Download rapport - Center for Alternativ Samfundsanalyse

AktiveringDer er meget store forskelle på de primære målgrupper i USA og Europa. IEuropa har man fokus på de unge arbejdsløse, og den danske aktiveringsordninger den, der er mest indrettet på at stille krav til ikke-arbejdsløse. Ordningernevarierer med hensyn til, om de er universelle eller selektive i deres valgaf målgrupper. Den mest universelle ordning findes i Danmark, mens de mestselektive ordninger findes i Tyskland og Norge.Typer af workfareVed en sammenligning af landene kan man identificere bestemte typer afworkfare. En gruppe af ordninger kan kaldes “europæiske centrale ordninger”– repræsenteret af aktivering (Danmark), “Jobseekers Employment Actfor Young People” (Holland) og “New deal for young people” (England). Deøvrige ordninger kan ikke så let grupperes. De tyske og norske ordninger lignerhinanden, fordi de er decentrale, skønt den tyske ordning har mange lighedspunktermed “europæiske centrale ordninger”, herunder en tendens tilat være universel. De franske og amerikanske ordninger er markante (og forskelligefra hinanden) ved at have ideologiske “rødder”, som ikke ses andresteder.De “europæiske centrale ordninger” er ikke knyttet til lande, som har en fælleshistorie, hverken når det gælder sociale sikkerhedsnet eller socialhjælp. Enmulig forklaring kan være, at workfare først for nylig er blevet en væsentligbestanddel af socialhjælp. Tvangsarbejde blev mere og mere udbredt i 90erne,samtidig med en generel udvidelse af aktiv arbejdsmarkedspolitik. En samordningaf traditionel socialdemokratisk og neo-klassisk arbejdsmarkedspolitiker blevet forsøgt. Man kan tale om et paradigmeskift i socialhjælpen efterindførelse af workfare.Evaluering af workfareDer er ofte stor forskel på de politiske hensigter med en ordning, og hvordanden fungerer i praksis. Ordningerne har flere formål:Beskæftigelse i et ordinært job uden tilskud