14.02.2015 Views

horelsen - Høreforeningen

horelsen - Høreforeningen

horelsen - Høreforeningen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

28 Kommunalreformen og høreomsorgen<br />

Ankestyrelsen har talt<br />

Mister du dit høreapparat før der er gået fire år, er det ikke<br />

sikkert, du kan få et nyt. Ny fast praksis om udskiftning før<br />

tiden af høreapparater indkøbt med offentligt tilskud<br />

Af Be n n y La u r i d s e n<br />

Ark i v f o t o: tinie W. Ra s m u s s e n<br />

E<br />

n afgørelse i Ankestyrelsen<br />

danner nu retspraksis, og afgørelsen<br />

er en blåstempling af<br />

mange kommuners hidtidige måde at<br />

vurdere sager om førtidig udskiftning<br />

af høreapparater på.<br />

Afgørelsen omhandler udskiftning<br />

før tiden af høreapparater købt med<br />

offentligt tilskud – men Ankestyrelsen,<br />

landets højeste klageinstans på området,<br />

synes umiddelbart også det er OK,<br />

hvis kommunerne vurderer på samme<br />

måde i forhold til apparater udleveret<br />

af det offentlige.<br />

Konsekvensen er, at kun i nærmere<br />

definerede situationer er det muligt, at<br />

få udskiftet høreapparater før man har<br />

haft det i fire år.<br />

Sagen i Ankestyrelsen<br />

Sagen handler om en 68-årig kvinde<br />

med aldersbetinget hørenedsættelse,<br />

der har tabt det ene høreapparat i bussen<br />

på vej hjem. Selv om hendes høretab<br />

ifølge hendes speciallæge er så socialt<br />

belastende, at hun ikke kan klare<br />

sig med et enkelt apparat, fik hun alligevel<br />

afslag på ansøgningen. Hjemkommunen<br />

afslog fordi, “at betingelserne<br />

for at få et nyt høreapparat før 4-årsperiodens<br />

udløb ikke var opfyldt.”<br />

Det Sociale Nævn, som sagen blev<br />

anket videre til, støttede kommunen, så<br />

den blev anket videre til Ankestyrelsen.<br />

Her vurderede styrelsen den til at<br />

være relevant i forhold til at fastslå ny<br />

retspraksis efter kommunalreformen<br />

blev gennemført.<br />

I afgørelsen skrives der:<br />

“Ankestyrelsen traf afgørelse om, at<br />

kvinden ikke havde ret til førtidig udskiftning<br />

af sit venstre høreapparat.<br />

Ankestyrelsen anførte, at høreapparater<br />

som udgangspunkt kun kunne<br />

bevilges med 4 års interval, når en<br />

person havde valgt en godkendt privat<br />

høreapparatsleverandør.<br />

Der kunne dog ydes tilskud til nye<br />

høreapparater før 4 års periodens udløb<br />

i følgende tre situationer:<br />

• når der var indtruffet en markant<br />

helbredsbetinget forværring af hørelsen,<br />

eller<br />

• når legemlige forandringer eller<br />

slitage efter kort tid umuliggjorde<br />

anvendelse af høreapparat, eller<br />

• når høreapparatet var gået tabt ved<br />

tyveri, brand eller lignende.”<br />

I afgørelsen skriver Ankestyrelsen også,<br />

at man “fandt, at der i forbindelse hermed<br />

ikke var tale om en situation, der<br />

kunne sidestilles med brand, tyveri eller<br />

lignende.”<br />

Gælder også offentligt<br />

udleverede høreapparater<br />

Så sådan er det altså blevet over hele<br />

landet – og i de fleste af landets kommuner<br />

er denne praksis videreført i forhold<br />

til offentligt udleverede apparater.<br />

Juridisk konsulent Karin Storr fra<br />

Økonomi- og Myndighedsafdelingen i<br />

Århus Kommune står for høreområdet,<br />

og sidder også med i Region Midts<br />

samarbejdsorgan på feltet, siger til Hørelsen:<br />

– Efter afgørelsen blev offentliggjort<br />

tog jeg kontakt til Ankestyrelsen for<br />

at høre om afgørelsen også gælder i<br />

de tilfælde, hvor borgeren havde valgt<br />

offentlig leverandør. Ankestyrelsen<br />

pointerede, at der endnu ikke er taget<br />

stilling til det, men at det umiddelbart<br />

synes OK at trække parallelle linier.<br />

Derfor har vi valgt, at uanset hvilken<br />

leverandør så gælder de samme principper<br />

om førtidig udskiftning.<br />

– Ankestyrelsen har efterfølgende<br />

valgt at se nærmere på en sag, hvor en<br />

borger, der har fået udleveret høreapparat<br />

af det offentlige, har søgt om<br />

at få førtidig udskiftning, fordi vedkommende<br />

har tabt apparatet. Hvis<br />

Ankestyrelsens afgørelse viser, at der er<br />

behov for justering på området, retter<br />

vi os naturligvis efter det.<br />

Musehullet<br />

I Ankestyrelsens afgørelse bruges udtrykket<br />

“eller lignende” i forbindelse<br />

med en af situationerne, der kan udløse<br />

førtidig udskiftning. Vi bad Karin<br />

Storr give et bud på, hvad det udtryk<br />

kan dække:<br />

– Rent overordnet er det udefrakommende<br />

begivenheder, som man som<br />

borger ikke har kunnet afværge. F.eks.<br />

kunne man forestille sig at borgeren<br />

bliver skubbet, falder og mister høreapparatet<br />

– som enten ødelægges eller<br />

ikke er til at finde igen. Der, hvor vi har<br />

strammet op, er, når høreapparater bliver<br />

væk pga. uagtsomhed eller manglende<br />

påpasselighed, forklarer hun og<br />

oplyser, at ens alder eller om man er<br />

erhvervsaktiv ikke har nogen betydning<br />

i forhold til Ankestyrelsens afgørelse.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!