i Sozialhilfe zwischen Bedürfnissen und Bedarf - AvenirSocial

Die Forderung der Sozialen Arbeit an die sozialpolitische Gesetzgebung lautet demnach
des Weiteren: Nehmt die zentralen Merkmale des Mensch‐Seins, insbesondere
die Bedürfnisse und die sozialstrukturellen Bedingungen ihrer Befriedigungsmöglichkeiten
ernst; lasst zu, dass die – in der Regel spezialisierten – Organisationen des Sozialwesens
die Soziale Arbeit auch innerhalb ihrer Strukturen kumulative Problemlagen
bearbeiten darf!
Die Argumentation im gesellschaftlichen Aushandlungsprozess
Auch wenn es klar ist, dass all diese gegenstandstheoretischen Zusammenhänge, der
Standpunkt der Sozialen Arbeit und die eben skizzierten Dimensionen der Argumentation
seitens der Profession unbedingt in die gesellschaftlichen Aushandlungsprozesse
eingebracht werden müssen, bedeutet das nicht, dass wir davon ausgehen, dies sei
der einzige, gar einzig wahre Standpunkt. Im Gegenteil: wir können – indem wir unseren
eigenen Standpunkt klar einnehmen und ‚verteidigen‘ – klar die anderen Standpunkte
und deren Argumentationsfiguren erkennen.
Die Sozialpolitik beispielsweise sieht die Dinge ‚naturgemäss‘ anders als die Soziale
Arbeit. Für sie steht im Gegensatz zur Sozialen Arbeit eher die Frage im Vordergrund:
„Welchen Beitrag, welche Pflichten haben Menschen gegenüber der Gesellschaft im
Allgemeinen und die Adressat/innen der Sozialen Arbeit gegenüber den Organisationen
des Sozialwesens im Besonderen zu leisten, bzw. zu erfüllen?“, denn sie hat das
Funktionieren der Organisationen des Sozialwesens zu garantieren. Dieser Standpunkt
und das ‚Menschenbild‘ der Sozialpolitik haben selbstverständlich Folgen für
die Soziale Arbeit, z.B. führen diese zum gegenwärtig dominierenden funktionalen
Auftrag seitens der Sozialpolitik an die Soziale Arbeit, nämlich eine Kontrollfunktion
zu übernehmen. Diese soll sicherstellen, dass die Klient/innen normative Vorgaben
erfüllen, ihre Funktionstüchtigkeit unter Beweis stellen und ihre Berechtigung zur
Unterstützung belegen.
Mit anderen Worten: Der Standpunkt der Sozialpolitik und aufgrund dessen die Argumentation
derjenigen Behörden des Sozialwesens, die im Sinne der Sozialhilfegesetze
zu beschliessen haben, formulieren aufgrund ihrer legalen Ressourcenmacht
die Pro‐ oder Contra‐Argumente, die ihnen geeignet scheinen, den Bedarf an Sozialhilfe
zu bestimmen und zu legitimieren. Dabei haben sie das ‚politisch Machbare‘ und
die Ressourcen der Organisationen im Auge.
Doch auch diese Argumentationsfigur ist nur eine von verschiedenen möglichen. Mir
ist wichtig zu betonen, dass hier zwei gesellschaftliche Akteure – allerdings unterschiedlicher
Mächtigkeit – ihre je unterschiedlichen Standpunkte einnehmen und argumentativ
verteidigen, und dass ich daran nichts Falsches erkennen kann. Falsch
wäre nur, wenn die eine Seite versuchen würde, einen absoluten Dominanzanspruch
durchzusetzen und die andere Seite – in vorauseilendem Gehorsam – gar nicht erst
versuchen würde, sich in diese Aushandlungsprozesse einzubringen.
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