Evaluierung von Einzelmaßnahmen zur Nutzung ... - ZSW

Der Markt für Biomassekessel bis zu einer Leistung von 100 kW ist in den vergangenen
Jahren kontinuierlich gewachsen. Insbesondere bei automatisch beschickten Anlagen, und
dabei handelt es sich ganz überwiegend um Pelletkessel, konnte ein großes Wachstum
beobachtet werden, das im Wesentlichen durch das MAP angestoßen wurde. Einen zusätzlichen
Schub erhält das Wachstum durch von einigen Bundesländern vergebene zusätzlich
vergebene Förderungen. Sowohl das Angebot an Kesseln in unterschiedlichen Leistungsklassen
wie auch das Angebot an Brennstoffen (insbesondere Pellets) konnte ausgedehnt
werden, gleichzeitig sind Innovationen in Richtung höherer Automatisierung und größeren
Bedienkomfort zu beobachten. Kostensenkungen über den Betrachtungszeitraum konnten
nicht nachgewiesen werden. Die zum 1.1.2004 eingeführte Förderung von Scheitholzvergaserkessel
ist sehr gut angenommen worden.
Im Betrachtungszeitraum wurden 282 große Biomassekessel mit einer Gesamtnennwärmeleistung
von 128 MW gefördert. Ein Drittel dieser Leistung wird in Anlagen größer als 1 MW
dargestellt. Es werden fast ausschließliche reine Wärmeerzeugungsanlagen gefördert, nur in
sechs Fällen wird zusätzlich auch Strom erzeugt. Dominierend ist die Anwendung in der
holzverarbeitenden Industrie, wo biogene Brennstoffe als Reststoffe günstig verfügbar sind
und gleichzeitig ein hoher und kontinuierlicher Wärmebedarf vorliegt. Die potenziell wichtige
Gruppe der öffentlichen Einrichtungen sind als Anwender bisher kaum vertreten, sind aber
auch erst seit dem 1.1.2004 im MAP antragsberechtigt.
Etwa 60 % der im Betrachtungszeitraum installierten Biogasleistung wurde über das MAP
gefördert. Die Förderung durch das MAP und ergänzende Förderungen der Länder sind
bedeutend, um den letztendlichen Impuls zur Installation solcher Anlagen zu geben.
Bestimmend für die Wirtschaftlichkeit der Anlagen sind jedoch die Regelungen des EEG, das
in seiner Fassung vom 1. August 2004 die Vergütung von Biogasanlagen weiter differenziert
und verbessert hat. Während sich die Wirtschaftlichkeit großer Anlagen, das sind Anlagen
über 200 kWe, durch das neue EEG sehr gut darstellt, bleiben kleine Anlagen bei landwirtschaftlichen
Einzelbetrieben in der Regel unwirtschaftlich. Daraus ergibt sich, dass große
Biogasanlagen aus der MAP-Förderung entlassen werden könnten, während die Förderung
kleiner Anlagen ausgeweitet werden sollte. In den Multiplikatoreninterviews wurde dementsprechend
auch gefordert (Abschnitt 9.8), den Teilschulderlass für Anlagen bis zu einer
Größe von 150 kWe (gegenüber heute 70 kWe) zu gewähren.
Die Stromerzeugung aus Wasserkraft ist eine etablierte und ausgereifte Technologie. Ein
Zubau ist in Deutschland bis auf wenige Ausnahmen nur im Bereich kleiner Wasserkraftwerke
möglich. Im Rahmen des MAP wurden im Betrachtungszeitraum die Errichtung,
Reaktivierung oder Erneuerung von knapp 100 Wasserkraftanlagen mit einer kumulierten
Leistung von 7 MWe gefördert. Dies entspricht einem Promille der existierenden Leistung von
Wasserkraftwerken in Deutschland oder etwa einem Prozent des schätzungsweise noch
existierenden Zubaupotenzials von 800 MWe. Der gesamte Vorteil aller an Wasserkraftbetreiber
im Betrachtungszeitraum gewährten Darlehen durch Zinsvergünstigung und
tilgungsfreie Jahre beträgt € 1,1 Millionen. Aus übergeordneter Sicht ist die Bedeutung des
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