BQN Arbeitspapier 12

Aspekte der ökonomischen und sozialen Entwicklung in der Emscher-Lippe-Region
Allgemeine gesamtgesellschaftliche und spezielle volkswirtschaftliche Aspekte
der Emscher-Lippe-Region
Eine Nachricht vorweg: Deutschland ist offensichtlich noch zur Selbstkritik fähig, wie es der
Süddeutschen Zeitung vom 04.03.2005 vom Redakteur Marc Beise zu entnehmen ist:
Deutschland hat viele Probleme, in diesen Tagen wird es wieder offensichtlich. Das größte
Problem ist grundsätzlicher Natur: Den Deutschen fehlt weitgehend offensichtlich die
Fähigkeit, verhängnisvolle Trends rechtzeitig wahrzunehmen und dann beherzt gegenzusteuern.
Etwa in der Beschäftigungspolitik: Jahrelang sind die monatlichen Arbeitslosenzahlen aus
Nürnberg von den nicht persönlich Betroffenen mit einem Achselzucken zur Kenntnis genommen
und gewissermaßen geistig abgeheftet worden. Heute ist der Schock über mehr als 5,2
Millionen offiziell ausgewiesene Arbeitslose so groß, dass er womöglich SPD-geführte
Regierungen in Land und Bund aus dem Amt tragen wird. Auch die Armuts- und
Reichtumsberichte der Bundesregierung werden von der Öffentlichkeit eher beiläufig zur
Kenntnis genommen worden. Die Zahl der Armen in Deutschland steigt, das Armutsrisiko wird
größer: Kurze Betroffenheit, abhaken, vergessen? So einfach darf man sich das nicht machen!
Nach einer Untersuchung des Kinderhilfswerks Unicef wächst die Kinderarmut in Deutschland
schneller als in den meisten anderen Industrieländern. Jedes zehnte Kind lebt nach den
Unicef-Kriterien in relativer Armut, das sind mehr als 1,5 Millionen Kinder und Jugendliche.
Dabei haben Mädchen und Jungen aus Familien mit geringem Einkommen im Bildungssystem
schlechtere Startchancen als ihre Altersgenossen, sind häufiger krank und finden später meist
nur einen niedrig dotierten Job - wenn überhaupt. Diese Situation verstößt gegen unser
Gerechtigkeitsempfinden, und sie ist ökonomisch gefährlich.
Ein Land wie Deutschland, dessen maßgeblicher Rohstoff Wissen („Humankapital“) ist,
braucht jeden jungen (klugen) Kopf. Mit Kindern und Jugendlichen, die zu einem nennenswerten
Teil arm, ungebildet, ungefördert, womöglich sogar schlecht ernährt und insgesamt kaum
leistungsfähig sind, ist Wohlstand nicht zu bewahren. Erst recht nicht, wenn sich gleichzeitig
die Altersstruktur weiter verschiebt. 2,08 Kinder pro Frau wären nötig, um auch nur den
Status quo zu halten; derzeit liegt Deutschland bei 1,35. Die Gesellschaft insgesamt erstarrt.
Mit Mitte 30, sagen die Experten, ist die Innovationsfähigkeit und der Antrieb, ein
Unternehmen zu gründen, am größten. Eine Gesellschaft, in der die Älteren dominieren, die
risikoscheuer sind und auch erschöpfter, verliert Dynamik und Innovationskraft. Wenn der
Staat nicht massiv in Kinder und Jugendliche investiert, wenn er nicht Betreuungsangebote
und Teilzeitstellen in großem Stil anbietet und fördert und die Bildungeinrichtungen mit deutlich
mehr Geld und Aufmerksamkeit ausstattet, wird sich an der Krise daran nichts ändern.
Charakteristisch für den Arbeitsmarkt ist der Prozess der so genannten Tertiarisierung:
Arbeitsplätze in der gewerblichen Fertigung gehen verstärkt verloren, Arbeitsplätze im Dienstleistungssektor
nehmen im geringem Maße zu. Entscheidend (für die soziale Zusammensetzung der
Emscher-Lippe-Region) wird die Struktur der Beschäftigung sein, die sich im Dienstleistungssektor
herausbildet. Die Entwicklung zur Dienstleistungsgesellschaft wurde lange Zeit ausschließlich positiv
bewertet, weil dadurch die Arbeitsplatzverluste, die sich aus den Produktivitätssteigerungen der
Güterproduktion ergeben, kompensiert werden würden. Inzwischen ist bekannt, dass in der
Dienstleistungsökonomie die höher- und höchstqualifizierten Tätigkeiten mit guter Entlohnung
zumindestens wohl auf dem bisherigen Niveau werden bleiben können. Die gering qualifizierten,
schlecht bezahlten Dienstleistungstätigkeiten vermehren sich nur unter bestimmten Bedingungen,
Tertiarisierung kann auch in steigende Arbeitslosigkeit münden. (H. Häußermann)
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