Fachbeitrag Binnenentwicklung (Vorentwurf) Zukunft Kleve - in Kleve

Zukunft Kleve
FLÄCHENNUTZUNGSPLAN 2030
Nach der aktuellen Rechtsprechung im Rahmen eines Bebauungsplans geplante
Einzelerschließungen zur Bebauung eines oder zweier Grundstücke
(sogenannte »Pfeifenkopf-Erschließungen« ) sind nicht mehr zulässig, da
eine geordnete städtebauliche Entwicklung nicht gegeben ist (Urteil des
Oberverwaltungsgerichts NRW von 2008 (10 B 2133/05.NE)).
Für diesen Entwicklungstyp ist kein Bebauungsplan erforderlich. Eine
Genehmigung nach § 34 BauGB ist ähnlich negativ zu bewerten, da die
Einzelerschließungen städtebauliche Missstände begünstigen.
Dieser Bebauungstyp ist daher insgesamt für die Entwicklung von
Blockinnenbereichen nicht empfehlenswert.
3.2 Exemplarische städtebauliche Entwürfe
Zur Veranschaulichung der grundsätzlichen Möglichkeiten zur
Nachverdichtung wurden für zwei in den Schwepunkträumen Kellen sowie
Kleve-Süd/Materborn liegende Flächen exemplarische städtebauliche
Entwürfe erarbeitet. Die Flächen wurden ausgewählt, da sie sich aufgrund
der Baublocktiefe und der vorhandenen Zufahrtsmöglichkeiten besonders
gut für eine Nachverdichtung eignen.
Vertiefungsfläche 1
Flächenbeschreibung
Die Fläche liegt im Ortsteil Kellen. Im wirksamen Flächennutzungsplan sind
die Flächen als Wohnbauflächen dargestellt. Es besteht kein Bebauungsplan,
im Fall einer Nachverdichtung zur Schaffung des Planungsrechts müsste ein
Bebauungsplan neu aufgestellt werden. Von der insgesamt 39.500 qm großen
Fläche sind voraussichtlich ca. 16.000 qm nutzbar.
Die bauliche Struktur ist gekennzeichnet durch eine aufgelockerte, meist
zweigeschossige Wohnbebauung aus verschiedenen Jahrzehnten.
Entlang Emmericher Straße befindet sich eine verdichtete Wohn- und
Geschäftsbebauung. Die bauliche Dichte der unmittelbaren Umgebung ist
insgesamt als gering und damit für eine Verdichtung gut geeignet zu bewerten.
Die aktuell als Privatgärten genutzten Flächen besitzen keine besondere
Bedeutung für die Freiraumverbindung. Es befinden sich einzelne großkronige
Bäume auf der Fläche. Die angrenzende Hauptverkehrsstraße stellt
eine potenzielle Lärmquelle dar, jedoch sind aufgrund der geschlossenen
Bebauung keine Störungen zu erwarten. Die Versorgung im Bereich der
Norbert Post • Hartmut Welters, Architekten & Stadtplaner GmbH
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