Familier og børnMed fattigdommen somfølgesvend– om enlige mødre og deres børn i EUAf Therese HalskovVejene til at blive ene<strong>for</strong>ælder og vilkårene <strong>for</strong> at leve et samfundsmæssigt livsom ene<strong>for</strong>ælder – og i særlig grad enlig mor – har udviklet sig i <strong>for</strong>skelligeretninger i europæiske lande. Feministisk orienterede socialpolitiske <strong>for</strong>skerehar da også påpeget, at alene-moderskabet er en <strong>for</strong>m <strong>for</strong> lakmusprøve på etlands kønsspecifikke sociale rettigheder (Hobson, 1994; Duncan & Edwards,1997). Velfærdsregimer er som bekendt også markant <strong>for</strong>skellige af karakterog spænder inden <strong>for</strong> EU fra den “residuale” model i de sydlige lande til den“universelle” i Skandinavien. Men der er alligevel fælles problemer og barrierer,som på tværs af landegrænser og velfærdsmodeller møder den sårbareenlige mor: mangel på adgang til uddannelse, mangel på adgang til et stabiltarbejde med en tilstrækkelig høj selv<strong>for</strong>sørgende løn, <strong>for</strong> få ressourcer i <strong>for</strong>holdtil tid og helbred til at overkomme omsorgs<strong>for</strong>pligtelserne <strong>for</strong> barnet/børnene, og som et mindre offentligt diskuteret fællestræk: ofte med en personligtilværelse, hvor dagliglivet destabiliseres af vold udøvet af den tidligereægtefælle/partner (Sostris, 1998; Hester & Rad<strong>for</strong>d, 1996; Halskov et al,2000; Polakow et al, 2001). I 1997 levede 40% af ene<strong>for</strong>ælderfamilierne (langtovervejende enlig-mor familier) i EU under den 60% relative fattigdomsgrænse(som er samme procentdel som i 1995), mens tallet <strong>for</strong> andre familier (med2 børn) udgør 17% (EC 2001:annex, tabel 3c). Ifølge en af de meget få specifikkeEU-<strong>rapport</strong>er, der er udarbejdet om enlige mødre i EU (Roll, 1992) fremtrædergruppen af enlige mødre som en af de fattigste inden <strong>for</strong> EU, uansethvilket fattigdomsmål man anvender.I Storbritannien, som har den største procentdel blandt børnefamilier i EUmed kun én <strong>for</strong>ælder i dagligdagen (22%), er enlig-mor-familierne klart karakteriseretaf fattigdom og i høj grad stærkt afhængig af offentlig understøttelse/socialhjælp,idet 60% af de enlige mødre har socialhjælpen, som deres væsentligsteindtægtskilde (Duncan & Edwards, 1997). Til trods <strong>for</strong> rigeligere,mere lighedsorienterede og universelle sociale ydelser i Skandinavien, så vi-109
Familier og børnser statistikker og <strong>for</strong>sknings<strong>rapport</strong>er et billede af et kønssegregeret arbejdsmarked,hvor kvinder er koncentreret i særlige sektorer og beskæftigelser,kendetegnet af lave lønninger, mindre statusgivende job og mindre sikkerhedi ansættelsen. Denne segregering synes i særlig grad at ramme enlige mødre.I såvel Sverige som Danmark <strong>for</strong>værredes beskæftigelsessituationen <strong>for</strong> enligemødre markant i <strong>for</strong>bindelse med 1980-recessionen, og enlige mødre udelukkesstadig fra arbejdsmarkedet i højere grad end mødre i to-<strong>for</strong>ældre-familier(Larsen & Sørensen, 1994; Björnberg, 1997; Åberg, R et al; 1997; Halskov, 1994,1999). 2Nyere kvalitative studier af social udsathed i syv EU-lande (Finland, Frankrig,Irland, Italien, Portugal, Storbritannien og Sverige) beskriver, hvordan enligemødre lever deres liv i et kønssegregeret rum med stor risiko <strong>for</strong> at miste densociale balance og langsomt glide ud i social eksklusion. Velfærdssystemernerundt om dem har svært ved at <strong>for</strong>stå og anerkende de særlige vanskeligheder,der kan udgøre en del af livsverdenen <strong>for</strong> enlig-mor-familien (Boje & Bertaux,2002).Moralske og samfundsmæssige diskurser omkring detenlige moderskabEnlige mødre og deres børn er historisk set blevet betragtet som en problemgruppe– skiftevis dæmoniseret, stigmatiseret og marginaliseret. Tidligere gikder en skelnen i de moralskbaserede holdninger til enlige mødre mellem enkerog ugifte mødre. I dag synes denne skelnen snarere at gå mellem højtuddannede,selv<strong>for</strong>sørgende enlige mødre og så enlige mødre med lav eller ingenlønindtægt og <strong>for</strong>sørget gennem offentlige sociale ydelser.Disse <strong>for</strong>skelle mellem enlige mødre har givet baggrund <strong>for</strong> en akademiskdiskussion om, hvorvidt det er rationelt at benytte den administrative fællesbetegnelseenlig mor til at beskrive en gruppe, hvor nogle af denne gruppesmedlemmer oplever en strukturel ufrihed og et socialt pres på en måde, somer mere i lighed med andre sårbare menneskers marginaliserede situation(indvandrere, unge arbejdsløse, ensomme ældre etc.). Ved at fokusere på dencivile status som enlig mor, fremhæves det, bidrager man til at udvikle stereotypierom enlige mødre, der karakteriseres som overbebyrdede kvinder medpersonlige problemer, der er ude af stand til at klare deres eget og deres børnsliv (Scheffer-Kumpula, 2000). På denne måde skjules den kendsgerning, at denstørste del af enlige mødre selv har taget et aktivt initiativ til at komme ud afet par<strong>for</strong>hold eller ægteskab, og at de fleste enlige mødre har fundet en bedretilværelse end at <strong>for</strong>tsætte par<strong>for</strong>hold eller ægteskab.2Flere fattigdomsundersøgelser udført i midten af 1980erne baseret på minimumsbudgetterviste, at den relativt største gruppe, der levede i fattigdom i Danmark, varenlige <strong>for</strong>sørgere (Hansen, 1989). Gennemsnitsprocenten <strong>for</strong> 29-79 årige var 4% i fattigdom,men <strong>for</strong> enlige <strong>for</strong>sørgere var tallet helt oppe på 18%. Disse tal er blevet bekræftetigennem tilsvarende undersøgelser udført igennem sidste del af 1990erne(Alsted Research, 1998; Pedersen & Smith, 1999).110