Download rapport - Center for Alternativ Samfundsanalyse

Den sociale udviklingMen det er ikke alle typer af ydelser, der er faldet. Det viser følgende figur.120Figur 3: Udviklingen i antal indkomstoverførselsmodtagere. 1995-2001Indeks 1995 = 100100806040Permanente20Sygdom og socialAktivering/orlovArbejdsløshed01995 1996 1997 1998 1999 2000 2001Kilde: Danmarks Statistiks StatistikbankDet er især ydelserne til arbejdsløse, som er faldet markant siden 1995. Aktiveringog orlov er også faldet, men kun halvt så meget. Det er altså de godebeskæftigelsesmuligheder, som især har æren for, at der har været et fald i antalletaf modtagere af overførselsindkomster.Derimod er modtagerne af permanente ydelser steget, fx førtidspension ogefterløn, og det samme er antallet af modtagere af det, vi har kaldt sygdom/social(kontanthjælp, sygedagpenge og revalidering).Vi kan altså konkludere, at de gode konjunkturer er godt for nogen af de arbejdsløse,men at der stadig “produceres” sociale problemer. Et stigende antalbliver sygemeldt, kommer i revalidering, på førtidspension eller på efterløn.Det er en sammensat gruppe, som både indeholder syge og nedslidte, menogså efterlønsmodtagere, som ser frem til at nyde deres frihed fra arbejdsmarkedet.“Hængende i systemet”Et vigtigt spørgsmål omkring sociale ydelser er naturligvis, om de virker efterhensigten. Når det drejer sig om midlertidige ydelser, fx dagpenge og kontanthjælp,så er hensigten bl.a., at personerne skal tilbage i en selvforsørgelsessituation,når de har overvundet deres problem. Men spørgsmålet er, omdet sker. Denne problemstilling har vi beskæftiget os med i flere af de tidligereudgaver af Social Årsrapport.I denne udgave vil vi sammenligne situationen i 1980erne med situationen i1990erne. Vi tager udgangspunkt i de personer under 60 år, som i et givet århar modtaget midlertidige ydelser, fx dagpenge eller kontanthjælp. Derefter16