Aufarbeitung der Heimerziehung in der DDR - Fonds Heimerziehung

(4) Es schließt sich die Frage an, ob es
mit Blick auf die Folgen der Heimerziehung
in der DDR eine Unterscheidung zu den
Folgen der Heimerziehung in der Bundesrepublik
Deutschland vorzunehmen gilt.
Auch Heimkinder aus der DDR berichten
von (schon damals) sozialer Stigmatisierung
aufgrund ihrer Vergangenheit als „Heimkind“,
klagen über Erfahrungen von Gewalt
und Demütigung und Mangel an menschlicher
Fürsorge und Wärme in einer Lebensphase,
in der diese unbedingt gebraucht
wurden. Diese Faktoren finden alle zusammen
ihren Niederschlag in zum Teil massiven
psychischen Störungsbildern (ausführlich
dazu siehe die Ausführungen in Kapitel 3
dieses Berichts ab S. 44). Dazu kommen
nachweislich unzureichende Bildungsangebote
und unangemessene Arbeitseinsätze in
den Heimen.
(5) Im Entschließungsantrag des Deutschen
Bundestages heißt es, dass bei der
Entwicklung der gleichwertigen Hilfen „[…]
Leistungen berücksichtigt werden [sollen],
die nach den Rehabilitierungsgesetzen für
die Heimunterbringung gewährt worden
sind“ (BT-Drs. 17/6143, Ziffer 2.).
Dieser Aufforderung liegt die Tatsache
zugrunde, dass schon jetzt ehemalige Heimkinder
aus der DDR, nach den SED-Unrechtsbereinigungsgesetzen,
insbesondere nach § 2
des Strafrechtlichen Rehabilitierungsgesetzes
(StrRehaG) rehabilitiert werden können.
Diese Forderung des Bundestages fußt auf
der Erkenntnis, dass das Verfahren nach dem
StrRehaG trotz der ausdrücklichen Erwähnung
der DDR-Heimkinder in § 2 nur eine
begrenzte Kategorie von Fällen abdeckt, da
danach für die Rehabilitierung der Einweisungsgrund
entscheidend ist. (zu den
Gründen finden sich ausführliche Erläuterungen
in Kapitel 4 dieses Berichts ab S. 47).
Der Vollzug der Heimunterbringung mit all
ihren rechtsstaatswidrigen Verletzungen der
Persönlichkeitsrechte der ehemaligen Heimkinder
ist einer Rehabilitierung nicht zugänglich.
Folglich sind mögliche Hilfeleistungen
für ehemalige Heimkinder aus der DDR,
die am Folgeschaden ansetzen, als sinnvolle
Ergänzung zur Rehabilitierung nach dem
StrRehaG einzustufen. Aufgrund ihres unterschiedlichen
Ansatzes besteht nicht die
Gefahr, dass beide Leistungen in Konkurrenz
geraten.
6.2. Lösungsvorschläge
Moralische Rehabilitierung –
An erkennung des Unrechts
Zu bekräftigen ist die bereits in Bundestags-,
Landtags- oder anderen Beschlüssen festgehaltene
Anerkennung des Leids und Unrechts,
das vielen ehemaligen Heimkindern
in der DDR widerfahren ist.
Es sollte in diesem Zusammenhang auch
den Tendenzen zur Stigmatisierung der
Gruppe ehemaliger Heimkinder entgegengewirkt
werden.
Materielle und immaterielle Anerkennung
Mit einer öffentlichen Anerkennung des
Unrechts in der Heimerziehung der DDR
sollte die Schaffung eines Hilfesystems für
Betroffene in Ergänzung zu bestehenden Hilfesystemen
geschaffen werden. In Anlehnung
an die o. g. Hilfeleistungen für ehemalige
Heimkinder aus den westdeutschen Ländern
soll ein Fonds „Heimerziehung in der
DDR“ errichtet werden. Zur Umsetzung des
Fonds „Heimerziehung in der DDR“ wird eine
vergleichbare rechtliche und strukturelle
Form wie im Fonds „Heimerziehung West“
vorgeschlagen. Dafür ist eine Abstimmung
zwischen den Fonds notwendig.
An der Errichtung eines solchen Fonds
„Heimerziehung in der DDR“ sollen die
ostdeutschen Länder sowie der Bund jeweils
hälftig beteiligt werden.
Darüber hinaus sollte die weitere Aufarbeitung
der Heimerziehung mit einer
gesellschaftlichen Aufarbeitung der Heimerziehung
einhergehen, die sich in weiteren
wissenschaftlichen Arbeiten, Dokumentationen
und Archivierungen, Ausstellungen,
Fachveranstaltungen u. v. m. widerspiegeln
könnte.
Anlauf- und Beratungsstellen
Es ist notwendig, auch in den ostdeutschen
Ländern spezielle Anlauf- und Beratungsstellen
für ehemalige Heimkinder aus der DDR
zu schaffen. Sie sollen Betroffenen helfen,
diesen Teil ihrer Biografie aufzuarbeiten und
bei der Vermittlung geeigneter Hilfsangebote,
zu denen auch der Fonds „Heimerziehung
in der DDR“ gehört, eine zentrale Rolle
spielen. Die Anlauf- und Beratungsstellen
sollen die Betroffenen in die Lage versetzen,
an ihren Interessen orientierte eigenständige
Entscheidungen zu treffen. Dafür ist es wichtig,
dass die Anlauf- und Beratungsstellen
über Kenntnisse der Heimerziehung in der
DDR sowie fundierte Kenntnisse im Sozialrecht
und möglicher Rehabilitierung durch
das StrRehaG verfügen.
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