Untitled - SFI

dig længere kontanthjælpsforløb bag sig, i sig selv formindsker vedkommendes
sandsynlighed for at komme i arbejde. Denne negative effekt kan forklares ud fra
flere forskellige teorier:
• Kvalifikationer: Der sker ingen udvikling eller en negativ udvikling i kontanthjælpsmodtagerens
arbejdsrelaterede kvalifikationer, personlige såvel som faglige.
• Netværk: Kontanthjælpsmodtageren mister efterhånden en del af det netværk,
der har kontakter til arbejdsmarkedet og potentielle arbejdsgivere.
• Stigmatisering: Lang tid på kontanthjælp kan have en negativ signaleffekt i forhold
til fremtidige arbejdsgivere.
• Resignation: Det kan være svært for den langvarige kontanthjælpsmodtager at
opretholde troen på, at det kan lade sig gøre at komme i arbejde igen. Denne
resignerede holdning kan føre til faldende søgeintensitet, hvilket alt andet lige
forringer mulighederne for at komme i arbejde.
Søgning og rekruttering
Et centralt element i problematikken omkring langvarigt offentligt forsørgede er
spørgsmålet om deres muligheder for igen at opnå (stabil) beskæftigelse. Flere
rapporter har da også beskæftiget sig med sammenhængen mellem arbejdsudbuddet
fra gruppen og de krav, der stilles af arbejdsgivere. De kvalitative undersøgelser
har påpeget et udbredt grundlæggende ønske om at komme i arbejde blandt
gruppen af kontanthjælpsmodtagere. Blandt de svagere dele af gruppen er dette
ønske dog af en meget generel karakter, og det er ofte svært for klienterne at redegøre
for deres mere præcise ønsker og forventninger til karakteren af det job, de
vil have (Boll & Christensen, 2002; Aggergaard Larsen, 1998).
Manglende netværk og selvtillid
Samtidig søger kontanthjælpsmodtagerne generelt for lidt, for smalt og for traditionelt.
Dette forhold er bevist i talrige undersøgelser dækkende flere årtier og vidt
forskellige konjunktursituationer. En stor del af de langvarige kontanthjælpsmodtagere
er ufaglærte, og det er velkendt, at det ufaglærte arbejdsmarked i vidt omfang
omsættes igennem uformelle kanaler, således at kun en meget lille del af de
ledige stillinger formidles gennem annoncering eller formidlingsaktører, såsom AF
og kommunernes beskæftigelsesafdelinger. Undersøgelser tyder på, at de langvarige
kontanthjælpsmodtagere er dårlige til at håndtere denne type arbejdsmarked,
fordi de mangler det netværk og ofte også den selvtillid, der skal til for at være aktivt
opsøgende i forhold til jobmarkedet. Denne problematik intensiveres tilsyneladende
med ledighedsperiodens længde. Samtidig gør det faktum, at kun en meget
lille del af de ufaglærte stillinger besættes gennem formidlingsaktørerne, det van-
LITTERATURBASERET VIDEN 83