Plan 21 – Forslag til kommuneplan for <strong>Vordingborg</strong> <strong>Kommune</strong> 2009-2021<strong>Bind</strong> 1 – Hovedstruktur og retningslinjer5.8 Arealer til offentlig og privatserviceMålAlle borgere i kommunen skal sikresden bedst mulige service ved at placereoffentlige institutioner i centerbyerneog skabe grundlag for og støtteop om et godt veludbygget handelsogserviceerhverv.Højt specialiserede servicefunktionerplaceres i <strong>Vordingborg</strong> for at opretholdefl est mulige tilbud i kommunenog denne del af regionen.Der skal også sikres attraktive tilbudom uddannelse til alle. Uddannelsesinstitutionerneplaceres i <strong>Vordingborg</strong>for dels at sikre levedygtige institutionerog dels at sikre den højest muligegrad af tilgængelighed.Retningslinjer1. Offentlige institutioner oganlæg, som skal betjene helekommunen, skal så vidt muligtplaceres i <strong>Vordingborg</strong>. Vedudvælgelse af arealer bør dertages hensyn til disses tilgængelighed,især med kollektivtrafi k og cykel. Overvejelserom cykeladgang skal ogsåindgå ved nyetableringer ogforbedringer af offentlige institutioner.2. Offentlige institutioner og lignende,der ikke nødvendigviskræver placering i <strong>Vordingborg</strong>,bør placeres således, atde områder, der er dårligt stilledemed hensyn til arbejdspladser,befolkningstilvækstm.v. først og fremmest blivertilgodeset.3. Regionale, kommunale oglokale funktioner skal placeresså de understøtter bymønsteret/centerstrukturen.RedegørelseStørre offentlige institutioner er i dennesammenhæng funktioner, der har betydningfor mere end kommunen, ogsom dermed er regional eller national.Kommunalbestyrelsen forventer, atstaten vil følge sin udmeldte politikog bevare og placere statslige institutionerog dermed arbejdspladser ikommunen.SygehuseDer fi ndes et psykiatrisk sygehus ikommunen på halvøen Oringe i <strong>Vordingborg</strong>.Med vedtagelsen i 2008 afden nye psykiatriplan for Region Sjællandvil kommunalbestyrelsen arbejdefor, at det psykiatriske sengeafsnit påOringe kan bestå, og gives de nødvendigerammer for en hensigtsmæssigudvikling i overensstemmelse medden overordnede regionale udviklingsplan.SkadeklinikkerRegionen har placeret skadeklinik,jordmoder, røntgen og laboratoriumi såvel Stege som <strong>Vordingborg</strong>. Enskadeklinik er et akut beredskab bemandetmed en sygeplejerske, der påbaggrund af erfaring og uddannelseselv kan færdigbehandle patientermed mindre skader og lidelser efternærmere fastlagte rutiner.Uddannelsesinstitutioner<strong>Vordingborg</strong> har gymnasium og HFog videregående uddannelser herunderen afdeling af University CollegeSjælland (UCSJ) og HandelsskolenSjælland Syd.I <strong>Vordingborg</strong> og Nykøbing F. harUCSJ placeret Campus Storstrøm.Uddannelserne til lærer og pædagogsamt CFU-virksomhed er placeret i<strong>Vordingborg</strong>. Uddannelserne i LeisureManagement, og til socialrådgiver ogpædagog i Nykøbing F. samt uddannelsentil sygeplejerske i tilknytning tilog i samarbejde med Campus Næstved.Det er væsentligt for <strong>Vordingborg</strong><strong>Kommune</strong>, at Campusmiløet i<strong>Vordingborg</strong> fastholdes og styrkes.<strong>Vordingborg</strong> har unikke forudsætningerfor at skabe et eneståendeCampusmiljø i byen og vil arbejde forgode rammebetingelser for Campusenblandt andet via et øget samarbejde.Der satses på udbygning med fl ereuddannelser til en egentlig campus påarealerne omkring UCSJ, hvor udvidelsesmulighederneer gode, samt andreungdomsuddannelsesinstitutioner.SkolerDe kommunale tilbud til børn og ungehar en nogenlunde jævn fordeling udover kommunen men med enkelte områdersom Østmøn og Svinø, hvor derer lidt længere til tilbuddene. Områdetomkring <strong>Vordingborg</strong>, Kastrup-NederVindinge, Ørslev, Nyråd og Stensved ersærlig godt forsynet med kommunaletilbud. Dette skyldes at lokalcentreneligger tæt i dette område og at der herveder et større befolkningsgrundlag.BørneinstitutionerSFO’ere og børneinstitutioner har medbaggrund i befolkningskoncentrationerneen nogenlunde geografi sk jævnfordeling i kommunenKulturinstitutionerPå kulturområdet er der i <strong>Vordingborg</strong>selvejende kulturinstitutioner medregional rækkevidde, der drives medstøtte fra stat og kommuner. Kulturinstitutionerneer placeret i <strong>Vordingborg</strong>med repræsentationer i Stegeog Præstø. Der er tale om følgendeinstitutioner:Museerne.dk i <strong>Vordingborg</strong> med afdelingeri Stege, Præstø og Køng.Det rytmiske spillested STARS.Egnsteatret Cantabile 2.Desuden bidrager kommunen medstøtte til etablerede, årlige eller biennalestørre kulturbegivenheder:• Teaterfestivalen WAVES i <strong>Vordingborg</strong>• Sommerudstillingen på Masnedøfortetved <strong>Vordingborg</strong>• Vilde Vulkaner i <strong>Vordingborg</strong> –Danmarks største børnerock- oglegefestival• Verdenslitteratur på Møn• Dragefestival Høje Møn• Kammerkoncerter Oremansgård• Biblioteker• Musikskoler34
5. Offentlig og privat service5.9 DetailhandelMål<strong>Vordingborg</strong> <strong>Kommune</strong> vil• Styrke et attraktivt og varierethandelsliv i bymidten og søger at tiltrækkestørre dagligvarebutikker ogregionale funktioner med henblik påat styrke <strong>Vordingborg</strong> bys positionsom handelscenter for hele kommunen• Styrker et attraktivt og varieret handelslivi Stege og Præstø bymidter,så det sikres, at det er attraktivt atbosætte sig i hele kommunen.• Samarbejde med erhvervsliv, handelsstandsforeningerog kulturinstitutionerom udvikling af kvaliteten afbyens fysiske, kulturelle og socialerammer, service og tilbud• Samarbejde med erhvervsliv, handelsstandsforeningerom koordineringaf eksisterende og udviklingaf nye initiativer inden for handel,kultur og events• Understøtte grundlaget for dagligvarehandeli lokalcenterbyerneLundby, Bårse, Mern, Ørslev, Nyråd,Stensved og KalvehaveRetningslinjer1. I <strong>Vordingborg</strong>, Stege og Præstø afgrænses bymidter med områder tilbutikker.2. I Madsnedsund i <strong>Vordingborg</strong> er udlagt område til butikker (detailhandelsområde).3. I lokalcentrene Lundby, Bårse, Mern, Ørslev, Nyråd, Stensved, Kalvehaveog Kastrup-Neder Vindinge udlægges områder til butikker (detailhandelsområder).4. Uden for <strong>Vordingborg</strong>, Stege og Præstø bymidter kan udlægges arealertil butikker, der forhandler særligt pladskrævende varegrupper.5. Uden for områderne nævnt under retningslinje 1-3 kan placeres enkeltståendebutikker på maksimalt 1000 m² bruttoetageareal, der alenebetjener lokalområdets daglige forsyning.6. I <strong>Vordingborg</strong>, Stege og Præstø bymidter må planlægges for dagligvarebutikkerpå op til 3.500 m² bruttoetageareal og for udvalgsvarebutikkerop til 2.000 m² bruttoetageareal for hver enkelt butik.7. I lokalcentrene beskrevet i retningslinje 3 må planlægges for butikker iafgrænsede detailhandelsområder på maksimal samlet bruttoetagearealpå 3.000 m², herunder maksimalt på 1.000 m² bruttoetageareal for hverenkelt butik.8. I <strong>Vordingborg</strong> <strong>Kommune</strong> kan planlægges for en samlet ramme forbruttoetageareal udlagt til butikker på 32.000 m², fordelt på 13.000 m 2i <strong>Vordingborg</strong> bymidte, 5.000 m² i Stege bymidte, 4.000 m 2 i Præstøbymidte samt i alt 11.800 m 2 til udvalgte lokalcentre jf. nedenståendeTabel 5.9.1 samt placeres enkeltstående butikker, der alene betjenerlokalområdets daglige forsyning for øvrige lokalcentre og kommunen iøvrigt på samlet 3.000 m 2 .9. Arealer til butikker til særligt pladskrævende varegrupper kan primærtudlægges nordvest for <strong>Vordingborg</strong> by i forbindelse med eksisterendeerhvervsområde samt i mindre grad i Stege og Præstø i forbindelse medeksisterende erhvervsområder og byomdannelsesområder, hvor der ergode trafi kale trafi kforbindelser.10. Der kan udlægges arealer til nye butikker for særligt pladskrævendevaregrupper for en samlet ramme på 12.000 m 2 .11. Afgrænsning af bymidter i <strong>Vordingborg</strong>, Stege og Præstø er vist på kort5.9.1, 5.9.2 og 5.9.3.12. Afgrænsning af bymidter i <strong>Vordingborg</strong>, Stege og Præstø og detailhandelsområderfor de enkelte lokalcentre samt rammebestemmelser forområderne er fastsat for de enkelte områder i kommuneplan del 2.Algade i <strong>Vordingborg</strong>RedegørelseDetailhandelsplanlægningens overordnedeformål er jf. detailhandelsbestemmelseri planloven, at fremmeet varieret butiksudbud i mindre ogmellemstore byer i en bæredygtigdetailhandelsstruktur, hvor transportafstandei forbindelse med indkøb erbegrænsede og hvor arealer udlægges,hvor der er god tilgængelighedfor alle trafi k-arter, herunder især dengående, cyklende og kollektive trafi k.<strong>Kommune</strong>planen skal indeholdebestemmelser for detailhandelen ikommunen, herunder retningslinjer ogrammer for detailhandelsstrukturen ihenhold til kapitel 2d og 5 i planloven.Bestemmelserne for detailhandelsplanlægningener ændret i 2007 iforbindelse med en planlovsrevision,som betyder, at kommunerne skalafgrænse følgende områder til butikker:Bymidter og bydelscentre(sidstnævnte kun for byer med over40.000 indbyggere) og lokalcentresamt områder til butikker med særligtpladskrævende varegrupper. Lovenindeholder bestemmelser om maksimalebutiksstørrelser, og kommunen35