50 Jahre Investitionen in Menschen - Europäischer Sozialfonds ...

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26 ➟ die im Hinblick auf diese längerfristige Planung für den ESF und die Beschäftigungspolitiken der Mitgliedstaaten im Ganzen ergriffen wurden, erhielten 1988 durch die Entscheidung, dass die Gemeinschaft von einem Einjahreshaushalt zu einer mittelfristigen Haushaltsperspektive (1988/1989-93) übergehen sollte, gehörigen Auftrieb. Sie bedeutete, dass die Kommission und die Mitgliedstaaten sich darauf verlassen konnten, dass die Gelder während des gesamten Zeitraums verfügbar sein würden und Mehrjahresprogramme sicher auf den Weggebracht werden konnten. Die Mitgliedstaaten und die Kommission sollten die Ausgaben des ESF gemeinsam koordinieren und im Voraus planen. Die Mitgliedstaaten vereinbarten, Beschäftigungsdaten und Strategien auszutauschen, um die Integration des ESF in die Arbeitsmarktpolitiken der Mitgliedstaaten zu vereinfachen. Die Reform sollte unter anderem bewirken, den ESF präziser auf die Bedürfnisse der Regionen und Mitgliedstaaten abzustimmen. Im Anschluss an die Reform musste der ESF seine Bemühungen stärker auf die bedürftigsten Regionen oder Bevölkerungsgruppen konzentrieren. Im Übrigen wurde durch die Reform auch das Prinzip verstärkt, dass Gemeinschaftsmittel als Ergänzung zu nationalen Maßnahmen hinzukommen. Und nicht zuletzt erhielt der ESF mehr finanzielles Gewicht. An dieser Stelle ist auf die enormen Mittel hinzuweisen, die der ESF zur Unterstützung der Beschäftigungsstrukturen der Mitgliedstaaten einsetzt. Insgesamt hat der Fonds schätzungsweise mehr als 2Millionen Menschen pro Jahr zu Berufsabschlüssen oder Arbeitsplätzen verholfen. Im letzten Jahrzehnt des Jahrtausends vollzogen sich inEuropas Gesellschaft –und ihren Ambitionen –erhebliche Veränderungen. Die Industrieproduktion ging zurück, während der Dienstleistungssektor einen Aufschwung erlebte. Die Europäische Gemeinschaft war auf dem Wegzueinem effektiven Binnenmarkt, und die ersten Anzeichen der bevorstehenden Globalisierung machten sich bemerkbar. Der ESF hat maßgeblich dazu beitragen, die negativen Auswirkungen für den Einzelnen abzufangen und zu helfen, sich aneine Welt im Wandel anzupassen.
D IE 90ER J AHRE Europa stellt sich der Globalisierung
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Seite 14 und 15: 12 ➟ D ER ESF ENTWÄCHST SEINEN K
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Seite 44 und 45: 42 ➟ A USDEHNUNG DER EU-GRENZEN A
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