komme i beskæftigelse.
Blandt de ca. 40 pct., som ikke ville blive frasorteret af en arbejdsgiver alene
grundet manglende personlige kompetencer, er der givetvis også en stor del, som
har nogle andre væsentlige problemer, eftersom kommunerne skønnede, at kun
omkring 15 pct. af de meget langvarige kontanthjælpsmodtagere ville kunne påtage
sig et ordinært deltidsjob.
SAMMENFATNING 15