Willkommen in der Gemeinde Nordwalde

G E M E I N D E N O R D W A L D E 

N I E D E R S C H R I F T 

der öffentlichen Sitzung des Rates 

im Sitzungssaal des Rathauses. 

vom 29.07.2003 

Beginn: 17:00 Uhr Ende: 18:10 Uhr 

Anwesend waren: 

Bürgermeister Brockmeyer, Dietmar 

Allendorf, Klaus Brodesser, Christoph Edeling, Franz 

Felder, Franz-Georg Fischer, Gerhard Flothkötter, Paul 

Frohne, Jürgen Gelker, Heinz Hesselmann, Hildegard 

Hols, Werner (bis TOP B 5) Hordt, Oliver Ilge, Barbara 

Krusch-Oest, Roswitha Lange, Rolf Lensker, Claudia 

Lohölter, Friedrich Lüning, Heinz-Dieter Mußmann, Werner 

Nadicksbernd, Erika Pölking, Ewald Rhein, Hans-Ulrich 

Ruwe, Franziska Schemmann, Sonja Volpers, Wilhelm 

Voßkuhl, Dirk 

Es fehlten: 

Kappert, Paul 

Verwaltung: 

GOAR Intfeld 

GAR Meier 

GAR Krapf 

GAR Berning 

VA Ufermann 

GA Heinze (Schriftführer)

- Seite 2 - 

T a g e s o r d n u n g 

A. ÖFFENTLICHE SITZUNG 

1. Erörterung des Protokolls der letzten Sitzung 

2. Bekanntgaben des Bürgermeisters 

3. Einwohnerfragestunde 

4. Resolution der Gemeinde Nordwalde zur Verwaltungsstrukturreform des Landes Nordrhein-Westfalen 

5. Jahresrechnung für das Haushaltsjahr 2002 

6. Offene Jugendarbeit in Nordwalde 

hier: KOT-Heim 

7. Kommunalwahl 2004 

hier: Bildung des Wahlausschusses 

8. Satzungen 

8.1. Änderung der Hauptsatzung 

9. Änderung des Gebietsentwicklungsplanes zur Darstellung eines weiteren Eignungsbereiches 

für Windenergieanlagen auf dem Gebiet der Gemeinde Nordwalde 

10. Bebauungspläne 

10.1. Bebauungsplan Nr. 63 „Emsdettener Straße/Hilgenbrinker Straße“ - 1. Erweiterung 

a) Beschluss über Anregungen im Beteiligungsverfahren gem. § 3 Abs. 2 des Baugesetzbuches 

(BauGB) 

b) Satzungsbeschluss gem. § 10 BauGB einschl. textlicher Festsetzungen gem. § 9 Abs. 

1 BauGB 

c) Beschluss über die Begründung 

10.2. Bebauungsplan Nr. 74 „Greßbeck-West“ - Änderung 


(BauGB) 

b) Satzungsbeschluss gem. § 10 BauGB einschl. textlicher Festsetzungen gem. § 9 Abs. 

1 BauGB und örtlicher Vorschriften gem. § 9 Abs. 4 BauGB i.V. mit § 86 der Bauordnung 

für das Land Nordrhein-Westfalen (BauONW) 


11. Vereinfachte Änderung von Bebauungsplänen 

11.1. Bebauungsplan Nr. 4 „Sandstiege (Änderung)“ 

hier: 2. vereinfachte Änderung gem. § 13 des Baugesetzbuches (BauGB) für das 

Grundstück Gemarkung Nordwalde, Flur 51, Flurstück 353 (Am Höppenbach) 

12. Verschiedenes 

Rats - Niederschrift vom 29.07.2003

- Seite 3 - 

Vor Eintritt in die Tagesordnung stellt der Bürgermeister die ordnungsgemäße Einberufung sowie 

die Beschlussfähigkeit des Rates fest. 

A. ÖFFENTLICHE SITZUNG 

1. Erörterung des Protokolls der letzten Sitzung 

Zu TOP A 6.1 „Bebauungsplan Nr. 35 ‚Fraling (Änderung und Erweiterung‘ ...“ der Ratssitzung 

vom 27.5.2003. 

RM Lohölter weist darauf hin, dass das in der Niederschrift wiedergegebene Abstimmungsergebnis 

„20 Stimmen dafür, 0 dagegen, 2 Enthaltungen“ falsch ist. 

Richtig ist folgendes Abstimmungsergebnis: „20 Stimmen dafür, 2 dagegen, 0 Enthaltungen“. 

Die Niederschrift ist entsprechend zu berichtigen. 

Ansonsten werden gegen die Niederschrift der letzten Sitzung keine Einwendungen erhoben. 

2. Bekanntgaben des Bürgermeisters 

Keine. 

3. Einwohnerfragestunde 

Keine Wortmeldung. 

4. Resolution der Gemeinde Nordwalde zur Verwaltungsstrukturreform des Landes 

Nordrhein-Westfalen 

Vorlagennr. 42/2003 

RM Gelker schlägt vor, die Resolution entsprechend der Vorlage zu beschließen. 

RM Volpers schließt sich dem an. 

Beschluss: 

Der Rat beschließt die als Anlage beigefügte Resolution zur Verwaltungsstrukturreform. 

Beratungsergebnis: einstimmig, 0 Enthaltungen 

RM Lange hat an der Beratung und Beschlussfassung wegen Befangenheit nicht mitgewirkt. 

Er verließ seinen Platz und begab sich in den Zuhörerraum. 


- Seite 4 - 

5. Jahresrechnung für das Haushaltsjahr 2002 

Vorlagennr. 84/2002 3. Ergänzung 

Den Vorsitz zu diesem Tagesordnungspunkt übernimmt die stellvertretende Bürgermeisterin 

Frau Ruwe. 

Da die Sitzung des Rechnungsprüfungsausschusses nichtöffentlich war, und somit die der 

Niederschrift beigefügten Anlagen bisher der Öffentlichkeit nicht zugänglich waren, bittet 

RM Hols, diese Anlagen nunmehr auch der Niederschrift dieser Sitzung beizufügen, um 

damit auch die Öffentlichkeit entsprechend zu informieren. 

Der Bitte soll entsprochen werden. 

Beschluss: 

a) Der Rat beschließt die Jahresrechnung für das Haushaltsjahr 2002 mit folgendem 

Rechnungsergebnis: 

Feststellung des Ergebnisses der Haushaltsrechnung 2002 

1. Soll-Einnahmen Verwaltungshaushalt 10.451.152,14 € 

2. Soll-Einnahmen Vermögenshaushalt 1.423.179,05 € 

3. Summe Soll-Einnahmen 11.874.331,19 € 

4. + Neue Haushaltseinnahmereste 320.966,21 € 

5. ./. Abgang alter Haushaltseinnahmereste 0,00 € 

6. ./. Abgang alter Kasseneinnahmereste 22.364,51 € 

7. Summe bereinigte Soll-Einnahmen 12.172.932,89 € 

8. Soll-Ausgaben Verwaltungshaushalt 10.435.694,48 € 

9. Soll-Ausgaben Vermögenshaushalt 1.445.848,83 € 

(darin enthalten Überschuss nach § 41 

Abs. 3 Satz 2 GemHVO = 226.588,08 €) 

10. Summe Soll-Ausgaben 11.881.543,31 € 

11. + Neue Haushaltsausgabereste 

Verwaltungshaushalt 0,00 € 

Vermögenshaushalt 291.444,37 € 291.444,37 € 

12. ./. Abgang alter Haushaltsausgabereste 

Verwaltungshaushalt 0,00 € 

Vermögenshaushalt 0,00 € 0,00 € 

13. ./. Abgang alter Kassenausgabereste 54,79 € 

14. Summe bereinigte Soll-Ausgaben 12.172.932,89 € 

15. Etwaiger Unterschied 

Bereinigte Soll-Einnahmen 

./. Bereinigte Soll-Ausgaben (Fehlbetrag) 0,00 € 


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Nachrichtlich: 

darin enthalten Fehlbetragsabbau a. Vorjahren 226.588,08 € 

verbleibender Fehlbetrag a. Vorjahren 0,00 € 

b) Die Prüfung der Entscheidungen und Verwaltungsvorgänge aus delegierten Sozialhilfeaufgaben 

hat keine Beanstandungen ergeben. 

c) Dem Bürgermeister wird gemäß § 94 Abs. 1 GO NW Entlastung erteilt. 


Der Bürgermeister hat an der Beratung und Abstimmung nicht teilgenommen. 

6. Offene Jugendarbeit in Nordwalde 

hier: KOT-Heim 


BM Brockmeyer informiert über ein zwischenzeitlich geführtes Gespräch mit Herrn Pfarrer 

Strickmann. Darin wurde bekräftigt, das in Sachen Freimachung der jetzt genutzten Räume 

für das KOT-Heim eine einvernehmliche Lösung erfolgen soll. Weiter hat Herr Strickmann 

eine Mitarbeit in einem Gremium für Jugendarbeit in Aussicht gestellt. 

Beschluss: 

a) Der Rat stellt fest, dass die Fortführung der Jugendarbeit in geeigneter Form unbedingt 

notwendig ist. 

b) Die Verwaltung wird beauftragt, unter Darstellung der jetzigen Arbeit mit dem Kreis Gespräche 

zu führen und zu eruieren, welche Kooperationen sowie Trägerschafften möglich 

sind und als sinnvoll angesehen werden. 

c) mit den Kirchengemeinden und Schulen sind ebenfalls Gespräche für mögliche Kooperationen 

zu führen. 


7. Kommunalwahl 2004 

hier: Bildung des Wahlausschusses 

Vorlagennr. 23/2003 1. Ergänzung 

RM Volpers schlägt gemeinsam für die CDU-Fraktion sowie die F.D.P. folgende Personen 

für den Wahlausschuss vor: 

Mitglied 

Volpers, Wilhelm 

Brodesser, Christoph 

Nadicksbernd, Erika 

Ruwe, Franziska 

Vertreter 

Krusch-Oest, Roswitha 

Voßkuhl, Dirk 

Hols, Werner 

Edeling, Franz 


- Seite 6 - 

Lüning, Heinz-Dieter 

Flothkötter, Paul 

Fischer, Gerd 

Hordt, Oliver. 

RM Lange erklärt, dass die SPD-Fraktion auf einen der ihr zustehenden Sitze zugunsten 

der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen verzichtet. Er schlägt folgende Personen für den 

Wahlausschuss vor: 

Mitglied 

Hesselman, Hildegard 

Rhein, Hans-Ulrich 

Vertreter 

als Vertreter benennt er die verbleibenden 

Mitglieder der SPD-Fraktion in alphabetischer 

Reihenfolge. 

RM Mußmann schlägt für die UWG-Fraktion folgende Personen für den Wahlausschuss 

vor: 

Mitglied 

Felder, Franz-Georg 

Vertreter 

Kappert, Paul. 

RM Lohölter schlägt für die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen folgende Personen für den 

Wahlausschuss vor: 

Mitglied 

Lohölter, Friedrich 

Vertreter 

Ilge, Barbara. 

Bürgermeister Brockmeyer lässt sodann über den vorliegenden Wahlvorschlag insgesamt 

abstimmen. 

Beschluss: 

Der Rat benennt die Mitglieder des Wahlausschusses sowie deren Stellvertreter entsprechend 

den vorgetragenen Vorschlägen der Fraktionen. 


8. Satzungen 

8.1. Änderung der Hauptsatzung 


RM Lange erklärt, dass die vorgeschlagene Änderung von seiner Fraktion unterstützt 

wird. Es wird jedoch vorgeschlagen, dass die Verwaltung mit den Tageszeitungen sowie 

auch den vorhandenen sonstigen Informationsblättern spricht, um über die normale Presseberichterstattung 

der Bevölkerung Informationen zu den herausgegebenen Amtsblättern 

zukommen zu lassen. 

RM Lohölter erklärt, dass seine Fraktion der Änderung nicht zustimmen kann, da damit 

Gruppen ausgesperrt werden, die über keinen Zugang zum Internet verfügen oder damit 

nicht umgehen können. Es sollte bei der bisherigen Form verbleiben. 

RM Volpers spricht sich ebenfalls für die Änderung aus. Auch die CDU-Fraktion befürwortet 

eine zusätzliche begleitende Information über die Presseberichterstattung. 

Beschluss: 

Der Rat beschließt die 1. Änderungssatzung zur Hauptsatzung der Gemeinde Nordwalde 

(Anlage). 


- Seite 7 - 

Beratungsergebnis: 22 Stimme(n) dafür, 2 dagegen, 2 Enthaltung(en) 

9. Änderung des Gebietsentwicklungsplanes zur Darstellung eines weiteren Eignungsbereiches 

für Windenergieanlagen auf dem Gebiet der Gemeinde Nordwalde 


GAR Berning geht nach Darlegung der konkreten Beschlussempfehlung des Planungsund 

Hochbauausschusses vom 15. Juli 2003 noch einmal auf die Kernaussagen der 

städtebaulichen Abwägungen zu dem vorliegenden Antrag auf Ausweisung einer Vorrangzone 

ein. Diese sind zunächst in der Sitzungsniederschrift festgehalten und werden 

seinerseits noch einmal - wie nachstehend ausgeführt - präzisiert. 

1. Die Gemeinde Nordwalde hat mit der Aufstellung der 17. Änderung des Flächennutzungsplanes 

die Möglichkeit genutzt, ihre wesentlichen Planungsziele im Hinblick auf die 

Nutzung des Gemeindegebietes durch Windkraftanlagen als öffentlicher Belang durch eine 

Darstellung von "Konzentrationszonen für Windenergienutzung" zu konkretisieren. 

2. Der aktuelle Gebietsentwicklungsplan für den Regierungsbezirk Münster - Teilabschnitt 

Münsterland - kennzeichnet den Bereich, der für eine weitere Konzentrationszone vorgeschlagen 

wurde, als "Agrarbereich" der überlagert wird von einem Bereich zum "Schutz 

der Landschaft" und einem "Erholungsbereich". 

3. Die enorm räumliche Kumulation (Anhäufung) unterschiedlicher Konzentrationszonen 

der benachbarten Kommunen, die im übrigen in den Flächennutzungsplänen der Stadt 

Steinfurt und der Gemeinde Laer vergrößert wurden und daher an der Gemeindegrenze 

eine noch deutlichere Massierung von Windkraftnutzung ermöglichen und die weiteren 

landschaftsfernen Nutzungen (Mülldeponie/Kompostwerk) führen in der Summe zu einer 

erdrückenden Wirkung auf das Gemeindegebiet. 

4. Es kann nicht Ziel der Gemeindeentwicklung Nordwalde sein, den gesamten Westen 

der Ortslage soweit technisch zu überformen, dass ein Landschaftsbezug im Ortsbild 

nicht mehr erkennbar ist. Eine Darstellung einer Konzentrationszone südlich der L 555 

würde außerdem die für die nördlich der L 555 liegende relativ konfliktarme Fläche vorgebrachte 

Argumentation der Überlagerung großer Windzonen (ST 23, ST 26 und ST 68) 

unglaubwürdig machen. Schon aus Gründen der Gleichbehandlung wäre somit eine weitere 

Zone darzustellen. Angesichts der geringen Entfernung zur besiedelten Ortslage 

kann auch dies nicht Ziel der Gemeindeentwicklung sein. 

Weiterhin ist es - so GAR Berning - nicht unerwähnenswert, dass die Gemeinde Nordwalde 

der Windenergienutzung nicht negativ gegenübersteht, sondern ihren Beitrag schon 

durch die o.a. Flächennutzungsplanung geleistet hat. Inzwischen stellt sich dieses wie 

folgt dar: 

a) Windkraftanlagen insgesamt 12 

b) ST 23 (Scheddebrock) 5 

c) ST 26 (Feldbauerschaft) 4 

außerhalb der Zonen und damit privilegiert:: 3 (Reckfort 2 Feldmann 1) 

In ST 23 besteht zudem noch die Möglichkeit. ca. 1-2 Anlagen ggfls. auch 3 zu errichten. 

Aus diesem Grunde erhält der Schutz der Landschaft verbunden mit einer Erholungsfunktion 

der Außenbereichsflächen den notwendigen abwägungsrelevanten Vorteil gegenüber 

der Windkraft. 


- Seite 8 - 

RM Volpers schlägt vor, dem Vorschlag der Fachausschüsse zu folgen und damit weitere 

Windkraftanlagen abzulehnen. 

Beschluss: 

Der Antrag auf Ausweisung einer Vorrangzone südlich der L 555 und östlich der L 510 (ehemalige 

B 54) für Windenergieanlagen wird aufgrund der vorstehenden städtebaulichen 

Abwägungen abgelehnt. 

Eine Änderung des wirksamen Flächennutzungsplanes der Gemeinde Nordwalde ist somit 

nicht einzuleiten. 

Daher sind die von der Bezirksregierung Münster erwähnten Möglichkeiten eines Zielabweichungsverfahren 

(§ 19 a Landesplanungsgesetz) oder ein GEP-Änderungsverfahren 

(§ 15 Landesplanungsgesetz) nicht notwendig. 


10. Bebauungspläne 

10.1. Bebauungsplan Nr. 63 „Emsdettener Straße/Hilgenbrinker Straße“ - 1. Erweiterung 


(BauGB) 

b) Satzungsbeschluss gem. § 10 BauGB einschl. textlicher Festsetzungen gem. § 9 

Abs. 1 BauGB 



Beschluss: 

a) Die Feststellung des Planungs- und Hochbauausschusses vom 15. Juli 2003, dass 

während der Offenlegung des Bebauungsplanes Nr. 63 „Emsdettener Straße/Hilgenbrinker 

Straße“ - 1. Erweiterung seitens der Träger öffentlicher Belange und der 

Bürger keine Anregungen vorgetragen worden sind, wird zur Kenntnis genommen. 

b) Der Entwurf des Bebauungsplanes Nr. 63 „Emsdettener Straße/Hilgenbrinker Straße“ - 

1. Erweiterung nebst textlicher Festsetzungen gem. § 9 Abs. 1 BauGB wird gem. § 10 

BauGB für den Geltungsbereich - dessen Lage und Abgrenzung aus der Darstellung ersichtlich 

ist - als Satzung beschlossen (Anlage). 

c) Die Begründung zum Bebauungsplanes Nr. 63 „Emsdettener Straße/Hilgenbrinker 

Straße“ - 1. Erweiterung wird beschlossen (Anlage). 


RM Allendorf hat an der Beratung und Beschlussfassung wegen Befangenheit nicht mitgewirkt. 

Er verließ seinen Platz und begab sich in den Zuhörerraum. 


- Seite 9 - 

10.2. Bebauungsplan Nr. 74 „Greßbeck-West“ - Änderung 


(BauGB) 

b) Satzungsbeschluss gem. § 10 BauGB einschl. textlicher Festsetzungen gem. § 9 

Abs. 1 BauGB und örtlicher Vorschriften gem. § 9 Abs. 4 BauGB i.V. mit § 86 der 

Bauordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (BauONW) 



Beschluss: 

a) Die Feststellung des Planungs- und Hochbauausschusses vom 15. Juli 2003, dass 

während der Offenlegung des Bebauungsplanes Nr. 74 „Greßbeck-West“ Änderung seitens 

der Träger öffentlicher Belange und der Bürger keine Anregungen vorgetragen worden 

sind, wird zur Kenntnis genommen. 

b) Der Entwurf des Bebauungsplanes Nr. 74 „Greßbeck-West“ - Änderung nebst textlicher 

Festsetzungen gem. § 9 Abs. 1 BauGB und örtlicher Vorschriften gem. § 9 Abs. 4 BauGB 

i.V. mit § 86 BauONW wird gem. § 10 BauGB für den Geltungsbereich - dessen Lage und 

Abgrenzung aus der Darstellung (Anlage) ersichtlich ist - als Satzung beschlossen. 

c) Die Begründung (Anlage) zum Bebauungsplanes Nr. 74 „Greßbeck-West“ - Änderung 

wird beschlossen. 


11. Vereinfachte Änderung von Bebauungsplänen 

11.1. Bebauungsplan Nr. 4 „Sandstiege (Änderung)“ 

hier: 2. vereinfachte Änderung gem. § 13 des Baugesetzbuches (BauGB) für das 

Grundstück Gemarkung Nordwalde, Flur 51, Flurstück 353 (Am Höppenbach) 


Beschluss: 

a) Der rechtsverbindliche Bebauungsplan Nr. 4 „Sandstiege (Änderung)“ wird für das 

Grundstück Gemarkung Nordwalde, Flur 51, Flurstück 353, geändert. 

b) Die Satzung über die 2. vereinfachte Änderung des Bebauungsplanes Nr. 4 „Sandstiege 

(Änderung)“ einschließlich Begründung wird beschlossen. 


12. Verschiedenes 

12.1 Radweg Scheddebrock 

BM Brockmeyer weist auf eine vor der Sitzung an die Ratsmitglieder verteilte Einladung 

der Interessengemeinschaft Radweg Scheddebrock zu einer Abschlussveranstaltung am 

28.8.2003 hin. 


- Seite 10 - 

12.2 Ansiedlung der Fa. Lidl 

Aufgrund vermehrter Anfragen bezüglich der Ansiedlung der Fa. Lidl informiert BM 

Brockmeyer über den Stand der Angelegenheit. Danach ist vom Bauherr beim Kreis noch 

eine geprüfte Statik vorzulegen, was in Kürze erfolgen soll. Anschließend ist mit der Baugenehmigung 

zu rechnen. 

12.3 Europa-Diplom 

BM Brockmeyer weist darauf hin, dass die Verwaltung die Verleihung des Europa- 

Diploms zum Anlass genommen hat, dieses sowie die seinerzeitige Partnerschaftsurkunde 

im Sitzungssaal aufzuhängen. 

12.4 Mittel aus der Flutopferhilfe 

Auf Anfrage von RM Hols erklärt BM Brockmeyer, dass aus den Rückflüssen der Mittel 

aus der Flutopferhilfe, wie auch vom Kämmerer in seinem Finanzzwischenbericht im 

Haupt- und Finanzausschuss zum Ausdruck gebracht, die Gemeinde Nordwalde einen 

Betrag von ca. 80.000 € zu erwarten hat. 

12.5 Völkerballturnier des SC 28 Nordwalde 

RM Volpers weist darauf hin, dass die aus allen Fraktionen gebildete Mannschaft des 

Rates beim Völkerballturnier den 2. Platz beim Kanzlercup errungen hat. Den dafür erhaltenen 

Pokal übergibt er dem Bürgermeister zur Verwahrung im Rathaus. 

Bürgermeister 

Schriftführer 


- Seite 11 - 

Anlage zu TOP A 4 

Resolution des Rates 

der Gemeinde Nordwalde 

zur Verwaltungsstrukturreform 

Mit großer Verwunderung und mit Entsetzen haben wir in den vergangenen Tagen 

zur Kenntnis nehmen müssen, dass 

• der Sitz des „Landesbetriebes Straßen“ von Münster nach Gelsenkirchen verlegt 

wird, 

• der Sitz der Landwirtschaftskammer ebenfalls von Münster in Richtung Ruhrgebiet/Rheinland 

verlagert werden soll 

• und außerdem der Sitz der Bezirksregierung in Münster in Frage gestellt wird. 

Dies geschieht gegen die Menschen in dieser Region und bleibt nicht ohne Folgen 

auch für die Gemeinde Nordwalde. Wir haben ein großes Interesse an einem starken 

Oberzentrum Münster und möchten auch in Zukunft dort Ansprechpartner und 

Entscheidungsträger haben, die sich in der Region auskennen und die uns in unseren 

Bemühungen unterstützen, unsere Gemeinde weiterhin positiv zu entwickeln. 

Eine Reform der Verwaltungsstrukturen in Nordrhein-Westfalen wird nur dann erfolgreich 

sein, wenn dies insgesamt zu weniger Bürokratie, größerer Effizienz und 

geringeren Verwaltungskosten in Zukunft führt. Soweit möglich, sollte der staatliche 

Einfluss von oben verringert und der kommunale Einfluss von unten gesichert 

werden, damit bürgernahes Handeln gestärkt und unnötiger Dirigismus von oben 

abgebaut wird. 

Bestehende Behörden sollten erst dann zur Disposition gestellt werden, wenn ü- 

berzeugende Vorschläge für eine effektivere und kostengünstigere Verwaltungsstruktur 

vorliegen. Die Erarbeitung neuer Modelle muss von folgenden Leitfragen 

ausgehen: 

1. Welche der bisherigen Aufgaben müssen in Zukunft noch zwingend durch 

staatliche Behörden erledigt werden, welche Vorschriften können abgeschafft 

werden und wo ist es verantwortbar, Personal im öffentlichen Dienst einzusparen? 

2. Wo und wie kann man die zwingend notwendigen Aufgaben in einer neu 

strukturierten Verwaltung mit dem geringsten Aufwand qualifiziert erledigen? 

3. Welche Aufgaben, die bisher von den Bezirksregierungen, Sonderbehörden 

und Landschaftsverbänden ausgeführt werden, können auf die Kreise und 

Kommunen (mit finanziellem Ausgleich) verlagert werden und welche Aufgaben 

müssen auch in Zukunft unbedingt auf der regionalen Ebene gebündelt 

und wahrgenommen werden (z.B. Regionalentwicklung)? 

4. Ist es möglich und sinnvoll, kommunale Aufgaben (Landschaftsverband) und 

staatliche Aufgaben (Bezirksregierung) in einer Behörde mit kommunaler Anbindung 

zu bündeln? 


- Seite 12 - 

Einer solchen Neuordnung der Mittelinstanz müsste eine Durchforstung aller Landesministerien 

und -behörden vorausgehen mit Überprüfung der Gesetze, Erlasse 

und Verordnungen, die ursächlich für jeden Verwaltungsaufwand sind. Je größer 

eine Behörde, desto mehr Potential bietet sie für die Verringerung von Aufwand, 

Personal und Kosten. 

Die Landesregierung sollte durch eigenes Handeln beweisen, dass sie mit gutem 

Beispiel vorangeht und so, wie es der damalige Ministerpräsident Clement versprochen 

hat, „die Treppe von oben kehrt“. 

Mit großer Sorge beobachten wir, dass zur Zeit weniger an der Aufgabenkritik und 

an 

überzeugenden Alternativen zum gegenwärtigen Behördenaufbau gearbeitet wird, 

aber dafür Standorte wie das Oberzentrum Münster in Frage gestellt werden. 

NRW ist das größte Bundesland in Deutschland und hat mehr Einwohner als mancher 

Staat in der Welt. Hier gilt es in besonderer Weise auch für die Zukunft die 

historisch gewachsene Gliederung in den Regionen und Landesteilen zu beachten 

und die kulturelle Zusammengehörigkeit der Menschen bei der Neuordnung von 

Verwaltungsstrukturen in besonderer Weise zu berücksichtigen. Westfalen darf 

nicht durch neue Verwaltungsstrukturen geschwächt werden. Bei der regionalen 

Gliederung des Landes muss eine in sich ausgewogene Struktur gefunden werden, 

in dem auch der westfälische Teil in seiner Bedeutung einen gleich großen 

Einfluss im Land bekommt. 

Die Stadt Münster ist als herausragender, historisch gewachsener und leistungsfähiger 

Verwaltungsstandort mit einer hohen zentralen Bedeutung und guten Verkehrsanbindungen 

ein zentraler Standort im Münsterland und in Westfalen und ist 

daher auch für eine zukünftige, wie auch immer benannte Regionalverwaltung in 

besonderer Weise geeignet. Münster hat nicht nur im Bereich von öffentlicher 

Verwaltung eine wichtige Bündelungs- und Dienstleistungsfunktion, mit einer hohen 

Zentralität und Akzeptanz. 

Durch die enge Verzahnung des Oberzentrums Münster mit dem gesamten Umland 

ist Münster seit zwei Jahrhunderten nicht nur das Zentrum des Münsterlandes, 

sondern auch ein organisch gewachsener Standort für viele Institutionen im 

Bereich von Verwaltung, Wirtschaft, Justiz, Kirchen und Verbänden. Das Oberzentrum 

Münster bietet hervorragende Rahmenbedingungen für eine Regionalverwaltung, 

die aus fast allen Landesteilen Westfalen-Lippes gut erreichbar ist und 

die ebenso über eine hohe regionale Identität und eine leistungsfähige Infrastruktur 

verfügt. 

Das Münsterland darf nicht weiter ausgehöhlt werden durch Verlagerung von Verwaltungen, 

Institutionen und wirtschaftlichen Einrichtungen, die in der Verantwortung 

des Landes Nordrhein-Westfalen stehen. Das Münsterland gehört zu den 

Wachstumsregionen in Deutschland. Diese Region mit ihrem Oberzentrum Münster 

darf nicht geschwächt werden. 

Der Rat der Gemeinde Nordwalde bittet die Landesregierung nachdrücklich, sich 

für den Standort Münster als Sitz der Landwirtschaftskammer und als Standort für 

eine zukünftige Regionalverwaltung einzusetzen! 


- Seite 13 - 

Anlage zu TOP A 5 


Rats - Niederschrift vom 29.07.2003 

- Seite 14 -

- Seite 15 - 


- Seite 16 - 

Anlage zu TOP A 8.1 

1. Änderungssatzung zur Hauptsatzung der Gemeinde Nordwalde 

vom 

Aufgrund des § 7 Abs. 3 Satz 1 in Verbindung mit § 41 Abs. 1 Satz 2 Buchst. f der Gemeindeordnung 

für das Land Nordrhein-Westfalen in der Fassung der Bekanntmachung 

vom 14.7.1994 (GV. NW. S. 666), zuletzt geändert durch Gesetz vom 29.4.2003 (GV. NW. 

S. 254) hat der Rat in seiner Sitzung am 29.7.2003 folgende 1. Änderungssatzung zur 

Hauptsatzung beschlossen: 

Artikel I 

§ 11 Abs. 1 Satz 2 erhält folgenden neuen Wortlaut: 

Auf das Erscheinen des Amtsblattes ist im Internet auf dem Gemeindeauftritt: 

http://www.nordwalde.de/bekanntmachungen 

durch amtliche Bekanntmachung hinzuweisen (Hinweisbekanntmachung). 

Artikel II 

Diese Satzung tritt sofort in Kraft. 


- Seite 17 - 



- Seite 18 - 


Begründung 

zum Bebauungsplan Nr. 63 "Emsdettener Straße / Hilgenbrinker Straße" – 

1. Erweiterung der Gemeinde Nordwalde 

Aufstellungsbeschluss und räumlicher Geltungsbereich 

Der Rat der Gemeinde Nordwalde hat in seiner Sitzung am 17.12.2002 die Aufstellung des Bebauungsplanes 

Nr. 63 "Emsdettener Straße / Hilgenbrinker Straße" - 1. Erweiterung - beschlossen. 

Der räumliche Geltungsbereich ist im Bebauungsplan geometrisch eindeutig festgesetzt. 

Einordnung in übergeordnete Planungen 

Im Gebietsentwicklungsplan für den Regierungsbezirk Münster ist der Erweiterungsbereich als 

Gewerbe- und Industrieansiedlungsbereich im Übergang zum Agrarbereich dargestellt. 

Die geplante Erweiterung ist aus dem Flächennutzungsplan entwickelt und stellt eine Abrundung 

des im rechtsverbindlichen Flächennutzungsplan und Bebauungsplan bereits ausgewiesenen Gewerbegebietes 

nördlich und südlich der Denkerstiege dar. 

Planungsanlass/Planungskonzept/Erschließungskonzept 

Um die planungsrechtlichen Voraussetzungen für eine gewerbliche Nutzung im Anschluss an vorhandene 

Gewerbeflächen an der Denkerstiege zu schaffen, ist die 1. Erweiterung dieses Bebauungsplanes 

erforderlich. 

Geplant ist zurzeit für den Erweiterungsbereich die Ansiedlung einer Landschlächterei. 

Der Erweiterungsbereich wird im Norden von der Denkerstiege und im Süden vom Wasserlauf II. 

Ordnung Nr. 3350 begrenzt. 

Innerhalb des Erweiterungsbereiches ist nördlich des Gewässers ein 5 m breiter Streifen als Fläche 

für die Wasserwirtschaft zum Zwecke der Unterhaltung und Entwicklung und im Übergang zu 

den östlich angrenzenden landwirtschaftlichen Flächen der Hofstelle Große Siestrup eine Anpflanzung 

festgesetzt. 

Der Erweiterungsbereich wird als Gewerbegebiet mit einer max. 2geschossige Bauweise und einer 

max. Gebäudehöhe von 12,00 m festgesetzt und in Anlehnung an den "Abstandserlass" (Fassung 

1998) hinsichtlich der zulässigen Betriebsarten entsprechend den Vorgaben des sich westlich anschließenden 

Gewerbegebietes gegliedert. Durch diese Gliederung wird gewährleistet, dass die 

jeweiligen Betriebsarten in Abhängigkeit von den durch sie verursachten Emissionen einen ausreichenden 

Abstand zu umliegenden Nutzungen einhalten, so dass hier keine unzumutbaren Immissionen 

durch gewerbliche Betriebe zu erwarten sind. 

Im Sinne einer größeren Flexibilität soll es jedoch Betrieben ermöglicht werden, diese Mindestabstände 

zu unterschreiten, wenn sie durch besondere Maßnahmen den notwendigen Immissionsschutz 

sicherstellen. Aus diesem Grund wird durch eine Ausnahmeregelung nach § 31 Abs. 1 

BauGB ermöglicht, den "Regelabstand" um eine Abstandsklasse zu unterschreiten, wenn im Einzelfall 

nachgewiesen wird, dass z. B. durch besondere technische Maßnahmen etc. der erforderliche 

Immissionsschutz für die zu schützenden Gebiete sichergestellt wird. 


- Seite 19 - 

Garagen und Nebengebäude sollen nur innerhalb der überbaubaren Flächen zugelassen werden. 

Die vorgegebenen überbaubaren Bereiche sind, so bemessen, dass der Bauherr durch die Festsetzung, 

Garagen und Nebengebäude nur innerhalb der überbaubaren Fläche zu errichten, nicht 

unzumutbar eingeschränkt wird. Außerhalb der überbaubaren Flächen sollen nicht überdachte 

Stellplätze allgemein zulässig sein, dabei muss der Abstand zu den öffentlichen Verkehrsflächen 

mind. 1,0 m betragen.) zulässig sein sollen. Dies erfolgt im 

Innerhalb des Plangebietes wird die Errichtung von Vergnügungsstätten ausgeschlossen, da dieses 

Gebiet der Aufnahme von Gewerbebetrieben dienen soll, die aufgrund ihrer Emissionen nicht 

innerhalb von Wohngebieten oder in unmittelbarer Nähe des Ortskernes zugelassen werden können. 

Eine Ansiedlung von Vergnügungsstätten liefe dieser städtebaulichen Zielsetzung zuwider. 

Darüber hinaus stehen für diese Betriebe in anderen Bereichen der Gemeinde Nordwalde ausreichende 

Flächen zur Verfügung. 

In einem Gewerbe- bzw. Industriegebiet sind nach der Baunutzungsverordnung u. a. "Gewerbebetriebe 

aller Art" zulässig. Zu diesen Gewerbebetrieben zählen grundsätzlich auch Einzelhandelsbetriebe. 

Für Einzelhandelsbetriebe ergibt sich lediglich eine Einschränkung aus § 11 Abs. 3 Nr. 3 Bau 

NVO, wonach großflächige Einzelhandelsbetriebe nur in Kern- u. Sondergebieten zulässig sind, 

wenn sie nicht nur unwesentliche Auswirkungen auf die städtebauliche Entwicklung und Ordnung 

haben können. 

Da aber auch bei Einzelhandelsbetrieben, die nicht die erforderliche Großflächigkeit aufweisen, 

negative Auswirkungen der oben genannten Art zu erwarten sind, wenn sich diese Betriebe in 

nicht für sie geeigneten Gebieten ansiedeln, soll die Ansiedlung von Einzelhandelsbetrieben im 

Interesse der Wahrung und Sicherung der Versorgungsstrukturen im Gemeindegebiet Nordwalde 

wie folgt geregelt werden: 

Im Plangebiet ist der Einzelhandel mit folgenden Sortimentsgruppen unzulässig: 

- Bücher, Zeitschriften, Papier, Schreibwaren, Büroorganisation 

- Kunst, Antiquitäten 

- Baby-, Kinderartikel 

- Bekleidung, Lederwaren, Schuhe 

- Unterhaltungselektronik, Computer, Elektrohaushaltswaren einschl. Lampen u. Leuchten 

- Foto, Optik 

- Einrichtungszubehör (ohne Möbel), Haus- und Heimtextilien, Bastelartikel, Kunstgewerbe 

- Musikalienartikel 

- Uhren, Schmuck 

- Spielwaren, Sportartikel 

- Lebensmittel, Getränke 

- Drogerie, Kosmetik, Haushaltswaren 

- Teppiche (ohne Teppichböden) 

- Blumen 

- Campingartikel 

- Fahrräder und Zubehör, Mofas 

- Tiere und Tiernahrung, Zooartikel 

Eine Ausnahme ist für den Einzelhandel vorgesehen, der im funktionalen und räumlichen Zusammenhang 

mit einem im Plangebiet ansässigen Produktions-, Handwerks- oder Großhandelsbetrieb 

steht und der Einzelhandel einen untergeordneten Betriebsteil ausmacht. Maximale Verkaufsfläche: 

150 m 2 ." 

Die Erweiterung stellt eine Arrondierung zu den vorhandenen Gewerbebetrieben dar, die bereits 

vollständig über die Denkerstiege erschlossen sind, so dass zusätzliche Erschließungsmaßnahmen 

nicht erforderlich sind. 


- Seite 20 - 

Auswirkungen der Planung, Umweltverträglichkeit 

Natur und Landschaft 

Eine Pflicht zur Durchführung einer UVP (Umweltverträglichkeitsprüfung) ergibt sich aus § 3 Abs. 1 

in Verbindung mit der Anlage 1 zum UVGP neuer Fassung sowie aus den §§ 3b bis 3f UVGP-neu 

für dieses Vorhaben nicht. 

Hinsichtlich der Belange von Natur und Landschaft ist die Eingriffsregelung des Bundesnaturschutzgesetzes 

zu beachten. Eingriffe in Natur und Landschaft im Sinne dieses Gesetzes sind 

Veränderungen der Gestalt oder Nutzung von Grundflächen, die die Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes 

oder das Landschaftsbild erheblich oder nachhaltig beeinträchtigen können. 

Nach § 1 des Baugesetzbuchs sind bei der Aufstellung, Änderung oder Aufhebung der Bauleitpläne 

insbesondere die unter Absatz 5 aufgeführten Belange zu berücksichtigen. Hierzu gehören neben 

anderen Belangen (z.B. Wohnbedürfnisse der Bevölkerung, Bedürfnisse der Wirtschaft etc.) 

auch die Gestaltung des Orts- und Landschaftsbildes, die Belange des Umweltschutzes, des Naturschutzes 

und der Landschaftspflege, insbesondere des Naturhaushalts, des Wassers, der Luft 

und des Bodens sowie das Klima. 

Art und Umfang der Auswirkungen 

Erhebliche oder nachhaltige Auswirkungen auf die Luft und das Klima sind durch die Erweiterung 

dieses Bebauungsplanes nicht zu erwarten, da durch die vorgesehene Bebauung mit maximal 12 

m hohen Gebäuden keine wesentlichen Beeinträchtigungen des Luftaustausches, der Besonnung 

etc. zu erwarten sind. 

Auswirkungen auf den Boden sowie wesentliche Beeinträchtigungen der Tier- und Pflanzenwelt 

sind aufgrund der angrenzend vorhandenen Nutzungen nicht zu erwarten. 

Schutzgebiete, geschützte Landschaftsbestandteile, Biotope etc. werden durch die geplanten 

Bauflächen nicht betroffen. Sonstige besonderen Ziele des Naturschutzes und der Landschaftspflege 

sind für das Plangebiet nicht bekannt. 

Erhebliche Auswirkungen auf das Orts- und Landschaftsbild sind durch diese Bebauungsplanung 

nicht zu erwarten. Durch die Festsetzungen des Bebauungsplanes wird eine Anpassung 

an die vorhandene gewerbliche Bebauung gesichert. 

Vermeidung und Verminderung der Auswirkungen 

Nach § 1a Abs. 2 BauGB sind in der Abwägung nach § 1 Abs. 6 u.a. auch "die Vermeidung und 

der Ausgleich der zu erwartenden Eingriffe in Natur und Landschaft" zu berücksichtigen. Damit 

wird klargestellt, dass sowohl das Vermeidungsgebot als auch die Ausgleichspflicht der gemeindlichen 

Abwägung unterliegt. 

Die Gemeinde Nordwalde hat entsprechend dem Vermeidungs- bzw. Minimierungsgebot des Bundesnaturschutzgesetzes 

bei der Auswahl dieser Flächen die Inanspruchnahme landschaftlich 

wertvoller Freiflächen vermieden. Landschafts- bzw. Naturschutzgebiete sind innerhalb des Planbereiches 

nicht vorhanden. 

Lage im Raum und naturräumliche Situation 


- Seite 21 - 

Der Erweiterungsbereich liegt nördlich der Ortslage von Nordwalde und wird ackerbaulich genutzt 

und im Süden vom Wasserlauf 3350 begrenzt. An der nördlichen Böschungsoberkante sind junge 

Kopfweiden vorhanden. 

Das Gelände ist eben und liegt bei 46 m NN. 

Naturräumlich gehört der Bereich zu der Einheit 541.06 "Suttorfer Platte". Auf diluvialen und alluvialen 

Ablagerungen stehen lehmige bis anlehmige, meist grund- oder staufeuchte Sande an, die 

vorwiegend ackerbaulich genutzt werden. Z.T. treten bei größerer Staufeuchtigkeit gleiartige Böden 

auf, die durch eine Grünlandnutzung geprägt sind. 

Böden 

Über Sanden und Kiesen der holozänen und pleistozänen Talsandgebiete hat sich graubrauner 

Plaggenesch der feuchten Eschlagen gebildet. Dieser - durch künstlichen Bodenauftrag entstandene 

tiefreichend humose Sandboden weist als Ackerboden gute Erträge auf (Bodenwertzahlen 

25 bis 40). Im tieferen Unterboden kann Grundwassereinfluss auftreten. 

Potentielle natürliche Vegetation 

Die potentielle natürliche Vegetation stellt einen konstruierten Zustand der Vegetation dar, die sich 

unmittelbar nach Einstellung der menschlichen Nutzung ergeben würde. Sie ist Ausdruck des biotischen 

Potentials einer Landschaft. Auf dem im Plangebiet großflächig auftretenden Plaggenesch 

würde sich ein trockener Eichen-Buchenwald einstellen. 

Die folgenden Baum- und Straucharten sind typisch für den Eichen-Buchenwald und finden bei 

Pflanzmaßnahmen Verwendung: 

Buche - Fagus silvatica (nur in Verbindung mit größeren Anpflanzungen) 

* Traubeneiche - Quercus petraea 

* Stieleiche - Quercus robur 

Stechpalme - Ilex apnifolium (als Unterpflanzung) 

* Sandbirke - Betula pendula 

Zitterpappel - Populus tremula (aufgrund der starken Vermehrung 

nur vereinzelt pflanzen) 

* Eberesche - Sorbus aucuparia 

* Salweide - Salix caprea 

* Besenginster - Sarothamnus scoparius 

* Faulbaum - Rhamnus frangula 

* Waldgeißblatt - Lonicera periclymenum (Ranker) 

(* = Für Heckenpflanzungen besonders geeignet) 

Bewertung 

Die Eingriffsbilanzierung erfolgt entsprechend der durch die Landesregierung Nordrhein- Westfalen 

herausgegebenen "Arbeitshilfe für die Bauleitplanung - Bewertung von Eingriffen in Natur und 

Landschaft". 

Die Bewertung des Untersuchungsraumes wird auf der Grundlage von Biotoptypen vorgenommen. 

Die Biotoptypen, denen jeweils ein festgesetzter Grundwert zugeordnet ist, sind in der Biotoptypenwertliste 

(siehe Arbeitshilfe NRW) vorgegeben. Der Grundwert der Biotoptypenwertliste bewertet 

den Regelfall. Bei atypischer Ausprägung der Flächen sind die Qualitätsunterschiede durch 

einen Korrekturfaktor auszugleichen. 


- Seite 22 - 

Diese Arbeitshilfe sieht eine Bewertung der Eingriffssituation auf der Grundlage der nachstehenden 

Tabelle in folgenden Schritten vor, dabei wird lediglich der bisher nicht bebaute Bereich bilanziert. 

A) Bewertung der Ausgangssituation des Untersuchungsraumes 

B) Bewertung des Zustands des Untersuchungsraumes gemäß den Festsetzungen des 

Bebauungsplanes 

C) Erstellung einer Gesamtbilanz 


- Seite 23 - 

Eingriffs-/ Ausgleichsbilanzierung 

zum Bebauungsplan Nr. 63 "Emsdettener Straße / Hilgenbrinker Straße" 1. Erweiterung Stand Januar 

2003 

1 2 3 4 5 6 7 8 

A.) Ausgangszustand des Untersuchungsraumes 

Nr. 

aus Bestandskarte 

Code 

(lt. Biotoptypenwertliste) 

Biotoptyp 


Fläche 

(m 2 ) 

(Sp. 5 * Sp. 6) 

Grundwert 

A 


Gesamtkorrekturfaktor 

Gesamtwert 

Einzel-flächen-wert 

(Sp. 4 * Sp. 7) 

2 3,1 Acker 3533 2 1 2 7066 

Straßenverkehrsfläche / Denkerstiege 214 0 1 0 0 

Wasserlauf Nr. 3350 79 unverändert 

erfährt eine Aufwertung im Rahmen der Planung durch 

festgesetzten Unterhaltungs- und Entwicklungsstreifen 

Summe 3826 Gesamtflächenwert A 

Summe Spalte 8 

7066 


- Seite 24 - 

1.1 versiegelte Flächen (bebaubare Flächen) 2308 0 1 0 0 

1.1 Straßenverkehrsfläche / Denkerstiege 214 0 1 0 0 

B.) Zustand des Untersuchungsraumes gemäß den Festsetzungen des Bebauungsplanes Stand: Januar 2003 

Code 

Biotoptyp 

Fläche Grundwert Gesamt- 

Gesamtwert 


(m2) 

P korrektur- 

faktor 



(Sp. 5 * Sp. 6) 

Einzel-flächen-wert 

(Sp. 4 * Sp. 7) 

2.3 Unterhaltungs- / Entwicklungsstreifen 225 3 1 3 675 

Gewerbeflächen mit Pflanzvorgaben 1000 2 1 2 2000 

Wasserlauf Nr. 3350 79 unverändert 

erfährt eine Aufwertung im Rahmen der Planung durch 

festgesetzten Unterhaltungs- und Entwicklungsstreifen 

Summe (Bestand) 3826 Gesamtflächenwert B 

Summe Spalte 8 

2675 

C.) Gesamtbilanz (Gesamtflächenwert B - Gesamtflächenwert A) = 2675 – 7066 = – 4391 Einzelflächenwert / Defizit 


- Seite 25 - 

Die Bewertung und Eingriffsbilanzierung weist ein Kompensationsdefizit von 4391 Einzel-flächenwert auf. 

Es ist vorgesehen, dies Defizit extern auszugleichen. 

Nachstehend ist der Kompensationsbedarf beispielhaft aufgeführt. 

Kompensationsart Defizit 

WE/qm 

Aufwertung 

Faktor 

externer 

Flächenbedarf 

qm 

a) Aufforstung von standortgerechtem 

Laubwald auf Acker 4391 4 1.098 

b) Hecke aus standortheimischen 

Laubgehölzen auf Acker 4391 4 1.098 

c) Magerwiese / Magerweide 

oder Obstwiese auf Acker 4391 5 880 

Der externe Ausgleich wird innerhalb des Flächenpools Gemarkung Nordwalde, Flur 14, Flurstück 62 sichergestellt. 

Für den Ausgleich im Rahmen der 1. Erweiterung des Bebauungsplanes Nr. 63 „Ems-dettener Straße / 

Hilgenbrinker Straße“ wird eine Fläche von 1100 qm zur Verfügung gestellt; dabei ist entsprechend der 

Abstimmung mit dem Kreis Steinfurt / Umweltamt ein Auf-wertungsfaktor nach dem vereinf. Bewertungsverfahren 

NRW von 4 (Aufforstung auf Ackerfläche) in Ansatz zu bringen. 

Ver- und Entsorgung / Gewässer 

Die Versorgung des Plangebietes (Gas, Wasser, Elektrizität) wird durch die zuständigen Versorgungsträger 

über die vorhandene Denkerstiege sichergestellt. Entlang der westlichen Erweiterungsgrenze ist ein 0,4 KV 

Erdkabel vorhanden, welches im Bebauungsplan entsprechend dargestellt ist. Die anfallenden Abwässer 

werden der vorhandenen Zentralkläranlage zugeführt. Bei der Erstellung oder wesentlichen Veränderung 

von Kanalisationsleitungen für die öffentliche Abwasser-beseitigung wird rechtzeitig eine Genehmigung 

gemäß § 58 LWG eingeholt. 

Nach § 51 a des Landeswassergesetzes ist Niederschlagswasser von Grundstücken, die nach dem 01. 

Januar 1996 erstmals bebaut, befestigt oder an die öffentliche Kanalisation angeschlossen werden, vor Ort 

zu versickern, zu verrieseln oder ortsnah in ein Gewässer einzuleiten, sofern dies ohne Beeinträchtigung 

des Wohls der Allgemeinheit möglich ist. 

Die Abwässer aus dem Erweiterungsbereich werden über die bestehende Trennkanalisation abgeleitet, so 

dass auf eine Versickerung u.a. des Niederschlagswassers verzichtet werden kann (§ 51 a Abs. 4 LWG). 

Das vorhandene Gewässer II. Ordnung Nr. 3350 entlang der südlichen Plangebietsgrenze wird als Fläche 

für die Wasserwirtschaft nebst eines 5 m breiten Unterhaltungs- und Entwicklungsstreifens festgesetzt. 

Unter Beachtung der Bestimmungen des geltenden Abfallgesetzes werden die anfallenden Abfallstoffe eingesammelt 

und ordnungsgemäß entsorgt. 

Innerhalb des Gemeindegebietes werden in ausreichendem Maße an geeigneten Standorten Depot- 

Container zur Sammlung wiederverwertbarer Abfallstoffe aufgestellt. Aus Gründen der notwendigen Flexibilität 

wird jedoch auf eine Festsetzung entsprechender Standorte im Bebauungsplan verzichtet. 

Altlasten/Altstandorte/Altablagerungen 

Im Plangebiet oder direkt angrenzend sind z. Z. keine Bodenbelastungen und keine entsprechenden Verdachtsflächen 

i. S. des Runderlasses vom 15.5.1992 (SMBI. NW. S. 876) bekannt. 


- Seite 26 - 

Denkmalpflege und Denkmalschutz 

Baudenkmale 

Innerhalb des Plangebietes sind Baudenkmale nicht vorhanden. 

Bodendenkmale 

Bei Bodeneingriffen können Bodendenkmäler (kulturgeschichtliche Bodenfunde, d.h. Mauerwerk, Einzelfunde, 

auch Verfärbungen in der natürlichen Beschaffenheit) entdeckt werden. Die Entdeckung von Bodendenkmälern 

ist der Gemeinde Nordwalde und dem Landschaftsverband Westfalen - Lippe, Westf. Museum 

für Archäologie / Amt für Bodendenkmalpflege, Münster, unverzüglich anzuzeigen und die Entdeckungsstätte 

mind. drei Werktage im unveränderten Zustand zu erhalten (§§ 15, 16 DSchG). 

Sonstiges 

Da Kampfmittelvorkommen nicht vollständig ausgeschlossen werden können, sind alle bodeneingreifenden 

Maßnahmen mit der gebotenen Vorsicht durchzuführen. Sofern der Verdacht auf Kampfmittel aufkommt, ist 

die Arbeit sofort einzustellen und die Bezirksregierung – Kampfmittelräumdienst zu verständigen. 

Bodenordnung 

Da eine Bodenordnung auf freiwilliger Basis angestrebt wird, sind besondere bodenordnende Maßnahmen 

nicht vorgesehen. 

Aufgestellt im März 2003 Nordwalde, den 29. Juli 2003 

H. Spallek, Dipl./Ing. 

Stadtplanerin + Architektin 

Eibenweg 13 

Gemeinde Nordwalde 

49477 Ibbenbüren Der Bürgermeister 


- Seite 27 - 



- Seite 28 - 


Gemeinde Nordwalde 

Bebauungsplan Nr. 74 »Greßbeck-West« – Änderung 

Begründung 


- Seite 29 - 

1. Allgemeine Planungsvorgaben 3 

1.1 Änderungsanlaß und Änderungsbeschluß 3 

1.2 Planungsrechtliche Vorgaben 3 

1.3 Derzeitige Situation 4 

2. Städtebauliches Konzept 4 

3. Festsetzungen zur baulichen Nutzung 5 

3.1 Art der baulichen Nutzung 5 

3.2 Maß der baulichen Nutzung 5 

3.2.1 Bauweise und Geschossigkeit 5 

3.2.2 Grundflächenzahl und Geschoßflächenzahl 6 

3.2.3 Überbaubare Flächen und Ausrichtung der Baustrukturen 6 

4. Ortsbild und Festsetzungen zur baulichen Gestaltung 6 

5. Erschließung 7 

5.1 Anbindung an das übergeordnete Verkehrsnetz 7 

5.2 Interne Erschließung 7 

5.3 Fußwegeverbindung 8 

5.4 Ruhender Verkehr 8 

5.5 Öffentlicher Personennahverkehr 8 

6. Belange von Natur und Landschaft 8 

6.1 Öffentliche Grünfläche 9 

6.2 Flächen zur Anpflanzung und Flächen mit Pflanzbindung 9 

6.3 Textliche Festsetzungen zur Grüngestaltung 9 

6.4 Eingriffsregelung 10 

7. Ver- und Entsorgung 10 

8. Altlasten 10 

9. Immissionsschutz 11 

10. Denkmalschutz 11 

11. Bodenordnende Maßnahmen 11 

12. Flächenbilanz 12 


- Seite 30 - 

1. Allgemeine Planungsvorgaben 

1.1 Änderungsanlaß und Änderungsbeschluß 

Auf dem östlichen Teil des Schulgrundstücks der Gangolf-Grundschule an der Bahnhofstraße im Westen 

der Ortslage Nordwalde soll eine 0,46 ha große, überwiegend nicht genutzte Brachfläche aktiviert und anschließend 

an die östlich angrenzende Wohnbaufläche als Wohngebiet entwickelt werden. 

Der Rat hat am 17.12.2002 eine entsprechende Änderung des bestehenden rechtsverbindlichen Bebauungsplanes 

beschlossen. 

1.2 Planungsrechtliche Vorgaben 

• Bebauungsplan 

Der Bebauungsplan Nr. 74 „Greßbeck-West“ umfaßt im wesentlichen das Grundstück der Gangolf- 

Grundschule im Westen und den Kindergarten im Nordosten des Plangebietes als Bauflächen für den Gemeinbedarf. 

Im Osten ist eine bereits realisierte Wohngruppe als „Allgemeines Wohngebiet“ in eingeschossiger Bauweise 

für Einzelhäuser festgesetzt. 

Der Änderungsbereich liegt innerhalb der „Fläche für den Gemeindebedarf„ gem. § 9 (1) Nr. 5 BauGB mit 

der Zweckbestimmung „Schule„. 

• Flächennutzungsplan 

Die Darstellungen des Flächennutzungsplanes entsprechen den o.g. Festsetzungen des rechtsverbindlichen 

Bebauungsplanes. Die unter Pkt. 1.1 genannte Änderung würde der derzeitigen Darstellung als Gemeinbedarfsfläche 

allerdings nicht entsprechen. Aufgrund der geringen Erweiterung der dargestellten 

Wohnbaufläche soll die Änderung des Flächennutzungsplanes in Abstimmung mit der Bezirksregierung im 

Rahmen der in naher Zukunft vorgesehenen Überarbeitung des Flächennutzungsplanes erfolgen. 

• Umweltverträglichkeitsprüfung 

Das vorliegende Bauleitplanverfahren unterliegt nicht der Pflicht zur Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung 

gem. § 3b UVPG bzw. der Pflicht zur Durchführung einer allgemeinen Vorprüfung des Einzelfalls 

gem. § 3c UVPG, da die hierfür erforderlichen Größenwerte (s. Pkt. 18.8 der Anlage 1 zu § 3 UVPG) 

durch die vorliegende Planung nicht erreicht werden. 

1.3 Derzeitige Situation 

Auf dem Schulgelände an der Bahnhofstraße befindet sich ein kleiner Bolzplatz, eingefaßt von einem hohen 

Sicherheitszaun und standortgerechter Gehölzpflanzung. 

Nördlich des Bolzplatzes stocken zwei große Silberweiden, die jedoch in den Kronenbereichen starke 

Bruchschäden aufweisen. 

Den zentralen Bereich des Plangebietes nimmt eine Grünlandbrache mit stellenweise Gehölzaufschlag ein. 

Im nördlichen Bereich schließt intensiv genutztes Grünland an. 

Entlang der Nordgrenze des Plangebietes verläuft der Kirchlarbach mit begleitendem Gehölzbestand. 

Das westlich angrenzende Gebäude der Gangolf-Grundschule und die Freiflächen des Schulgeländes sind 

bis auf einige Einzelbäume lediglich mit einem lückigen Strauchbestand eingegrünt, während sich entlang 

des östlich angrenzenden Wohngebietes Im Wiesengrund eine intensive Eingrünung mit einem dichten 

Strauchbestand in einer mittleren Breite von ca. 8 m entwickelt hat. 

2. Städtebauliches Konzept 


- Seite 31 - 

Das städtebauliche Konzept wird durch die Erschließungsmöglichkeit bestimmt. Der schmale Grundstücksstreifen 

des Plangebietes zwischen Schulgebäude und bestehender Wohnbebauung kann nur von der 

Bahnhofstraße L 555 im Süden durch eine Stichstraße erschlossen werden. Zudem erlaubt der Zuschnitt 

nur eine einseitige Erschließung. 

Um einen ausreichenden Abstand von der Fensterfront des Grundschulgebäudes einzuhalten, verläuft die 

schmale Stichstraße am westlichen Rand des Planbereiches und erschließt östlich davon Einzel- oder 

Doppelhausgruppen. Die Gebäudestruktur ist nach Süden ausgerichtet, um Garteneinblicke aus der Schule 

und umgekehrt Ausblicke auf die Schulfassade zu minimieren. 

Angeboten werden ca. 6 Doppelhausgrundstücke und 2 Einzelhausgrundstücke in zweigeschossiger Bauweise. 

Durch die Festsetzung von Firsthöhen und Dachneigung soll das ortstypische Gestaltungsbild wie 

im anschließenden Wohngebiet gewährleistet werden. (s. Pkt. 4) 

Eine Verknüpfung mit dem angrenzenden Baugebiet „Im Wiesengrund“ ist allerdings aufgrund der bereits 

entstandenen Bebauung nicht mehr möglich und wird auch optisch durch die dichte, zu erhaltenden wallheckenartige 

Eingrünung des bisherigen Schulgrundstückes unterbunden. 

Zudem ist das Baugebiet „Im Wiesengrund“ nur von der Straße „Im Wiesengrund“ im Norden erschlossen, 

während das vorliegende Baugebiet von Süden über die Bahnhofstraße L 555 erschlossen wird. 

Um eine isolierte Lage dieser neuen kleinen Wohngruppe zu mildern, bleibt die Möglichkeit offen, aus der 

Wohnstichstraße nach Norden eine Fußwegverbindung über den Kirchlarbach zur Straße „Im Wiesengrund“ 

durchzuführen. 

3. Festsetzungen zur baulichen Nutzung 

3.1 Art der baulichen Nutzung 

Entsprechend der Festsetzung für die angrenzende Wohnbebauung „Im Wiesengrund“ wird auch für die 

neue Wohngruppe „Allgemeines Wohngebiet“ gem. § 4 BauNVO festgesetzt. 

Die sonst ausnahmsweise zulässigen Nutzungen gem. § 4 (3) BauNVO (Betriebe des Beherbergungsgewerbes, 

Anlagen für Verwaltungen, Gartenbaubetriebe, Tankstellen, sonstige nicht störende Gewerbebetriebe) 

sind nicht Bestandteil des Bebauungsplanes. Diese Nutzungen entsprechen nicht dem Ziel der 

Entwicklung von Wohnbebauung. 

Die im Allgemeinen Wohngebiet zulässigen Nutzungen gem. § 4 (2) BauNVO werden ausdrücklich nicht 

eingeschränkt, um hier eine wohnverträgliche Nutzungsmischung zumindest planungsrechtlich an der 

Bahnhofstraße zuzulassen, falls hier derartige Einrichtungen Standortgunst sehen. 

Allerdings ist davon der Einzelhandel mit ortskernrelevanten Sortimenten gem. § 4 (2) Nr. 2 BauNVO ausgenommen. 

Die Gemeinde Nordwalde strebt grundsätzlich die Konzentration von Einzelhandel im Ortskern 

an, um diese vorrangige Funktion der Ortsmitte nicht zu schwächen. 

3.2 Maß der baulichen Nutzung 

3.2.1 Bauweise und Geschossigkeit 

Entsprechend der derzeitig erkennbaren Nachfrage und der angrenzenden Baustruktur wird im Plangebiet 

nur eine Bebauung mit eingeschossigen Einzel- und/oder Doppelhäusern vorgesehen. 

Die festgesetzte Eingeschossigkeit ermöglicht in Verbindung mit der Firsthöhe (max. 10,0 m) bauordnungsrechtlich 

den Ausbau des Dachgeschosses bis zu 75 % der Grundfläche. Bezugshöhe für die festgesetzte 

Firsthöhe ist die Oberkante der fertigen, zugeordneten Erschließungsanlage, die von der Gemeinde vorgegeben 

wird. 

Als weiteres Regulativ der baulichen Ausnutzung und der Dichte wird festgesetzt, daß je Wohngebäude 

(Einzelhaus und/oder Doppelhaushälfte) max. zwei Wohneinheiten zulässig sind. In diesem Fall (bei zwei 

Wohneinheiten) muß die Grundstücksgröße jedoch mindestens 400 qm betragen. 

Mit dieser Festsetzung soll eine übermäßige Verdichtung des Wohngebietes durch den Bau von Kleinstwohnungen 

und den damit verbundenen negativen städtebaulichen Auswirkungen im Hinblick auf den nicht 

vorhersehbaren zusätzlichen Stellplatzbedarf in der Wohnstraße verhindert werden. 


- Seite 32 - 

Voraussichtlich kann im Plangebiet ein Angebot von 8 Wohnbaugrundstücken je nach Grundstücksgröße 

erfolgen. 

3.2.2 Grundflächenzahl und Geschoßflächenzahl 

Die Grundflächenzahl wird mit GRZ 0,4 festgesetzt. Dies entspricht der Obergrenze gem. § 17 BauNVO im 

Sinne des sparsamen Baulandverbrauches. 

Die Festsetzung einer Geschoßflächenzahl (GFZ) erübrigt sich, da durch die Kombination von Grundflächenzahl 

und festgesetzter Geschossigkeit die Überschreitung der lt. BauNVO zulässigen Obergrenze 

ausgeschlossen ist. 

3.2.3 Überbaubare Flächen und 

Ausrichtung der Baustrukturen 

Die überbaubaren Flächen werden durch Baugrenzen flexibel festgesetzt. Die Ausrichtung der Baustrukturen 

erfolgt nach Süden bzw. Südosten, so daß gute Voraussetzungen für die Nutzung solarenergetischer 

Gewinne gegeben sind. 

Ein städtebauliches Erfordernis für eine weiter einengende Festsetzung durch Baulinien besteht nicht. 

4. Ortsbild und Festsetzungen zur baulichen Gestaltung 

Als wesentliche städtebaulich relevante baugestalterische Festsetzungen sollen die Dachlandschaft und 

die Stellung der Gebäude (Hauptfirstrichtung) gesteuert werden. 

Die Hauptfirstrichtung erfolgt in Ost-West-Richtung, so daß die solarenergetisch optimale Ausrichtung der 

Gebäude auch durch diese Festsetzung gesichert ist. Die Dachneigung wird mit 35° - 42° festgesetzt und 

sichert somit die für das Ortsbild typische Dachlandschaft. 

Weitere Gestaltungsfestsetzungen sind nicht vorgesehen, um an diesem Standort auch die Möglichkeit für 

besondere und innovative Bauformen, die nicht den „gängigen“ Gestaltungsvorschriften entsprechen, zu 

eröffnen. 

Sofern erforderlich kann die Gemeinde als Grundstückseigentümer weiterhin im Rahmen der Kaufverträge 

steuernd eingreifen. 

5. Erschließung 

5.1 Anbindung an das übergeordnete Vekehrsnetz 

Die südlich das Plangebiet tangierende L 555 Bahnhofstraße bietet die Möglichkeit der Anbindung des 

Plangebietes an das überregionale Verkehrsnetz nach Westen an die B 51 / A 1. 

Die Landesstraße verläuft hier im Bereich des Plangebietes als Ortsdurchfahrt. 

5.2 Interne Erschließung 

Das Wohnquartier kann – wie in Pkt. 2 erwähnt – nur von der Bahnhofstraße mit einer Stichstraße erschlossen 

werden, die entlang des Schulgrundstückes verläuft und in einem Wendehammer endet. 

Die mit einer Bauminsel abgeknickte Führung soll eine optische Unterbrechung und verkehrsberuhigende 

Wirkung im Eingangsbereich erzeugen. 

5.3 Fußwegeverbindung 


- Seite 33 - 

Wie bereits erwähnt, ist eine Verknüpfung mit dem östlich bestehenden Wohngebiet nicht mehr realisierbar. 

Um eine Durchlässigkeit für Fußgänger offen zu halten, kann jedoch nach Norden über den Kirchlarbach 

eine Wegeverbindung zur Straße „Im Wiesengrund“ geschaffen werden, um auch den Kindergarten ohne 

Benutzung der Bahnhofstraße L 555 erreichen zu können. 

5.4 Ruhender Verkehr 

Der ruhende Verkehr, d.h. der private Stellplatzbedarf, ist grundsätzlich auf den privaten Grundstücksflächen 

des Wohngebietes unterzubringen. 

Die Erfahrung zeigt, daß der Bedarf an Stellplätzen in Wohngebieten deutlich über der in der Verwaltungsvorschrift 

zur BauO NRW festgestellten Stellplatzrichtzahl pro Wohneinheit liegt. Um eine ungeordnete 

Verlagerung dieser über die geforderte Mindestzahl hinausgehenden Stellplätze zu vermeiden, wird eine 

ausreichende Anzahl im 6,5 m breiten öffentlichen Straßenraum vorgesehen, um spätere nachbarliche 

Konflikte durch Behinderungen mit parkenden Autos auszuschließen. 

Für die ca. 8 vorgesehenen Baugrundstücke, d.h. geschätzt ca. 10-12 Wohneinheiten (je nach Anzahl der 

Einliegerwohnungen und Doppelhäuser) wird somit ein Bedarf von ca. 20 Stellplätzen erwartet, von denen 

max. 10 Stellplätze bei der Gestaltung innerhalb des Straßenraumes berücksichtigt werden sollten. 

Der weitere Bedarf wird voraussichtlich in Form von Garagen auf den privaten Grundstücken gedeckt. Zur 

Anordnung wird festgesetzt, daß diese nur innerhalb der überbaubaren Grundstücksflächen und gem. 

BauONRW im seitlichen Grenzabstand zulässig sind. Wenn diese in Ecksituationen mit ihrer Längsseite an 

öffentliche Flächen stoßen, sind sie in einem Abstand von 1,0 m zu errichten, um eine Eingrünung zu gewährleisten. 

5.5 Öffentlicher Personennahverkehr 

Für die Anbindung an das Streckennetz des ÖPNV (Buslinie Münster – Steinfurt – Greven) besteht eine 

Haltestelle unmittelbar an der Bahnhofstraße. 

6. Belange von Natur und Landschaft 

Das Plangebiet ist allseits von baulichen bzw. von Verkehrsflächen umgeben und stellt eine weitgehend 

isolierte, innerörtliche Grünfläche dar. 

Ein Biotopverbund in die nordwestlich gelegene freie Landschaft ist in begrenztem Maße lediglich über den 

Wasserlauf des Kirchlarbaches und die begleitenden Gehölzstreifen gegeben. Die Bachverrohrung unter 

die Straße Am Wiesengrund und die begleitende Wohnnutzung stören jedoch die Durchgängigkeit des Gewässers 

und seines Umfeldes. 

6.1 Öffentliche Grünfläche 

Entlang der westlichen Plangebietsgrenze wird eine „Öffentliche Grünfläche„ gem. § 9 (1) Nr. 15 BauGB 

mit der Zweckbestimmung „Parkanlage„ festgesetzt. Diese dient der Abgrenzung des neuen Wohngebietes 

zu den Gebäuden und Freianlagen der angrenzenden Gangolfschule. 

Um das zweigeschossige Schulgebäude abzuschirmen und gleichzeitig die Einblicksmöglichkeiten in das 

Wohngebiet zu verringern, ist in der Grünfläche die Pflanzung von Bäumen gem. § 9 (1) Nr. 25a BauGB 

vorgeschlagen. Als Pflanzmaterial werden die im folgenden genannten Arten und Qualitäten vorgeschlagen. 

Dabei ist eine Art durchgängig zu verwenden, um ein einheitliches, ruhiges Straßenraumbild zu 

schaffen. In der Pflanzliste findet eine gemäßigte Kronenbreite aufgrund der Nähe des Schulgebäudes Berücksichtigung: 

Quercus robur ´Fastigiata´ (Säuleneiche), HSt, 3xv, StU 14-16 

Carpinus betulus ´Fastigiata´(Säulenhainbuche), HSt, 3xv, StU 14-16 

Acer campestre ´Elsrijk´ (Feldahorn), HSt, 3xv, StU 14-16 

Aesculus hippocastanum ´Baumannii´ (Roßkastanie), HSt, 3xv, StU 14-16 


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6.2 Flächen zur Anpflanzung und Flächen mit Pflanzbindung 

Im Straßenraum der Erschließungsstraße wird die Anpflanzung von zwei Bäumen zur Gliederung und Begrünung 

der Verkehrsfläche vorgeschlagen. 

Aus Lärmschutzgründen ist entlang der Bahnhofstraße die Errichtung einer Lärmschutzwand von 2 m Höhe 

erforderlich (s. Pkt. 9). Um die Einbindung der Lärmschutzwand in das Straßenbild zu gewährleisten, ist 

diese zur Bahnhofstraße vollständig zu begrünen. 

Der derzeit entlang der östlichen Plangebietsgrenze zum Wohngebiet Im Wiesengrund verlaufende Gehölzstreifen 

wird in einer Breite von 5 m als zu erhalten gem. § 9 (1) Nr. 25b BauGB festgesetzt. Dies bedeutet 

einen geringfügigen Rückschnitt der in einigen Bereichen breiter ausladenden Sträucher. Mit dieser 

Festsetzung soll eine bestehende Gehölzstruktur erhalten und zur Eingrünung der neuen Baugrundstücke 

genutzt werden. 

6.3 Textliche Festsetzungen zur Grüngestaltung 

Der Bebauungsplan enthält folgende textliche Festsetzungen gem. § 9 (1) Nr. 20 und 25a BauGB sowie 

gem. § 86 BauO NW i.V.m. § 9 (4) BauGB, die insbesondere zur Gestaltung des Wohngebietes beitragen 

sollen: 

– Pro angefangener 400 qm Grundstücksfläche ist mindestens ein mittel- bis hochstämmiger bodenständiger 

Laubbaum oder Obstbaum zu pflanzen. 

– Bei einer Einfriedung der Grundstücke mit Hecken sind ausnahmslos bodenständige Gehölze zu 

verwenden. 

– Die festgesetzte Lärmschutzwand ist auf den der Bahnhofstraße zugewandten Seite vollständig zu 

begrünen. 

– Alle gemäß zeichnerischer Festsetzung zu bepflanzenden Flächen sind mit bodenständigen Pflanzen 

und Gehölzen flächendeckend zu begrünen. Die Grünsubstanzen der Flächen zur Anpflanzung 

und/oder mit einem Erhaltungsgebot belegten Flächen sowie der gem. textlicher Festsetzung durchzuführenden 

Anpflanzungen sind dauerhaft zu erhalten. Ausfall ist durch Neuanpflanzungen mit 

gleichartigen bodenständigen Gehölzen zu ersetzen. 

– Außerhalb der überbaubaren Grundstücksflächen sind vollständig bodenversiegelnde Ausführungen 

unzulässig. Die befestigten Grundstücksteile – z.B. Stellplätze, Garagenzufahrten, Zuwege – sind 

z.B. mit Bepflasterung mit breiten Fugen (Fugenbreite > 2 cm) etc. auszuführen. 

6.4 Eingriffsregelung 

Für den Planbereich der Änderung besteht bereits im rechtsverbindlichen Bebauungsplan die Festsetzung 

einer „Fläche für den Gemeinbedarf„. 

Die vorgesehene Änderung der Nutzung in ein „Allgemeines Wohngebiet„ stellt keinen Eingriff gem. § 18ff 

BNatSchG dar, da die mit dem Wohngebiet verbundene Eingriffsintensität – hierbei wird insbesondere auf 

die Erhaltung des Gehölzstreifens entlang der östlichen Plangebietsgrenze und die festgesetzten Gehölzanpflanzungen 

verwiesen – dem derzeit planungsrechtlichen Eingriff zumindest entspricht . 

7. Ver- und Entsorgung 

Die Ver- und Entsorgung kann durch Erweiterung der bestehenden Netze entsprechend gewährleistet werden. 

• Energieversorgung 

Die Energieversorgung übernehmen die Rheinisch-Westfälischen Elektrizitätswerke (Net AG Münster). 


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• Wasserversorgung 

Die Trinkwasserversorgung erfolgt durch das Wasserwerk Nordwalde. 

• Abwasserbeseitigung 

Die Schmutzwässer wird im vorhandenen Trennsystem zur gemeindlichen Kläranlage geführt. 

Aufgrund der ungünstigen Bodenverhältnisse ist eine Versickerung des Niederschlagswassers im Plangebiet 

nicht möglich. 

Die Entsorgung des im Plangebiet anfallenden Niederschlagswassers erfolgt daher ebenfalls über die in 

der Bahnhofstraße bereits vorhandene und ausreichend dimensionierte Trennkanalisation. 

8. Altlasten 

Altlasten, Altstandorte oder Altablagerungen sind im Plangebiet nicht bekannt und aufgrund früherer Nutzung 

nicht zu vermuten. 

9. Immissionsschutz 

Das Plangebiet unterliegt Lärmimmissionen durch die Verkehrsbelastung der L 555. Im Rahmen eines 

lärmschutztechnischen Gutachtens* wurde die Lärmbelastung näher untersucht und Vorschläge zum 

Schutz der geplanten Wohnbebauung vor Lärmimmissionen erarbeitet. 

Im Ergebnis ist festzuhalten, dass im Nahbereich der L 555 insbesondere an den nach Süden ausgerichteten 

Fassaden die Orientierungswerte der DIN 18005 „Schallschutz im Städtebau“ für „Allgemeine Wohngebiete“ 

teils deutlich überschritten werden, da sich dort Lärmpegel von bis zu 65 dB (A) tags und 55 dB (A) 

nachts einstellen. 

Die von der Überschreitung der Orientierungswerte betroffenen Bereiche sind in der Planzeichnung des 

Bebauungsplanes gekennzeichnet. 

Um die Lärmimmissionen in den an die Bahnhofstraße angrenzenden Gartenzonen zu senken, wird im Bebauungsplan 

entsprechend der Vorgaben des lärmschutztechnischen Gutachtens entlang der Grenze der 

Gartenzonen zur Bahnhofstraße als aktive Schallschutzmaßnahme die Errichtung einer Lärmschutzwand 

von 2,00 m Höhe festgesetzt. 

Durch diese Maßnahme wird die Lärmbelastung in den am stärksten betroffenen Gartenzonen auf unter 60 

dB(A) gesenkt. Eine Lärmschutzwand größerer Höhe wird in Abwägung mit den Belangen des Ortsbildes 

und der zunehmenden Verschattung der Gartenzone nicht vorgesehen, da diese nach Aussage des Gutachtens 

nur zu einer geringen Minderung der Lärmbelastungen der Freibereiche führt. 

Für die von den Lärmimmissionen betroffenen Gebäude werden darüber hinaus passive Schallschutzmaßnahmen 

festgesetzt, um einen ausreichenden Schutz der Innenräume vor den Lärmimmissionen zu gewährleisten. 

Die erforderlichen Schalldämmaße sind für die betroffenen Bereiche im Bebauungsplan festgesetzt. 

10. Denkmalschutz 

Belange des Denkmalschutzes sind nicht betroffen. 

11. Bodenordnende Maßnahmen 


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Eine Umlegung (Bodenordnung gem. BauGB) ist aufgrund der Eigentumsstruktur (Fläche im Eigentum der 

Gemeinde) nicht erforderlich. 

12. Flächenbilanz 

Gesamtfläche0,46 ha – 100,0 % 

– Allgemeines Wohngebiet 0,33 ha – 71,7 % 

– Öffentliche Grünfläche 0,05 ha – 10,9 % 

– Öffentliche Verkehrsfläche 0,08 ha – 17,4 % 

Bearbeitet im Auftrag der Gemeinde Nordwalde 

Coesfeld, im April 2003 Nordwalde, den 29. Juli 2003 

WOLTERS PARTNER 

Der Bürgermeister 

Architekten BDA · Stadtplaner 

Daruper Straße 15 · 48653 Coesfeld 

(Brockmeyer)

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