Perspektiven für den Einzelhandel - und Handelskammer Nord ...

Perspektiven für den Einzelhandel
Beitrag des Handelsausschusses der IHK Nord Westfalen
zur Diskussion um Strukturwandel und Wettbewerb
Oktober 2005
Industrie- und Handelskammer Nord Westfalen Sitz Münster mit Standorten in Bocholt und Gelsenkirchen
Region: Kreisfreie Städte Bottrop, Gelsenkirchen, Münster und Kreise Borken, Coesfeld, Recklinghausen, Steinfurt, Warendorf

Inhalt
1. Vorwort ....................................................................... 1
2. Aktuelle Situation ........................................................ 2
3. Gestaltungsfelder und Positionen............................... 7
a) Rahmenbedingungen............................................ 7
b) Standort ................................................................ 8
c) Betriebsentwicklung .............................................. 9
4. Zusammenfassung ................................................... 10
5. Internet-Links zum Thema ........................................ 11
6. Branchensteckbrief Einzelhandel Nord-Westfalen ... 13
7. Impressum ................................................................ 14

Vorwort
Der Einzelhandel, insbesondere der mittelständische, Inhaber geführte Einzelhandel
steht seit Jahren unter extremem Druck. Das Aufkommen neuer Betriebs- und Vertriebstypen
(SB-Warenhäuser, Fachmärkte, Discounter mit sich ausweitendem Sortiment,
Factory-Outlet-Center, Internet usw.), die zunehmende Filialisierung, die
Erschließung neuer Verkaufsflächentypen außerhalb der Innenstädte und die Verkaufsflächenexplosion
insbesondere der letzten Jahre sind Beispiele für eine Entwicklung,
die sich immer schneller fortsetzt. Die gesamtwirtschaftliche Stagnation
und ein geändertes Verbraucherverhalten mit Konsumzurückhaltung und besonderer
Preissensibilität sowie ein sich ständig erhöhender Kostendruck beschleunigen
diesen Prozess.
Die Strategie vieler mittelständischer Einzelhändler, sich nach dem Vorbild großer
Konzerne und Filialisten ebenfalls über den Preis zu positionieren, ist bei der Mehrheit
gescheitert. Niedrige Umsatzrenditen und durch geringe Eigenkapitalquoten
eingeschränkte Innovationsfähigkeit haben zudem die Nachfolgeproblematik verschärft.
Die Folge ist, dass der Marktanteil des Inhaber geführten Einzelhandels von
55 Prozent in 1980 auf 28 Prozent in 2004 geschmolzen ist. Mit Blick auf die besonderen
Leistungen des Mittelstandes – Arbeitsplatz- und Ausbildungsintensität,
Standortverbundenheit, Individualität, lokales Engagement, Multiplikatorwirkung,
Steuerzahler – ist diese Entwicklung in hohem Maße Besorgnis erregend.
Die Probleme des Einzelhandels sind also grundsätzlicher Art. Selbst bei einer
konjunkturellen Erholung würden diese Schwierigkeiten lediglich kaschiert, nicht
aber gelöst. Die strukturelle Krise des Einzelhandels kann daher nur mit anderen
Strategien überwunden werden.
Der Handelsausschuss der IHK Nord Westfalen will mit der vorliegenden Ausarbeitung
eine Diskussion bei den Entscheidern in Wirtschaft, Politik und Verwaltung anstoßen.
Patentrezepte gibt es in einer komplexen Welt kaum, sehr wohl aber grundsätzliche
Strategien mit individualisierbaren Umsetzungsoptionen. Wir wünschen
uns, dass das Impulspapier "Perspektiven für den Einzelhandel“ einen Anstoß dafür
gibt, die Bedeutung des Einzelhandels besser zu erkennen und ihm Zukunftschancen
zu eröffnen.
Münster, Oktober 2005
Hans Dieler
Vorsitzender des
Handelsausschusses
Peter Schnepper
Geschäftsführer
- 1 -

2. Aktuelle Situation
Der nunmehr seit mehr als drei Jahrzehnten andauernde Strukturwandel im Einzelhandel
hat angesichts der Expansionsbestrebungen einiger Konzerne seinen Höhepunkt
noch nicht erreicht. Unterstützt wird diese These durch das nach wie vor anhaltende
Verkaufsflächenwachstum im Einzelhandel (siehe nachfolgende Abbildung).
Entwicklung der Verkaufsfläche im Einzelhandel
120
100
Verkaufsfläche in Mio. m²
80
60
40
20
0
1950 1960 1970 1980 1990 2001 2002 2003 2004
Jahr
Quelle: EuroHandelsinstitut, Handel aktuell 2005/2006, Köln 2005, Seite 187
Ein wesentlicher Aspekt dieses Strukturwandels sind auch die Verschiebungen innerhalb
der Betriebsformen. Während die traditionellen Fachgeschäfte, die über
Jahrzehnte das Erscheinungsbild der Hauptgeschäfts- und Nebenzentren prägten
und heute nur noch in Klein- und Mittelstädten dominant sind, nach und nach an
Bedeutung verloren haben, haben fachmarkt- und discountorientierte Betriebsformen
erheblich an Marktanteilen und damit auch an visueller Präsenz in den Städten
gewonnen. Und das, obwohl Deutschland im europäischen Vergleich über die
höchste einwohnerbezogene Verkaufsflächenausstattung im Einzelhandel verfügt
und im Lebensmittelbereich das günstigste Preisniveau aufweist.
- 2 -

Entwicklung der Marktanteile von Betriebsformen im
Einzelhandel
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1999 2001 2003 2004
Versandhandel
Filialisierter Non-Food-
Einzelhandel
Traditionelle Fachgeschäfte
Fachmärkte
Warenhäuser
Lebensmitteldiscounter
Supermärkte
SB-Warenhäuser /
Verbrauchermärkte
Quelle: EuroHandelsinstitut, Handel aktuell, verschiedene Jahrgänge, Köln
Im Lebensmittelsektor ist diese Entwicklung besonders augenscheinlich und statistisch
belegbar:
• Da sind zum einen die immer größer werdenden Betriebsformen. Reichte für
einen Lebensmittelvollsortimenter noch zum Ende der 90-er Jahre eine Verkaufsfläche
von unter 1.000 qm, so werden gegenwärtig Mindestverkaufsflächen
von 1.200 qm oder sogar 1.500 qm gefordert und in Teilen auch realisiert.
Auch bei den Lebensmitteldiscountern hat eine entsprechende Entwicklung
stattgefunden: Wiesen die durchschnittlichen Betriebsgrößen des derzeitigen
Marktführers 1991 noch ca. 500 qm auf, so sind es aktuell ca. 750 qm (+ 50%!)
(Quelle: handel aktuell 2005/ 2006). Begründet werden diese (aus betrieblicher
Sicht erforderlichen) Flächenzuwächse einerseits mit der zu erhaltenden Konkurrenzfähigkeit
(Vollsortimenter) und andererseits mit einem erweiterten Warenangebot
und einer komfortableren Einkaufssituation (z.B. breitere Gänge) für
die Kunden (Discounter).
Entwicklung der Marktanteile der Lebensmitteldiscounter
Jahr 1995 1997 1999 2001 2003 2004
Marktanteil in % 7 7,2 8,6 9,1 11,0 11,5
Quelle: EuroHandelsinstitut, Handel aktuell, verschiedene Jahrgänge, Köln
- 3 -

• Da sind zum anderen veränderte Betriebskonzepte und Strategien. Konzentrierten
sich bis Mitte der 90-er Jahre die Lebensmittelunternehmen - und hier
insbesondere die Lebensmitteldiscounter - auf ihr Kerngeschäft, so wurde mit
der Strategie „Ergänzung des Kernsortiments“ durch preislich attraktive Non-
Food-Artikel in einem sich bereits damals zuspitzenden Markt eine neue „Zeitrechnung“
im Einzelhandel insgesamt eingeläutet. Zu Beginn eher unkoordiniert
wirkend, zeichnet sich diese Strategie heute durch hohes Maß an Professionalität
und exaktes Timing aus. Wachsende Marktanteile in mehrheitlich stagnierenden
Märkten belegen den betriebswirtschaftlichen Erfolg dieser durch die Lebensmitteldiscounter
eingeführten und nach wie vor praktizierten Strategie.
Neuste Zahlen zeigen jedoch, dass dem Wachstum Grenzen gesetzt sind. Denn
erstmals nach Einführung dieser Strategie mussten die unterschiedlichen Konzerne
im Jahr 2004 Umsatzrückgänge bei den so genannten „Aktionswaren“
hinnehmen.
Unbestritten ist dabei jedoch die Feststellung, dass die Branchen übergreifende
Konkurrenz der Unternehmen und Einzelbetriebe erheblich zugenommen hat,
und das in erster Linie zulasten des Inhaber geführten Facheinzelhandels, der
sich nach wie vor in erster Linie in den zentralen Versorgungsbereichen der
Städte und Gemeinden befindet.
• In Folge dieser Entwicklung ist es bei einem seit einem Jahrzehnt nahezu gleich
bleibenden Nachfragepotenzial zu einem verschärften Konkurrenzwettbewerb
im Lebensmittelsektor gekommen, der in einzelnen Fällen bereits „kannibalöse
Ausmaße“ angenommen hat. Denn nicht die Verdichtung der Angebotssituation
und damit eine Verbesserung der wohnungsnahen Grundversorgung ist die
Konsequenz, sondern eine Ausdünnung der Versorgungsnetze ist in der Regel
die Folge, mit entsprechenden Konsequenzen für die immobilen und älteren Bevölkerungsteile
(siehe nachfolgende Abbildung).
Zahl der Lebensmittelgeschäfte
140.000
120.000
100.000
Anzahl
80.000
60.000
40.000
20.000
0
1970 1980 1990 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Jahr
Quelle: EuroHandelsinstitut, Handel aktuell 2005/2006, Köln 2005, Seite 222
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• Doch nicht nur auf der Makroebene haben sich Verschiebungen ergeben, auch
die Mikroebene zeichnet sich durch Veränderungen aus. Denn ein wichtiger
Baustein in der Expansionsstrategie nahezu aller Anbieter beinhaltet neue
Standortanforderungen und -muster: Integrierte, in der Regel den Nachfrageschwerpunkten
zugeordnete Standorte werden zunehmend in Frage gestellt und
dezentrale Standorte (in Gewerbegebieten, an Hauptverkehrsachsen) verstärkt
nachgefragt. Die mögliche Folge: nur in Teilen funktionierende, gewachsene
Einkaufsstandorte und -zentren werden - im Falle einer Verlagerung - zunehmend
in ihrer Funktionsfähigkeit und letztendlich auch Entwicklungsfähigkeit
eingeschränkt, wodurch sowohl die Zentrenstruktur als auch das Netz der wohnungsnahen
Grundversorgung gefährdet sein kann.
Auch in vielen anderen Branchen außerhalb Lebensmittel haben sich in der Vergangenheit
Entwicklungen eingestellt, die im Falle einer ungezügelten bzw. ungesteuerten
Entwicklung nachhaltig das Erscheinungsbild und die Versorgungsstruktur
der Städte und Gemeinden verändert haben. Insbesondere die „Fachmarkteignung“
vieler Sortimente sowie die scheinbar immer noch stetig wachsenden Betriebsgrößen
führen zu neuen Standortmustern und -anforderungen:
• Da sind zum einen die klassischen Fachmärkte, wie z. B. Bau- und Gartenmärkte
sowie Möbelmärkte. Bei den ersteren erreichen die Markteinstiegsgrößen
Werte von über 10.000 qm Verkaufsfläche, bei den Möbelmärkten sind es
bereits über 20.000 qm, zum Teil sogar 30.000 qm Verkaufsfläche und mehr.
Zwar wird bereits seit langer Zeit akzeptiert, dass diese Fachmarkttypen sich
nicht mehr in die städtebaulichen Zusammenhänge der gewachsenen Zentren
integrieren lassen und somit entsprechende Standorte außerhalb dieser Standortbereiche
gefunden werden müssen, dennoch erzeugen entsprechende Planvorhaben
zum Teil heftige öffentliche und politische Diskussionen. Und das nicht
nur in der Ansiedlungsgemeinde, sondern häufig auch in den Nachbarkommunen.
Auslöser hierfür ist die Tatsache, dass der Wettbewerb in diesen beiden
Segmenten immer weniger über das (städtebaulich unkritische) Kernsortiment
Möbel oder auch Baumarkt geführt wird, sondern immer häufiger über die Randsortimente.
Zu beachten ist in diesem Zusammenhang insbesondere das so genannte
„zentrenrelevante Randsortiment“ (wie z. B. Hausrat, Glas/ Porzellan/
Keramik); denn hierbei handelt es sich in der Regel um Sortimente und Warengruppen,
die man idealerweise (und städtebaulich gewünscht) nach wie vor in
den Haupt- und Nebenzentren der Städte und Gemeinden vorfindet. Gleichzeitig
erreichen die aus Betreibersicht unerlässlichen zentrenrelevanten Randsortimente
mittlerweile Größenordnungen, die das Angebot in den Geschäftszentren
nicht selten überschreiten. Die Folgen: aufgrund der Standortvorteile der dezentralen
Standorte herrscht keine Wettbewerbsgleichheit mehr.
• Da sind zum anderen die Fachmärkte „neueren Datums“, wie z. B. Babyfachmärkte,
Fahrradfachmärkte oder auch Spielwarenfachmärkte, Schuhfachmärkte
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und auch Textilfachmärkte. Sie stehen mit ihrem Kernsortiment zwar in unmittelbarer
Konkurrenz zu den Inhaber geführten Fachgeschäften, lösen aber nicht
per se negative städtebauliche Auswirkungen aus. Schließlich tragen sie an
städtebaulich sinnvollen Standorten gelegen und mit einer verträglichen Größenordnung
zur Bereicherung des Einzelhandelsangebotes und zur Attraktivität
eines Einkaufsstandortes bei.
• Daneben sind in vielen Städten in der jüngeren Vergangenheit Diskussionen
über die Ansiedlung von Einkaufszentren geführt worden. Ihre Anzahl hat sich
bundesweit seit Mitte der 90-er Jahre mehr als verdoppelt – von 179 im Jahr
1995 auf 363 im Jahr 2005.(Quelle: EuroHandelsinstitut, handel aktuell, 2005/
2006, Seite 259). Lag der Anteil der „Grünen-Wiese-Einkaufszentren“, die bis
1995 eröffnet wurden, noch bei etwa 25 %, so reduziert sich die Anzahl bei den
Einkaufszentren der jüngsten Generation (Eröffnung zwischen 2002 und 2005)
auf unter 5 %.
• Profitiert von dieser „Umorientierung“ hat in erster Linie der Standort Innenstadt,
wo mehr als 50 % der nach 1998 eröffneten Einkaufszentren ihren Platz gefunden
haben. Dabei werden solche Ansiedlungsprozesse nahezu auf allen Ebenen
mit mehr oder weniger kritischen und polemischen Diskussionen begleitet.
Denn angesichts immer enger werdender oder auch bereits gesättigter Märkte
wird sehr schnell die Frage gestellt, ob es sich bei dem Projekt um eine sinnvolle
Ergänzung des vorhandenen Einzelhandels und den erforderlichen Impuls, den
das (gewachsene) Zentrum ggf. braucht, handelt oder tritt das Einkaufszentrum
in eine reine Konkurrenz zum Bestand und führt in einem nicht mehr hinnehmbaren
Maße zu erheblichen Umsatzumverteilungen, die wiederum in negative
städtebauliche Auswirkungen umschlagen können.
• Diesen angebotsseitigen Entwicklungen und Verschiebungen stehen Veränderungen
auf der Nachfrageseite gegenüber, die sich zum Teil wechselseitig bedingen.
Wesentliche Stichpunkte in diesem Zusammenhang sind:
- Ein verändertes Preisbewusstsein bei der Einkaufsentscheidung.
- Ein verändertes Einkaufsverhalten sowohl im Hinblick auf eine Ausdifferenzierung
der Einkaufsstättenpräferenz als auch hinsichtlich der Markt- und
Betriebstreue.
- Eine höhere Mobilitätsbereitschaft und -fähigkeit, sowohl was die Häufigkeit
der Wege als auch ihre Länge angeht.
Der Strukturwandel im Einzelhandel – obwohl schon mehrfach für abgeschlossen
erklärt – ist nach wie vor im vollen Gange. Einige Zahlen und Daten deuten sogar
auf eine Beschleunigung hin, sodass eine Auseinandersetzung mit den möglichen -
positiven wie negativen - Folgewirkungen dieser Entwicklung unumgänglich ist.
(Stefan Kruse, Junker und Kruse, Stadtforschung ⋅ Planung, Dortmund)
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3. Gestaltungsfelder und Positionen
a) Rahmenbedingungen
In wichtigen Politikfeldern muss der Reformstau der Vergangenheit durchbrochen
werden. Steuer- und Arbeitsrecht sind besonders deutliche Beispiele, wo Fehlentwicklungen
sichtbar und Veränderungsbedarf zwangsläufig sind. Einer der Hauptansatzpunkte
der neuen Bundesregierung muss endlich ein spürbarer Abbau der
Arbeitslosigkeit sein – dass dies erreichbar ist, steht angesichts der Erfahrungen
anderer Länder in Europa außer Frage. Ein Mehr an Beschäftigung stützt nicht nur
die Binnenkonjunktur und den privaten Verbrauch, die die Achillesferse des Wirtschaftswachstums
des letzten Jahrzehnts gewesen sind, sondern auch die Zuversicht
der Konsumenten in eine materiell gesicherte Zukunft. Beides wären entscheidende
Voraussetzungen dafür, dass es in Deutschland insgesamt, aber gerade
auch im Handel wieder bergauf gehen kann.
Unternehmerische Gestaltungskraft kann sich nur dann entfalten, wenn Handlungsspielräume
vorhanden sind. Dieses gilt für die Wirtschaft insgesamt und insbesondere
für den Einzelhandel. Viele rechtliche Rahmenbedingungen wirken erdrosselnd,
weil sie bürokratische Prozesse mit unnötigem Zeitaufwand und Kosten verursachen.
Der Handelsausschuss der IHK Nord Westfalen appelliert daher an die
Politik in der EU, im Bund, im Land und in den Kommunen, die Regelungsdichte zu
reduzieren und der Eigenverantwortung vor Ort mehr Spielraum und Verantwortung
zu überlassen. Einen Korridor für die zu ergreifenden Maßnahmen hat die IHK-
Organisation mit ihren „Wirtschaftspolitischen Positionen 2005“ vorgelegt (www.ihknordwestfalen.de/der_wirtschaftsraum/wirtschaftspolitische_positionen.cfm),
die 100
konkret zu ergreifende Maßnahmen auflisten.
Forderungen/ Vorschläge/ Diskussionsthemen, die aus Sicht des mittelständischen
Einzelhandels besondere Priorität haben sollten:
• EU-Richtlinien nicht übererfüllen (Beispiele: Antidiskriminierungsgesetz, Dosenpfand)
• Bei Gesetzen Bürokratiekosten für Bürger und Unternehmer explizit ausweisen
• Zeitliche Befristung von Gesetzen, Verordnungen und Vorschriften
• Großzügige Ausnahmeregelungen für Kleinbetriebe bis 20 Beschäftigte (zum
Beispiel Berufsgenossenschaft, Meldepflichten, Arbeitsrecht)
• Gewerberechtliche Betriebskontrollen vereinfachen (zum Beispiel Feuerwehr/
Berufsgenossenschaften)
• Arbeitsrecht reformieren (Vereinfachung Kündigungsrecht mit Blick auf Betriebsgröße,
Betriebszugehörigkeiten und Sozialauswahl), Abschaffung des Teilzeitund
Befristungsgesetzes, der gesetzlichen Regelung von betrieblichen Bündnis-
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sen für Arbeit, Deregulierung des Schwerbehinderten- und Mutterschutzgesetzes
(Übertragung der Benachteiligungsüberprüfung auf die Arbeitsgerichte), Abschaffung
des § 613 a BGB als Verhinderer sinnvoller Nachfolgeregelungen,
Beschränkung der Entgeldfortzahlung im Fall des Beschäftigungsverbots nach §
4 Mutterschutzgesetz auf maximal sechs Wochen
• Herausnahme der Wegeunfälle aus dem Spektrum der Berufsgenossenschaften
• Lohnzusatzkosten eindämmen
• Umstrukturierung der Rentenversicherung (Ersetzen des Umlageverfahrens
durch Kapitaldeckung)
• Gesetzliche Krankenversicherung verändern (Eigenbeteiligung und Eigenvorsorge
stärken)
• Leistungsfähigkeit des dualen Ausbildungssystems weiter stärken, keine Ausbildungsplatzabgabe,
bessere Berufsvorbereitung durch die Schulen
• Förderung von Kindern und Jugendlichen in Ganztagskindergärten und Ganztagsschulen
• Steuerrecht modernisieren und vereinfachen (Abschaffung der Gewerbesteuer
in der bisherigen Form)
• Abschaffung der Erbschaftsteuer für mittelständische Betriebe bei Übernahme
und Weiterführung für zehn Jahre (entsprechend Ergebnis „Jobgipfel“)
• Gebühren- und Abgabenordnungen der Kommunen wirtschaftsfreundlicher
gestalten (z. B. für Nutzung öffentlichen Raums)
• Besserer Ausgleich von Unternehmensbelangen mit umweltrechtlicher Regelung
(Beispiele: Elektrogerätegesetz, Unfallschutzgesetz, Batterieverordnung)
b) Standort
Waren früher die Innenstädte und Versorgungszentren die einzigen Standorte für
den Einzelhandel, so gibt es mittlerweile Handelskonzepte, die auch ohne die Frequenz
unterstützende Nachbarschaft anderer Betriebe und Einrichtungen einen "eigenen
Standort" – auf der grauen oder grünen Wiese, an Einfallstraßen, an den
Autobahnen usw. – bilden können. Der Handelsausschuss der IHK Nord Westfalen
sieht in der Auflösung der Verflechtung von Innenstadt und Einzelhandel eines der
größten Probleme für die Attraktivität der Städte, ihre Identitätsfunktion für die Bürgerschaft
und für ihre Versorgungsfunktion für das Umland.
Der Ausschuss verkennt nicht, dass sich moderner, flächenintensiver Einzelhandel
häufig nur schwer in komplexe integrierte Standortstrukturen einpassen kann. Er
plädiert daher dafür, die kommunale Handelsentwicklung mit Einzelhandelskonzepten
zu begleiten, die auf der Basis vereinbarter Ziele Entwicklungskorridore und
Verträglichkeiten aufzeigen müssen.
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Auch angesichts der demografischen Entwicklung in Nord-Westfalen, die zu einer
Veränderung der Bevölkerungsstrukturen führen wird, appelliert sie an Landesplanung
und Stadtentwicklung, den Grundsatz "Verdichtung vor Erweiterung" zum
Maßstab der Raumentwicklung zu machen.
Gleichzeitig müssen sich alle Akteure für eine Revitalisierung der Innenstädte und
Stadtteile einsetzen. Stadtmarketing kann dazu wichtige Impulse liefern. Der Handelsausschuss
appelliert an alle Akteure in den Städten und Kommunen, insbesondere
an die Wirtschaft und an die Immobilieneigentümer, sich aktiv und verantwortlich
in diese Prozesse einzubringen. „Trittbrettfahrer“ schaden dem Standort und
damit auch sich selbst.
Forderungen/ Vorschläge/ Diskussionsthemen:
• Priorität für die Attraktivität der Citys und Versorgungszentren, insbesondere
auch durch Funktionsmischung von Arbeit, Dienstleistungen, Versorgung, Freizeit,
Kultur, Wohnen und Verkehr.
• Bestätigung und Stützung des "Systems der zentralen Orte", das Korridore für
zentrale Versorgungen und Einzugsgebiete aufzeigt
• Stärkere Verpflichtung zur interkommunalen Abstimmung der Stadtentwicklungs-
und Handelsansiedlungsprozesse
• Verpflichtung zur Erarbeitung und Umsetzung regionaler und kommunaler Einzelhandelskonzepte
(keine Einzelfallentscheidungen). Dabei die Standortpotenziale
und Größendimensionen für Einzelhandel bewerten.
• Landesförderung nur für Kommunen, die citykonforme Handelspolitik betreiben
• Besucher orientierte Erreichbarkeiten der zentralen Geschäftslagen herstellen
bzw. sicherstellen
• Stadtmarketingkonzepte entwickeln und auf breiter Basis umsetzen: Leitbild,
Strategien, Einbindung vieler Akteure (insbesondere auch Immobilieneigentümer
und Filialisten), Leerstandsmanagement, Immobilien- und Standortgemeinschaften,
Städtetourismus usw.
• Überprüfung der Einhaltung von bauordnungsrechtlichen Vorgaben (Flächen,
Sortimente) durch die zuständigen Behörden
c) Betriebsentwicklung
Der Einzelhandel stellt nicht nur Forderungen an Politik und Verwaltung nach sinnvollen
Rahmenbedingungen und schlüssigen Standortkonzepten, er ist auch selbst
in der Pflicht, die Betriebe weiter zu entwickeln und sich dem Wettbewerb aktiv zu
stellen.
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Forderungen/ Vorschläge/ Diskussionsthemen:
• Innovation ("Neuartigkeit schlägt Preis!" Mehrwert, Produktnutzen steigern, Produkte
individualisieren, Positionierung als Dienstleister rund um das Produkt,
Logistikgemeinschaften bilden)
• Der Kunde im Mittelpunkt des Einzelhandels (Bindungsinstrumente: Mitarbeiter,
zielgruppenorientiertes Marketing, systematische Kundenpflege und Neukundengewinnung,
Aufbau persönlicher Bindungen, Kundenzeitschrift, Beschwerdemanagement)
• Neue Marktsegmente besetzen/ Marktnischen finden (Chancen der Demografie,
Neuausrichtungen des Sortiments, Zielgruppen, Umfeldverbesserungen am
Standort, Erreichbarkeit, Kommunikation, Verkaufsraumgestaltung, Serviceleistungen,
Beratungsqualität)
• Standortgemeinschaften bilden, Standorte aufwerten (Zusammenarbeit zwischen
Immobilienbesitzern, Einzelhändlern und sonstigen Nutzern forcieren; Bildung
von Standortgemeinschaften für bestimmte Zielgruppen oder bestimmte
Branchen mit Alleinstellungsmerkmalen; Abstimmungen von Branchenmix und
Qualitätsniveaus; Veranstaltungen/ Aktionen, Logos, Gestaltungen)
• Personal (Profilierung durch Warenkunde, Attraktivitätssteigerung der Arbeitsplätze
durch innovative Arbeitszeitmodelle; Ausbildungsleistungen verstärken;
Kooperation mit Schulen; Werbung für Berufe im Einzelhandel; Aufzeigen von
Karrierelaufbahnen im Einzelhandel)
• Permanente Verbesserung der betriebswirtschaftlichen Steuerungselemente
(Warenwirtschaft, Controlling, Informationstechnologien, Benchmarking)
• Rating als Chance begreifen (strategische Ausrichtung, Managementqualität,
Unternehmensziele und –planungen, Wettbewerbsposition, Nachfolgevorsorge)
• Stärkere Nutzung des Angebots von Verbundgruppen (Vorteile bei Einkauf, Informationstechnologie
und Logistik)
• Internet (Präsenz im Internet zeigen, Kommunikation ermöglichen, Sonderverkäufe
über Versteigerungsplattformen, eventuell eigener Internetvertrieb)
4. Zusammenfassung
Der Einzelhandel, insbesondere der Inhaber geführte Einzelhandel steht unter
Druck. Die schlechte Konjunktur darf nicht den Blick auf die Erkenntnis verstellen,
dass die Branche unter Strukturproblemen leidet.
Der Handelsausschuss der IHK Nord Westfalen will eine Diskussion darüber anregen,
wie auf den verschiedenen Handlungsebenen Gestaltungs- und Zukunftsspielraum
geschaffen werden kann. Er macht dazu Vorschläge und stellt Forderungen in
folgenden drei Bereichen:
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• Rahmenbedingungen – „Freiräume schaffen“
In wichtigen Politikfeldern muss grundsätzliche Erneuerung ansetzen. Steuerund
Arbeitsrecht sind besonders deutliche Beispiele für Reformbedarf. Hauptzielrichtung
muss sein, den Beschäftigungsgrad zu erhöhen.
Die Wirtschaft insgesamt, insbesondere aber auch der Einzelhandel braucht
Freiraum, um unternehmerische Gestaltungskraft zur Wirkung kommen zu lassen.
Das gesellschaftliche und wirtschaftliche Wirken darf nicht mehr wie bislang
überreglementiert werden. Die Erarbeitung, Beachtung und Kontrolle von Spielregeln
für kleinste Lebensbereiche führen zur Erstarrung, binden Arbeitszeit und
verursachen unnötige Kosten. Wichtig ist die Vermeidung von Doppelzuständigkeiten,
zum Beispiel bei Statistik und Meldepflichten. Neue Gesetze und Verordnungen
sollen mit einem Verfallsdatum versehen und auf ihre Bürokratiekosten
hin transparent gemacht worden sein.
• Standort – „Verdichtung vor Erweiterung“
Der Einzelhandel ist Leitfunktion für unsere Innenstädte und Versorgungszentren.
Dort wird Identität für die Bürgerschaft erlebbar. Zugleich sind sie unersetzbarer
Standort für den mittelständischen Einzelhandel.
Die zentralitätsbildende Funktion der Städte muss erhalten bzw. wieder hergestellt
werden. Dazu sind regionale und kommunale Entwicklungskonzepte für
den Einzelhandel zu erarbeiten und umzusetzen. In diesen sind die Bedürfnisse
aller Betriebsformen des Einzelhandels zu berücksichtigen. Dabei gilt der
Grundsatz „Verdichtung vor Erweiterung“.
Stadtmarketing ist ein wichtiges Instrument, um den konzeptionellen Rahmen
mit Leben und Urbanität zu füllen. Die Wirtschaft und alle weiteren Akteure sind
aufgerufen, sich solidarisch und verantwortungsbewusst in diese Prozesse einzubinden.
• Betriebsentwicklung – „Innovation schlägt Preis“
Der einzelne Handelsbetrieb muss und kann sich aktiv dem Wettbewerb stellen.
In der Regel ist der reine "Preiswettbewerb" dazu nicht die richtige Strategie.
Kennzeichen und Wesensmerkmal des Mittelstandes waren und sind stets seine
Innovationsfähigkeit. Die Erfüllung von Kundenerwartungen sowie Mitarbeiterqualifikation
sind die wesentlichen Faktoren für den Erfolg eines Geschäftes und
für seine Entwicklung zur „Marke“. Professionelle Betriebsführung - auch in Kooperation
mit starken Partnern - ist dazu unabdingbare Grundlage.
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5. Internet-Links zum Thema
Deutscher Industrie- und
Handelskammertag (DIHK)
www.dihk.de
EuroHandelsinstitut (EHI), Köln
www.ehi.de
Hauptgemeinschaft des
Deutschen Einzelhandels (HDE)
www.einzelhandel.de
Industrie- und Handelskammer
Nord Westfalen
www.ihk-nordwestfalen.de
Institut für Handelsforschung
an der Universität zu Köln (IfH)
www.ifhkoeln.de
Landesamt für Datenverarbeitung
und Statistik Nordrhein-Westfalen
www.lds.nrw.de
Landesbüro Stadtmarketing NRW
www.stadtmarketing-nrw.de
Ministerium für Bauen und Verkehr
des Landes Nordrhein-Westfalen
www.mbv.nrw.de
Ministerium für Wirtschaft, Mittelstand und
Energie des Landes Nordrhein-Westfalen
www.mwme.nrw.de
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Branchensteckbrief Einzelhandel Nord-Westfalen
1. Unternehmen (IHK-zugehörig, 31.12.2004)
Unternehmensbestand
Veränderung
zum Vorjahr
29.455 6,4%
Anteil an
insgesamt
25,5%
2. Neugründungen (2004)
Neugründungen
Veränderung
zum Vorjahr
Anteil an
insgesamt
Anteil an
NRW
4.840 13,3% 22,3% 13,5%
3. Betriebsaufgaben/ Insolvenzen (2004)
Betriebsaufgaben/
(Insolvenzen)
Veränderung
zum Vorjahr
Anteil an
insgesamt
Anteil an
NRW
Betroffene
Beschäftigte
3.766 (236) 10,1% (16,3%) 25,4% (13,7%) 13,4% (14,8%) (838)
4. Beschäftige (sozialversicherungspflichtig, 30.06.2004)
Beschäftigte
5. Umsatz (NRW)
Veränderung
zum Vorjahr
Anteil an
insgesamt
Anteil an
NRW
61.486 -2,0% 8,6% 14,2%
102,0
Index
(2000=100)
1,0
Veränderung in Prozent
(real)
100,0
0,0
0,1
-1,1
98,0
-1,0
-3,1
96,0
-2,0
-4,1
100,2
94,0
-3,0
92,0
96,1
95,1
-4,0
92,1
90,0
2001 2002 2003 2004
-5,0
2001 2002 2003 2004
Quellen: LDS NRW, Deutsche Bundesbank, Hauptverwaltung Düsseldorf,
IHK Nord Westfalen, Stand: Juli 2005
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Impressum:
Herausgeber:
Industrie- und Handelskammer Nord Westfalen
Postfach 40 24 | 48022 Münster
Sentmaringer Weg 61 | 48151 Münster
http://www.ihk-nordwestfalen.de
Redaktion:
Geschäftsbereich Handel und Dienstleistungen,
Öffentlichkeitsarbeit
Peter Schnepper
Telefon 0251 707-224 | Telefax 0251 707-378
E-Mail: schnepper@ihk-nordwestfalen.de
Stand: Oktober 2005
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