Umweltbericht (4667 KB), PDF-Datei - Stadt Willich

Umweltbericht
116. Flächennutzungsplanänderung
Stahlwerk Becker
Südlich Formerweg
Stadt Willich GB II/5 Stadtplanung

Gliederung:
1. Einleitung
1.a Kurzdarstellung der Inhalte und Ziele der Flächennutzungsplanänderung
1.b Umweltschutzziele aus einschlägigen Fachgesetzen und Fachplanungen und
ihre Bedeutung für den Bauleitplan
2. Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen
2.a. Bestandsaufnahme und Bestandsbewertung der Ausgangssituation
Beschreibung der voraussichtlichen Umweltauswirkungen
2.a.1 Schutzgut Mensch
2.a.2 Schutzgut Tiere und Pflanzen
2.a.3 Schutzgut Luft und Klima
2.a.4 Schutzgut Landschaft
2.a.5 Schutzgut Boden
2.a.6 Schutzgut Wasser
2.a.7 Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter
2.a.8 Wechselwirkungen
2.b Prognose
2.c Geplante Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich
nachteiliger Auswirkungen
2.d Darstellung von anderweitigen Planungsmöglichkeiten
3. Zusätzliche Angaben
3.a Beschreibung der wichtigsten Merkmale der verwendeten technischen
Verfahren
3.b Beschreibung der Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen
Auswirkungen
3.c Allgemein verständliche Zusammenfassung

Umweltbericht zur 116. Änderung des Flächennutzungsplans der Stadt Willich Seite 1
1 Einleitung
Bei der Aufstellung oder Änderung eines Flächennutzungsplanes wird entsprechend
den Festlegungen des Baugesetzbuches für die Belange des Umweltschutzes gem.
§ 1 Abs. 6 Nr. 7 und § 1a eine Umweltprüfung durchgeführt, in der die
voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen ermittelt und in einem
Umweltbericht beschrieben und bewertet werden.
Die Ergebnisse dieser Umweltprüfung sind im folgenden Umweltbericht festgehalten
und beurteilt worden.
Lage und Größe des Änderungsbereiches
Die Stadt Willich liegt zwischen den Ballungsrandzonen der Städte Krefeld,
Düsseldorf, Neuss und Mönchengladbach.
Das Gewerbegebiet Stahlwerk Becker gehört zu der Ortslage Alt-Willich und liegt
östlich der A44. Das Änderungsgebiet umfasst ca. 0,36 ha (siehe auch Erläuterung
zur Flächennutzungsplanänderung)
Derzeitige Erschließung
Die Erschließung des Plangebietes erfolgt über den Former- und Drahtzieherweg
Heutige Nutzung und Struktur
Das Plangebiet wird derzeit als Grünfläche genutzt.
Vorbereitende Bauleitplanung und übergeordnete Planungen
Der Gebietsentwicklungsplan (GEP 99) weist den Planbereich als Bereich für
gewerbliche und industrielle Nutzungen aus.
GEP 99 (Ausschnitt unmaßstäblich)
Planbereich
Lage im Raum

Umweltbericht zur 116. Änderung des Flächennutzungsplans der Stadt Willich Seite 2
Planbereich
FNP Ausschnitt unmaßstäblich
Der Flächennutzungsplan
der Stadt Willich in seiner derzeit rechtwirksamen Fassung stellt das Plangebiet als
„Grünfläche“ dar.
B-Plan Ausschnitt unmaßstäblich
Der Bebauungsplan 44W Stahlwerk Becker der Stadt Willich in seiner derzeit
rechtwirksamen Fassung stellt das Plangebiet als „öffentliche Grünfläche mit MSPE –
Ausweisung“ dar.

Umweltbericht zur 116. Änderung des Flächennutzungsplans der Stadt Willich Seite 3
1.a Kurzdarstellung der Inhalte und Ziele des Bebauungsplans
Mit der Änderung des Flächennutzungsplanes der Stadt Willich soll die Grundlage für
die Erweiterung der Gewerbeflächen im Stahlwerk Becker geschaffen werden, um
ansässigen Firmen die Möglichkeiten zur Erweiterung und Weiterentwicklung zu
geben und die planungsrechtlichen Vorraussetzungen für den Bebauungsplan zu
schaffen.
1.b Umweltschutzziele aus einschlägigen Fachgesetzen und Fachplanungen
und ihre Bedeutung für den Bauleitplan
Landschaftsplan
Der Geltungsbereich des B-Plans liegt nicht im Geltungsbereich eines
Landschaftsplanes.
Trinkwassergewinnung
Das Plangebiet liegt im Einzugsbereich der Trinkwassergewinnungsanlage Krefeld II
Forstwald innerhalb Wasserschutzzone IIIB.
Fachgesetze
Innerhalb der Fachgesetze sind für die Schutzgüter Ziele und allgemeine Grundsätze
formuliert, die im Rahmen der nachfolgenden Prüfung der relevanten Schutzgüter
Berücksichtigung finden müssen.
Schutzgut Mensch
Quelle Zielaussage
Baugesetzbuch Bauleitpläne sollen eine geordnete städtebauliche Entwicklung, eine
dem Wohl der Allgemeinheit ausgerichtete sozialgerechte
Bodennutzung und
eine menschenwürdige Umwelt sicherstellen.
Bundesimmissionsschutz-
gesetz inkl. Verordnungen
TA Lärm 1998
DIN 18005 Schallschutz im
Städtebau
Schutz der Schutzgüter: Menschen, Tiere und Pflanzen, Boden,
Wasser, Klima und Atmosphäre sowie der Kultur- und Sachgüter vor
schädlichen Umwelteinwirkungen (Immissionen) sowie Vorbeugung
hinsichtlich des Entstehens von Emissionen (Gefahren, erhebliche
Nachteile und Belästigungen durch Luftverunreinigungen, Geräusche,
Erschütterungen, Licht, Wärme, Strahlen und ähnliche Erscheinungen).
Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Geräusche sowie
deren Vorsorge.
Als Grundlage für gesunde Lebensverhältnisse der Bevölkerung ist ein
ausreichender Schallschutz notwendig und dessen Verringerung
insbesondere am Entstehungsort, aber auch durch städtebauliche
Maßnahmen in Form von Lärmvorsorge und Lärmminderung bewirkt
werden soll.
Schutzgut Tiere und Pflanzen
Quelle Zielaussage
Bundesnaturschutzgesetz Natur und Landschaft sind im besiedelten und unbesiedelten Bereich
Landschaftsgesetz NRW so zu schützen, zu pflegen und zu entwickeln, dass die
Leistungsfähigkeit des Naturhaushalts, die Nutzungsfähigkeit der
Naturgüter, die Pflanzen- und Tierwelt sowie die Vielfalt, Eigenart und
Schönheit von Natur und Landschaft als Lebensgrundlagen des
Menschen und als Voraussetzung für seine Erholung in Natur und
Landschaft nachhaltig gesichert sind.

Umweltbericht zur 116. Änderung des Flächennutzungsplans der Stadt Willich Seite 4
Baugesetzbuch Bei der Aufstellung der Bauleitpläne sind die Belange des
Umweltschutzes, einschließlich des Naturschutzes und der
Landschaftspflege, insbesondere die Auswirkungen auf Schutzgüter
und das Wirkungsgefüge zwischen ihnen sowie die Landschaft und die
biologische Vielfalt sowie die Vermeidung und der Ausgleich
voraussichtlich erheblicher Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes
sowie der Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushaltes die
biologische Vielfalt zu berücksichtigen.
VogelSchRL Schutz sämtlicher heimischer, wildlebender Vogelarten und ihrer
Lebensräume.
Schutzgut Boden
Quelle Zielaussage
Bundesbodenschutzgesetz Ziele des BBodSchG sind der langfristige Schutz oder die
inkl. Bundesbodenschutz - Wiederherstellung des Bodens hinsichtlich seiner Funktionen im
verordnung
Naturhaushalt, insbesondere als Lebensgrundlage und als Bestandteil
des Naturhaushaltes mit seinen Wasser- und Nährstoffkreisläufen.
Vorsorge gegen das Entstehen schädlicher Bodenveränderungen, die
Förderung der Sanierung schädlicher Bodenveränderungen und
Altlasten, sowie dadurch verursachter Gewässerverunreinigungen.
Baugesetzbuch Sparsamer und schonender Umgang mit Grund und Boden durch
Wiedernutzbarmachung von Flächen, Nachverdichtung und
Innenentwicklung zur Verringerungen zusätzlicher Inanspruchnahme
von Böden. Außerdem dürfen landwirtschaftlich, als Wald oder für
Wohnungszwecke genutzte Flächen nur im notwendigen Ausmaß für
andere Nutzungen in Anspruch genommen werden.
Schutzgut Wasser
Quelle Zielaussage
Wasserhaushaltsgesetz Sicherung der Gewässer als Bestandteil des Naturhaushaltes
Landeswassergesetz inkl.
Verordnungen
Ziel der Wasserwirtschaft ist der Schutz der Gewässer vor
vermeidbaren Beeinträchtigungen und die sparsame Verwendung des
Wassers.
Schutzgut Luft
Quelle Zielaussage
Bundesimmissionsschutz- Schutz des Menschen, der Tiere und Pflanzen, des Bodens, des
gesetz inkl. Verordnungen Wassers, der Atmosphäre sowie der Kultur- und Sachgüter vor
schädlichen Umweltimmissionen sowie Vorbeugung hinsichtlich des
Entstehens von Immissionen mit erheblichen Nachteile und
Belästigungen durch Luftverunreinigungen, Geräusche,
Erschütterungen, Licht, Wärme, Strahlen u.s.w.
TA Luft
Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch
Luftverunreinigungen sowie deren Vorsorge zur Erzielung eines hohen
Schutzniveaus für die gesamte Umwelt.
Schutzgut Klima
Quelle Zielaussage
Bundesimmissionsschutz- Zweck dieses Gesetzes ist es, Menschen, Tiere und Pflanzen, den
gesetz
Boden, das Wasser, die Atmosphäre sowie Kultur- und sonstige
Sachgüter vor schädlichen Umwelteinwirkungen zu schützen und dem
Entstehen schädlicher Umwelteinwirkungen vorzubeugen
Baugesetzbuch Bei der Aufstellung der Bauleitpläne sind insbesondere zu
berücksichtigen die Belange des Umweltschutzes, des Naturschutzes
und der Landschaftspflege, insbesondere des Naturhaushalts, des
Wassers, der Luft und des Bodens einschließlich seiner
Rohstoffvorkommen, sowie des Klimas.

Umweltbericht zur 116. Änderung des Flächennutzungsplans der Stadt Willich Seite 5
Schutzgut Landschaft
Quelle Zielaussage
Bundesnaturschutzgesetz/ Schutz, Pflege, Entwicklung und Wiederherstellung der Landschaft und
Landschaftsgesetz NRW der Natur als Lebensgrundlage des Menschen auch für die künftigen
Generationen im besiedelten und unbesiedelten Bereich zur
dauerhaften Sicherung der Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie des
Erholungswertes von Natur und Landschaft.
Baugesetzbuch Erhaltung und Entwicklung des Orts- und Landschaftsbildes
(Landschaftspflege) im Rahmen der Bauleitplanung.
Schutzgut Kultur- und Sachgüter
Quelle Zielaussage
Baugesetzbuch
Schutz von Kultur- und Sachgütern im Rahmen der Orts- und
Landschaftsbilderhaltung und –entwicklung.
Bundesnaturschutzgesetz Erhaltung historischer Kulturlandschaften von besonders
charakteristischen Eigenart, sowie der Umgebung geschützter oder
schützens- werter Kultur, Bau- und Bodendenkmälern.
Denkmalschutzgesetz NRW Bei öffentlichen Planungen und Maßnahmen sind die Belange des
Denkmalschutzes und der Denkmalpflege angemessen zu
berücksichtigen.
2. Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen
2a Bestandsaufnahme und Bestandsbewertung der Ausgangssituation,
Beschreibung der voraussichtlichen Umweltauswirkungen
Für die Abschätzung der Umweltauswirkungen wurde nur der Planbereich fokussiert,
da der Planbereich von Gewerbeflächen komplett umgeben wird und durch die
Planung keine wesentlichen Auswirkungen auf die Umgebung erwartet werden.
2.a.1 Schutzgut Mensch
Der Änderungsbereich wird überwiegend als Grünfläche genutzt, eine
Wegeverbindung ist nicht vorhanden. Daher ist der Bereich für die Naherholung
ungeeignet. Das Plangebiet liegt unterhalb der An- und Abflugstrecken des
Sichtverkehrs zum bzw. vom VLP Mönchengladbach, daher ist in geringem Maße mit
Beeinträchtigungen durch Fluglärm zu rechnen.
Bewertung der Planung
Durch die Ausweisung neuer Gewerbeflächen gehen die betreffenden Flächen für
eine potentielle landschaftsorientierte Naherholung (5-Minuten Grün) und als
Grünverbindung verloren. Da der betroffene Bereich nicht mit Wegen ausgebaut ist
und sich somit nicht zur Naherholung eignet, sind die zu erwartenden Auswirkungen
als gering einzustufen.
Abfallentsorgung
Die Abfälle werden wie üblich getrennt nach Wertstoffen und Restmüll gesammelt
und regelmäßig durch den beauftragten Abfallentsorgungsbetrieb abgeholt und zur
weiteren Verwertung aufbereitet bzw. auf der regionalen Mülldeponie entsorgt.

Umweltbericht zur 116. Änderung des Flächennutzungsplans der Stadt Willich Seite 6
2.a.2 Schutzgut Tiere und Pflanzen
Das Plangebiet liegt im besiedelten, durch gewerbliche Nutzungen geprägten Raum.
Die Vegetation besteht überwiegend aus heimischen Gehölzen die vor ca.3-5 Jahren
dort angepflanzt wurden. Die ökologische Wertigkeit dieses Bereiches ist aufgrund
der Lage und der Flächengröße als mittel bis gering einzustufen.
Bewertung der Planung
Die Auswirkungen der Planung auf die Schutzgüter Tiere und Pflanzen wird als
gering bis mittel eingestuft.
Im Zuge der Verbindlichen Bauleitplanung werden die betroffenen Biotope
hinsichtlich der planungsrelevanten Arten gemäß Artenschutzverordnung überprüft.
Vorab ist jedoch Festzustellen, dass aufgrund der Biotopstrukturen im
Änderungsbereich nicht von einem Vorkommen von geschützten Arten ausgegangen
wird.
2.a.3 Schutzgut Luft und Klima
Der Landschaftsraum liegt im Niederrheinischem Tiefland und ist von ozeanischem,
jedoch kontinental abgewandeltem, trocken-warmem Klima geprägt. Die
vorherrschende Windrichtung ist Südwest im Sommer und Süd bis Südost im Winter.
Die Flächen des Änderungsbereiches gehören zu den Stadtklimatopen. Das Klima
wird durch die Lage des Plangebietes im Gewerbegebiet geprägt.
Die klimatische Begünstigung der Kempener Platte zeigt sich in der geringen Zahl an
Tagen mit Schneebedeckung; sie stellt das schneeärmste Gebiet im
niederrheinischen Raum dar.
Vorbelastungen der Luftqualität können durch Immissionen des angrenzenden
Gewerbegebietes und der Straßen bestehen.
Bewertung der Planung
Durch die Flächennutzungsplanänderung wird die Grundlage für die folgende
Bebauungsplanaufstellung geschaffen, aufgrund der Lage und der Größe werden
keine erheblichen Auswirkungen auf das Schutzgut erwartet.
2.a.4 Schutzgut Landschaft
Das Landschaftsbild im Geltungsbereich des Bebauungsplans wird von dem
Gewerbegebiet bestimmt.
Bewertung der Planung
Aufgrund der Vorbelastung des Landschaftsbildes durch die Lage im Gewerbegebiet
ist das Landschaftsbild als stark anthropogen beeinflusst und vorbelastet anzusehen
und negative Auswirkungen auf das Schutzgut werden nicht erwartet.
2.a.5 Schutzgut Boden
Die naturräumliche Gliederung weist den Änderungsbereich, dem Naturraum
„Kempener Lehmplatte“ zu. Hier trifft man zum größten Teil auf Braunerden. Das
Plangebiet ist von Altlasten betroffen. Im Umkreis von 500m sind die Altlasten und
Verdachtsflächen AS 280-25,-28,-57,-61 und –87 sowie AA280-68 lt.
Altlastenkataster vorhanden. Aufgrund der historischen Nutzung sind die
bestehenden Bodenverhältnisse als stark anthropogen beeinflusst zubezeichnen.

Umweltbericht zur 116. Änderung des Flächennutzungsplans der Stadt Willich Seite 7
Bewertung der Planung
Aufgrund der Lage im ehemaligen Stahlwerk ist so gut wie keine natürlichen
Bodenbeschaffenheiten mehr vorhanden und große Bereiche sind von Altlasten
betroffen, die je nach Aussage des Sanierungsplanes bereits saniert, abgedeckt oder
belassen wurden. Daher werden keine Beeinträchtigungen durch die Planung
erwartet.
2.a.6 Schutzgut Wasser
Im Änderungsbereich befinden sich keine Oberflächengewässer. Der
Grundwasserflurabstand liegt bei etwa 3 bis 5m. Im Planungsbereich liegt das
Grundwassereinzugsgebiet der geplanten Schutzzone IIIB des sich im Verfahren
befindlichen Wasserschutzgebietes „Südpark/Forstwald“ Die Versickerungsrate ist
aufgrund der überwiegend unbebauten Bereiche als hoch zu bezeichnen.
Bewertung der Planung
Im Bereich der neuen Gewerbefläche wird es durch die höhere Versiegelungsrate zu
einer deutlichen Herabsetzung der Versickerungsrate kommen. Aufgrund der
geringen Größe des Planbereiches werden jedoch keine erheblichen Auswirkungen
auf die Grundwasserneubildungsrate erwartet. Weiterhin sollen diese Auswirkungen
durch die Versickerung des anfallenden Niederschläge minimiert werden. Zur
Sicherstellung des Grundwasserschutzes sind die Regelungstatbestände für
Wasserschutzgebiete in Anlehnung an den § 34 WHG zu berücksichtigen.
2.a.7 Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter (Ausgangssituation)
Unter Kultur- und sonstigen Sachgütern sind Objekte zu verstehen, die von
gesellschaftlicher, architektonischer oder archäologischer Bedeutung sind.
Solche Sachgüter sind in Planbereich nicht vorhanden.
Bewertung der Planung
Die Planung hat keine Auswirkung auf außergewöhnliche Kultur und- Sachgüter. Bei
Auftreten archäologischer Bodenfunde und Befunde ist die Bodendenkmalbehörde
unverzüglich zu informieren.
2.a.8 Wechselwirkungen zwischen den Belangen des Umweltschutzes
Die betrachteten Schutzgüter beeinflussen sich gegenseitig in unterschiedlichem
Maße. Von Bedeutung sind die Struktur und Qualität des Umfeldes als
Wirkungsgefüge zwischen den Schutzgütern, die Auswirkungen betreffen somit ein
stark vernetztes komplexes Wirkungsgefüge.
Bewertung der Planung
Der Eingriff ins Landschaftsbild ist aufgrund der Lage als unerheblich anzusehen und
führt nicht zur Minderung der Erholungsqualität der übrigen Grünflächen im
Stahlwerk Becker.
Aufgrund der Vornutzung des Bereiches als Stahlwerk und Depot der Britischen
Rheinarmee ist die Ausgangssituation als stark vorbelastet anzusehen. Weiterhin ist
der vorhandene Grünkorridor als ökologisch geringwertig einzustufen.

Umweltbericht zur 116. Änderung des Flächennutzungsplans der Stadt Willich Seite 8
2. b Prognose
Zusammenfassende Prognose des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung, Bewertung
Schutzgut Umweltauswirkungen Erheblichkeit Monitoring
Mensch
Immissionen durch die geplante Gewerbenutzung.
Einhaltung der Immissionsgrenzwerte
Verlust von Naherholungsraum vernachlässigbar -
Kontrolle der kompletten Umsetzung
der Ausgleichsmaßnahmen
Pflanzen
•
Verlust von Vegetation
Tiere Verlust von Lebens- und Nahrungsräumen
Überprüfen der
•
Kompensationsmaßnahmen.
Landschaft Bebauung von Freiflächen. -
Boden Bodenverdichtung durch Bebauung, Verlust von belebten
Versiegelungsgrad anhand
Bodenflächen, überwiegender Verlust der Bodenfunktion und des
Luftbildauswertung
_
Bodengefüges (Versiegelung, Bodenbewegung, Aufschüttung
und Verdichtung)
Wasser Verringerung der Versickerungsmöglichkeiten für
Wassergüte in Rückhalteanlagen
Oberflächenwasser und Niederschlag, Verringerung der
Grundwassererneuerung
•
Beschleunigung des Wasserabflusses
Konflikte durch die Lage in den geplanten Wasserschutzzonen
Klima Verlust von Freiflächen und Erhöhung des Versiegelungsgrades
die Belüftungs- und Frischluftentstehungsfunktionen des
-
Freiflächenkomplexes werden reduziert
Kultur- und Sachgüter Keine -
Wechselwirkungen Wechselwirkungen zwischen den einzelnen Belangen der
-
Schutzgüter im biotischen und abiotischen Bereich
••• sehr erheblich/ •• erheblich/ • wenig erheblich/ - nicht erheblich/ * Bedarf weitergehender Untersuchungen zur abschließenden Beurteilung

Umweltbericht zur 116. Änderung des Flächennutzungsplans der Stadt Willich Seite 9
Prognose bei Nichtdurchführung der Planung
Bei Nichtzustandekommen der Planung ist davon auszugehen, dass der Planbereich
weiterhin als Grünfläche genutzt würde. Da die Nachfrage nach Gewerbeflächen in
der Stadt Willich anhält, ist davon auszugehen, dass an anderer Stelle im Stadtgebiet
entsprechende Flächen auszuweisen wären.
2.c Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger
Auswirkungen
Die durch die Planung zu erwartenden Beeinträchtigungen der Schutzgüter sind
gem. § 21 Abs. 1 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) zu vermeiden,
auszugleichen oder zu ersetzen.
Hierfür stehen Maßnahmen zur Verfügung, die z. T. in der verbindlichen
Bauleitplanung als Festsetzungen im Bebauungsplan vorzusehen sind und im
Umweltbericht zum Bebauungsplan näher ausgearbeitet werden.
Aus der Beschreibung der Umwelt mit ihren Bestandteilen sowie unter
Berücksichtigung über Wechselwirkungen ergeben sich umweltbezogene
Zielvorstellungen und Anforderungen.
- Berücksichtigung der Immissionen
- Aufwertung der Grundstücke durch Pflanzgebote
- Eingrünung des Gewerberandbereiches
- Beschränkung des Versiegelungsgrades
- Weitgehende Versickerung der Niederschläge
Die konkrete Eingriffs- und Ausgleichsbilanzierung wird im Zuge der Verbindlichen
Bauleitplanung durchgeführt. Zur Bewertung wird die Arbeitshilfe des Landes NRW
„Bewertung von Eingriffen in Natur und Landschaft herangezogen.
2.d Darstellung von anderweitigen Planungsmöglichkeiten
Aufgrund der räumlichen Vorgaben und der geringen Größe des Plangebietes
wurden keine anderweitigen Planungen betrachtet.
3. Zusätzliche Angaben
3.a Beschreibung der wichtigsten Merkmale der verwendeten technischen
Verfahren
Grundlage für die Ermittlung der Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen wird die
Arbeitshilfe der Landesregierung NRW „Bewertung von Eingriffen in Natur und
Landschaft“ aus dem Jahr 1996 sein. In einem kommenden Bearbeitungsschritt wird
der Eingriff in Natur- und Landschaft für das Plangebiet erfasst und bewertet. Mit
Hilfe des Wertfaktors für die jeweiligen Biotoptypen werden Ausgleichs- und
Ersatzmaßnahmen empfohlen und in konkrete Festsetzungen münden.

Umweltbericht zur 116. Änderung des Flächennutzungsplans der Stadt Willich Seite 10
3.b Beschreibung der Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen
Auswirkungen
Da die konkreten Planinhalte in der verbindlichen Bauleitplanung, also im
Bebauungsplan, der parallel zur Flächennutzungsplanänderung aufgestellt wird,
geregelt und festgesetzt werden wird hier auf den Umweltbericht und die Eingriffs-
und Ausgleichsbilanzierung zum Bebauungsplan verwiesen.
Für die sachgerechte Durchführung von Vermeidungsmaßnahmen und die
Realisierung der Verringerungs- und Ausgleichsmaßnahmen ist auf das Instrument
der Erfolgskontrollen mit Umsetzungs- und Zustandsermittlungen zu verweisen,
dadurch kann eine effiziente Kontrolle der Umsetzung und fachlich „richtigen“
Entwicklung von Ausgleichsmaßnahmen stattfinden. Denn hierbei ist zu
berücksichtigen, dass eine adäquate Kompensation erst nach Abschluss der im
Rahmen der Bilanzierung festgelegten Zeiträume zur Wertentfaltung erfolgen kann.
Vor diesem Hintergrund ist es umso wichtiger, dass ökologische
Ausgleichsmaßnahmen die vorgesehene Zielentwicklung auch tatsächlich vollziehen.
Geschieht dies nämlich nicht, wird auch kein Vollausgleich entstehen können und
damit verbleiben langfristig u. U. auch erhebliche Umweltauswirkungen. Insofern ist
die Durchführung von Erfolgskontrollen entsprechend der Inhalte des
Bebauungsplanes eine wesentliche Monitorringmaßnahme, die jedoch erst im Zuge
der verbindlichen Bauleitplanung (Bebauungsplan) näher beschrieben und
durchgeführt werden kann.
3.c Allgemein verständliche Zusammenfassung
Die 116. Flächennutzungsplanänderung verfolgt das Ziel, die Grundlage für die
Aufstellung des Bebauungsplan 44 I W südl. Formerweg zu schaffen. Durch die
Änderung und Anpassung des bestehenden Planungsrechts werden Flächen für
Grünanlagen für die gewerbliche Weiterentwicklung nutzbar gemacht und somit
bereits erschlossene Flächen zu Verfügung gestellt. Hierdurch wird dem Gebot nach
einem sparsamen Umgang mit Grund und Boden nachgekommen.
Aufgrund der Lage, Größe und Vorbelastungen des Plangebietes werden die
Auswirkungen auf die Umgebung als eher gering eingestuft.
Diese Auswirkungen können durch Ausgleichs- und Minderungsmaßnahmen in
unterschiedlicher Qualität und Quantität verringert werden, eine geringe
Restbelastung wird jedoch verbleiben.
Vor dem Hintergrund der möglichen Gewerbegebietsausweisung an anderer Stelle
im Stadtgebiet werden die Auswirkungen auf alle Schutzgüter an dieser Stelle als
vertretbar eingestuft.
Hormes
Stadt Willich GB II/5
16.09.2008