Udenlandske kvinder i prostitution - Socialstyrelsen

More documents

Recommendations

Info

Sociale tilbud ved ophør i prostitution Sociale tilbud ved ophør i prostitution Trods vanskelige livsvilkår er mange kvinder i prostitution ressourcestærke. Revalidering vil derfor ofte være det sociale tilbud der bedst kan tilgodese de særlige behov i processen ud af prostitution såvel som det langsigtede mål at den pågældende kvinde bliver i stand til at forsørge sig selv på arbejdsmarkedet eller som selvstændig. Kommunen kan, hvis betingelserne er til stede 204 , efter en konkret vurdering tilbyde erhvervsrettet revalidering, evt. med en for-revalidering på kontanthjælp til at afklare hvilke uddannelses- og erhvervsønsker borgeren har. For at opnå revalidering skal der være tale om en nedsat arbejdsevne, som gør det nødvendigt at revalidere for at fastholde eller (gen)skabe revalidendens tilknytning til arbejdsmarkedet, samt at det er realistisk og sandsynligt at den pågældende gennem revalideringen vil blive selvforsørgende. Alle andre muligheder for at bringe den pågældende tilbage på arbejdsmarkedet skal være udtømt. En vellykket revalidering forudsætter at forvaltningen bliver opmærksom på behovet så tidligt som muligt og ikke pr. automatik iværksætter aktivering hvor der er behov for revalidering – samt at der udarbejdes en jobplan for hele forløbet. En indstilling til revalidering bygger på en arbejdsevnevurdering 205 . I forbindelse med visitationen til revalidering skal der udarbejdes en ressourceprofil for at understøtte en afklaringsproces og en udvikling af borgerens ressourcer så de kan anvendes i arbejdsrelaterede sammenhænge 206 . Revalidering kan gives til de samme beskæftigelsestilbud som aktivering, til uddannelse og til selvstændig virksomhed, og skal finde sted ud fra en vurdering af den enkeltes ønsker og forudsætninger. Hvis revalidering til en beskæftigelse på normale vilkår vurderes at være udtømte, kan revalidering ske til et fleksjob med løntilskud. Revalideringsforløbet og -ydelsen kan normalt højst strække sig over fem år. At en kvinde har været prostitueret, giver ikke i sig selv ret til revalidering, men dette forhold kan indgå i vurderingen af om hun har ret til revalidering 207 . Hun vil dog ofte opfylde aktivlovens betingelser for revalidering som følge af sociale problemer ud over ledighed og begrænset arbejdsevne. Samtidig er der realistiske muligheder for at en kvinde der forlader prostitution gennem revalidering, kan blive i stand til at klare sig selv og forsørge sin familie. For prostituerede der har ringe uddannelsesbaggrund og er nedslidte og udbrændte, vil revalidering ofte være nødvendig for at bringe dem ind i – eller tilbage til – en tilværelse i arbejde. Vurderingen af revalideringsbehovet må hvile på en helhedsvurdering af den enkelte kvindes helbredsmæssige, familiære og sociale forhold, herunder hendes udannelsesniveau og tidligere tilknytning til arbejdsmarkedet. Beskrivelsen og vurderingen af hendes arbejdsevne vil også være konkret og individuel og vil foregå på grundlag af en ressourceprofil. Den omfatter alle relevante egenskaber og temaer for at afklare en borgers ressourcer, potentialer og barrierer i forhold til arbejdsmarkedet og fungerer ideelt set både som et arbejdsredskab og en ramme for afklaring. Prostitution kan som beskrevet i afsnittet ’Prostitutionslivet’, medføre en række skader. Men prostitutionserfaringer kan på den anden side også bidrage til kompetencer og kvalifikationer, hvoraf nogle kan overføres til arbejdsmarkedet hvis de beskrives og derved synliggøres. Det er væsentligt at sagsbehandleren i beskæftigelsesforvaltningen er opmærksom på at faktorer i prostitutionslivet kan virke som ressourcer og udgøre potentialer i forhold til de elementer som skal beskrives og afklares for at vurdere kvindens arbejdsevne. Jackie fortæller: ”Som prostitueret skal du være menneskekender, socialrådgiver, seksualvejleder og psykolog. Du skal have sans for at spille de rigtige roller de rigtige steder og på de rigtige tidspunkter. Men allervigtigst: Du skal kunne tale med kunderne og lynhurtigt sætte dig ind i deres ønsker og behov” (Siewens, 1998). En række kvalifikationer og barrierer forbundet med prostitution kan være af betydning i forhold til de fire områder der indgår i en ressourceprofil til brug for revalidering: 1. Faglige og praktiske kvalifikationer i forhold til arbejdsmarkedet Kvinder i prostitution har ofte ingen formel videregående uddannelse, heller ikke en kort erhvervsuddannelse. Mange af kvinderne har haft begrænset formel arbejdsmarkedstilknytning og -erfaring, men kan på en massageklinik have opnået praktiske og uformelle kvalifikationer der svarer til arbejdsmarkedserfaringer, f.eks. planlægning af vagter, rotationsordninger, indkøb til klinikken, vedlige- 140 141
Sociale tilbud ved ophør i prostitution Sociale tilbud ved ophør i prostitution holdelse, tilpasning til og overholdelse af ”arbejdsstedets” normer og regler, rutiner og betingelser for betaling, osv. At der kan opstå en stærk arbejdsidentitet ved at være på en massageklinik, fremgår bl.a. af massageklinikundersøgelsen og af kvinders beretninger 208 . De fleste af kvinderne ønsker desuden et arbejdsliv på en arbejdsplads eller som selvstændige efter prostitutionen. 2. Evne til at indgå og deltage i jobmæssige og sociale relationer Kvinder i prostitution har social omgang med mange kunder og opnår derved et stort omstillingsberedskab og en stor fleksibilitet. De skal leve op til samfundets almindelige normer for hvordan man omgås folk, ligesom de må opfylde de gængse forventninger til påklædning, personlig hygiejne, make-up osv. Endelig skal de kunne konversere. Prostituerede er serviceorienterede og i stand til at opretholde en professionel facade. De udvikler desuden en stærk evne til hurtigt at bedømme mennesker og opbygger et konfliktberedskab for at kunne beskytte sig mod grænseoverskridelser og overgreb. Og så er de ofte meget mobile – en kompetence de har opnået for at undgå risikoen for at blive genkendt i deres egen by. På den anden side har mange kvinder i prostitution lave forventninger til deres egne muligheder og præstationer på arbejdsmarkedet. Lavt selvværd forbundet med både samfundets stempling og selvstempling kan medføre at en kvinde kun tiltror sig selv evner til at ”være god til noget” i prostitution. Den udbrændte prostitueredes drømme og ønsker kan begrænse sig til at få ”et almindeligt liv med mand og børn” og til at få lov at være i fred. En afklaring af kvindens forventninger og hendes angst for at blive afsløret som prostitueret, bevirker at et nært samarbejde mellem sagsbehandleren og kvinden vil være nødvendigt for at bryde en negativ forventningsspiral og nedbryde hendes personlige barrierer over for at gå ud på arbejdsmarkedet. 3. Socialt liv og netværk af relevans for arbejdsmarkedet Mange kvinder i prostitution er gift eller samlevende og har børn. Mange har således et netværk hvor de kan hente støtte. Netværket kan også udgøre en motivation til at opnå en fast tilknytning til arbejdsmarkedet. Langt de fleste kvinder i prostitution har en rimelig eller god bolig, undtagen en del stofmisbrugende prostituerede. Derimod kan kvindens økonomi være så belastet at den udgør en barriere for videre udvikling, jf. nedenfor. 4. Helbredsmæssige forhold i relation til arbejdsmarkedet Fysisk og psykisk nedslidning og udbrændthed som følge af prostitution resulterer i nedsat arbejdsevne. Psykologisk og eventuelt sexologisk behandling, samt personlig støtte i en periode, vil ofte kunne virke positivt ind på de psykiske og helbredsmæssige problemer. For kvinder der har udviklet et stof-, pille- eller alkoholmisbrug, er misbruget naturligvis selvstændige barrierer som må overvindes ved hjælp af behandling. Revalidering til en uddannelse eller et job vil være relevant for den store gruppe af prostituerede uden (eller med en ringe) uddannelse og kan samtidig støtte processen ud af prostitution. Kommunerne har ganske vist i en årrække holdt sig tilbage med at tilbyde revalidering idet revalidering på kort sigt kan synes at være en dyr løsning. Kvinder som har hængt fast i prostitution i 5-10 år, er imidlertid en gruppe borgere for hvem revalidering ofte vil være en nødvendig indsats i forhold til drømmen om at komme videre. Men også en indsats som gør det realistisk og sandsynligt at kvinderne ved hjælp af revalidering kan blive selvforsørgende 209 . Fleksjob Kommunen kan tilbyde fleksjob til personer med varige begrænsninger i arbejdsevnen. Også i forbindelse med visitation til fleksjob skal der udarbejdes en ressourceprofil så man kan vurdere arbejdsevnen. Nogle prostituerede opnår en tilknytning til arbejdsmarkedet via fleksjob, men i lighed med aktivering forudsætter det at kvinden er arbejdsmarkedsparat. Anja: ”Jeg skal have det fleksjob. Ellers kommer jeg ikke ud af det (prostitution, NR). Og det kan jeg slet ikke overskue. Så kommer jeg til at fortsætte til jeg bliver en gammel rosin” 210 . 142 143
Page 2 and 3:
Prostitution i Danmark
Page 4 and 5:
Indhold Indhold 40 40 40 40 40 41 4
Page 6 and 7:
Indhold Forord Forord 151 152 153 1
Page 8 and 9:
Resumé Resumé Prostitutionens omf
Page 10 and 11:
Resumé Resumé er ensomme og konst
Page 12 and 13:
Resumé Resumé ning ikke ses som e
Page 14 and 15:
Indledning Indledning er baggrunden
Page 16 and 17:
Indledning Indledning forskellige t
Page 18 and 19:
Indledning Indledning Modpolen til
Page 20 and 21:
Prostitutionens omfang og former Pr
Page 22 and 23: Prostitutionens omfang og former Pr
Page 24 and 25: Prostitueredes sociale og personlig
Page 30 and 31: Udenlandske kvinder i prostitution
Page 36 and 37: Unge og betalt seksuel udnyttelse U
Page 42 and 43: Prostitutionslivet Prostitutionsliv
Page 54 and 55: Forebyggende indsatser mod prostitu
Page 56 and 57: Sociale og sundhedsmæssige tilbud
Page 64 and 65: Sociale tilbud ved ophør i prostit
Page 78 and 79: Prostitutionskunder Prostitutionsku
Page 86 and 87: Bilag 1 Bilag 1 Bilag 1 Strafferetl
Page 88 and 89: Litteratur Litteratur Bechmann Jens
Page 90 and 91: Litteratur Litteratur Holtkøtter,
Page 92 and 93: Litteratur Litteratur Nilsson, Lott
Page 94: Litteratur Spørgsmål og svar om h
show all

Udenlandske kvinder i prostitution - Socialstyrelsen

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?