Evaluierung von Einzelmaßnahmen zur Nutzung ... - ZSW

Um die Wettbewerbsfähigkeit der unterschiedlichen Anlagen bezüglich der Wärmegestehung
zu ermitteln, werden die Wärmegestehungskosten unter Berücksichtigung typischer
(Biomasse-) Brennstoffkosten und Wartungskosten ermittelt und mit denen konventioneller
Anlagen verglichen.
Emissionsminderung
Unter Zugrundelegung typischer Vollbenutzungsstunden und Emissionsfaktoren können die
vermiedenen Emissionen berechnet werden (siehe Abschnitt 2.1).
2.2.2 Weiterentwicklung des Marktanreizprogramms
Aus der umfassenden Analyse der Förderfälle wie auch den Ergebnissen der Befragungen
lassen sich Empfehlungen für die zukünftige Gestaltung der Förderung ableiten. In Ermangelung
expliziter quantitativer Ziele kann diese Ableitung aber leider nicht systematisch im
Sinne eines Soll-Ist-Vergleiches geleistet werden. Die allgemeinen Zweckbestimmungen der
Förderung, formuliert im § 1.1 der MAP-Richtlinie 2 , können diesbezüglich nur einen Rahmen
für die Bewertung des Programmerfolges darstellen. Zur Bewertung im Sinne eines Soll-Ist-
Vergleichs wurden daher im Auftrag des Bundesumweltministeriums erstellte Szenarien
einer zukünftig nachhaltigen Energieversorgung herangezogen.
Die Anpassung der Förderung kann in vier Dimensionen erfolgen:
1. Hinzunahme oder Ausschluss bestimmter Technologien oder Berechtigter.
2. Erhöhung oder Absenkung der spezifischen Förderhöhe.
3. Veränderung der technischen Anforderungen an die geförderten Techniken.
4. Art der Förderung (Zuschuss, Teilschulderlass, vergünstigte Darlehen)
Anpassungen sind insbesondere dann geboten, wenn für eine bestimmte Technik eine
weitere Marktdurchdringung im angemessenen Umfang auch ohne oder mit geringerem
Fördermitteleinsatz wahrscheinlich ist.
Die Weiterentwicklung des MAP unterliegt bestimmten Restriktionen. Zum einen ist das
heute und zukünftig für das MAP zur Verfügung stehende Budget zu berücksichtigen.
Obwohl kein Rechtsanspruch auf Gewährung einer Förderung besteht, so ist es dennoch zu
vermeiden, dass Antragsteller aufgrund ausgeschöpfter Budgets nicht gefördert werden
können. Andernfalls würde eine positive Marktentwicklung durch Unsicherheit gefährdet
werden. Auch sind die Restriktionen des Gemeinschaftsrahmens für Umweltschutzbeihilfen
zu berücksichtigen, wobei diese sich nur auf die Förderung gewerblicher Anwender, nicht
aber auf die Förderung privater Haushalte bezieht.
2 In der Fassung vom 26. November 2003
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