Raumentwicklungsstrategie - KlimaMORO

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1. <strong>Raumentwicklungsstrategie</strong> Anpassung an den Klimawandel und Klimaschutz in der Planungsregion Vorpommern 1.1 Einführung Im Auftrag des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung legt der Regionale Planungsverband Vorpommern nach Abschluss der Projektphase von 2009 bis 2011 eine räumliche Strategie für die regionale Bewältigung des Klimawandels vor. Die Strategie setzt auf eine öffentlichkeitswirksame Kombination von Anpassungsmaßnahmen und Maßnahmen des Klimaschutzes. Mit fünf durch Experten und Akteure bearbeiteten Handlungsfeldern, welche auf die wichtigsten Raumfaktoren gerichtet sind, wird eine integrative Wirkung der Raumstrategie sichergestellt. Die Handlungsfelder „Biodiversität“, „Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei“, „Wasserwirtschaft und Wasserhaushalt“ sowie „Siedlungsentwicklung, Mobilität, Tourismus und Energieerzeugung/-verteilung“ bauen aufeinander auf und haben untereinander eine Reihe von Wechselwirkungen. Das fünfte Handlungsfeld bilden die regionalen Maßnahmen für den Klimaschutz. Die Strategie bezieht die durch den Klimawandel mit verursachten Änderungen der Indikatoren Niederschlag, Temperatur und Meeresspiegelanstieg in die Regionalplanung ein. Sie enthält die raumplanerische Ausrichtung für die Bewahrung regionaler Biodiversität, für die Anpassung von Land- und Forstwirtschaft, für den Ressourcenschutz des Grund- und Trinkwassers, für die Siedlungsentwicklung und den Tourismus sowie für neue Mobilitäts- und Energieversorgungskonzepte. Klimaschutzmaßnahmen als Entwicklungschance für Kommunen, Wirtschaft und Privatinitiative erhalten einen unterstützenden regionalen Rahmen. 1.2 Die Planungsregion Vorpommern im Überblick Vorpommern ist die nordöstlichste Planungsregion Deutschlands an der Grenze zur Republik Polen und in Nachbarschaft zum Baltikum. In vier Landkreisen (Nordvorpommern, Ostvorpommern, Rügen und Uecker-Randow) und zwei kreisfreien Städten (Greifswald und Stralsund) leben 465.881 Einwohner (Stand 31.12.2009) auf 6.775 km 2 Fläche. Die Gemeindestruktur ist sehr kleinteilig, die Bevölkerungsdichte mit ca. 70 EW je km 2 niedrig, im küstenfernen Binnenland sinkt sie teilweise auf unter 20 EW je km 2 . Der Planungsraum ist von der Küsten- und Boddenlandschaft und dem agrarisch genutzten Küstenhinterland geprägt. Der Tourismus ist vor allem im Küstenbereich einer der bedeutendsten Wirtschaftszweige. Auch zukünftig wird der Tourismus ein wichtiges Standbein der wirtschaftlichen Entwicklung sein. Potenziale für den regionalen Strukturwandel durch Innovation stellen die Plasmaphysik, die Biotechnologie sowie Energietechnologien und Gesundheitswissenschaften dar. Wichtige Wirtschaftszweige werden auch zukünftig die maritime Wirtschaft mit Schiffbau, Fischerei, Seeverkehrs- und Hafenwirtschaft, die Medizin- und Umwelttechnik sowie Landund Ernährungswirtschaft sein. Die naturräumliche Ausstattung ist gekennzeichnet durch eine reich gegliederte Küstenlandschaft mit Kliffs, flachen Stränden, Inseln, Halbinseln, Buchten, Bodden und Haffs. Die Besonderheit dieser Außen- und Innenküsten führt zu einer außerordentlich langen Küstenlinie von ca. 1.450 km mit einer überflutungsgefährdeten Fläche von ca. 356 km 2 bei < 0,50 m HN. Der Wechsel von Halbinseln und Buchten, Niederungen und Höhenzügen, Sandstränden und Steilufern ist als Ausgleichsküste im südlichen Ostseeraum von einzigartiger land- 6
schaftlicher Vielfalt. Die hohe ökologische Wertigkeit Vorpommerns spiegelt sich auch in den naturschutzrechtlich umfangreich gesicherten Gebieten wider. Neben der prägnanten Küstenlandschaft erbringen die Niedermoorbereiche und Flusstallandschaften ökosystemare Leistungen der Wasserspeicherung und der CO 2 -Bindung. Der Flächenanteil der Moore in der Planungsregion beträgt ca. 17 % (1.145 km²). Abb. 1: Lage und Topographie Vorpommerns 1.3 Projektorganisation Träger des regionalen Projektes war der RPV VP (http://www.rpv-vorpommern.de/) mit seinen Gebietskörperschaften Landkreis Rügen, Landkreis Nordvorpommern, Landkreis Ost- 7
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