Magazin 199311

Engagement des Bundes
bei der Gefahrenabwehr
in den neuen
Bundesländern
Aufbaustand des erweiterten Katastrophenschutzes in
Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen-Anhalt, Brandenburg,
Berlin, Thüringen und Sachsen (Stand: August 1993)
1. Teil
Bevor der Aufbaustand des Zivilund
Katastrophenschutzes in den
fünf neuen Bundesländern und in
Berlin dargestellt wird, soll auf die
früheren Verhältnisse und Strukturen
in der ehemaligen DDR eingegangen
werden.
In der ehemaligen DDR (nachfolgend
nur noch DDR genannt) wurden
die ersten Luftschutzmaßnahmen
1951 von der Freien Deutschen Jugend
(FDJ) und im Herbst 1952 von
der am 7. August 1952 gegründeten
Gesellschaft für Sport und Technik
(GST) vorbereitet. Verantwortlich für
alle Fragen der Sicherheit in der
DDR war jedoch noch bis zum 25.
März 1954 der Hohe Kommissar der
UdSSR.
Am 11. Februar 1958 wurde der zivile
Luftschutz erstmals gesetzlich
geregelt. Danach gliederte er sich in
den öffentlichen Luftschutz - auch als
Betriebsluftschutz bezeichnet - und
in den Selbstschutz. Weiter wurden
verschiedene Spezialformationen
aufgestellt. Der Luftschutz war seit
seiner Gründung Bestandteil der
Landesverteidigung. Organisatorisch
unterstand er bis zum September
1970 als eigene Verwaltung dem Ministerium
des Innern.
Bereits Mitte der 60er Jahre zeichnete
sich ab, daß die bisherige Luftschutz-Konzeption
aufgegeben werden
mußte. An die Stelle des Luftschutzes
Irat die Konzeption der Zivilverteidigung.
Mit Bildung des Nationalen
Verteidigungsrates am 10.
Februar 1960 wurden Gesamtplanungen
des Luftschutzes von diesem
geleitet.
Zivilverteidigung der DDR
Nach dem Vorbild der ehemaligen
UdSSR war die Umstrukturierung
des DDR-Luftschutzes mit dem Gesetz
über die Zivilverteidigung von 17.
September 1970 abgeschlossen.
Personal, Material und Einrichtungen
waren bis zu diesem Zeitpunkt bereits
in die Zivilverteidigung überführt
worden. Zugleich wurde der Katastrophenschutz
ein Bestandteil der
Zivilverteidigung. Die Leitung lag
beim Minister des Innern.
Nach dem IX. Parteitag (1976)
zeichnete sich eine Herauslösung der
Zivilverteidigung aus dem Bereich
des Innenmisteriums und eine Unterstellung
unter die Befehlsgewalt des
Ministers für Nationale Verteidigung
ab. Seit dem Verteidigungsgesetz
vom 13. Oktober 1978 bildete die Zivilverteidigung
einen "wichtigen Bestandteil
in der Landesverteidigung".
Damit schloß sich die DDR den
Grundstrukturen aller anderen Warschauer
Paktstaaten an.
Der 11. Februar wurde seit 1978 in
der DDR als "Tag der Zivilverteidi-
gung" begangen. Seit Dezember
1981 mußten alle gesunden Bürger
der DDR einmal in fünf Jahren an einer
Zivilschutz-Übung teilnehmen.
Die Zivilverteidigung gliederte sich
seit 1978 in die Hauptabteilungen:
- Bevölkerungsschutz (Zivilschutz),
- Katastrophenschutz,
- Sicherstellung und Einsatzverwaltungen,
- Einsatzkräfte der Zivilverteidigung
sowie
- Ausbildung und Schulen.
Der Bevölkerungsschutz wiederum
gliederte sich in die Dienste:
- Warn- und Informationsdienst,
- Kernstrahlungs- und chemische
Kontrolle,
- Gesundheitsdienst,
- Selbstschutz,
- Schutzraumbau und
- Kulturgutschutz.
Der zentrale Warndienst war in das
Kommando "Luftstreitkräfte/Luftverteidigung"
in Strausberg/Eggersdorf
integriert, welches das Luftabwehrsystem
leitete. Die Zentrale des
Warndienstes befand sich in Fredersdorf
bei Strausberg. Je ein weiteres
Warnamt befand sich in den fünf
DDR-Militärbezirken.
Der Schutzraumbau im Rahmen
des Bevölkerungsschutzes fiel in den
Bereich des Ministeriums für Bauwesen.
Im allgemeinen Schutzraumbau
für die Bevölkerung wurden fast ausschließlich
Anlagen aus dem 2. Weltkrieg
wiederhergestellt.
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