Begründung - Landkreis Lüchow-Dannenberg

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stadt- und regionalplanung 

BEGRÜNDUNG 

zum 

BEBAUUNGSPLAN 

HITZACKER SEE – 

TEILNEUFASSUNG UND ERWEITERUNG 

Stadt Hitzacker (Elbe) 

Landkreis Lüchow-Dannenberg 

Verfahrensstand: 

§§ 4 (2) / 3 (2) BauGB, 2. Durchgang 

Oktober 2013


Bebauungsplan 

Hitzacker See –Teilneufassung und Erweiterung 

Begründung 

I N H A L T S V E R Z E I C H N I S 

1. Veranlassung und Standortfindung ................................................................. 3 

2. Raumordnung, Flächennutzungsplan .............................................................. 4 

3. Art der baulichen Nutzung ................................................................................ 6 

4. Maß der baulichen Nutzung .............................................................................. 8 

5. Bauweise ............................................................................................................ 9 

6. Überbaubare Grundstücksflächen ................................................................... 9 

7. Verkehr ..............................................................................................................10 

8. Grünflächen, Natur- und Landschaftspflege ...................................................10 

8.1 Erfassung und Bewertung von Natur und Landschaft .............................10 

8.1.1 Naturschutzfachliche Vorgaben ..........................................................10 

Abbildung 1: Schutzgebiete im Bereich des Plangebietes, M 1 : 4.000 .....15 

8.1.2 Naturräumliche Gegebenheiten ...........................................................16 

8.1.3 Relief, Geologie und Boden .................................................................16 

8.1.4 Wasser ...................................................................................................16 

8.1.5 Klima, Luft .............................................................................................16 

8.1.6 Heutige potentielle natürliche Vegetation (HPNV) ..............................16 

8.1.7 Arten und Lebensgemeinschaften (siehe Biotoptypenkarte) ............17 

8.1.8 Orts- und Landschaftsbild ...................................................................17 

8.2 Mögliche Auswirkungen des geplanten Vorhabens auf die Schutzgüter 17 

8.3 Vermeidung und Minimierung von Beeinträchtigungen ...........................23 

8.4 Ausgleichsmaßnahmen ..............................................................................28 

8.5 Resümee ......................................................................................................33 

8.5 Resümee ......................................................................................................34 

9. Ver- und Entsorgung ........................................................................................34 

10. Kosten der Erschließung, Finanzierung, Bodenordnung ............................34 

11. Umweltbericht .................................................................................................35 

11.1 Einleitung ...................................................................................................35 

11.1.1 Inhalte und Ziele des Bebauungsplans Hitzacker See – 

Teilneufassung und Erweiterung .................................................................35 

11.1.2 Umweltschutzziele aus einschlägigen Fachgesetzen und 

Fachplanungen und ihre Berücksichtigung ................................................38 

11.2 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen ......................40 

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Bebauungsplan 



11.2.1 Bestandsaufnahme und Bewertung des Umweltzustands und der 

Umweltmerkmale ...........................................................................................40 

11.2.1.1 Schutzgut Mensch ........................................................................40 

11.2.1.2 Schutzgut Tiere und Pflanzen ......................................................40 

11.2.1.3 Schutzgut Luft und Klima ............................................................51 

11.2.1.4 Schutzgut Landschaft ..................................................................51 

11.2.1.5 Schutzgut Boden ..........................................................................53 

11.2.1.6 Schutzgut Wasser ........................................................................54 

11.2.1.7 Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter ................................56 

11.2.1.8 Zusammenfassende Bewertung des Umweltbestandes ............56 

11.2.2 Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei 

Durchführung und Nichtdurchführung der Planung ...................................57 

11.2.2.1 Auswirkung bei Durchführung der Planung ...............................57 

11.2.2.2 Auswirkungen bei Nichtdurchführung der Planung ..................58 

11.2.3 Geplante Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum 

Ausgleich erheblich nachteiliger Umweltauswirkungen .............................58 

11.2.3.1 Schutzgut Mensch ........................................................................59 

11.2.3.2 Schutzgut Tiere und Pflanzen ......................................................60 

11.2.3.3 Schutzgut Luft und Klima ............................................................60 

11.2.3.4 Schutzgut Landschaft ..................................................................60 

11.2.3.5 Schutzgut Boden ..........................................................................60 

11.2.3.6 Schutzgut Wasser ........................................................................60 

11.2.4 Anderweitige Planungsmöglichkeiten ...............................................61 

11.3 Zusätzliche Angaben.................................................................................61 

11.3.1 Technische Verfahren bei der Umweltprüfung .................................61 

11.3.2 Hinweise zur Durchführung der Umweltüberwachung ....................61 

11.3.3 Allgemein verständliche Zusammenfassung ....................................61 

Die nach der 1. öffentlichen Auslegung geänderten Textpassagen sind gelb 

markiert. 

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Bebauungsplan 



1. Veranlassung und Standortfindung 

Das archäologische Freilichtmuseum Archäologisches Zentrum ist eine kulturelle 

Einrichtung der Stadt Hitzacker (Elbe) mit überregionaler Bedeutung. Anhand von 

Ausgrabungen, die vor Ort stattgefunden haben, wird archäologisches Wissen in 

Form einer experimentellen und lebendigen Archäologie vor allem an Kinder und 

Jugendliche weitergegeben. Forschungsergebnisse werden publiziert und der Forschergemeinschaft 

zur Verfügung gestellt. Ziel ist es, das allgemeine öffentliche 

Interesse für die Archäologie und Umwelt im Elbe-Jeetzel-Raum zu wecken. Das 

Museum begreift sich als außerschulischer Lernort und entwickelt in diesem Rahmen 

spezielle Angebote für Kindergärten, Schulklassen und Familien. 

Seit seiner Eröffnung im Jahre 1990 war das Archäologische Zentrum eine Einrichtung 

der Kreisarchäologie des Landkreises Lüchow-Dannenberg. Der Landkreis sah 

sich 2005 nicht mehr in der Lage, diese freiwillige Aufgabe weiter zu führen. Um die 

Schließung des Museums abzuwenden, übernahm die Stadt Hitzacker (Elbe) die 

Einrichtung. Der Landkreis garantierte bis 2010 einen Zuschuss von 25 – 30 % des 

Gesamthaushalts des Museums. Um das dadurch entstandene Defizit im Haushalt 

decken zu können, muss eine Veränderung des Konzeptes erfolgen und eine bessere 

Wirtschaftlichkeit angestrebt werden. Dies hat zur Folge, dass sich das archäologische 

Freizeitmuseum erweitern muss, um einen größeren Personenkreis mit 

unterschiedlichen Ausstellungen und Aktivitäten ansprechen zu können. 

Der Standort für das Archäologische Zentrum (AZH) ist wegen der dort vorgenommenen 

Ausgrabungen festgelegt. Daher wurden die möglichen Erweiterungen des 

AZH näher untersucht. In östlicher und südlicher Richtung befindet sich ein Gastvogelgebiet 

von nationaler Bedeutung. Darüber hinaus grenzt ein förmlich festgelegtes 

Überschwemmungsgebiet im Osten und Süden an, das nicht überbaut werden darf. 

Diese Bereiche kommen daher für eine Erweiterung nicht in Betracht. 

In nördlicher Richtung hat die Elbuferstraße, die K 36, eine begrenzende Wirkung. 

Das Gelände des Museums kann nicht nördlich und südlich der K 36 angelegt werden, 

ohne dass es Gefährdungen in verkehrlicher Hinsicht geben wird. Auch diese 

Erweiterungsmöglichkeit wurde daher ausgeschlossen. 

In westlicher Richtung haben sich Kleingärten angesiedelt, die allerdings keine 

rechtliche Absicherung haben. Im Flächennutzungsplan ist die Fläche als Sondergebiet 

See- und Freizeiteinrichtungen dargestellt. Um die Zukunft des Archäologischen 

Zentrums zu sichern und das Freilichtmuseum wirtschaftlich zu stabilisieren, 

ist eine Erweiterung jedoch unumgänglich. Aus diesem Grund wurde beschlossen, 

mittelfristig die Erweiterung in westlicher Richtung vorzunehmen. 

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Bebauungsplan 



Die politischen Gremien beschlossen, diese Planungen bauleitplanerisch abzusichern, 

um das Freilichtmuseum Archäologisches Zentrum auch in Zukunft an dieser 

Stelle weiter betreiben zu können. 

In den Geltungsbereich werden nur die Bereiche einbezogen, die eine Änderung 

erfahren müssen. Mit der Teilneufassung und Erweiterung wird der Bebauungsplan 

Hitzacker See in dem Geltungsbereich aufgehoben und vollständig ersetzt. Sollte 

die Teilneufassung und Erweiterung ihre Rechtsverbindlichkeit verlieren, gilt der 

Bebauungsplan Hitzacker See weiter. 

2. Raumordnung, Flächennutzungsplan 

Das Landesraumordnungsprogramm (LROP) Niedersachsen 2008 stellt das Biosphärenreservat 

dar und weist die angrenzenden Natura 2000-Gebiete als Vorranggebiete 

Natura 2000 aus. 

Die zeichnerische Darstellung des Regionalen Raumordnungsprogramms (RROP) 

2004 für den Landkreis Lüchow-Dannenberg stellt den Bereich des Plangebietes als 

Kulturelles Sachgut dar. Östlich grenzt ein Vorranggebiet für Natur und Landschaft 

an, das gleichzeitig als Vorbehaltsgebiet für Landwirtschaft auf Grund hohen, natürlichen, 

standortgebundenen landwirtschaftlichen Ertragspotenzials und auf Grund 

besonderer Funktionen der Landwirtschaft ausgewiesen ist. Südlich grenzt ein Vorranggebiet 

für Erholung mit starker Inanspruchnahme durch die Bevölkerung an. 

Dieses Gebiet ist gleichzeitig als Vorbehaltsgebiet für Natur und Landschaft dargestellt. 

Die Jeetzel und der Hitzacker See sind als Wasserfläche ausgewiesen. Die 

Elbuferstraße, die K 36, ist als Hauptverkehrsstraße von regionaler Bedeutung dargestellt. 

Östlich und südlich angrenzend an das Plangebiet stellt das RROP ein Gebiet 

zur Sicherung des Hochwasserabflusses dar. 

Das östliche Plangebiet liegt im Biosphärenreservat Elbtalaue im Gebietsteil „A“ 

Darüber hinaus liegt es im Osten und Süden im festgesetzten Überschwemmungsgebiet. 

Das gesamte Gelände südlich der Altstadt Hitzackers steht unter Grabungsschutz. 

Das Grundzentrum Hitzacker (Elbe) hat die besondere Entwicklungsaufgabe Fremdenverkehr. 

Zu Naturschutz und Landschaftspflege führt das RROP 2004 aus: 

„2.1 01: Die Fließgewässer und ihre Auen sind in Vorranggebieten für Natur und 

Landschaft zum Zwecke des Biotopverbundes in einem natürlichen oder naturnahen 

Zustand zu erhalten oder in einen solchen zu entwickeln, insbesondere durch einen 

mindestens naturnahen beidseitigen Gewässerrandbereich. 

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Bebauungsplan 



Ein Vorranggebiet für Natur und Landschaft darf insoweit für Erholung, Freizeit und 

Sport genutzt werden, wie eine erhebliche Beeinträchtigung seines Schutzgutes 

insgesamt nicht eintritt; Beurteilungsgrundlage sind die der Ausweisung zugrunde 

liegenden Gebietsabgrenzungen des Nds. Landesamtes für Ökologie. Naturkundliche 

Informationen und gezielte Lenkung der Erholungssuchenden sind durchzuführen.“ 

Das RROP 2004 beschreibt die Ziele bzw. Grundsätze zum Fremdenverkehr wie 

folgt: 

„3.1 05: Zur Entwicklung des Tourismus’ sind in den dafür geeigneten Städten vor 

allem das Stadtbild, die kulturhistorischen Sehenswürdigkeiten, die touristische Infrastruktur 

und die kulturellen Angebote weiter zu erschließen, auszugestalten und 

zu schützen. Für Geschäftsreisende, für Tagungen und Kongresse sind attraktive 

Einrichtungen und Angebote sowie vielfältige Einkaufsmöglichkeiten zu schaffen. 

Orte mit besonderer Eignung für eine solche Entwicklung in Richtung Städtetourismus 

sind im Landkreis: 

- der Kurort Hitzacker (Elbe), 

- die Kreisstadt Lüchow (Wendland), 

- die Stadt Dannenberg (Elbe).“ (Ziel) 

„3.1 06: In der zeichnerischen Darstellung werden Hitzacker (Elbe), Gartow und 

Bergen a. d. Dumme als Standorte mit der besonderen Entwicklungsaufgabe Fremdenverkehr 

– arbeitsteilig – festgelegt. An den Standorten sind arbeitsteilig verschiedene 

Fremdenverkehrseinrichtungen, insbesondere der Langzeit- und in Hitzacker 

(Elbe) und Gartow zusätzlich der Kurerholung, schwerpunktmäßig, räumlich 

konzentriert zu sichern und in Arbeitsteilung mit einem Angebots- und Verkaufskonzept 

zu entwickeln und vorzuhalten. In der Umgebung der Standorte ist ein anziehendes 

und abwechslungsreiches Landschaftsbild vor Beeinträchtigungen zu schützen 

bzw. zu entwickeln. 

Die Förderung von Fremdenverkehrsinfrastruktur von überörtlicher Bedeutung hat 

vorrangig an diesen Standorten zu erfolgen, soweit sie nicht an von der Natur vorgegebenen 

Standorten gebunden ist.“ (Ziel) 

„3.1 07: Als Standort der bedeutenden Ausgrabungen eines großen mehrperiodischen, 

insbesondere bronzezeitlichen Siedlungsplatzes ist das Archäologische 

Zentrum Hitzacker (AZH) errichtet worden.“ (Grundsatz) „Das AZH ist für den Tourismus 

(Lebendige Archäologie) weiter auszubauen.“ (Ziel) 

Die Weiterentwicklung des Fremdenverkehrs ist für die Stadt Hitzacker (Elbe) von 

vorrangiger Bedeutung. Neben der Sanierung der historischen Stadtinsel sollen Angebote 

bereitgehalten werden, um für Touristen einen Besuch in der Stadt attraktiv 

zu machen. Das Archäologische Zentrum ist bereits heute ein Anziehungspunkt für 

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Bebauungsplan 



viele Besucher, insbesondere für Kinder und Jugendliche. Mit einer Erweiterung des 

Museums wird dieser kulturhistorische Punkt zusätzliche Besucher anziehen. 

Die angrenzenden hochwertigen Bereiche für Natur und Landschaft werden in der 

Planung berücksichtigt. Die Erweiterung des Archäologischen Zentrums wird nach 

Westen erfolgen, so dass insbesondere das östliche Plangebiet von Bebauung freigehalten 

wird. Zur Jeetzel hin wird eine private Grünfläche, Biotop für wildlebende 

Tiere und Pflanzen, festgesetzt, so dass eine Schutzzone zwischen dem Sondergebiet 

und der Wasserfläche beibehalten wird. 

Die Vorgaben des RROP 2004 werden berücksichtigt. Den raumordnerischen 

Grundsätzen und Zielen wird entsprochen. 

Der derzeit wirksame Flächennutzungsplan der Samtgemeinde Elbtalaue im Bereich 

der ehemaligen Samtgemeinde Hitzacker (Elbe) weist das Plangebiet überwiegend 

als Sondergebiet See- und Freizeiteinrichtungen aus. Der nördliche Teil ist Bestandteil 

einer Grünfläche. Der Bebauungsplan entwickelt daraus ein Sondergebiet Archäologisches 

Zentrum. Dieses Sondergebiet dient schwerpunktmäßig dem Tourismus 

in Hitzacker (Elbe). Archäologisches Wissen wird in Form einer experimentellen 

und lebendigen Archäologie vor allem an Kinder und Jugendliche weitergegeben. 

Sie verbringen ihre Freizeit auf dem Gelände. Die um das Sondergebiet festgesetzten 

Grünflächen dienen der Sicherung von hochwertigen Flächen, die nicht 

überbaut werden sollen. Die im Norden festgelegte Fläche für Sport- und Spielanlagen 

ist ebenfalls von Grünflächen umgeben, die die bestehenden Biotope sichern 

sollen. Der Bebauungsplan kann aus diesen Gründen aus dem Flächennutzungsplan 

entwickelt werden. 

3. Art der baulichen Nutzung 

Der rechtsverbindliche Bebauungsplan Hitzacker See setzt innerhalb des Geltungsbereiches 

der Teilneufassung und Erweiterung zum größten Teil öffentliche Grünflächen 

mit den Zweckbestimmungen Mehrzweckwiese, Ballspielwiese, Kinderspielwiese, 

Spiel- und Liegewiese und Parkfläche fest. Fuß- und Radwege durchkreuzen 

die Grünflächen. Der Parkplatz ist als solcher festgelegt. Im Südosten des Parkplatzes 

ist ein Sondergebiet Hafenpavillon direkt an der Jeetzel festgesetzt. Die Elbuferstraße 

ist als öffentliche Straßenverkehrsfläche festgelegt. 

Die Teilneufassung und Erweiterung setzt als Art der baulichen Nutzung für den 

gesamten Geltungsbereich ein Sondergebiet (SO) Archäologisches Zentrum fest. 

Das Sondergebiet dient der Unterbringung eines archäologischen Freilichtmuseums 

mit den dafür notwendigen Einrichtungen, die nicht wesentlich stören. Zulässig sind 

in Verbindung mit dem Museum: 

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Bebauungsplan 



1. Anlagen für kulturelle Zwecke, 

2. Schank- und Speisewirtschaften, 

3. Läden, 

4. Betriebe des Beherbergungsgewerbes, 

5. Büro- und Verwaltungsgebäude, 

6. Sport- und Spielanlagen. 

Mit dieser Festsetzung wird dargelegt, dass künftig an dieser Stelle ein archäologisches 

Freilichtmuseum mit den dafür notwendigen Einrichtungen bestehen soll. Die 

prägende Wirkung des Sondergebietes ist auf die Weiterentwicklung dieser kulturellen 

Einrichtung ausgerichtet. Es wird also eine Zweckbestimmung und Funktion vorgegeben, 

die sich von den Baugebieten nach den §§ 2 bis 10 Baunutzungsverordnung 

(BauNVO) wesentlich unterscheidet. Die Festsetzung eines Sondergebietes ist 

daher gerechtfertigt. 

Die zulässigen Nutzungen sind der Zweckbestimmung unterzuordnen. Der Charakter 

des Gebietes soll durch die Nutzung als archäologisches Freilichtmuseum bestimmt 

werden. Die geplanten Einrichtungen sind ausschließlich in Verbindung mit 

dem Museum zulässig. 

Anlagen für kulturelle Zwecke umfassen auch Einrichtungen für ein Museum. Diese 

Anlagen prägen den Gesamtcharakter der Fläche. In dem rekonstruierten jungbronzezeitlichen 

Langhaus ist eine Dauerausstellung untergebracht. Die Wohn- 

Stallhäuser werden für Sonderausstellungen und als Veranstaltungsraum genutzt. 

Das Totenhaus ist zur Darstellung der bronzezeitlichen Lebenswelt aufgebaut worden. 

Das Grubenhaus entwickelte sich zum Ende der Bronzezeit als neues Hausmodell, 

bei dem der Fußboden wie in einer Grube abgesenkt wurde. Alle Objekte 

wurden in der Region bei Ausgrabungen gefunden und wieder rekonstruiert. Am 

Eingangsbereich ist ein neues Gebäude errichtet worden, in dem die interne Verwaltung, 

der Museumsshop, der Kassenbereich und sanitäre Anlagen untergebracht 

sind. 

Geplant ist, in einem Servicecenter eine neue Dauerausstellung und zusätzliche 

Sonderausstellungen einzurichten. Der Museumsshop mit einem Informationstresen 

soll in diesem Gebäude untergebracht werden. Ein Bistro / Café soll die Bewirtung 

der Besucher vornehmen. Im Dachgeschoss sind ein Seminarraum, ein Lagerraum, 

Büroräume und ein Gästezimmer eingeplant. Künftig soll Besuchern als Gutschein 

angeboten werden, eine Nacht im Archäologischen Zentrum mit Frühstück zu verbringen. 

Das Archäologische Zentrum ist als standesamtlicher Trauungsort anerkannt. Weitere 

Dienstleistungen werden im Rahmen der museumspädagogischen Angebote, 

der wissenschaftlichen Angebote, der Veranstaltungen und der Vermietungen für 

private Feiern angeboten. 

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Bebauungsplan 



Sport- und Spielanlagen ergänzen dieses Angebot. Auf dem Gelände kann z. B. 

Bogenschießen ausgeübt werden. Ein Spielplatz ist ebenfalls eingerichtet. 

Um diese vorhandenen und geplanten Anlagen innerhalb des Sondergebietes Archäologisches 

Zentrum zu ermöglichen, sind sie in der Zulässigkeit in Verbindung 

mit dem Museum aufgeführt. Es muss immer ein Zusammenhang mit dem Freilichtmuseum 

hergestellt sein. Ohne diese Verbindung sind die aufgeführten Anlagen 

nicht zulässig. 

Der Störungsgrad des Sondergebietes wird mit dem eines MIschgebietes gleichgesetzt. 

Da westlich des Plangebietes entlang der Drawehnertorstraße, der L 231, im 

Flächennutzungsplan ebenfalls Mischgebiete dargestellt sein, kann mit Einhaltung 

der gesetzlichen Emissionsgrenzwerte davon ausgegangen werden, dass es zu 

keinen unzumutbaren Belastungen kommt. Die rechtlich vorgegebenen Grenzwerte 

der TA Lärm sind in den jeweiligen Gebieten einzuhalten. Innerhalb des Plangebietes 

sind die schalltechnischen Orientierungswerte von tags: 60 dB(A) und nachts: 45 

dB(A) einzuhalten. In den umgebenden Baugebieten sind diese Werte ebenfalls 

einzuhalten. Der Nachweis hierfür ist im anschließenden Genehmigungsverfahren 

zu erbringen. Aufgrund der gleichen Emissionswerte zwischen den benachbarten 

Nutzungen ist von einem verträglichen Miteinander auszugehen. 

Der bestehende Mehrzweckplatz im Norden des Plangebietes wird entsprechend 

seinen Ausmaßen als Fläche für Spiel- und Sportanlagen festgesetzt. Neben einem 

Basketballfeld ist eine Skateranlage geplant. Die Einhaltung der Emissionsgrenzwerte 

in den benachbarten Gebieten ist im Genehmigungsverfahren nachzuweisen. 

Der Abstand zum nächstgelegenen Wohnhaus beträgt mindestens 40 m, so dass 

davon ausgegangen wird, dass keine unzumutbaren Beeinträchtigungen durch 

Lärmemissionen erfolgen. 

Baudenkmale liegen nicht in der Umgebung des Plangebietes, so dass die denkmalpflegerischen 

Belange in diesem Belang nicht beeinträchtigt werden. Der gesamte 

Bereich ist unter Grabungsschutz gestellt worden. Im Bereich der Grabungsschutzverordnung 

sind alle Bau- oder Erdarbeiten denkmalrechtlich zu genehmigen. 

Die Bestimmungen der Grabungsschutzverordnung sind einzuhalten. 

4. Maß der baulichen Nutzung 

Das Maß der baulichen Nutzung wird durch die Festsetzung Zahl der Vollgeschosse 

und der Grundflächenzahl bestimmt. Diese Festsetzungen ergeben sich aus der 

bestehenden und der geplanten baulichen Struktur. 

Innerhalb des Plangebietes wird die Zahl der Vollgeschosse auf eins als Höchstwert 

festgesetzt. Die rekonstruierten archäologischen Gebäude sind alle eingeschossige 

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Bebauungsplan 



Bauten. Um den Charakter des Freilichtmuseums beizubehalten, sollen die künftigen 

Bauten ebenfalls mit einem Vollgeschoss errichtet werden. 

Die Grundflächenzahl (GRZ) wird entsprechend der geplanten Nutzung für den Bereich 

des Sondergebietes mit 0,3 festgesetzt. Das Freilichtmuseum setzt sich vornehmlich 

aus rekonstruierten Gebäuden zusammen, die locker auf dem Gelände 

errichtet wurden. Dieser Charakter soll auch künftig das Gelände bestimmen. 

Überschreitungen gemäß § 19 (4) BauNVO werden nicht zugelassen, da das gesamte 

Gelände eine ausreichende Größe hat, um bei dieser GRZ sämtliche baulichen 

Anlagen und Zufahrten etc. errichten zu können. 

Durch die Festsetzung der Zahl der Vollgeschosse und der GRZ ist die Festlegung 

einer Geschossflächenzahl oder Baumassenzahl nicht notwendig. Die in § 17 

BauNVO festgelegten Höchstwerte gelten weiterhin. 

5. Bauweise 

Auf die Festsetzung einer Bauweise wird verzichtet. Innerhalb des Plangebietes 

muss die Möglichkeit bestehen, spezielle Baukörper zu rekonstruieren, ohne dass 

sie in ihrer Länge begrenzt werden. Die städtebauliche Ordnung wird mit der Festsetzung 

der Baugrenzen dennoch gewährleistet. 

6. Überbaubare Grundstücksflächen 

Die festgesetzten Baugrenzen halten zu den angrenzenden Nutzungen im Süden, 

Westen und Norden einen Abstand von 5 m. Dieses Maß lässt genügend Raum für 

die angrenzenden Nutzungen, ohne sie unzumutbar einzuschränken. Zu der bestehenden 

Hecke halten die Baugrenzen einen Abstand von 3 m. Die Pflanzungen sind 

auf einer Böschung angelegt, so dass die umgebenden Nutzungen keine Beeinträchtigungen 

hervorrufen. Die in der Kartengrundlage eingezeichnete südliche Böschungskante 

südöstlich des Langhauses II ist in der Örtlichkeit nicht vorhanden. 

Die Baugrenze wird daher entlang der Sträucher an dieser Stelle festgelegt. 

Das Werkstattgebäude im Süden des Plangebietes innerhalb der privaten Grünfläche, 

Biotop für wildlebende Tiere und Pflanzen, hat eine Baugenehmigung und genießt 

daher Bestandsschutz. Da es sich innerhalb des festgelegten Überschwemmungsgebietes 

befindet, kann es nicht in die überbaubare Grundstücksfläche einbezogen 

werden, da die Errichtung baulicher Anlagen innerhalb eines Überschwemmungsgebietes 

gemäß § 78 Wasserhaushaltsgesetz (WHG) unzulässig ist. 

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Bebauungsplan 



7. Verkehr 

Die Erschließung ist über die Elbuferstraße, die K 36, gewährleistet. Sie wird als 

öffentliche Straßenverkehrsfläche festgesetzt. Die Zufahrt zum SO Archäologisches 

Zentrum erfolgt über die Anbindung des Parkplatzes an die K 36. Er wird im Bebauungsplan 

als Stellplatzfläche festgelegt. Innerhalb des Sondergebietes sind 

Stellplätze und Garagen außerhalb der Fläche für Stellplätze zulässig, sofern sonstige 

öffentliche und / oder nachbarliche Belange nicht unzumutbar beeinträchtigt 

werden. 

Die Zufahrt zur Fläche für Sport- und Spielanlagen erfolgt direkt gegenüber in nördlicher 

Richtung. Diese Zufahrten sind als Einfahrtsbereiche festgesetzt, entlang der 

übrigen öffentlichen Straßenverkehrsfläche sind Bereiche ohne Ein- und Ausfahrt 

festgelegt, um die Verkehrssicherheit nicht zu gefährden. Die notwendigen Sichtfelder 

auf der K 36 sind eingezeichnet. 

Um die westlichen Bereiche zu erschließen, sind beidseits der K 36 mit Geh-, Fahrund 

Leitungsrechten zu belastende Flächen zugunsten der Anlieger und der Träger 

der Ver- und Entsorgung festgesetzt. Diese Flächen sind im Bebauungsplan als 

Straßenbegleitgrün festgelegt, da es sich um begrünte Bereiche mit unbefestigten 

Wegen handelt. 

Auf dem Gelände des Freilichtmuseums selber werden keine Fahrwege festgesetzt, 

um den Betriebsablauf nach den Erforderlichkeiten zu ermöglichen. 

8. Grünflächen, Natur- und Landschaftspflege 

8.1 Erfassung und Bewertung von Natur und Landschaft 

8.1.1 Naturschutzfachliche Vorgaben 

Natura 2000 

Die östliche ca. 26 m breite Randzone des Plangebietes, welche einen mit Weidenauwald 

bewachsene Uferabschnitt des Hitzacker Sees umfasst, liegt innerhalb des 

Fauna-Flora-Habitat-Gebietes (DE 2528-331) „Elbtalniederung zwischen 

Schnackenburg und Geesthacht“. Im Süden liegt ein ca. 10 m breiter Randstreifen, 

der Sumpf- und Auwald am Harlinger Bach zeigt, innerhalb des EU- 

Vogelschutzgebietes (DE 2832-401) „Niedersächsische Mittelelbe“. (vgl. Abbildung 

1, Seite 2). 

Die Erhaltungsziele für die zwei im Wirkraum gelegenen Natura 2000-Gebiete sind 

im Gesetz über das Biosphärenreservat „Niedersächsische Elbtalaue“ (NElbtBRG, 

Anlagen 3 und 5) wie folgt definiert: 

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Bebauungsplan 



Vogelarten sowie Erhaltungsziele im Europäischen Vogelschutzgebiet „Niedersächsische Mittelelbe“ 

I. Wertbestimmende Vogelarten 

1. Vogelarten nach Anhang I der Richtlinie 79/409/EWG 2. Zugvogelarten im Sinne des Artikels 4 Abs. 2 der Richtlinie 

Rohrdommel (Botaurus stellaris) 

79/409/EWG 

Schwarzstorch (Ciconia nigra) 

Rothalstaucher (Podiceps grisegena) 

Weißstorch (Ciconia ciconia) 

Haubentaucher (Podiceps cristatus) 

Zwergschwan (Cygnus bewickii) 

Zwergtaucher (Tachybaptus ruficollis) 

Singschwan (Cygnus cygnus) 

Höckerschwan (Cygnus olor) 

Wespenbussard (Pernis apivorus) 

Graugans (Anser anser) 

Schwarzmilan (Milvus migrans) 

Saatgans (Anser fabalis) 

Rotmilan (Milvus milvus) 

Blässgans (Anser albifrons) 

Seeadler (Haliaeetus albicilla) 

Brandente (Tadorna tadorna) 

Rohrweihe (Circus aeruginosus) 

Stockente (Anas platyrhynchos) 

Kornweihe (Circus cyaneus) 

Schnatterente (Anas strepera) 

Wiesenweihe (Circus pygargus) 

Knäkente (Anas querquedula) 

Wanderfalke (Falco peregrinus) 

Krickente (Anas crecca) 

Tüpfelsumpfhuhn (Porzana porzana) 

Spießente (Anas acuta) 

Wachtelkönig (Crex crex) 

Löffelente (Anas clypeata) 

Kranich (Grus grus) 

Pfeifente (Anas penelope) 

Goldregenpfeifer (Pluvialis apricaria) 

Tafelente (Aythya ferina) 

Trauerseeschwalbe (Chlidonias niger) 

Reiherente (Aythya fuligula) 

Rauhfußkauz (Aegolius funereus) 

Zwergsäger (Mergus albellus) 

Ziegenmelker (Caprimulgus europaeus) 

Gänsesäger (Mergus merganser) 

Eisvogel (Alcedo atthis) 

Baumfalke (Falco subbuteo) 

Schwarzspecht (Dryocopus martius) 

Wachtel (Coturnix coturnix) 

Mittelspecht (Dendrocopos medius) 

Wasserralle (Rallus aquaticus) 

Heidelerche (Lullula arborea) 

Blässhuhn (Fulica atra) 

Blaukehlchen (Luscinia svecica) 

Kiebitz (Vanellus vanellus) 

Sperbergrasmücke (Sylvia nisoria) 

Bekassine (Gallinago gallinago) 

Zwergschnäpper (Ficedula parva) 

Waldschnepfe (Scolopax rusticola) 

Neuntöter (Lanius collurio) 

Großer Brachvogel (Numenius arquata) 

Ortolan (Emberiza hortulana) 

Uferschnepfe (Limosa limosa) 

Rotschenkel (Tringa totanus) 

Flussuferläufer (Actitis hypoleucos) 

Wendehals (Jynx torquilla) 

Schafstelze (Motacilla flava) 

Nachtigall (Luscinia megarhynchos) 

Steinschmätzer (Oenanthe oenanthe) 

Schwarzkehlchen (Saxicola torquata) 

Braunkehlchen (Saxicola rubetra) 

Drosselrohrsänger (Acrocephalus arundinaceus) 

Rohrschwirl (Locustella luscinioides) 

Schilfrohrsänger (Acrocephalus schoenobaenus) 

Pirol (Oriolus oriolus) 

Raubwürger (Lanius excubitor) 

1. Allgemeine Erhaltungsziele 

a) Minimierung und Vermeidung von Störeinflüssen während 

der Brut- und Aufzuchtzeit in den als 

Brutgebiet besonders bedeutsamen Bereichen 

b) Minimierung und Vermeidung von Störeinflüssen während 

der Zug- und Rastzeiten in Bereichen, 

die als Nahrungsflächen und Schlafplätze für Gastvögel 

besonders bedeutsam sind 

c) Sicherung von Bruthabitaten von Seeadler, Kranich und 

Schwarzstorch sowie Sicherung von Brutkolonien 

2. Erhaltungsziele für Vogelarten des Grünlandes 

a) Erhaltung weiträumiger, möglichst wenig durch Sichthindernisse 

unterbrochener und von Straßen und Wegen 

zerschnittener Grünlandkomplexe 

b) Erhaltung des Einflusses von Frühjahrs- und Sommer- 

II. Erhaltungsziele 

4. Erhaltungsziele für Vogelarten der Moore 

a) Erhaltung und Förderung eines naturnahen Wasserhaushaltes 

der Moore 

b) Erhaltung der charakteristischen Moorstrukturen 

5. Erhaltungsziele für Vogelarten der Wälder 

a) Erhaltung der vorhandenen Vielfalt an Waldtypen mit ihren 

jeweiligen naturnahen Standortverhältnissen 

b) Erhaltung und Förderung naturnaher, strukturreicher und 

ungleichaltriger Waldbestände mit naturnahen 

Waldrändern und vielgestaltigen Wald-Offenland-Übergängen 

c) Sicherung einer die Vogelwelt berücksichtigenden Waldbewirtschaftung 

d) Erhaltung und Förderung eines Anteils von Alt- und Totholz 

in den Beständen, insbesondere Belassung 

von Horst- und Höhlenbäumen im Bestand 

- 11 -


Bebauungsplan 



hochwässern auf Grünland in Überschwemmungsgebieten 

c) Sicherung und Förderung eines hohen Grundwasserstandes 

in binnendeichs liegendem Nass- und Feuchtgrünland 

d) Erhaltung von periodischen und dauerhaften Kleingewässern 

im Grünland 

e) Erhaltung des welligem Bodenreliefs im Grünland einschließlich 

der Mulden und Senken 

f) Erhaltung von unterschiedlich bewirtschaftetem Grünland, 

insbesondere der extensiv genutzten Wiesen und Weiden 

g) Erhaltung und Förderung von strukturreichen Rändern 

entlang von Gräben und Wegen 

h) Reduzierung des Gefährdungspotentials durch Masten 

und Freileitungen 

3. Erhaltungsziele für Vogelarten der Gewässer und deren 

Randbereiche 

a) Erhaltung der Fließgewässer- und Auendynamik der Elbe 

und ihrer Nebenflüsse 

b) Erhaltung der stromtaltypischen Vielfalt an Fließ- und 

Stillgewässertypen 

c) Verminderung der Belastung von Gewässern mit Schadstoffen 

d) Belassung von Flachwasserzonen, vegetationslosen 

Sand- und Schlammflächen, Schwimmblattpflanzenbeständen, 

naturnahen Verlandungsbereichen, Gehölz bestandenen 

Uferpartien, natürlichen Uferabbrüchen und anderen für die 

Vogelwelt relevanten Strukturen 

e) Bereitstellung von Waldbeständen, die einer natürlichen 

Entwicklung überlassen bleiben 

f) Erhaltung von Kleingewässern, Heide- und Magerrasenflächen, 

offenen Sandflächen und anderen Kleinbiotopen im 

Wald 

6. Erhaltungsziele für Vogelarten der Gebüsche, Hecken, 

Baumgruppen und Einzelbäume 

a) Erhaltung von Landschaftsteilen, die mit Gebüschen, 

Hecken, Baumgruppen und Einzelbäumen durchsetzt sind 

b) Erhaltung und Pflege von reich strukturierten und 

gehölzartenreichen Gebüschen und Hecken mit krautreichen 

Säumen 

c) Erhaltung, Förderung und Pflege von Kopfbäumen 

d) Erhaltung von Obstbäumen 

Lebensräume, Arten sowie Erhaltungsziele im FFH-Gebiet „Elbeniederung zwischen 

Schnackenburg und Lauenburg“ 

I. Natürliche Lebensräume und Arten von gemeinschaftlichem Interesse 

1. Natürliche Lebensräume nach Anhang I der Richtlinie 

92/43/EWG 

Angaben in Klammern gemäß Natura 2000-Code; sofern in 

Anhang I der Richtlinie unter der gleichen Code-Ziffer 

Lebensraumtypen oder pflanzensoziologische Einheiten 

aufgeführt sind, die nicht im FFH-Vorschlagsgebiet vorkommen, 

sind diese in der nachfolgenden Übersicht nicht 

mit enthalten. 

a) Prioritäre natürliche Lebensräume 

Trockene, kalkreiche Sandrasen (6120) 

Artenreiche Borstgrasrasen auf Silikatböden (6230) 

Lebende Hochmoore (7110) 

Moorwälder (91D0) 

Auenwälder mit Alnus glutinosa und Fraxinus excelsior 

(Alno-Padion, Salicion albae) (91E0) 

b) Weitere natürliche Lebensräume 

Trockene Sandheiden mit Calluna und Genista (2310) 

Dünen mit offenen Grasflächen mit Corynephorus und 

Agrostis (2330) 

Natürliche eutrophe Seen mit einer Vegetation des 

Magnopotamions oder Hydrocharitions (3150) 

Flüsse der planaren Stufe mit Vegetation des Ranunculion 

fluitantis und Callitricho-Batrachion (3260) 

Flüsse mit Schlammbänken mit Vegetation des 

Chenopodion rubri p. p. und des Bidention p. p. (3270) 

Trockene europäische Heiden (4030) 

Subatlantischer oder mitteleuropäischer Stieleichenwald oder 

Eichen-Hainbuchenwald (Carpinion betuli) (9160) 

Alte bodensaure Eichenwälder auf Sandebenen mit Quercus 

robur (9190) 

Hartholzauenwälder mit Quercus robur, Ulmus laevis, Ulmus 

minor, Fraxinus excelsior (Ulmenion minoris) (91F0) 

Noch renaturierungsfähige degradierte Hochmoore (7120) 

Übergangs- und Schwingrasenmoore (7140) 

Torfmoor-Schlenken (Rhynchosporion) (7150) 

Hainsimsen-Buchenwald (Luzulo-Fage-tum) (9110) 

Waldmeister-Buchenwälder (Asperulo-Fagetum) (9130) 

Subatlantischer oder mitteleuropäischer Stieleichenwald oder 

Eichen-Hainbuchenwald (Carpinion betuli) (9160) 

Alte bodensaure Eichenwälder auf Sandebenen mit Quercus 

robur (9190) 

Hartholzauenwälder mit Quercus robur, Ulmus laevis, Ulmus 

minor, Fraxinus excelsior (Ulmenion minoris) (91F0) 

2. Tierarten nach Anhang II der Richtlinie 92/43/EWG 

a) Prioritäre Tierarten 

Wirbellose: 

Eremit (Osmoderma eremita) 

b) Weitere Tierarten 

Säugetiere: 

Mausohr (Myotis myotis) 

Biber (Castor fiber) 

Fischotter (Lutra lutra) 

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Bebauungsplan 



Pfeifengraswiesen auf kalkreichem Boden, torfigen und 

tonig-schluffigen Böden (Molinion caeruleae) (6410) 

Feuchte Hochstaudenfluren der planaren Stufe (6430) 

Brenndolden-Auenwiesen (Cnidion dubii) (6440) 

Magere Flachland-Mähwiesen (Alopecurus pratensis, 

Sanguisorba officinalis) (6510) 

Noch renaturierungsfähige degradierte Hochmoore (7120) 

Übergangs- und Schwingrasenmoore (7140) 

Torfmoor-Schlenken (Rhynchosporion) (7150) 

Hainsimsen-Buchenwald (Luzulo-Fage-tum) (9110) 

Waldmeister-Buchenwälder (Asperulo-Fagetum) (9130) 

Amphibien und Reptilien: 

Kammmolch (Triturus cristatus) 

Rotbauchunke (Bombina bombina) 

Rundmäuler und Fische: 

Bachneunauge (Lampetra planeri) 

Rapfen (Aspius aspius) 

Schlammpeitzger (Misgurnus fossilis) 

Steinbeißer (Cobitis taenia) 

Wirbellose: 

Großer Feuerfalter (Lycaena dispar) 

Heldbock (Cerambyx cerdo) 

1. Erhaltung der Fließgewässer- und Auendynamik der Elbe 

und ihrer Nebenflüsse, insbesondere Erhaltung des Einflusses 

der Frühjahrs- und Sommerhochwässer, von natürlichen 

Erosions- und Sedimentationsvorgängen außendeichs 

sowie der Qualmwasserbildungen binnendeichs 

2. Erhaltung von Hartholz-Auenwäldern (91F0), Auenwäldern 

mit Erle, Esche und Weide (91E0) sowie feuchten 

Eichen-Hainbuchenwäldern (9160) unter Aufrechterhaltung 

periodischer Überflutung, Bewahrung wechselfeuchter bis 

nasser Standortverhältnisse und Förderung einer natürlichen 

Verjüngung 

3. Erhaltung von Moorwäldern (91D0) unter Erhaltung 

nasser und nährstoffarmer Standortverhältnisse und Förderung 

einer natürlichen Verjüngung 

4. Erhaltung von bodensauren Eichenwäldern auf Sand 

(9190), Hainsimsen-Buchenwäldern (9110) 

und Waldmeister-Buchenwäldern (9130) unter Erhaltung 

der jeweils charakteristischen Standortverhältnisse und 

Förderung einer natürlichen Verjüngung 

5. Erhaltung von Fließgewässern mit flutender Wasservegetation 

(3260); Vermeidung erheblicher Beeinträchtigungen 

durch Nähr- und Schadstoffe oder wassergebundene Erholungsnutzungen 

6. Erhaltung von Flüssen mit Gänsefuß- und Zweizahn- 

Vegetation auf Schlammbänken (3270) sowie von feuchten 

Hochstaudenfluren (6430) 

7. Erhaltung von natürlichen nährstoffreichen Seen mit 

Laichkraut- oder Froschbiss-Vegetation (3150); 

Vermeidung erheblicher Beeinträchtigungen durch Schadstoffe 

oder dauerhafte Beseitigung durch Gewässerunterhaltung 

8. Erhaltung von lebenden Hochmooren (7110), noch 

renaturierungsfähigen degradierten Hochmooren (7120), 

Übergangs- und Schwingrasenmooren (7140) sowie Torfmoor-Schlenken 

(7150) unter Sicherung und Wiederherstellung 

naturnaher hydrologischer Bedingungen, Sicherung 

nährstoffarmer Standortverhältnisse und Vermeidung von 

Verbuschung 

II. Erhaltungsziele 

9. Erhaltung von Binnendünen mit Heiden aus Besenheide 

und Ginster (2310), trockenen Heiden (4030) und Binnendünen 

mit Magerrasen (2330) unter Bewahrung des Dünenreliefs, 

Sicherung trockener und nährstoffarmer Standortverhältnisse, 

einer bei trockenen Heiden angepassten Nutzung oder 

Pflege und Vermeidung von Verbuschung 

10. Erhaltung von artenreichen Borstgras-Rasen (6230) und 

trockenen, kalkreichen Sandrasen (6120) 

11. Erhaltung von Brenndolden-Auenwiesen (6440), mageren 

Flachland-Mähwiesen (6510) und Pfeifengras-Wiesen (6410) 

unter Sicherung der jeweiligen charakteristischen Standortverhältnisse 

und 

Bewirtschaftungsformen 

12. Erhaltung von Lebensräumen und Sicherung von Vorkommen 

des Bibers und des Fischotters 


des Mausohrs 


des Kammmolchs und der Rotbauchunke 


des Bachneunauges, des Rapfens, des 

Schlammpeitzgers und des Steinbeißers 


des Großen Feuerfalters, insbesondere 

Erhaltung periodisch überstauter Feuchtwiesen mit Gräben, 

Vorkommen des Großen Flussampfers 

und extensiver Mähnutzung 

17. Erhaltung von Lebensräumen und von Vorkommen des 

Eremits und des Heldbocks, insbesondere 

Belassung von alten, besonnten Eichen sowie Altbäumen in 

der Zerfallsphase 

Planwirkungen auf die Natura 2000 Gebiete 

Eine Beeinträchtigung der Natura-Gebiete und ihrer Bestandteile ist durch die Planung 

nicht zu erwarten, da eine Nutzungsänderung bzw. Überbauung von Biotopen 

innerhalb der Schutzgebiete und der angrenzenden Flächen nicht vorgesehen ist. 

Die entsprechenden Bereiche werden im Bebauungsplan als private Grünfläche mit 

- 13 -


Bebauungsplan 



der Zweckbestimmung „Biotop für wildlebende Tiere und Pflanzen“ und als Wasserfläche 

festgesetzt und in ihrer Funktion als Tier- und Pflanzenlebensraum gesichert. 

Erhebliche Beeinträchtigungen der Fauna aufgrund optischer und akustischer Reize, 

die über das Maß der jetzt schon vorhandenen Vorbelastungen durch die Bebauung 

und Erholungsnutzung hinausgehen, sind nicht zu erwarten, so dass eine 

Verschlechterung der Lebensraumsituation der wertgebenden Tierarten des FFH- 

Gebietes und der Vogelarten des EU-Vogelschutzgebietes nicht wahrscheinlich ist. 

Im Rahmen einer ersten Voreinschätzung ist davon auszugehen, dass mit der Bauleitplanung 

keine Maßnahmen und Nutzungen vorbereitet werden, die zu einer Beseitigung, 

Beeinträchtigung oder Störung der für die Erhaltungsziele oder den 

Schutzzweck maßgeblichen Bestandteile der Schutzgebiete führen und eine Verträglichkeitsprüfung 

gemäß § 34 (2) BNatSchG erfordern. 

Biosphärenreservat Niedersächsische Elbtalaue 

Der östliche Teil des Plangebietes liegt in der Gebietszone A und C des Biosphärenreservats 

„Niedersächsische Elbtalaue“ (siehe Abbildung 1). Ein schmaler Randstreifen 

im Süden des Plangebietes, dessen Abgrenzung mit der Grenze des EU- 

Vogelschutzgebietes identisch ist, liegt innerhalb der Gebietszone B (B-22 Dannenberger 

Marsch). Das C-Gebiet C 53 – Untere Jeetzelniederung liegt im Nahbereich, 

in ca. 35 m östlich des Plangebietes. 

Der Gebietsteil A umfasst Landschaftsausschnitte mit Siedlungsstrukturen und 

deren Umgebung sowie sonstige durch menschlichen Einfluss geprägte Bereiche. 

Die Erhaltung und Entwicklung dieser Landschaftsausschnitte ist für das Leben und 

Arbeiten im Biosphärenreservat sowie für den Verbund der Gebietsteile B und C von 

besonderer Bedeutung. Es gilt die Verordnung des Landkreises Lüchow-Dannenberg 

zur Ergänzung der Schutzbestimmungen für den im Kreisgebiet liegenden Gebietsteil 

A des Biosphärenreservats „Niedersächsische Elbtalaue“ vom 29.09.2005 

in Verbindung mit §§ 4 und 5 NElbtBRG. Die Verordnung sieht u. a. den Schutz von 

Bäumen mit mehr als 130 cm Stammumfang (gemessen in 100 cm über den Erdboden) 

außerhalb bebauter Ortsteile vor. 

Der Gebietsteil B umfasst Landschaftsausschnitte, die ganz oder teilweise eines 

besonderen Schutzes bedürfen. Es erfüllt die Voraussetzungen eines Landschaftsschutzgebietes. 

Gebietsteil C schließt die besonders schutzwürdigen bzw. pflegebedürftigen Teile 

des Biosphärenreservates ein. Er erfüllt die Voraussetzungen eines Naturschutzgebietes. 

Im Gebietsteil C liegt der Schwerpunkt naturbetonter, von naturnahen 

Standortverhältnissen geprägter Lebensräume. Viele der als Lebensstätte schutzbedürftiger 

Arten oder Lebensgemeinschaften wild wachsender Pflanzen oder wild 

lebender Tiere (§ 3 (4) NElbtBRG) bedeutsamen Flächen im Gebietsteil C sind kul- 

- 14 -


Bebauungsplan 



tur- bzw. pflegeabhängig. Andere Lebensräume wie Gewässer- und Feuchtbereiche, 

Moore oder Wälder sind vorwiegend von natürlicher Eigendynamik geprägt. 

Für das Biosphärenreservatsgebiet „Niedersächsische Elbeniederung“ liegt seit 

2009 ein Biospärenreservatsplan mit integriertem Umweltbericht vor. 

Ein Landschaftsplan ist nicht vorhanden. 

Abbildung 1: Schutzgebiete im Bereich des Plangebietes, M 1 : 4.000 

Sonstige Schutzgebiete 

Ein ca. 17 m breiter Streifen der Harlinger Bachaue im Südwesten des Plangebietes 

ist als Landschaftsschutzgebiet gesichert. 

Geschützte Biotope 

- 15 -


Bebauungsplan 



Im nordöstlichen, östlichen und südlichen Bereich des Plangebietes befinden sich 

bereits kartierte Biotope, die nach § 17 NElbtBRG1 besonders geschützt sind (siehe 

Abbildung 1). 

Wertvolle Bereiche (Avifauna) 

Das östliche Plangebiet liegt in einem 265 ha großen avifaunistisch wertvollen Bereich 

von nationaler Bedeutung (Gastvögel), der sich östlich von Hitzacker von der 

Elbuferstraße bis zum Ort Seerau erstreckt (siehe Abbildung 1). 

8.1.2 Naturräumliche Gegebenheiten 

Die Landschaft im östlichen Plangebiet und dessen Umfeld wird durch die Untere 

Jeetzel-Niederung und die Dannenberger Marsch geprägt, die naturräumlich der 

eingedeichten Stromlandschaft der Unteren Mittelelbe-Niederung zugeordnet sind. 

Das westliche Areal wird durch eine ebene Niederterrasse charakterisiert, die den 

Übergangsbereich der Fluss-Niederung und des wellig bis kuppigen 

Altmoränengebietes Ostheide bildet. Im Detail ist die naturräumliche Charakteristik 

des östlichen Plangebietes der Untereinheit 876.31 „Stromland zwischen Lenzen 

und Boizenburg“ und des westlichen Gebietes der Untereinheit 642.53 „Dannenberger 

Geest“ zuzuordnen. Die eingedeichte Stromaue im Unterlauf der Jeetzel wird 

durch ein ebenes, von sandigem bis lehmigen Flusssedimenten aufgebautes 

Marschgebiet charakterisiert. Neben Grünland- und Ackerflächen sind Reste von 

Auwald entlang des Flusslaufes, Sumpfvegetation und zahlreiche Gewässer in Form 

von kleinen Fließgewässern, Gräben, Teichen und Tümpeln vorhanden. Im Bereich 

Hitzacker ist die Jeetzel zu einem großen Baggersee (Hitzacker See) aufgeweitet. 

Die ebene bis flachwellige Niederterrasse wird von gärtnerisch genutzten Siedlungsflächen, 

Kleintierweiden und Verkehrswegen geprägt. Die rezente Aue ist noch dem 

Wasserregime der Elbe unterworfen. Die eingedeichten Bereiche sind stark durch 

Qualmwasser beeinflusst. In den Elbvorlandbereichen ist die Grünlandnutzung prägend. 

Binnendeichs ist die Grünlandwirtschaft auf den höheren Lagen durch Ackerbau 

abgelöst. 

8.1.3 Relief, Geologie und Boden 

siehe Kapitel 11.2.1.5 Schutzgut Boden 

8.1.4 Wasser 

siehe Kapitel 11.2.1.6 Schutzgut Wasser 

8.1.5 Klima, Luft 

siehe Kapitel 11.2.1.3 Schutzgut Luft und Klima 

8.1.6 Heutige potentielle natürliche Vegetation (HPNV) 

1 

NElbtBRG: Niedersächsische. Elbtalaue Biosphärenreservat Gesetz 

- 16 -


Bebauungsplan 



Die potentielle natürliche Vegetation stellt ein theoretisches Vegetationsbild dar, das 

sich nach Unterlassen des menschlichen Einflusses unter den derzeitigen natürlichen 

Standort- und Umweltbedingungen ausbilden würde. Sie gibt das heutige biotische 

Potential des Standortes wider. Die Kenntnisse der potentiellen natürlichen 

Vegetation lassen Rückschlüsse auf die Pflanzenartenwahl im Zusammenhang mit 

Pflanzmaßnahmen zu. 

Die rezente Flussaue wäre von einem Stieleichen-Auwaldkomplex geprägt. Außerhalb 

des Überflutungsbereiches der Fließgewässer würde ein Drahtschmielen- bzw. 

Hainsimsen-Buchenwald im Übergang zum Flattergras-Buchenwald wachsen. Auf 

den aufgeschütteten, höher liegenden sandigen Bereichen würde sich ein trockener 

Kiefern- und Birken-Eichen-Wald befinden. 

8.1.7 Arten und Lebensgemeinschaften (siehe Biotoptypenkarte) 

siehe Kapitel 11.2.1.2 Schutzgut Tiere und Pflanzen 

8.1.8 Orts- und Landschaftsbild 

siehe Kapitel 11.2.1.4 Schutzgut Landschaft 

8.2 Mögliche Auswirkungen des geplanten Vorhabens auf die Schutzgüter 

Beurteilung der Auswirkungen auf Natur und Landschaft durch Änderung und 

Aufhebung von Grünflächen des rechtswirksamen Bebauungsplans Hitzacker 

See 

Der Bebauungsplan überplant im östlichen Teilbereich eine 5,4346 ha große Fläche, 

die in dem rechtsverbindlichen Bebauungsplangebiet Hitzacker See liegt. Beurteilungsgrundlage 

der Planwirkungen auf die Schutzgüter sind in diesem Gebiet die 

Festsetzungen des rechtsverbindlichen Bebauungsplans mit Ausnahme der Biotopstrukturen, 

die nach § 17 NElbtBRG 2 einen besonderen Schutzstatus aufweisen. 

Die naturschutzrechtliche Eingriffsregelung ist nur insoweit anzuwenden, als der neu 

aufzustellende Bebauungsplan über die Festsetzungen des rechtsverbindlichen 

Bebauungsplans hinausgehende Eingriffe auslöst (BauGB § 1a Absatz 3 Satz 4, 

BNatSchG § 21 Absatz 2 Satz 1). 

Der derzeit rechtsverbindliche Bebauungsplan sieht folgende Festsetzungen vor: 

• Sondergebiet Hafenpavillion (4.785 m²) 

Freifläche 4.335 m², 450 m² Überbauung/Versiegelung 

• Straßenverkehrsfläche (7.068 m²) 

Elbuferstraße mit Böschungen, Anpflanzungsgebot an Böschungen, Parkplatz 

am AZH 

2 

NElbtBRG: Niedersächsische. Elbtalaue Biosphärenreservat Gesetz 

- 17 -


Bebauungsplan 



• Wasserflächen (5.410 m²) 

Wasserfläche des Hitzacker See, Wasserfläche Bootsanlegestelle, Hitzacker 

See mit Bootssteg und Slipanlage 

• Grünflächen (37.083 m²) 

Ballspielwiese, Kinderspielwiese, Mehrzweckwiese, Grünfläche sowie 

Parkanlage mit Erhaltungsgebot für Bäume, Spiel- u. Liegewiese 

Die Teilneufassung und Erweiterung setzt in dem nördlichen Bereich (Elbuferstraße 

und Mehrzweckplatz) weitestgehend die bestehende Nutzung fest. Der Mehrzweckplatz 

wird als Fläche für Sport- und Spielanlagen und die Elbuferstraße als öffentliche 

Straßenverkehrsfläche festgesetzt. Die umgebenden Flächen sind als Grünflächen 

mit Erhaltungsgebot des vorhandenen Gehölzbestandes ausgewiesen. Als 

negative Wirkung auf das Schutzgut Boden ist die bereits realisierte Versiegelung 

von 385 m² für die Skater-Anlage anzusehen. Weitere negative Auswirkungen sind 

nicht vorhanden. 

Südlich der Elbuferstraße werden das als Freilichtmuseum genutzte AZH-Gelände 

und der angrenzende Parkplatz (1,572 ha) zu einem Sondergebiet Archäologisches 

Zentrum mit einer Grundflächenzahl von 0,3 umgewandelt. Der vorhandene Parkplatz 

wird als private Stellplatzfläche festgelegt. Im rechtsverbindlichen Bebauungsplan 

sind die Flächen als Grünfläche, Parkanlage bzw. Ballspielwiese und als Parkplatz 

festgesetzt. 

Die östlich angrenzenden Grünflächen werden entsprechend ihrer Nutzung bzw. 

ihrer ökologischen Ausprägung als private Grünfläche, Spielplatz, als Biotop für 

wildlebende Tiere und Pflanzen und als öffentliche Grünfläche, Parkanlage, festgesetzt. 

Die offene Wasserfläche des Sees ist als Wasserfläche festgelegt. Im Vergleich 

zu dem rechtsverbindlichen Bebauungsplan hat die Umwandlung des Sondergebietes 

Hafenpavillion mit der Versiegelung von 450 qm in eine öffentliche 

Grünfläche, Parkanlage, positive Auswirkungen auf Natur und Landschaft. 

Beurteilung der Planwirkungen auf die einzelnen Schutzgüter: 

• Boden: Innerhalb des Sondergebietes ist eine Bodenversiegelung von 4.716 

m² möglich. Die Bodenversiegelung ist für das Schutzgut Boden als erhebliche 

Beeinträchtigung zu werten. 

• Oberflächen- u. Grundwasser: Ein Eingriff in das Schutzgut Wasser wird 

durch die Planung nicht vorbereitet. Die Funktionen der Gewässer bleiben 

erhalten, da die Ufer bzw. Aue der Gewässer als Grünflächen sowie als 

Wasserflächen gesichert werden. Das Sondergebiet liegt außerhalb des gesetzlich 

festgelegten Überschwemmungsgebietes, so dass eine Einschränkung 

des Hochwasserabflusses nicht besteht. Eine mögliche Reduzierung 

des Grundwassers durch die zulässige Versiegelung innerhalb des Sondergebietes 

ist nicht zu erwarten, da das anfallende unbelastete Regenwasser 

- 18 -


Bebauungsplan 



auf den Freiflächen des Baugebietes versickern kann und somit dem 

Grundwasser wieder zugeführt wird. 

• Klima: Eine Verschlechterung der klimatischen Situation ist ebenfalls unwahrscheinlich, 

da große unversiegelte Freiflächen im Sondergebiet und 

seinem Umfeld verbleiben, die Klima regulierend wirken. Die Veränderung 

der mikroklimatischen Situation kann durch den Erhalt filter- und pufferfähiger 

Gehölzbestände minimiert werden. Nur im geringen Umfang können Hecken 

am westlichen Rand des bestehenden AZH beseitigt werden, deren 

Verlust jedoch aufgrund der geringen Flächengröße klimatisch unerheblich 

ist. Insgesamt sind keine erheblichen Beeinträchtigungen auf das Schutzgut 

Klima/Luft zu erwarten, die die Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes reduzieren. 

• Biotope: Erhebliche Beeinträchtigungen von Arten und deren Lebensgemeinschaften 

sind nicht zu erwarten. Die Umwandlung von öffentlichen, der 

Erholung dienenden Grünflächen ohne Altbaumbestand in ein Sondergebiet 

Archäologisches Zentrum führt zu keinen erheblichen Beeinträchtigungen für 

Arten und deren Lebensgemeinschaften, da ökologisch gleichwertige Biotope 

geschaffen werden. Die zahlreichen Bäume auf dem Areal des Freilichtmuseums 

werden textlich über ein allgemeines Erhaltungsgebot erhalten. 

Die vorhandene breite Strauch-Baumhecke zwischen dem Museumsgelände 

und der privaten Stellplatzfläche und die höherwertigen Ufer-, Sumpf- und 

Auwaldbiotope werden über Erhaltungsfestsetzungen des Bebauungsplanes 

gesichert. 

Zwischen dem Sondergebiet und den festgestellten besonders geschützten 

Biotopen sowie den wertvollen Sumpf- und Auwaldbiotopen am Ufer des Hitzacker 

Sees werden mindestens 60-120 m Pufferabstand eingehalten. Mögliche 

von dem Baugebiet ausgehende betriebsbedingte Belastungen auf die 

empfindlicheren Uferzonen, z. B. durch eine schleichende Inanspruchnahme 

als Nutz- und Lagerfläche, übermäßige Frequentierung und Verlärmung sind 

nicht wahrscheinlich. Am südlichen Rand des Sondergebietes zur angrenzenden 

Bachaue des Harlinger Bach werden keine zusätzlichen Pufferflächen 

geschaffen. Hier fungieren die steileren Aufschüttungsböschungen als 

ausreichende Barriere gegenüber Inanspruchnahme und Frequentierung. 

• Fauna: Eine erhebliche Verschlechterung der Lebensraumbedingungen für 

die Tierwelt durch Beunruhigung und Vertreibung aufgrund von optischen 

Reizen und Verlärmung, die durch Besucher des AZH verursacht werden, ist 

nicht zu erwarten. Der Bereich ist durch die Festsetzungen als öffentliche 

Grünfläche bzw. Parkanlage und Sportboothafen und die reale Nutzung als 

öffentliche Erholungsfläche und Freilichtmuseum bereits erheblich vorbelastet. 

Störungsempfindliche Arten sind im Plangebiet und nahen Umfeld nicht 

wahrscheinlich. 

• Landschaftsbild: Erhebliche Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes 

sind nicht zu erwarten, da die naturnah wirkenden Grünstrukturen und Raum 

wirkenden Gehölze erhalten bleiben. Eine Überprägung durch siedlungsun- 

- 19 -


Bebauungsplan 



typische Gebäude und sonstige Bauten ist ebenfalls nicht wahrscheinlich, da 

die Baumaterialien des Freiluftmuseums primär aus natürlichen Materialien 

bestehen und sich die Bauten harmonisch in die umgebende Landschaft einfügen. 

• Erholung: Die öffentlichen Naherholungsflächen am Hitzacker See werden 

in Freiräume/Grünflächen umgewandelt. Eine erhebliche Beeinträchtigung 

der Naherholungsfunktion am Hitzacker See ist jedoch nicht gegeben, da der 

Bebauungsplan die öffentliche Nutzung der Grünfläche festsetzt. Auch die 

öffentliche Nutzung der (Rund-)Wanderwege und Spazierwege an dem See 

ist weiterhin gegeben. Die Erlebnisfunktion des Sees wird nicht erheblich 

beeinträchtigt. 

Beurteilung der Planwirkungen auf Natur und Landschaft in dem westlichen 

Erweiterungsgebiet (3,1154 ha) 

Das westliche Teilgebiet der Teilneufassung und Erweiterung wird von dem rechtsverbindlichen 

Bebauungsplan nicht erfasst. Es liegt im bisherigen Außenbereich im 

Sinne des § 35 BauGB. Auf der 3,1154 ha großen Fläche gelten daher die aktuellen 

Bestandsbewertungen. 

Die möglichen bau-, anlage-, und betriebsbedingten Planwirkungen auf die Funktionsfähigkeit 

der Naturgüter sind tabellarisch dargestellt: Diese Auswirkungen sind 

im Rahmen der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung näher auf ihre ökologische 

Eingriffsintensität zu prüfen. 

Auswirkungen 

a) baubedingt b) anlagebedingt c) betriebsbedingt 

• Verlust von Lebensraum durch Beseitigung und Umbau von Vegetation a) b) 

• Verlust belebten Bodens durch Versiegelung b) 

• Bodenauftrag und -abtrag, Bodenverdichtung a) c) 

• Reduzierung der Grundwasserneubildungsrate durch Versiegelung b) 

• Luftverunreinigung durch Abgase und Geruchsemissionen a) c) 

• Verdrängung und Verlust von Tierindividuen durch Immissionen in Form von 

Lärm, Licht und Abgasen sowie eine Zunahme der Frequentierung 

• Kleinklimatische Veränderungen durch Freiflächenverlust und Veränderung der 

lufthygienischen Bedingungen, Temperaturerhöhung, Verringerung der Luftfeuchte 

b) 

• Landschaftsüberformung durch Verlust von Grünelementen und Errichtung von 

siedlungsgeprägten Anlagen b) 

- 20 -


Bebauungsplan 



o Boden: Im Sondergebiet (GRZ: 0,3 ohne Überschreitung) ist eine Bodenversiegelung 

von 4.668 m² möglich. Die Versiegelung von belebtem Boden ist 

grundsätzlich als erheblich und nachhaltig zu bewerten, da diese gleichbedeutend 

mit einem vollständigen Verlust der natürlichen Bodenfunktionen ist. 

Mögliche Überbauungen (Bodenauf- und –abtrag, Verdichtung durch Baumaschinen) 

betrifft überwiegend bereits stark überprägten Boden, so dass 

die Auswirkungen durch Überbauung insgesamt als unerheblich beurteilt 

werden können. 

Durch Überbauung (Bodenauf- und –abtrag, Verdichtung durch Baumaschinen) 

wird die natürliche Bodenentwicklung und Bodenhorizontabfolge überformt. 

Dies stellt im Fall von belebten Böden eine Beeinträchtigung der natürlichen 

Bodenentwicklung dar. Durch Auf- und Abträge überformte Böden 

können jedoch nach kurzer Zeit wieder Lebensraumfunktionen erfüllen. Des 

Weiteren können die Beeinträchtigungen durch Bodenschutzmaßnahmen 

(vgl. Kap. Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen) erheblich reduziert 

werden. Die Auswirkungen durch Überbauung werden daher insgesamt als 

unerheblich beurteilt. 

o Wasser: Die Funktionen der Fließgewässers Harlinger Bach bleiben erhalten, 

da die Aue des Gewässers mit der Sumpf- und Auwaldvegetation als 

Grünfläche gesichert wird. Das Sondergebiet liegt außerhalb des gesetzlich 

festgelegten Überschwemmungsgebietes, so dass eine Einschränkung des 

Hochwasserabflusses nicht besteht. Anlagebedingte Auswirkungen auf den 

Grundwasserhaushalt treten im Zusammenhang mit Realisierung der Planung 

durch die Versiegelung bislang weitgehend unbefestigten Bodens auf, 

die zu einer Reduzierung der Grundwasserneubildung führen kann. Durch 

die Zunahme an versiegelter Fläche erhöht sich die Menge des abzuführenden 

Niederschlagwassers. Das anfallende unbelastete Niederschlagswasser 

kann in den angrenzenden Freiflächen/Grünflächen versickern, so dass es 

dem Wasserhaushalt wieder zugeführt wird. Demnach sind keine Beeinträchtigungen 

zu erwarten. 

o 

Klima / Luft: Baubedingte Auswirkungen auf das Schutzgut können während 

der Bauzeit durch zusätzliche Schadstoffemissionen der Baufahrzeuge 

entstehen. In der Umgebung des Baufelds ist mit vermehrter Staubentwicklung 

zu rechnen. Diese Auswirkungen wirken aber weder von ihrem Umfang 

noch von ihrer Dauer nachhaltig beeinträchtigend auf die Leistungsfähigkeit 

des Schutzgutes Klima / Luft. 

Die Versiegelung und Überbauung von Freiflächen bewirkt eine Veränderung 

des Kleinklimas im Nahbereich der Bodenversiegelungen. Es ist mit einer 

Verringerung der Verdunstungsrate bei gleichzeitig verstärkter Oberflächenerwärmung 

sowie Veränderung der Luftströme zu rechnen. Es handelt 

sich jedoch um kleinräumige Auswirkungen, die zu keiner nachhaltigen Beeinträchtigung 

der Funktionen des Schutzgutes Klima / Luft führt. Ein Verlust 

von Gehölzbeständen, die besondere lufthygienische Funktionen besitzen 

- 21 -


Bebauungsplan 



(Laubgehölze) wird durch entsprechende Festsetzungen im Bebauungsplan, 

die den Erhalt des gesamten Laubbaumbestandes bezwecken, vermieden. 

Nur im geringen Umfang können Hecken am westlichen Rand des bestehenden 

AZH beseitigt werden, deren Verlust jedoch aufgrund der geringen 

Flächengröße klimatisch unerheblich ist. Insgesamt sind keine erheblichen 

Beeinträchtigungen auf das Schutzgut Klima/Luft zu erwarten, die die Leistungsfähigkeit 

des Naturhaushaltes reduzieren. 

o 

Biotope: Die Planung bereitet einen Umbau/Beseitigung von vegetationsbestimmten 

Biotopen vor, so dass mit einer Veränderung von Arten und Lebensgemeinschaften 

zu rechnen ist. Es werden insgesamt 15.490 m² Biotopfläche 

in ein Sondergebiet Archäologisches Zentrum umgewandelt. Im Detail 

sind folgende Biotopstrukturen betroffen: 

• Strukturarme Kleingartenanlage (PKA), Wertstufe I 1.655 m² 

• Strukturreiche Kleingartenanlage (PKR), Wertstufe II 5.153 

• Halbruderale Gras- u. Staudenflur feuchter Standorte 

(UHF), Wertstufe III 

m² 

310 

• Mesophiles Grünland, artenärmer (GMS), Wertstufe IV 4.300 

• Verbrachendes mesophiles Grünland, artenärmer 

(GMZb), Wertstufe III 

m² 

m² 

3.696 

• Weg mit Gras und Staudenflur (UH/OVW), Wertstufe I-II 314 m² 

Ein Eingriff in die Biotoptypen Wertstufe III und IV ist als eine erhebliche Beeinträchtigung 

zu werten. Die Beeinträchtigung ist hier wegen der langen 

Regenerationsdauer und des irreversiblen Verlusts des betroffenen Biotops 

nachhaltig wirksam. Die beeinträchtigten Werte und Funktionen müssen 

kompensiert werden. 

Erhalten werden die hochwertigen Feuchtbiotope: 8.329 m² sonstiger nährstoffreicher 

Sumpf mit sumpfigem Auwald (NSR/WWS) und 4.365 m² halbruderale 

Gras- und Staudenflur feuchter Standort (UHF) südlich des Sondergebietes. 

Die (tritt-)empfindlichen Feuchtbiotope sind durch geeignete Maßnahmen 

(Zaun, Einfriedungshecke) gegen eine schleichende Inanspruchnahme 

als Nutz- und Lagerfläche, übermäßige Frequentierung zu schützen. 

Fauna: Eine erhebliche Verschlechterung der Lebensraumbedingungen für 

die Tierwelt durch Beunruhigung und Vertreibung aufgrund von optischen 

Reizen und Verlärmung, die durch Besucher des AZH verursacht werden, ist 

nicht zu erwarten. Der Bereich ist durch die derzeitige Nutzung als Kleingarten 

bereits vorbelastet. Ein Vorkommen störungsempfindlicher Arten ist nicht 

wahrscheinlich. Die Sumpf- und Auwaldflächen am Harlinger Bach sind u. a. 

als Brutplatz für die bestandsgefährdete Nachtigall von Bedeutung. Um eine 

m² 

- 22 -


Bebauungsplan 



o 

Störung des Lebensraums durch eine schleichende Inanspruchnahme und 

Frequentierung zu schützen sind geeignete Schutzmaßnahmen erforderlich 

(s. o. Auswirkungen auf Biotope). 

Landschaftsbild: Erhebliche Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes 

sind nicht zu erwarten, da die naturnah wirkenden Grünstrukturen und Raum 

wirkenden Gehölze erhalten bleiben. Eine Überprägung durch siedlungsuntypische 

Gebäude, Freiflächen und sonstige Bauten ist ebenfalls nicht wahrscheinlich, 

da das Freiluftmuseum entsprechend seinem thematischen 

Schwerpunkt – Bronzezeit – mit extensiv gepflegten gehölzreichen Freiflächen 

und mit Reet gedeckten Lehmhäusern naturnäher gestaltet ist. Das 

Freilichtmuseum wird sich harmonisch in die umgebende Landschaft einfügen. 

o Erholung: Das Gebiet besitzt keine besondere Bedeutung für die ruhige, öffentliche 

Naherholung. Es gehen jedoch die „wilden“ Kleingärten verloren, 

die der Feierabenderholung dienen. 

Zusammenfassung der Auswirkungen des Vorhabens 

Die Realisierung der Planung ist mit erheblichen Beeinträchtigungen auf die 

Schutzgüter Boden, Arten und Lebensgemeinschaften und das Landschaftsbild verbunden. 

Das Vorhaben ist als Eingriff gemäß § 14 BNatSchG zu werten. Im Rahmen 

des Bebauungsplanverfahrens ist gemäß § 15 BNatSchG in Verbindung mit § 

1a BauGB die Eingriffsregelung anzuwenden und Maßnahmen zur Vermeidung, 

Minderung und zum Ausgleich für die sich aus der Umsetzung der Planung ergebenden 

Eingriffe in Natur und Landschaft festzulegen. 

8.3 Vermeidung und Minimierung von Beeinträchtigungen 

Eingriffe dürfen die Leistungsfähigkeit des Naturhaushalts und das Landschaftsbild 

nicht mehr als unbedingt notwendig beeinträchtigen (BauGB § 1a, BNatSchG § 15 

Absatz 1). Zur Reduzierung der Vorhaben bedingten Beeinträchtigungen sind die 

nachfolgend skizzierten Vermeidungs- und Schutzmaßnahmen vorgesehen. 

Erhaltung von Gehölz- und wertgebenden Vegetationsbeständen 

V 1: Erhaltung der Hecken sowie der Baumreihe auf extensiv gepflegten Grasund 

Krautsäumen (Sport- und Spielanlage) 

Die Hecken und die hochstämmigen Eschenpflanzungen (HFS, HFM und HBA), 

welche die Sport- und Spielanlage im Norden des Plangebietes eingrünen, werden 

aufgrund ihrer klimatischen Ausgleichsfunktion, ihrer Habitatfunktion und der visuellen 

Qualitäten erhalten. Die umgebende Freifläche mit der Gras- und Staudenflur 

(UH) ist extensiv zu pflegen. Im Bebauungsplan ist der Vegetationsbestand als private 

Grünfläche, Biotop für wildlebende Tiere und Pflanzen, und Fläche zur Erhal- 

- 23 -


Bebauungsplan 



tung von Laubbäumen und –sträuchern festgesetzt. 

Fläche: 3.107 m² 

- 24 -


Bebauungsplan 



V 2: Erhaltung der Straßenbegleitbäume und der extensiv gepflegten Grasund 

Krautsäume entlang der Elbuferstraße 

Die lückige Baumallee (HBA), die jüngere Strauchhecke (HFS) und die breiten, extensiv 

gepflegten Gras- und Staudensäume (UH) entlang der Elbuferstraße sind 

aufgrund ihrer Einbindungsfunktion der Straße in das Ortsbild zu erhalten. Die begleitenden 

Gras- und Staudensäume (UH) sind extensiv zu pflegen. Im Bebauungsplan 

ist der Vegetationsbestand innerhalb der öffentlichen Straßenverkehrsfläche 

und dem Straßenbegleitgrün durch die allgemeine Erhaltung von Laubbäumen (§ 9 

(1) 25b BauGB) gesichert. 

Fläche: 7.747 m² (öffentliche Straßenverkehrsfläche), 4.893 m² (Straßenbegleitgrün) 

V 3: Erhaltung der Hecke am östlichen Rand des AZH 

Die breite Strauch-Baumhecke am östlichen Rand des Freilichtmuseums ist aufgrund 

ihrer Bedeutung als Sichtschutz zu erhalten. Innerhalb des Sondergebietes 

wird die 1.128 m² große Gehölzfläche durch das Erhaltungsgebot für Laubbäume 

und –sträucher (§9 (1) 25b BauGB) gesichert. 

V 4: Erhaltung sonstiger Grünflächen mit besonderer Erholungsfunktion 

Die Parkanlage (PAN) und der Kinderspielplatz (PSZ) am Hitzacker See werden als 

öffentliche / private Grünfläche, Parkanlage bzw. Spielplatz erhalten. 

Fläche: 2.530 m² (PSZ), 6.580 m² (PAN) 

V 5: Erhaltung von Wert gebenden naturnäheren Biotopen entlang der Gewässer 

Es werden alle naturnäheren bzw. naturnahen Biotope in der Bachaue des Harlinger 

Baches bzw. am Ufer des Hitzacker Sees erhalten und als private Grünfläche, Biotop 

für wildlebende Tiere und Pflanzen, im Bebauungsplan festgesetzt. Die offene 

Wasserfläche des Hitzacker Sees (SEA) wird als Wasserfläche im Bebauungsplan 

festgelegt. Im Einzelnen: 

• Sonstiger nährstoffreicher Sumpf mit sumpfigem Weiden-Auwald 

(NSR/WWS: 8.315 m²) 

• Halbruderale Gras- und Staudenflur feuchter Standorte (UHF: 364 m²) 

• Rohrglanzgras-Landröhricht mit Weiden-Auwald der Flussufer (NRG/WWA: 

4.071 m²) 

• Rohrglanzgras-Landröhricht mit Weiden-Auwald der Flussufer und wechselnassem 

Weiden-Auengebüsch (NRG/WWA/BAA: 8.073 m²) 

• Naturnahes nährstoffreiches Abbaugewässer (SEA: 3.986 m²) 

Besondere Sicherungsmaßnahmen: Das westliche Sondergebiet ist am südlichen 

Rand mit einem Kleintier durchlässigen, mindestens 120 cm hohen Schutzzaun, 

möglichst aus Naturraum typischen Materialien, einzufrieden. Der Zaun dient als 

Schutzvorkehrung vor schleichender Beeinträchtigung der naturnahen, auetypi- 

- 25 -


Bebauungsplan 



schen Flächen durch menschliche Nutzung, z. B. Ablagerung von organischem Material 

oder Betretung der Vertritt empfindlichen Feuchtzonen. 

V 6: Allgemeines Erhaltungsgebot für Laubbäume 

Im Rahmen der Realisierung des Vorhabens gilt ein Erhaltungsgebot gemäß § 9 (1) 

25b BauGB für alle Laubbäume im Geltungsbereich des Bebauungsplanes, die einen 

Stammdurchmesser von 20 cm (gemessen in einer Höhe von 100 cm über dem 

Boden) aufweisen. Für einen ausnahmsweise gefällten Baum ist als Ersatz ein 

Laubbaum der Art des gefällten Laubbaums oder wahlweise der Baumarten Stieleiche 

(Quercus robur), Esche (Fraxinus excelsior), Rotbuche (Fagus sylvatica), 

Schwarzerle (Alnus glutinosa) und Flatterulme (Ulmus laevis) von mindestens 12 cm 

Stammumfang innerhalb des Geltungsbereich zu pflanzen und zu erhalten. 

Allgemeine Baumschutzmaßnahmen 

Im Zuge der Bauarbeiten im Nahbereich des zu erhaltenden Gehölzes sind Baumschutzmaßnahmen 

erforderlich. Die DIN 18920 „Schutz von Bäumen, Pflanzabständen 

und Vegetationsflächen bei Baumaßnahmen“ ist anzuwenden. Ein eventuell 

erforderlicher Kronenrückschnitt ist unter Anwendung der ZTV-Baumpflege 2006 

durchzuführen. 

Maßnahmen zur Vermeidung von Lichtemissionen 

Eine Ausleuchtung der Freiflächen im Geltungsbereich des Bebauungsplanes ist 

zum Fledermaus- und Insektenschutz auf das notwendige Maß zu reduzieren. Seitliches 

oder nach oben ausstrahlendes Streulicht ist unbedingt zu vermeiden. Dies ist 

durch entsprechende Abschirmungen der Leuchten zur Seite und nach oben hin zu 

gewährleisten. Die Ausleuchtung von Außenflächen hat mit Natrium-Niederdrucklampen, 

LED oder Osramsparlampen zu erfolgen. Diese Leuchtmittel reduzieren 

das Anlocken von Insekten erheblich. 

Wasserhaushalt, Regenrückhaltung 

Das auf den versiegelten Flächen anfallende unbelastete Regenwasser ist auf der 

Freifläche des Sondergebietes zu versickern. Eine dezentrale Rückhaltung und Versickerung 

des Niederschlagswassers verfolgt das Ziel, die Abgabe des Regenwassers 

an die Vorfluter zu mindern, das Abwassersystem hydraulisch zu entlasten, die 

Grundwassersituation im Gebiet beizubehalten sowie eine ausreichende Vorreinigung 

des belasteten Regenwassers zu gewährleisten. Um qualitativ hochwertiges 

Trinkwasser einzusparen, ist auch eine Sammlung des Regenwassers (z. B in Regentonnen 

oder Zisternen) möglich, um es als Brauchwasser zu nutzen. 

Schutz des Mutterbodens (§ 202 BauGB) 

Der nutzbare Zustand des bei Bauarbeiten anfallenden Mutterbodens ist zu erhalten 

und der Boden vor Vernichtung bzw. Vergeudung zu schützen. 

- 26 -


Bebauungsplan 



Die folgenden Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen sind im nach geschalteten 

Baugenehmigungsverfahren zu berücksichtigen. 

Bodenschutz und Wasserhaushalt 

a) Zur Sicherung und zum Schutz des Oberbodens ist die DIN 18915 i. V. m. 

DIN 18300 maßgeblich. Der belebte Boden, der für die Anlage der späteren 

Vegetationsflächen von großem Wert ist, ist vor der Durchführung von 

Baumaßnahmen abzuschieben und zur späteren Wiederverwendung zwischen 

zulagern oder sofort wieder als Deckschicht auf Pflanzstandorte 

aufzubringen. Hiermit lässt sich der Eingriff in die Bodenfunktionen mindern. 

b) Bauliche Verdichtungen von gewachsenem Boden sind aus den gleichen 

Gründen durch geeignete Maßnahmen zu verhindern oder rückgängig zu 

machen. 

c) Das ebene Relief ist als landschaftstypisches Merkmal weitestgehend zu 

erhalten. Ist es für die Errichtung von Bauwerken unumgänglich, 

Aufhöhungen zu schaffen, sind diese durch flache Böschungen (Böschungsneigung 

mindestens 1:4) landschaftsgerecht einzubinden. 

d) Der Boden ist vor Schadstoffeinträgen entsprechend dem Stand der 

Technik zu schützen, z. B. Umgang mit Wasser und Boden gefährdenden 

Stoffen nur auf versiegelten Flächen. 

e) Begrenzung der Bodenversiegelung durch weitgehenden Verzicht auf 

vollversiegelte Bauweisen: Die Stellplätze sowie die Zufahrten und sonstigen 

Betriebsflächen sollten grundsätzlich immer nur mit Belegmaterialien 

befestigt werden, die eine optimale Durchlässigkeit des Regenwassers - 

unter Abwägung der vorgesehen Flächennutzung - zulassen. Eine versickerungsfähige 

Gestaltung der Bodenbeläge unterstützt maßgeblich die 

Funktionen des Bodens für den Wasserhaushalt und wirkt insbesondere 

regulierend auf den Regenwasserabfluss. Niederschläge werden von den 

speicherfähigen Böden aufgenommen anstatt über versiegelte Flächen 

die Kanalisation und Vorfluter zu belasten. Versickerte Niederschläge 

werden vom Boden verzögert in Oberflächengewässer oder in Grundwasser 

abgegeben, eine Teilrate verdunstet und wirkt mikroklimatisch. 

Landschaftsbild 

a) Die Gebäude sind mit naturraum- und regionaltypischen Baumaterialien 

und Farben zu gestalten. 

Durch die vorgesehenen Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen können bauund 

betriebsbedingte Beeinträchtigungen für Pflanzen, Tiere und Biotope, Boden, 

Wasser und Landschaft auf ein unerhebliches Maß reduziert werden. 

- 27 -


Bebauungsplan 



8.4 Ausgleichsmaßnahmen 

Für verbleibende Beeinträchtigungen des Naturhaushaltes und des Landschaftsbildes 

werden gemäß § 15 Absatz 2 BNatschG i. V. m. § 1a BauGB die folgend beschriebenen 

Kompensationsmaßnahmen erforderlich. 

Kompensationsmaßnahmen innerhalb des Plangebietes 

Die folgende Kompensationsfläche beinhaltet die Extensivierung einer Teilfläche der 

ufernahen Rasenfläche der Parkanlage am Hitzacker See. Der 10 bis 15 m breite 

Streifen bindet westlich an das vorhandene Rohrglanzgras-Landröhricht mit den 

Weidengehölzen (NRG/WWA/BAA) an. Die Maßnahme soll eine Aufwertung des 

Landschaftsbildes sowie eine Aufwertung der Lebensraumbedingungen für die heimische 

Fauna und Flora erzielen. Des Weiteren dient sie als Pufferfläche zwischen 

der naturnahen Uferzone und den durch Erholungsnutzung stärker beanspruchten 

Parkflächen. 

M 1: Entwicklung von artenreichem Extensiv-Rasen 

Der Vegetationsbestand weist neben den üblichen schnitttoleranten Gräserarten in 

geringer Anzahl Kräuter der Feuchtwiesen, z. B. Wiesenschaumkraut und Hahnenfuß-Arten, 

auf. Zur Förderung der für Feuchtgrünland typischen Vegetation ist der 

Pflegeschnitt auf 2x jährlich zu begrenzen. Der erste Schnitt ist nicht vor Anfang/Mitte 

Juni durchzuführen. Das Mähgut ist abzutransportieren. Die Anwendung 

von Düngemitteln ist nicht statthaft. Die innerhalb der Fläche liegenden mit 

Lehmkies teilbefestigten Fußwege sind weiterhin nutzbar. 

Kompensationsfläche: 1.935 m² 

M 2: Sukzessionsfläche 

Eine kleine, am Rand der Aue des Harlinger Baches liegende Fläche, die vom AZH 

genutzt wird, ist naturnah zu gestalten und extensiv zu nutzen. Eine Anpflanzung 

von fremdländischen und naturraumuntypischen Pflanzenarten ist nicht statthaft. 

Neben standorttypischen Auwaldgehölzen können zusätzlich alte kulturhistorische 

Gehölzarten gepflanzt werden. Spontanvegetation ist zuzulassen. Der vorhandene 

fußläufige Pfad ist weiterhin nutzbar. 

Kompensationsfläche: 480 m² 

- 28 -


Bebauungsplan 



Abbildung 2: Lage der Kompensationsflächen M 1 und M 2, M 1 : 2.500 

Externe Kompensationsfläche 

Eine vollständige Kompensation der Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft 

innerhalb des Bebauungsplanes ist nicht möglich, so dass auf eine externe Kompensationsfläche 

zurückgegriffen werden muss. 

Die stadteigene 5,2395 ha große Fläche liegt ca. 2,7 km südwestlich des Plangebietes 

in der Gemarkung Hitzacker, Flur 16, Flurstück 36/1 und wird ackerbaulich genutzt. 

Mit Ausnahme eines nördlich angrenzenden Ackers wird die Fläche von Kiefernforst 

umgeben. Die schmalen Waldränder sind mit Holunder, Birke und Eberesche 

sowie punktuell mit Alteichen strukturiert. 

Die Standorteigenschaften werden von einem trockenen nährstoffarmen Sandboden 

bestimmt, der als Braunerde-Podsol einzustufen ist. Die Fläche besitzt nur eine geringe 

Bodengüte. Die Bodenwertzahl der Ackerfläche wird im Kataster mit 22 und 25 

angegeben. 

Es ist geplant, im Süden der Fläche einen ca. 42 m breiten und ca. 1,34 ha großen 

Ackerstreifen aus der ackerbaulichen Nutzung zu nehmen. Auf der unmittelbar an 

den Kiefernforst angrenzenden Fläche wird ein strukturreicher Waldrand mit standortheimischen 

Gehölzen mit breitem Waldsaum entwickelt. 

- 29 -


Bebauungsplan 



Abbildung 3: Lage der externen Kompensationsfläche, M 1 : 50 000 3 

Erläuterung der Maßnahme im Detail: 

E 3: Entwicklung eines Waldrandes mit breitem Saum 

E 3.1: Am südlichen Rand der Kompensationsfläche wird auf einem 10-20 m breiten 

Grünstreifen ein Gehölzgürtel mit 80% standortheimischen Sträuchern der Arten: 

Hundsrose (Rosa canina), Faulbaum (Frangula alnus), Schlehe (Prunus spinosa), 

Weißdorn (Crataegus monogyna) und Besenginster (Cytisus scoparius) in etwa 

gleichen Mengenanteilen sowie 20% Baumarten: Rotbuche (Fagus sylvatica), Eberesche 

(Sorbus aucuparia), Zitterpappel (Populus tremula) und Salweide (Salix 

caprea) in etwa gleichen Mengenanteilen dem Kiefernforst vorgelagert. Pflanzqualität: 

2x verschulte Forstware mit Herkunftsnachweis, Pflanzabstand im Verbund: 1,5 

m in der Reihe und 1 m zwischen den Reihen. 

Die Strauchgehölze sind in Gruppen von 3 – 5 Stück zu pflanzen. Ein wirksamer 

Schutz vor Wildverbiss (Wildschutzzaun) ist erforderlich. 

E 3.2: Der nördlich angrenzende, ca. 22-32 m breite Ackerstreifen wird aus der 

ackerbaulichen Nutzung genommen und der Sukzession überlassen. Das Schlegeln 

der Fläche ist einmal im Jahr im Herbst möglich. Aufgrund der trockenen sandigen 

Standortverhältnisse werden sich nährstoffarme, Trockenheit liebende Gras- und 

Hochstaudenfluren entwickeln. 

Am östlichen Rand sind zusätzlich 4 Stieleichen, Qualität: 2x verpflanzter Heister, 

125-150 cm Höhe, in einem Reihenabstand von ca. 8 m zu setzen. Die Gehölze 

sind mit Drahthosen gegen Wildverbiss zu schützen. 

3 (LGN, Top 50, 1 : 50 000) 

- 30 -


Bebauungsplan 



Am nördlichen Rand sind zum angrenzenden Acker Eichenspaltpfähle in Abständen 

von ca. 15 bis 20 m in der Reihe als Markierung zu setzen. 

Mit der Maßnahme ist eine Vitalisierung des Bodens durch dauerhafte Aufgabe der 

landwirtschaftlichen Nutzung verbunden sowie eine Verbesserung der Lebensbedingungen 

für Tiere, insbesondere für Insekten, Vögel, Kleinsäuger, Amphibien und 

Reptilien und eine Aufwertung des Landschaftsbildes verbunden. 

Kompensationsfläche: gesamt 13.360 m² 

Abbildung 4: Externen Kompensationsfläche, E 3, M 1 : 3.000 

Bilanzierung des Ausgleichsbedarfs 

Zur Ermittlung der notwendigen Kompensationsflächen wurde ein quantifizierendes 

Bilanzierungsverfahren herangezogen, welches von dem Niedersächsischen Städtetag 

(1996) herausgegeben wurde. Ziel dieser Berechnung ist die nachvollziehbare, 

standardisierte Ermittlung von Ausgleichsmaßnahmen. Dazu ist der derzeitige 

Flächenwert der Biotoptypen auf der von dem Eingriff betroffenen Fläche (Eingriffsfläche, 

Ist-Zustand) zu erfassen. Die Bewertung der Eingriffsfläche erfolgt durch 

Vergabe von Wertfaktoren (Wertstufe 0 bis 5) für einzelne Teilflächen auf der 

Grundlage der Biotoptypen. Diese biotopbezogenen Wertfaktoren werden mit den 

Flächengrößen multipliziert. Dem gegenübergestellt wird nach dem gleichen Verfahren 

der zukünftige Wert der von dem Eingriff betroffenen Fläche (Eingriffsfläche 

nach Planung). Der Wert ist zu erfassen und die Wertverschiebung (Verlust bzw. 

Verbesserung auf der Fläche) durch die Planung (Flächenwert der Ausgleichsfläche) 

zu ermitteln. 

- 31 -


Bebauungsplan 



Tabelle 1: Bilanzierung des Kompensationsbedarfs 

- 32 -


Bebauungsplan 



- 33 -


Bebauungsplan 



8.5 Resümee 

Die rechnerische Gegenüberstellung des gegenwärtigen (Ist-Zustand) und des zukünftigen 

(Planung) ökologischen Wertes des Planungsraumes verdeutlicht, dass 

mit Durchführung aller landschaftspflegerischen Minimierungs- und Kompensationsmaßnahmen 

die Vorhaben bedingten Beeinträchtigungen des Naturhaushalts 

und des Landschaftsbildes kompensierbar sind. Sonstige Belange, die mit den Belangen 

des Naturschutzes und der Landschaftspflege abgewogen werden müssen, 

sind für dieses Plangebiet nicht ermittelt worden. Der Ausgleich des Eingriffes in 

Natur und Landschaft ist daher entsprechend den Festsetzungen durchzuführen. 

9. Ver- und Entsorgung 

Die Wasser-, Abwasser-, Elektrizitäts- und Gasversorgung wird durch den Anschluss 

an die zentralen Anlagen der Ver- und Entsorgungsträger sichergestellt. Die 

Abfallentsorgung erfolgt durch den Träger der Müllentsorgung über die öffentlichen 

Straßenverkehrsflächen. 

Das Oberflächenwasser ist gemäß § 149 (3) Nds. Wassergesetz (NWG) grundsätzlich 

durch die Grundstückseigentümer zu beseitigen, soweit die Gemeinde nicht den 

Anschluss an eine öffentliche Abwasseranlage und deren Benutzung vorschreibt 

oder ein gesammeltes Fortleiten erforderlich ist, um eine Beeinträchtigung des 

Wohls der Allgemeinheit zu verhüten. Damit soll eine Versickerung an Ort und Stelle 

erfolgen, wo dies möglich und sinnvoll ist. Neben der Aufwertung des unmittelbaren 

Lebensraums können die Freiräume mit einem dezentralen Entwässerungssystem 

vorteilhaft gestaltet werden. Die vorhandenen Untergrundverhältnisse lassen aufgrund 

der Bodenverhältnisse eine Versickerung zu. 

Die Löschwasserversorgung muss in einem Brandfall gewährleistet werden. Der 

nächstgelegene Hydrant befindet sich direkt auf dem Parkplatz des Archäologischen 

Zentrums. Er steht im Brandfall zur Verfügung. Der Löschwasserbedarf als „Grundschutz“ 

wird im Allgemeinen nach dem DVGW Arbeitsblatt 405 ermittelt. Es sind für 

dieses Sondergebiet (GFZ: 0,3, Zahl der Vollgeschosse: I, weiche Bedachung bei 

den vorhandenen Gebäuden) mindestens 96 m³/h über mindestens 2 Stunden zur 

Verfügung zu stellen. Die von der Feuerwehr zu verlegende Förderstrecke sollte 

300 m nicht überschreiten. 

10. Kosten der Erschließung, Finanzierung, Bodenordnung 

Bodenordnerische Maßnahmen werden auf der privaten Ebene vorgenommen. Kosten 

für die Stadt fallen nicht an. Anliegerbeiträge werden auf der Grundlage des 

BauGB und des kommunalen Abgaberechts erhoben. 

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Bebauungsplan 



11. Umweltbericht 

11.1 Einleitung 

11.1.1 Inhalte und Ziele des Bebauungsplans Hitzacker See – Teilneufassung 

und Erweiterung 




















Als Art der baulichen Nutzung wird für den gesamten Geltungsbereich ein Sondergebiet 

(SO) Archäologisches Zentrum festgesetzt. Das Sondergebiet dient der Unterbringung 

eines archäologischen Freilichtmuseums mit den dafür notwendigen 

Einrichtungen, die nicht wesentlich stören. Zulässig sind in Verbindung mit dem Museum: 



3. Läden, 








die sich von den Baugebieten nach den §§ 2 bis 10 Baunutzungsverord- 

- 35 -


Bebauungsplan 



nung (BauNVO) wesentlich unterscheidet. Die Festsetzung eines Sondergebietes ist 





































- 36 -


Bebauungsplan 










hervorrufen. 







werden. 











Im Norden, Osten und Süden des Plangebietes werden alle naturnahen und naturnäheren 

Flächen als Biotope für wildlebende Tiere und Pflanzen festgelegt. Die offene 

Wasserfläche des Hitzacker Sees wird als Wasserfläche festgesetzt. Die Parkanlage 

und der Kinderspielplatz am Hitzacker See werden als öffentliche / private 

Grünfläche, Parkanlage bzw. Spielplatz erhalten. 

Als Ausgleichsflächen werden im Bereich östlich und südlich des Sondergebietes 

zwei Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, 

Natur und Landschaft (M 1 und M 2) festgelegt. Die Maßnahme M 1 soll eine 

Aufwertung des Landschaftsbildes sowie eine Aufwertung der Lebensraumbedingungen 

für die heimische Fauna und Flora erzielen. Des Weiteren dient sie als Pufferfläche 

zwischen der naturnahen Uferzone und den durch Erholungsnutzung stärker 

beanspruchten Parkflächen. Eine kleine, am Rand der Aue des Harlinger Baches 

liegende Fläche, die vom AZH genutzt wird, ist naturnah zu gestalten und ex- 

- 37 -


Bebauungsplan 



tensiv zu nutzen. Eine Anpflanzung von fremdländischen und naturraumuntypischen 

Pflanzenarten ist nicht statthaft. Neben standorttypischen Auwaldgehölzen können 

zusätzlich alte kulturhistorische Gehölzarten gepflanzt werden. Spontanvegetation 

ist zuzulassen. Der vorhandene fußläufige Pfad ist weiterhin nutzbar. 

Um die Vorhaben bedingten erheblichen Beeinträchtigungen auf Natur und Landschaft 

vollständig zu kompensieren, wird auf eine externe Kompensationsfläche 

zurückgegriffen. Die stadteigene 5,2395 ha große Fläche liegt ca. 2,7 km südwestlich 

des Plangebietes in der Gemarkung Hitzacker, Flur 16, Flurstück 36/1 und wird 

ackerbaulich genutzt. Mit Ausnahme eines nördlich angrenzenden Ackers wird die 

Fläche von Kiefernforst umgeben. Die schmalen Waldränder sind mit Holunder, Birke 

und Eberesche sowie punktuell mit Alteichen strukturiert. Es ist geplant, im Süden 

der Fläche einen ca. 42 m breiten und ca. 1,34 ha großen Ackerstreifen aus der 

ackerbaulichen Nutzung zu nehmen. Auf der unmittelbar an den Kiefernforst angrenzenden 

Fläche wird ein strukturreicher Waldrand mit standortheimischen Gehölzen 

mit breitem Waldsaum entwickelt. 

Städtebauliche Werte: 

Sondergebiet Archäologisches Zentrum 

Öffentliche Straßenverkehrsfläche 

Private Grünfläche, Biotop für wildlebende Tiere und Pflanzen 

Private Grünfläche, Spielplatz 

Öffentliche Grünfläche, Parkanlage 

Fläche für Sport- und Spielanlagen 

Maßnahmenflächen 

Wasserfläche 

Gesamtgröße des Plangebietes 

ca. 3,13 ha 

ca. 1,26 ha 

ca. 2,42 ha 

ca. 0,20 ha 

ca. 0,66 ha 

ca. 0,23 ha 

ca. 1,58 ha 

ca. 0,40 ha 

ca. 9,88 ha 

Der derzeit wirksame Flächennutzungsplan der Samtgemeinde Elbtalaue im Bereich 

der ehemaligen Samtgemeinde Hitzacker (Elbe) weist das Plangebiet überwiegend 

als Sondergebiet See- und Freizeiteinrichtungen aus. Der nördliche Teil ist Bestandteil 

einer Grünfläche. Der Bebauungsplan entwickelt diese Darstellungen weiter. 

11.1.2 Umweltschutzziele aus einschlägigen Fachgesetzen und Fachplanungen 

und ihre Berücksichtigung 

Entsprechend der Bodenschutzklausel gemäß § 1a (2) Baugesetzbuch (BauGB) ist 

mit Grund und Boden sparsam und schonend umzugehen. Der Bebauungsplan verfolgt 

dieses Ziel, indem lediglich Flächen in die Planung des Sondergebietes einbezogen 

werden, die für die künftig geplanten Maßnahmen bauleitplanerisch gefasst 

werden müssen. 

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Bebauungsplan 



Die Eingriffsregelung ist gemäß § 1 a (3) Baugesetzbuch (BauGB) i. V. m. § 18 ff 

Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) zu beachten (vgl. grünordnerische Untersuchung 

im Kapitel „8. Natur- und Landschaftspflege“). In der grünordnerischen Untersuchung 

werden die Vermeidung und Minimierung von Beeinträchtigungen beschrieben 

und die Ausgleichsmaßnahmen dargestellt. Der Bebauungsplan setzt die 

Maßnahmen fest und legt gleichzeitig Flächen für Kompensationsmaßnahmen fest. 

Das Nds. Wassergesetz regelt den Umgang mit dem Oberflächenwasser. 

Die Technische Anleitung Luft (TA Luft) macht konkrete Vorgaben in Bezug auf die 

Begrenzung von Emissionen und Immissionen. Die Grenzwerte stellen den Stand 

der Luftreinhaltetechnik dar. Die Technische Anleitung Lärm (TA Lärm) legt die 

Grenzwerte für Geräusche fest. Die Werte der Technischen Anleitungen sollen eingehalten 

werden. 

Das Landesraumordnungsprogramm (LROP) Niedersachsen 2008 stellt das Biosphärenreservat 

dar und weist die angrenzenden Natura 2000-Gebiete als Vorranggebiete 

Natura 2000 aus. 

Die zeichnerische Darstellung des Regionalen Raumordnungsprogramms (RROP) 

2004 für den Landkreis Lüchow-Dannenberg stellt den Bereich des Plangebietes als 

Kulturelles Sachgut dar. Östlich grenzt ein Vorranggebiet für Natur und Landschaft 

an, das gleichzeitig als Vorbehaltsgebiet für Landwirtschaft auf Grund hohen, natürlichen, 

standortgebundenen landwirtschaftlichen Ertragspotenzials und auf Grund 

besonderer Funktionen der Landwirtschaft ausgewiesen ist. Südlich grenzt ein Vorranggebiet 

für Erholung mit starker Inanspruchnahme durch die Bevölkerung an. 

Dieses Gebiet ist gleichzeitig als Vorbehaltsgebiet für Natur und Landschaft dargestellt. 

Die Jeetzel und der Hitzacker See sind als Wasserfläche ausgewiesen. Die 

Elbuferstraße, die K 36, ist als Hauptverkehrsstraße von regionaler Bedeutung dargestellt. 

Östlich und südlich angrenzend an das Plangebiet stellt das RROP ein Gebiet 

zur Sicherung des Hochwasserabflusses dar. 

Das östliche Plangebiet liegt im Biosphärenreservat Elbtalaue im Gebietsteil „A“ 

Darüber hinaus liegt es im Osten und Süden im festgesetzten Überschwemmungsgebiet. 

Das gesamte Gelände südlich der Altstadt Hitzackers steht unter Grabungsschutz. 

Das Grundzentrum Hitzacker (Elbe) hat die besondere Entwicklungsaufgabe Fremdenverkehr. 

Weitergehende Aussagen zur Raumordnung finden sich im Kapitel „2. Raumordnung, 

Flächennutzungsplan“ in der Begründung. 

- 39 -


Bebauungsplan 



11.2 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 

11.2.1 Bestandsaufnahme und Bewertung des Umweltzustands und der Umweltmerkmale 

11.2.1.1 Schutzgut Mensch 

Die kleine Elbestadt Hitzacker liegt im Biosphärenreservat Niedersächsische Elbtalaue. 

Die Region ist aufgrund ihrer natürlichen und kulturlandschaftlichen Ausstattung 

ein Ferien- und Erholungsgebiet von überregionaler Bedeutung. Hitzacker (Elbe) 

selbst ist Kurort und weist zudem neben dem Archäologischen Zentrum weitere 

Anziehungspunkte für Erholung und Fremdenverkehr auf, wie z. B. die historische 

Stadtinsel, den Weinberg, den Sportboothafen. Hitzacker (Elbe) ist zudem 

Anlegepunkt für die Fahrgastschifffahrt. Das Archäologische Zentrum mit dem Hitzacker 

See ist ein wesentlicher Teil des regionalen und örtlichen Fremdenverkehrsund 

Erholungskonzeptes. Im Bereich des Plangebietes fungiert der Hitzacker See 

insbesondere als ruhiges Naherholungsgewässer. Die Rasenflächen können als 

Spiel- und Liegewiese genutzt werden. Ein kleiner Bootssteg mit Slipanlage erleichtert 

das An- und Ablegen von Booten. Die Wegeflächen setzen sich südöstlich des 

Plangebietes entlang des Seeufers fort und sind somit als Spazier- und Wanderweg 

nutzbar. Entlang des Sees sind Wege angelegt, die als Wander- und Spazierwege 

dienen. 

Bewertung: 

Dem Plangebiet ist eine hohe Bedeutung für die Erholungsnutzung, das Landschaftserleben 

und den Fremdenverkehr für das Schutzgut Mensch beizumessen. 

11.2.1.2 Schutzgut Tiere und Pflanzen 

Biotoptypen 

Methodik: Eine Flächenbegehung fand im Mai und Juli 2010 und 2011 statt. Grundlage 

der Biotoptypenerfassung ist der Kartierschlüssel für Biotoptypen in Niedersachsen 

(O. von Drachenfels, 2011). Die Bewertung der Biotoptypen orientiert sich 

an der Einstufung der Biotoptypen in Niedersachsen (O. von Drachenfels, 2012). 

Die Biotoptypen sind in der Biotoptypenkarte in der Anlage dargestellt. 

Gewässer und Sümpfe mit Auwald und Auengebüsch (SEA, FBG, 

NSR/WWS NRG/WWA, NRG/WWA/BAA) 

Im Osten und Süden des Plangebietes sind die Ufer des Hitzacker Sees und die 

Bachaue des Harlinger Baches mit Sumpf- und Auwald-Vegetation bewachsen. Die 

breite schlammig-anmoorige Bachaue des Harlinger Baches im südwestlichen 

Plangebiet besteht aus einem Vegetationskomplex aus sonstigem nährstoffreichen 

Sumpf mit Gehölzen des sumpfigen Weiden-Auwaldes (NSR/WWS). Im 

östlichen Bereich der Bachaue ist die Vegetation den artenärmeren Rohrglanzgras- 

Landröhricht und dem Weiden-Auwald der Flussufer (NRG/WWA) zuzuordnen. 

Das Ufer des Hitzacker Sees weist ein Biotopkomplex aus Rohrglanzgras- 

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Bebauungsplan 



Landröhricht mit Weiden-Auwald der Flussufer und mit einem schmalen Ufergehölz 

aus wechselnassem Weiden-Auengebüsch (NRG/WWA/BAA) auf. 

Der sonstige nährstoffreiche Sumpf (NSR) zeigt einen heterogen Bestand aus Uferstauden, 

Röhricht, Seggen, Binsen und Simsen auf. Kennzeichnende Arten sind u. 

a. Mädesüß, Gilb- und Blutweiderich, Wolfstrapp, Gelbe Schwertlilie, schmalblättriges 

Weidenröschen, Wasserminze, Buntblättriger Hohlzahn, Wasserdost, Rohrglanzgras, 

Wald-Simse, Sumpf-Segge, Ufer-Segge, Flatter-Binse und Sumpf- 

Diestel. 

Das Rohrglanzgras-Landröhricht (NRG) wird von dem Namen gebenden Rohrglanzgras 

dominiert. Beigemischt sind Wasserknöterich, Schilf, Wasser- 

Sumpfkresse, Schlank-Segge, Weißes Straußgras und Wasser-Knöterich. In den 

tieferen Uferzonen des Hitzacker Sees kommen Kennarten der Uferstaudenfluren, 

wie z. B. Sumpf-Schafgarbe, Zaunwinde, Gilb- und Blutweiderich, Schilf, Wasser- 

Knöterich, Fluss-Ampfer, Sumpf-Ziest, Brennessel, Wasserschwaden, Schlank- 

Segge, hinzu. 

Das wechselnasse Weiden-Auengebüsch (BAA) am Ufer des Hitzacker Sees wird 

von Bruch-Weide, Mandel-Weide, Korb-Weide und Silberweide geprägt. 

Im Plangebiet ist der Auwald nur noch relikthaft bzw. lückig vorhanden. Kennzeichnende 

Arten des sumpfigen Weidenauwaldes (WWS) sind Bruch-Weide, Silber- 

Weide, Mandel-Weide, Erle, Kratzbeere, Wasser-Schneeball, Gelbe Schwertlilie und 

Hopfen. Der Weiden-Auwald der Flussufer (WWA) setzt sich aus Silber-Weide, 

Bruch-Weide, Korb-Weide, Ohr- und Grau-Weide zusammen. Nördlich und östlich 

des Mehrzweckplatzes, außerhalb des Plangebietes, setzt sich der Weiden-Auwald 

der Flussufer (WWA) entlang des Jeetzelufers fort. 

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Bebauungsplan 



Sumpfiger 

Weidenauwald 

(WWS) 

Die offene Wasserfläche des großflächigen Hitzacker Sees kann als naturnaher 

nährstoffreicher Baggersee (SEA) eingestuft werden. 

Nährstoffreicher 

Baggersee 

(SEA) 

Das sandige, z. T. kiesig-sandige Bachbett des Harlinger Baches grenzt unmittelbar 

südlich an das Plangebiet an. Das Gewässer wurde vor langer Zeit im Unterlauf 

begradigt, zeigt jedoch eine naturnahe Ufervegetation und ein strukturreiches Bachbett, 

so dass das Gewässer als naturnaher Geestbach mit Kiessubstrat (FBG) 

einzustufen ist. 

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Bebauungsplan 



Harlinger Bach, naturnaher 

Geestbach mit Kiessubstrat 

(FBG) 

Kleingehölze und Gebüsche (HBA, HBE, HFS, HFM, BE) 

Das Plangebiet ist durch eine hohe Anzahl an Laubbäumen, Gebüsch und Einfriedungshecken 

vielfältig strukturiert. Meist handelt es sich um standortheimische Gehölze 

jüngeren bis mittleren Alters. Der Laubbaumbestand (HBE) auf den öffentlichen 

Flächen und dem AZH-Gelände wird von Stieleiche, Esche, Linde, Weide, 

Birke und Hainbuche bewachsen. Alte Pappeln, Weiden und Kiefern sowie einige 

Hochstamm-Obstbäume und prähistorische Gehölzarten befinden sich zusätzlich 

auf dem AZH-Gelände. Auf den westlich an das AZH angrenzenden Freiflächen aus 

Extensivweiden und Kleingärten sind neben Weiden, Kiefern, Birken, Espen, Eichen 

und Eschen auch standortfremde Nadelgehölze gepflanzt. Einfriedungs- und Sichtschutzhecken, 

die als Strauchhecken (HFS) und Strauch-Baumhecke (HFM) einzustufen 

sind, befinden sich nördlich auf dem Mehrzweckplatz, am Parkplatz, im 

Straßenseitenraum der Elbuferstraße und auf dem AZH-Gelände. Die Hecken werden 

von Hasel, Hundsrose, Schlehe, Weißdorn, Weiden, Eichen und Eschen aufgebaut. 

Zusätzlich befinden sich auf dem Gelände des AZH zahlreiche junge 

Strauchpflanzungen (BE) überwiegend standortheimischer Arten (Hasel, Schlehe, 

Weißdorn, Sanddorn). Die extensiv genutzten Grünlandparzellen sind partiell mit 

Hundsrose, Brombeere und Schlehe verbuscht. 

Die auf einem Damm geführte Elbuferstraße wird von einer jüngeren Baumallee 

(HBA) mit Eichen und abschnittsweise von einer jüngeren Strauchhecke (HFS) mit 

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Bebauungsplan 



Weißdorn begleitet. Die gehölzfreie Straßenböschung ist mit Gräsern und Kräutern 

der halbruderalen Gras- und Staudenfluren (UHM) bewachsen. 

Grünland (GMS, GMSb) 

Mehrere kleinflächige Grünlandparzellen, die extensiv bzw. sporadisch als Schafweide 

genutzt werden und teilweise Verbrachungstendenzen aufweisen, befinden 

sich westlich des AZH. Es sind mäßig artenreiche Vegetationsbestände, die dem 

sonstigen mesophilen Grünland (GMS) zuzuordnen sind. Neben typischen Arten 

der Weidelgras-Weißklee-Weiden sind auch vermehrt Magerrasen und Arten der 

Trockenheit liebenden Ruderalfluren vorhanden. Kennzeichnend sind: Rotes 

Straußgras, Rot-Schwingel, Knaulgras, Weiches Honiggras, Spitzwegerich, Schafgabe, 

Johanniskraut, Ferkelkraut, Wiesen- und Straußblütiger Ampfer, Vogelwicke, 

Zypressen-Wolfsmilch (kleinflächig). In den verbrachenden Grünlandflächen 

(GMSb) breitet sich Landreitgras aus. 

Sonstiges 

mesophiles 

Grünland 

(GMS) 

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Bebauungsplan 



Verbrauchendes 

Grünland 

(GMSb) 

Ruderalfluren (UHM, UHF, UR/DOZ) 

Mischbestände aus Gräsern und Stauden, die den halbruderalen Gras- und Staudenfluren 

mittlerer Standorte (UHM) zuzuordnen sind, prägen die dammartigen 

Böschungen der Elbuferstraße und die unbefestigten, mit Bäumen umgebenden 

Freiflächen des Mehrzweckplatzes im Norden des Plangebietes. Des Weiteren wurde 

eine vermehrt von Brennesseln, Giersch, Quecke und Disteln bewachsene 

Übergangszone zwischen dem Grünland und dem sumpfigen Auwald als halbruderale 

Gras- und Staudenflur feuchter Standorte (UHF) erfasst. Der intensiver 

genutzte Bereich des Mehrzweckplatzes ist stark gestört und nur spärlich von kurzlebigen 

Ruderalfluren bewachsen. Die Fläche ist als Ruderalflur mit sonstigem 

Offenbodenbodenbereich (UR/DOZ) zu bezeichnen. 

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Bebauungsplan 



Halbruderale 

Gras- u. 

Staudenflur 

feuchter 

Standorte 

(UHF) 

Siedlungsbiotope (PKR, PKA, PSZ+, PAN, PSZ, OVS, OVW, OVP, 

OVG) 

Zu den häufiger von Menschen frequentierten Siedlungsbiotopen zählen die junge 

Parkanlage am Hitzacker See, das AZH-Gelände mit Parkplatz, die Straßen und 

Wege sowie die Kleingärten. Die Freifläche der jungen Parkanlage (PAN) am Hitzacker 

See ist mit Rasenflächen, die als Spiel- und Liegewiese dienen, sowie jüngeren 

Bäume und Büschen gestaltet. Durchzogen ist das Areal mit Wegen (OVW) aus 

Lehmkies. Der an das Wegesystem angebunden Parkplatz (OVP) ist ebenfalls mit 

Lehmkies befestigt. Gefasst wird der Parkplatz von jungen Strauchhecken. Eine 

kleine, mit Betonziegeln befestigte Fläche (OF) führt zu einem schmalen Bootssteg 

(OVG) an dem Seeufer. Ein Kinderspielplatz (PSZ) mit einigen Holzspielgeräten 

und Sandflächen ist ebenfalls auf der Parkanlage vorhanden. 

Das Gelände des AZH ist als strukturreiche sonstige Sport-, Spiel- und Freizeitanlage 

(PSZ+) zu bezeichnen. Die Freifläche ist vielfältig gestaltet und extensiv 

gepflegt, so dass sich Kräuter und Gräser der Ruderalfluren ausbreiten können. Am 

nordöstlichen Rand des Geländes befindet sich ein kleiner Folienteich mit Wasservegetation 

(SX). Die Wege sind unbefestigt (Pfade) bzw. mit Lehmkies befestigt. Die 

Museumsgebäude sind mit natürlichen Materialen aufgebaut. 

- 46 -


Bebauungsplan 



Kinderspielplatz 

(PSZ) 

Die Kleingärten im östlichen Bereich des Plangebietes sind überwiegend als strukturreiche 

Kleingartenanlage (PKR) einzustufen. Sie werden überwiegend extensiv 

als Gemüse- und Obstgarten mit Kleintierhaltung (Geflügel) genutzt. Teilbereiche 

sind verwildert. Strukturiert wird der Bereich durch einen Mischbestand aus standortheimischen 

Gehölzen, Ziersträuchern und Koniferen. Eine Parzelle mit Scherrasen, 

Zierblumen und Koniferen wird als strukturarme Kleingartenanlage (PZA) 

eingestuft. 

Strukturreichere 

Kleingartenanlage 

(PKR) 

In das Plangebiet ist die auf einem Damm geführte Elbuferstraße (OVS) einbezogen. 

Begleitet wird sie von einer jüngeren Baumallee (HBA) mit Eichen und abschnittsweise 

von einer jüngeren Strauchhecke (HFS) mit Hundsrose, Hasel, Weißdorn 

und Schlehe. Nördlich parallel der Straße verläuft ein teilbefestigter Fußweg 

aus Lehmkies (OVWw) und ein asphaltierter Radweg (OVWa). 

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Bebauungsplan 



Bewertung: 

Die Einstufung/Bewertung der Biotoptypen für die Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes 

wird auf Grundlage des vom Niedersächsischen Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, 

Küsten- und Naturschutz herausgegebenen Bewertungsverfahrens 4 

vorgenommen. 

Tabelle 2: Bewertung der Lebensraumbedeutung 

Wertstufe 

Wertstufe: V (von sehr hoher 

Bedeutung): 

Wertstufe: IV (von hoher Bedeutung) 

Wertstufe: III (von mittlerer 

Bedeutung): 

Wertstufe: III (von mittlerer bis 

mäßiger Bedeutung): 

Wertstufe: II (von mäßiger 

Bedeutung): 

Wertstufe: II-I (von mäßiger bis 

geringer Bedeutung): 

Wertstufe: I (von geringer Bedeutung): 

Biotop 

sonstiger nährstoffreicher Sumpf mit sumpfigem Weiden- 

Auwald (NSR/WWS) 

Rohrglanzgras-Landröhricht mit Weiden-Auwald der Flussufer 

(NRG/WWA) und wechselfeuchtes-Weiden-Auengebüsch (BAA) 

Naturnahes nährstoffreiches Abbaugewässer (SEA) 

Naturnaher Geestbach mit Kiessubstrat (FBG) 

sonstiges mesophiles Grünland (GMS) 

sonstiges mesophiles Grünland, verbrachend (GMSb) 

Strauchhecke (HFS) 

Strauch-Baumhecke (HFM) 

halbruderale Gras- und Staudenflur feuchter Standorte (UHF) 

Gras- und Staudenflur mit jüngerer Baumreihe bzw. Baumallee 

(UH/HBA) 

halbruderalen Gras- und Staudenflur (UH) auf der Straßenböschung 

strukturreiche sonstige Sport-, Spiel- und Freizeitanlage (PSZ+) 

strukturreichere Kleingartenanlage (PKR) 

Kinderspielplatz (PSZ) 

junge Parkanlage (PAN) 

strukturarme Kleingartenanlage (PZA) 

Ruderalflur mit sonstigem Offenbodenbodenbereich (UR/DOZ) 

Straße (OVS), Wegen (OVW), Parkplatz (OVP), befestigte Fläche 

(OF) 

Biotope, die nach § 30 BNatSchG und/oder § 17 NElbtBRG i. V. m. § 24 

NAGBNatSchG einen gesetzlichen Schutzstatus besitzen, sind fett unterlegt. 

Biotope die als Lebensraumtyp gemäß Anhang I der FFH-Richtlinie 92/43/EWG 

gelistet sind (Verdachtsflächen): 

4 vgl. O. v. Drachenfels.: „Einstufung der Biotoptypen in Niedersachsen“ in Informationsdienst Naturschutz 

Niedersachsen 1/2012 

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Bebauungsplan 



LRT 91E0 Auenwälder mit Alnus glutinosa und 

Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, 

Salicion albae) 

sumpfiger Weiden-Auwald (WWS) und Weiden- 

Auwald der Flussufer (WWA) 

Flora 

Planungsrelevantes Datenmaterial über seltene bzw. gefährdete/stark gefährdete 

Pflanzenarten im Untersuchungsgebiet liegen nicht vor und konnten während der 

Geländebegehung nicht festgestellt werden. Die in dem sumpfigen Auwald am 

Harlinger Bach zerstreut vorkommende Sumpf-Schwertlilie (Iris pseudacorus) ist in 

Niedersachsen nicht bestandsgefährdet, jedoch nach der Bundesartenschutzverordnung 

2005 bundesweit besonders geschützt. 

Fauna 

Auf eine spezielle faunistische Untersuchung wurde in Abstimmung mit der Unteren 

Naturschutzbehörde Lüchow-Dannenberg aufgrund der Vorbelastung des Areals 

durch die Siedlungsstandorte verzichtet. Die Herleitung der Lebensraumbedeutung 

des Plangebietes für die Fauna erfolgt anhand der Auswertung vorhandener Daten, 

Zufallsfunden und über eine Potenzialabschätzung anhand der vorkommenden Biotopstrukturen. 

Avifauna - Gastvögel 

Das östliche Plangebiet mit dem Ufer des Hitzacker Sees, der angrenzenden Grünanlage 

und ca. die Hälfte des AZH-Geländes liegen innerhalb eines ca. 265 ha großen, 

national bedeutenden Gastvogellebensraums, der das Marschgebiet der Unteren 

Jeetzel von der Elbuferstraße bis Seerau beinhaltet. Von nationaler Bedeutung 

sind Rastzahlen 5 von Zwergschwan (188 Individuen, Jahr 2000), Singschwan (221 

Individuen, Jahr 2001), Bläßgans (7000 Individuen, Jahr 2004) und Spießente (260 

Individuen, Jahr 2000). Von landesweiter Bedeutung sind die Rastzahlen der Arten 

Saatgans (1605 Ind., Jahr 2000), Graugans (440 Ind., Jahr 2004), Schnatterente (12 

Ind., Jahr 2002), Spießente (260 Ind., Jahr 2002), Tafelente (530 Ind., Jahr 2002), 

Reiherente (155 Ind., Jahr 2002), Schellente (37 Ind., Jahr 2002), Gänsesäger (65 

Ind., Jahr 2002), Bläßhuhn (200 Ind., Jahr 2003), Goldregenpfeifer (1900 Ind., Jahr 

2002) und Kiebitz (3100 Ind., Jahr 2002). Darüber hinaus sind noch weitere 25 

Rastvogel-Arten gelistet (vgl. Rastvogeldaten im Anhang). Von Bedeutung sind die 

Grünlandareale der Marsch als Nahrungsgebiet. Der Hitzacker See fungiert vor allem 

als sicherer Schlafplatz vor Feinden für viele Rastvögel. 

Die Bedeutung des Plangebietes für die Rastvögel wird jedoch als gering eingeschätzt. 

Rastvögel zeigen gegenüber Menschen ein deutliches Meideverhalten. Die 

Fluchtdistanzen können je nach Art, Individuenzahl und Rastzeit über 500 m betragen. 

Da das Plangebiet von Spaziergängern, Nutzern der Kleingärten und Besuchern 

des AZH frequentiert wird, ist davon auszugehen, dass der Bereich insgesamt 

von Rastvögeln gemieden wird. 

5 Rastzahlen von 2000 – 2004,Quelle: NLWKN, Staatl. Vogelschutzwarte 

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Bebauungsplan 



Avifauna - Brutvögel 

Die Auwaldbereiche im Komplex mit den Sumpfzonen und den Röhrichtbeständen 

bieten Lebensraum für Nachtigall, Pirol, Schlagschwirl, Sumpfrohrsänger, Buntspecht, 

Sumpf- und Schwanzmeise. Vorkommen von Nachtigall (2 singende Männchen), 

Schlagschwirl und Pirol konnten während der Begehungen festgestellt werden. 

Darüber hinaus sind in dem Sumpf-Auwaldkomplex und den angrenzenden 

strukturreicheren Kleingärten und Grünanlagen Kleiber, Zaunkönig, Gartenrotschwanz, 

Rotkehlchen, Zilpzalp, Fits, Baumläufer, Mönchs- und Gartengrasmücke, 

Haus- und Feldsperling, Buntspecht, Eichelhäher und Girlitz zu erwarten. Rauchund 

Mehlschwalben nutzen die angrenzenden Gewässer als Jagdhabitat. Auf dem 

Hitzacker See brüten Bläßhuhn und Stockenten. Bachstelzen kommen am Harlinger 

Bach vor. Die strukturarmen und jüngeren Kleingärten und Grünanlagen bieten nur 

wenigen Vogelarten Lebensraum. Es handelt sich um typische, weit verbreitete 

Siedlungsfolger, wie z. B. Amsel, Drossel, Kohlmeise, Buchfink und Star, deren Lebensräume 

nicht gefährdet sind. 

Säugetiere 

Der Hitzacker See und der Harlinger Bach mit ihren Uferzonen sind für den vom 

Aussterben bedrohten Fischotter (Lutra lutra) von hoher Bedeutung. Die Tierart 

wurde im Hitzacker See (vgl. Biosphärenreservatsplan: Textkarte Nr. 14) nachgewiesen. 

Der Harlinger Bach stellt einen wichtigen Wanderungs- und Verbreitungskorridore 

für die Tierart dar. 

Das Vorkommen von gewässergebundenen Fledermausarten, z. B. Rauhautfledermaus, 

Teichfledermaus und Wasserfledermaus sowie typischen Siedlungsfolgern, z. 

B. Breitflügelfledermaus, Zwergfledermaus, Braunes Langohr, die das Plangebiet 

und die angrenzenden Gewässer als Jagdrevier nutzen, ist ebenfalls möglich. Mit 

Ausnahme von älterem Baumbestand in den Auwaldbereichen, der ggf. als Sommer- 

und Winterquartier nutzbare Höhlungen aufweist, bietet das Plangebiet keine 

günstigen Habitatqualitäten als Wochenstube oder Winterquartier. 

An weiteren weit verbreiteten Säugetieren mit größerem Aktionsradius bietet das 

Plangebiet Teillebensraum für Kaninchen, Marder, Igel, Nager und Fuchs. 

Reptilien und Amphibien 

Das Plangebiet zeigt keine günstigen Habitatstrukturen für seltene und bestandsgefährdete 

Reptilien und Amphibien auf. 

Insekten 

Die blütenreicheren Gras- und Staudenfluren und das trockenere, mäßig artenreiche 

Grünland sind für Schmetterlinge, Heuschrecken, Hummeln, Wildbienen und – 

wespen sowie Laufkäfer als Nahrungsbiotope von mittlerer Bedeutung. Des Weite- 

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Bebauungsplan 



ren finden Libellen an den Gewässerufern, Sümpfen und Röhrichten günstige Lebensraumbedingungen 

vor. 

Fische 

Im Hitzacker See sind u. a. Aale, Brassen, Schleie, Rotfedern, Hechte und Zander 

vorhanden. Der See ist als Angelgewässer nutzbar. 

11.2.1.3 Schutzgut Luft und Klima 

Das Plangebiet liegt im Klimabezirk „Elbniederung“ im Übergang von atlantischem 

Klima im Westen zu kontinentalem Klima im Osten. Die Extreme des kontinentalen 

Klimas (warme Sommer, kalte Winter) werden allerdings durch das Wasser der Elbe 

abgemildert, das sich nur träge erwärmt oder abkühlt und auch durch Verdunstung 

und Kondensation starke Temperaturänderungen verzögert. Die Niederschlagsmenge 

nimmt von Westen nach Osten ab. Das im Regenschatten der Hohen Geest 

liegende Wendland ist eines der niederschlagsärmsten Gebiete Deutschlands 

(Biosphärenreservatsplan, 2009 S. 21). 

Die Hauptwindrichtung ist West, gefolgt von Südwest, die insbesondere in den Wintermonaten 

die vorherrschende Windrichtung ist. 

Zum Großteil zeichnet sich das Plangebiet und die umgebenden ausgedehnten Elbvorland- 

und Marschflächen durch unversiegelte Freiflächen aus, die insgesamt als 

Kaltfluftproduzent fungieren. 

Bewertung: 

Kleinklimatische Extreme, wie erhöhte Temperaturschwankung, Winddüsen sowie 

verstärkte lufthygienische Belastungen durch Stäube und Aerosole sind aufgrund 

der großen, überwiegend vegetativ mit Gräsern, Stauden und Gehölz bewachsenden 

Freiflächen nicht wahrscheinlich. Bedeutende kleinklimatisch wirkende 

Gehölzstrukturen sind nicht vorhanden. 

Aufgrund der auch für den ländlichen Raum existenten lufthygienischen „Grund“- 

Belastung ist die Leistungsfähigkeit des Schutzgutes „Klima“ mäßig eingeschränkt. 

11.2.1.4 Schutzgut Landschaft 

Das Plangebiet zeigt einen Teilausschnitt des östlichen Ortsrandes der Stadt Hitzacker 

(Elbe). Der Bereich wird durch ortsrandtypische Freiflächen ohne Wohnbebauung 

geprägt, die heterogen als Kleingarten, Kleintierweide, öffentliche Spiel- und 

Freizeitanlage sowie als Freilichtmuseum (AZH) genutzt werden. Durchschnitten 

wird der Ortsrandbereich durch die auf einem Damm verlaufende Kreisstraße (Elbuferstraße), 

die abschnittsweise beidseitig mit Laubbäumen begrünt ist. Die Kleingärten, 

Kleintierweiden und das AZH-Gelände sind vielfältig von Bäumen, Gebüsch 

und Hecken strukturiert. Die Flächen werden überwiegend extensiv genutzt bzw. 

gepflegt, Teilflächen sind offen gelassen und verbrachen. Das Freilichtmuseum 

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Bebauungsplan 



thematisiert die bronzezeitliche Lebenssituation des Menschen. Die Freiflächen und 

die errichteten Gebäude sind entsprechend der damaligen Zeit mit natürlichen Materialien 

und Vegetationselementen gestaltet und passen in die naturnahe Gesamtcharakteristik 

des Areals. Visuell störend wirken dagegen die westlich des AZH liegenden, 

wenig gestalteten Freizeitgärten mit den Campingwagen. Die östlich des 

AZH angrenzende kleine Parkanlage mit Parkplatz wirkt aufgrund der jungen, noch 

nicht Raum bildenden Gehölze und den größeren Rasenflächen monoton und nur 

mäßig naturnah. 

Der nördlich der Elbuferstraße liegende Mehrzweckplatz besitzt aufgrund seiner 

großen unstrukturierten und unbegrünten bzw. asphaltierten Nutzfläche nur eine 

geringe gestalterische Attraktivität. Die umgebenden jüngeren Laubbäume, Hecken 

und der flächige Auwald binden die Fläche jedoch gut in die Umgebung ein. 

An die Kleingärten und Grünanlagen des Plangebietes grenzen östlich und südlich 

niederungstypische und naturnah wirkende Landschaftselemente an. Zu nennen 

sind hier der Unterlauf des Harlinger Baches und der Jeetzel sowie der Hitzacker 

See mit ihren von Weidengebüsch, Auwald, Sumpf- und Röhrichtvegetation bewachsenden 

Uferzonen. Daran schließen sich Feuchtwiesen und Weiden an. 

Westlich und nordwestlich des Plangebietes prägen ältere Einfamilienhäuser mit 

größeren Gärten und ungestaltete Funktionsgebäude mit großen Parkplatzflächen 

das Siedlungsbild der kleinen Elbestadt. 

Die kleine Elbestadt Hitzacker liegt im Biosphärenreservat Niedersächsische Elbtalaue. 

Die Region ist aufgrund ihrer natürlichen und kulturlandschaftlichen Ausstattung 

ein Ferien- und Erholungsgebiet von überregionaler Bedeutung. Hitzacker (Elbe) 

selbst ist Kurort und weist zudem neben dem Archäologischen Zentrum weitere 

Anziehungspunkte für Erholung und Fremdenverkehr auf, wie z. B. die historische 

Stadtinsel, den Weinberg, den Sportboothafen. Hitzacker (Elbe) ist zudem 

Anlegepunkt für die Fahrgastschifffahrt. Das Archäologische Zentrum mit dem Hitzacker 

See ist ein wesentlicher Teil des regionalen und örtlichen Fremdenverkehrsund 

Erholungskonzeptes. Im Bereich des Plangebietes fungiert der Hitzacker See 

insbesondere als ruhiges Naherholungsgewässer. Die Rasenflächen können als 

Spiel- und Liegewiese genutzt werden. Ein kleiner Bootssteg mit Slipanlage erleichtert 

das An- und Ablegen von Booten. Die Wegeflächen setzen sich südöstlich des 

Plangebietes entlang des Seeufers fort und sind somit als Spazier- und Wanderweg 

nutzbar. Entlang des Sees sind Wege angelegt, die als Wander- und Spazierwege 

dienen. 

Bewertung: 

Insgesamt ist dem Gebiet eine mittlere bis hohe Bedeutung für das Orts- und Landschaftsbild 

und eine hohe Bedeutung für die Erholungsnutzung, dem Landschaftserleben 

und dem Fremdenverkehr beizumessen. 

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Bebauungsplan 



11.2.1.5 Schutzgut Boden 

Das Plangebiet und sein näheres Umfeld werden durch die ebene Flussniederung 

der Jeetzel und deren ebene bis flachwellige Niederterrasse geprägt. Die natürlichen 

Höhen liegen bei ca. 11 m über NN im Osten (Seeufer) und ca. 13,5 m über 

NN im Bereich der Niederterrasse im Westen des Plangebietes. Die natürlichen 

Höhen sind im Bereich des nördlichen Mehrzweckplatzes, der Elbuferstraße (K 36) 

und des Parkplatzes mit Parkanlage am AZH sowie des südlichen AZH-Geländes 

durch Aufschüttungen erheblich verändert. 

Das geologische Ausgangsmaterial der Flussaue besteht aus sandigen Flussablagerungen 

des Holozäns (vgl. Bodenübersichtskarte M 1: 50 000, NLfB) 6 . Im östlichen 

Plangebiet dominieren sandige Flussablagerungen, aus denen sich der Bodentyp 

Gley entwickelt hat. Die Niederterrasse wird durch lehmig-sandige Schmelzwasserablagerungen 

der Saale-Kaltzeit geprägt, aus denen sich Braunerde Podsol 

entwickelt hat. Der sandige Boden zeichnet sich durch ein mäßiges Nährstoff- 

Nachlieferungsvermögen aus mit Bodenzahlen zwischen 28 und 32. Das Filter- und 

Puffereigenschaften gegenüber chemischen Fremdstoffen sind aufgrund ihres mäßigen 

Humin- und Lehmanteils als mäßig zu bewerten. 

Bewertung: 

Das Plangebiet ist mit seinen baulichen Anlagen (Parkplätze, Wege, Mehrzweckplatz, 

Bebauung AZH und Elbuferstraße) und den gärtnerisch genutzten Flächen 

(Kleingärten und öffentliche Parkanlage) als Siedlungsfläche einzustufen. Die Siedlungsflächen 

sind durch Bodenauf- und –abträge, Verdichtung und zum Teil durch 

(Teil-)Versiegelung erheblich überformt. Infolge dessen können die Böden in diesem 

Bereich lediglich als mehr oder weniger veränderte Kulturböden bzw. im Fall von 

versiegelten Flächen als Rumpfböden bezeichnet werden. 

Die Leistungsfähigkeit des versiegelten Bodens für den Naturhaushalt ist erheblich 

herabgesetzt und nur von geringer Bedeutung für den Naturhaushalt. Den veränderten 

Kulturböden ist eine mäßige Bedeutung beizumessen. 

Die übrigen extensiv bzw. ungenutzten Bereiche (kleine Grünlandflächen, Sumpf mit 

Auwaldresten) sind als überprägter Naturboden einzustufen, dem eine mittlere Bedeutung 

(Grünlandflächen) bzw. eine hohe Bedeutung (Sumpf mit Auwaldrelikten) 

beizumessen ist. 

Der Boden mit den Sumpf- und Auwaldflächen weist besondere, überdurchschnittlich 

feuchte Standortverhältnisse auf. Der Boden besitzt aufgrund seiner besonderen 

Standorteigenschaften günstige Voraussetzungen für die Entwicklung gefährdeter 

Feucht-Biotope. 

6 

NLfB: Niedersächsisches Landesamt für Bodenforschung, Böden in Niedersachsen.1997 

- 53 -


Bebauungsplan 



Alle Böden sind grundsätzlich gegenüber Überbauung und Versiegelung empfindlich. 

Der grundwassergeprägte Gleyboden reagiert gegenüber Entwässerungsmaßnahmen 

besonders empfindlich. 

11.2.1.6 Schutzgut Wasser 

Oberflächengewässer 

Am östlichen Rand des Plangebietes wird ein Teilabschnitt der Uferböschung des 

Hitzacker Sees einbezogen. Der Hitzacker See ist aus einer Aufweitung der Jeetzel 

im Zuge von Deichbauarbeiten an der Elbe hervorgegangen. Das Ufer des großen 

naturnahen Baggersees wird von einem Band aus Weidenauwald und Röhrichten 

bewachsen. Das Gewässer ist stellenweise aufgrund von Sedimentablagerungen 

der Jeetzel sehr flach. Östlich des Plangebietes befindet sich eine mit Auwald bewachsene 

Insel innerhalb des Gewässers. Im Bereich des AZH dient der See mit 

dem vorgelagerten kleinen Park der ruhigen Naherholung mit Anlegesteg für kleine 

nicht motorisierte Boote. 

Der Hitzacker See wird von der Jeetzel durchflossen. Die Jeetzel ist ein Fließgewässer 

I. Ordnung und wurde vor ca. 40 Jahren naturfern ausgebaut und zwischen 

Dannenberg und Lüchow bedeicht. Sie entspringt in Sachsen-Anhalt und besitzt mit 

1.928 km² ein relativ großes Einzugsgebiet. Auf dem sieben Kilometer langen Abschnitt 

vor ihrer Mündung ist sie ein langsam fließendes Gewässer der großen 

Feinmaterialaue der Elbe. Ab Dannenberg gehört der Fluss zum Typ des sandgeprägten 

Fließgewässers des Tieflands. Infolge der von dem Gewässer mitgeführten 

Sedimentfrachten, die sich verstärkt in den strömungsarmen Zonen ablagern, zeigt 

der Hitzacker See eine verstärkte Verschlammung auf. 

Südlich des Plangebietes grenzt der Unterlauf des Harlinger Baches an. Der 

Harlinger Bach ist ein kühler, schnell fließender Geestbach, der als naturnah einzustufen 

ist. Der Harlinger Bach beginnt östlich von Bredenbock und mündet bei Hitzacker 

in die Jeetzel. Im Oberlauf ist das Gewässer grabenartig ausgebaut und 

stark verschlammt. Der Mittellauf ist durch einen stellenweise mäandrierenden Verlauf 

und Erlenbestand noch in einem bedingt naturnahen Zustand. Der Unterlauf ist 

begradigt, jedoch aufgrund der begleitenden, fließgewässertypischen Ufervegetation 

mit Weidenauwald, Uferstauden und Röhricht als naturnah einzustufen. Die Sohle 

des Gewässers im Unterlauf ist überwiegend sandig, z. T. auch kiesig-steinig. 

Bewertung: 

Die Strukturgüte für den Mündungsbereich der Jeetzel in die Elbe wird gemäß der 

Strukturgütekarte für das Teileinzugsgebiet Jeetzel (NLWKN, Gewässergütebericht 

Elbe 2000) als stark veränderter Gewässerabschnitt eingestuft. Die Gewässergüte 

des Mündungsbereichs ist als kritisch belastet (Güteklasse II-III) bewertet. 

- 54 -


Bebauungsplan 



Der Harlinger Bach ist auf gesamter Länge in die Güteklasse II (mäßig belastet) 

einzustufen. Die noch 1991 festgestellte kritische Belastung im Unterlauf ab Hitzacker 

ist nicht mehr erkennbar. Dies wird auch durch die chemisch-physikalischen 

Untersuchungsergebnisse bestätigt (NLWKN, Gewässergütebericht Elbe 2000). 

Hochwasser / Hochwasserrückhaltung 

Im Hochwasserfall kommt es regelmäßig zu Überflutungen der Jeetzelniederung. 

Diese können von der Jeetzel selbst verursacht sein, werden aber in weit größerem 

Umfang von der Hochwasser führenden Elbe im direkten Mündungsbereich der 

Jeetzel in die Elbe bei Hitzacker sowie durch Rückstaueffekte auch in der 

Jeetzelniederung bestimmt. Erste Ausuferungen treten in der Jeetzelniederung ab 

Wasserständen von etwa 11 m über NN auf (PROAQUA 2003). Das Hochwasser 

2002 führte mit einem Bemessungshochwasserstand der Elbe von 15,15 m über NN 

am Pegel Hitzacker zur Überflutung der Altstadt Hitzacker. Das daraufhin errichtete 

Hochwasserschutzsystem mit einer Hochwasserschutzwand und mobilen Aufsatzelementen 

weist eine Gesamthöhe von 16,35 m über NN auf und sichert das Stadtgebiet 

gegen extreme Hochwassersituationen ab. Gleichzeitig sollen das in der 

Jeetzel errichtete Sielbauwerk und das in der Alten Jeetzel errichtete Schöpfwerk 

den Rück- und Zufluss des Jeetzelwassers regulieren, so dass eine Überflutung des 

Niederungsgebietes der Jeetzel unterbleibt. In der Regel wird bei einem Elbwasserstand 

von 13 m über NN am Pegel Hitzacker das Siel geschlossen, wenn nicht ausgeschlossen 

werden kann, dass das Hochwasser die maximal für die Stadt zulässige 

Marke von 13,60 m über NN überschreitet, und am Schöpfwerk beginnt der 

Pumpbetrieb 7 . 

Bewertung: 

Im Plangebiet sind die Uferzonen des Hitzacker Sees und des Harlinger Bachs aufgrund 

des potenziell signifikanten Hochwasserrisikos gemäß § 74 (6) WHG als 

Überschwemmungsgebiet festgesetzt. Die Vorgaben des Wasserhaushaltsgesetzes 

sind in dem Gebiet zu beachten, insbesondere der § 78 „besondere Schutzvorschriften 

für festgesetzte Überschwemmungsgebiete“. Das gesetzliche Überschwemmungsgebiet 

wird nachrichtlich in den Bebauungsplan übernommen. 

Grundwasser 

Das Plangebiet zählt zu den grundwassernahen Standorten. Nach der „Geowissenschaftlichen 

Karte des Naturraumpotentials von Niedersachsen und Bremen - 

Grundwasser - “ (1990) liegt das obere Hauptgrundwasserstockwerk im Bereich des 

Plangebietes bei ca. 10,5 m über NN (interpoliert). Die Grundwasserströme entsprechen 

den topographischen Gegebenheiten und sind in die Elbaue gerichtet. 

Die Grundwasserfließrichtung entspricht den topographischen Höhen und fließt in 

nordwestliche Richtungen. 

7 UVS zu den Hochwasserschutzmaßnahmen für Hitzacker und die Ortschaften an der 

Jeetzelniederung, Büro Dr. Kaiser, Beedenbostel, 2005 

- 55 -


Bebauungsplan 



Bewertung: 

Ein Kriterium zur Abschätzung der Leistungsfähigkeit des Grundwassers ist die 

Grundwasserneubildungsrate. Die Aue mit ihren grundwasserbeeinflussten Böden 

weist eine hohe Verdunstung bei gleichzeitiger geringer Versickerungsleistung auf. 

Die Grundwasserneubildungsrate ist mit bis zu 100 mm/a im langjährigen Mittel als 

gering zu bezeichnen. 

Die Beurteilung der Gefährdung des obersten Hauptgrundwasserleiter gegenüber 

oberflächig eingetragenen Schadstoffen lässt Rückschlüsse auf das Grundwasserschutzpotential 

zu. Dies kann anhand der Wasserdurchlässigkeit und Mächtigkeit 

der Deckschichten sowie der Grundwasserflurabstände abgeleitet werden. 

Das Plangebiet und sein näheres Umfeld zeichnen sich durch sandige Deckschichten 

aus, die weniger als 5 m Mächtigkeit über dem Hauptgrundwasserstockwerk 

aufweisen und eine hohe Gefährdung gegenüber Schadstoffeintrag aufweisen, so 

dass von einem geringen Schutzpotential auszugehen ist. 

11.2.1.7 Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter 

Unter Kultur- und sonstige Sachgüter sind Güter zu verstehen, die Objekte von gesellschaftlicher 

Bedeutung als architektonisch wertvolle Bauten oder archäologische 

Schätze darstellen und deren Nutzbarkeit durch die Vorhaben eingeschränkt werden 

könnte. 

Das gesamte Plangebiet mit Ausnahme der Wasserfläche ist als Grabungsschutzgebiet 

eingestuft. 

Bewertung: 

Baudenkmale liegen nicht in der Umgebung des Plangebietes, so dass die denkmalpflegerischen 

Belange in diesem Belang nicht beeinträchtigt werden. Der gesamte 

Bereich ist unter Grabungsschutz gestellt worden. Im Bereich der Grabungsschutzverordnung 

sind alle Bau- oder Erdarbeiten denkmalrechtlich zu genehmigen. 

Die Bestimmungen der Grabungsschutzverordnung sind einzuhalten. 

11.2.1.8 Zusammenfassende Bewertung des Umweltbestandes 

Der zu untersuchende Wirkraum hat für das Schutzgut Mensch eine hohe Bedeutung 

für die Erholungsnutzung, das Landschaftserleben und den Fremdenverkehr. 

Von sehr hoher Bedeutung sind die Biotope, die nach § 30 BNatSchG und/oder § 17 

NElbtBRG i. V. m. § 24 NAGBNatSchG einen gesetzlichen Schutzstatus besitzen. 

Das mesophile Grünland hat eine hohe Bedeutung für Arten und Lebensgemeinschaften. 

Von mittlerer Bedeutung sind die Baum- und Strauchhecken und die halbruderale 

Gras- und Staudenflur feuchter Standorte. Das östliche Plangebiet mit dem 

Ufer des Hitzacker Sees, der angrenzenden Grünanlage und ca. die Hälfte des 

AZH-Geländes liegen innerhalb eines ca. 265 ha großen, national bedeutenden 

- 56 -


Bebauungsplan 



Gastvogellebensraums, der das Marschgebiet der Unteren Jeetzel von der Elbuferstraße 

bis Seerau beinhaltet. Die Bedeutung des Plangebietes für die Rastvögel 

wird jedoch als gering eingeschätzt. Dem Gebiet ist eine mittlere bis hohe Bedeutung 

für das Orts- und Landschaftsbild beizumessen. Der Boden mit den Sumpfund 

Auwaldflächen weist besondere, überdurchschnittlich feuchte Standortverhältnisse 

auf. Der Boden besitzt aufgrund seiner besonderen Standorteigenschaften 

günstige Voraussetzungen für die Entwicklung gefährdeter Feucht-Biotope. Alle 

Böden sind grundsätzlich gegenüber Überbauung und Versiegelung empfindlich. 

Der grundwassergeprägte Gleyboden reagiert gegenüber Entwässerungsmaßnahmen 

besonders empfindlich. Die Strukturgüte für den Mündungsbereich der Jeetzel 

in die Elbe wird gemäß der Strukturgütekarte für das Teileinzugsgebiet Jeetzel 

(NLWKN, Gewässergütebericht Elbe 2000) als stark veränderter Gewässerabschnitt 

eingestuft. Die Gewässergüte des Mündungsbereichs ist als kritisch belastet (Güteklasse 

II-III) bewertet. Der Harlinger Bach ist auf gesamter Länge in die Güteklasse 

II (mäßig belastet) einzustufen. Im Plangebiet sind die Uferzonen des Hitzacker 

Sees und des Harlinger Bachs aufgrund des potenziell signifikanten Hochwasserrisikos 

gemäß § 74 (6) WHG als Überschwemmungsgebiet festgesetzt. Die Vorgaben 

des Wasserhaushaltsgesetzes sind in dem Gebiet zu beachten, insbesondere der § 

78 „besondere Schutzvorschriften für festgesetzte Überschwemmungsgebiete“. Das 

Plangebiet und sein näheres Umfeld zeichnen sich durch sandige Deckschichten 

aus, die weniger als 5 m Mächtigkeit über dem Hauptgrundwasserstockwerk aufweisen 

und eine hohe Gefährdung gegenüber Schadstoffeintrag aufweisen, so dass 

von einem geringen Schutzpotential auszugehen ist. Der gesamte Bereich ist unter 

Grabungsschutz gestellt worden. Im Bereich der Grabungsschutzverordnung sind 

alle Bau- oder Erdarbeiten denkmalrechtlich zu genehmigen. Die Bestimmungen der 

Grabungsschutzverordnung sind einzuhalten. 

11.2.2 Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung 

und Nichtdurchführung der Planung 

11.2.2.1 Auswirkung bei Durchführung der Planung 

Innerhalb des Sondergebietes sind Einrichtungen des archäologischen Zentrums 

geplant. Die zu erwartenden Wirkungen und Wechselwirkungen liegen vor allem in 

Folge der geplanten Versiegelung in dem Verlust von Boden und Bodenfunktionen. 

Damit verbunden sind ein erhöhter Oberflächenwasserabfluss und eine verringerte 

Grundwasserneubildungsrate. Gleichzeitig kommt es zu einem Verlust von Lebensraum 

für Flora und Fauna in den versiegelten Flächen. Durch den Freiflächenverlust 

kann es zu kleinklimatischen Veränderungen und Veränderungen der lufthygienischen 

Bedingungen, Temperaturerhöhungen und Veränderungen der Luftfeuchte 

kommen. 

Zu den naturschutzfachlichen Vorgaben siehe Kapitel 8.1.1 Naturschutzfachliche 

Vorgaben. 

- 57 -


Bebauungsplan 



Die zu erwartenden Umweltauswirkungen bei Realisierung des Vorhabens werden 

nachfolgend tabellarisch zusammengestellt und hinsichtlich ihrer Erheblichkeit beurteilt. 

Tabelle 1: Zu erwartende Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter und ihre Bewertung 

Schutzgut Beurteilung der Umweltauswirkungen Konfliktpotential 

Mensch Erhöhte Emissionen durch verstärkten Besucherverkehr --- 

Tiere/Pflanz. Verlust von Teillebensräumen in Böden, Schaffung von neuen 

Lebensräumen innerhalb der Grünflächen .. 

Klima/Luft Veränderung des Kleinklimas durch Freiflächenverlust 

Erhöhung der Emissionen durch Besucherverkehr 

--- 

--- 

Landschaft Beeinträchtigung durch bauliche Anlagen --- 

Boden Beeinträchtigung der Bodenfunktionen (erhöhter Oberflächenwasserabfluss, 

Grundwasserneubildungsrate), Verlust belebten 

Bodens durch Versiegelung und Bodenbewegung, -verdichtung .. 

Wasser Erhöhter Oberflächenwasserabfluss, Reduzierung der Grundwasserneubildungsrate 

--- 

Kultur-/Sach. Keine Beeinträchtigungen feststellbar --- 

Wechselwirkungen 

Wechselverhältnis Landschaft/Siedlung wird beeinträchtigt --- 

.. erheblich/ --- nicht erheblich 

Bewertung: 

Die Umweltfolgen sind als gering zu beurteilen, da eine erhebliche Beeinträchtigung 

von Arten und deren Lebensgemeinschaften nicht zu erwarten ist. Die naturnah wirkenden 

Grünstrukturen und Raum wirkenden Gehölze bleiben erhalten. Die Erlebnisfunktion 

des Sees wird nicht erheblich beeinträchtigt. Eine Verstärkung der erheblichen 

Umweltauswirkungen durch sich negativ verstärkende Wechselwirkungen 

ist im Plangebiet nicht zu erwarten. Bei der Realisierung können auf der Grundlage 

der Kompensation der Eingriffe in Boden, Natur und Landschaft sowie für andere 

Schutzgüter wie Tiere und Pflanzen, der Boden, die Landschaft und die Wechselwirkung 

zwischen Landschaft und bebaute Bereiche erhebliche Verbesserungen 

erreicht werden. 

11.2.2.2 Auswirkungen bei Nichtdurchführung der Planung 

Ohne die Aufstellung des Bebauungsplans könnten die Nutzungen der genehmigten 

baulichen Anlagen des archäologischen Zentrums innerhalb des Plangebietes weiterbetrieben 

werden. Die im rechtsverbindlichen Bebauungsplan festgesetzten 

Zweckbestimmungen und baulichen Nutzungen könnten verwirklicht werden. Die 

schutzwürdigen Bereiche in Natur und Landschaft wären diesen festgelegten Nutzungen 

untergeordnet. Die externe Ausgleichsfläche würde weiterhin der landwirtschaftlich 

genutzt werden. 

11.2.3 Geplante Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich 

erheblich nachteiliger Umweltauswirkungen 

- 58 -


Bebauungsplan 



Die Belange des Umweltschutzes sind gem. § 1 (6) Nr. 7 BauGB bei der Aufstellung 

der Bauleitpläne und in der Abwägung nach § 1 (7) BauGB zu berücksichtigen. Im 

Besonderen sind auf der Grundlage der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung 

gem. § 1 a (3) BauGB i. V. m. § 18 ff BNatSchG die Beeinträchtigungen von Natur 

und Landschaft durch die geplante bauliche Erweiterung zu beurteilen und Aussagen 

zur Vermeidung, Minimierung und zum Ausgleich zu entwickeln. Nicht unbedingt 

erforderliche Beeinträchtigungen sind aber durch die planerische Konzeption 

zu unterlassen bzw. zu minimieren und entsprechende Wertverluste durch Aufwertung 

von Teilflächen mit geeigneten Maßnahmen auszugleichen. 

Die Abfallentsorgung erfolgt durch den Träger der Abfallentsorgung über die öffentlichen 

Straßenverkehrsflächen. 

Die Realisierung des Vorhabens ist teilweise mit erheblichen Beeinträchtigungen auf 

die Schutzgüter Tiere, Pflanzen und Boden verbunden, die nicht vermeidbar sind. 

Im Rahmen des Bebauungsplanverfahrens ist gemäß § 1a BauBG die Eingriffsregelung 

anzuwenden und Maßnahmen zur Vermeidung, Minderung und zum Ausgleich 

für die sich aus der Umsetzung der Planung ergebenden Eingriffe in Natur und 

Landschaft festzulegen. 

Durch Maßnahmen zur Vermeidung und Minimierung (Erhaltung von Vegetationsbeständen, 

Versickerung von Oberflächenwasser, Schutz des Mutterbodens) und 

zum Ausgleich (Extensivierung einer ufernahen Rasenfläche, Schaffung von Sukzessionsflächen 

in der Aue des Harlinger Baches und Schaffung eines strukturreichen 

Waldrandes) ist der durch die Bebauung verursachte Eingriff in Boden, Natur 

und Landschaft im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes im Vergleich zu dem vorherigen 

Zustand kompensierbar. Im Folgenden werden die geplanten Maßnahmen 

zu Vermeidungen, zu Verringerungen und zum Ausgleich der nachteiligen Auswirkungen 

konkretisiert. 

11.2.3.1 Schutzgut Mensch 

Um die Erholungswirkung der Landschaft auf den Menschen nicht negativ zu beeinflussen, 

sollen innerhalb des Plangebietes die Laubgehölze erhalten werden. Damit 

kann der Eingriff in das Landschaftsbild verringert werden. 









- 59 -


Bebauungsplan 










11.2.3.2 Schutzgut Tiere und Pflanzen 

Die Versiegelung vom Boden und die damit verbundene Reduzierung von Lebensräumen 

auf den derzeit unbebauten Flächen sind durch die geplante Überbauung 

unvermeidbar. Durch die Festlegung von umfangreichen Grünflächen können aber 

neue Lebensräume für Tiere und Pflanzen geschaffen werden. Auf der externen 

Ausgleichsfläche kann der Biotopwert erhöht werden, indem ein strukturreicher 

Waldrand geschaffen wird und damit die Lebensbedingungen für Tiere, insbesondere 

für Insekten, Vögel, Kleinsäuger und Reptilien, verbessert werden. 

11.2.3.3 Schutzgut Luft und Klima 

Die geplante Veränderung der mikroklimatischen Situation kann durch die Festlegung 

von Laubgehölzen und Grünflächen minimiert werden. Die Einhaltung der 

Grenzwerte der TA Luft ist gesetzlich bestimmt. 

11.2.3.4 Schutzgut Landschaft 

Um offene Sichtbezüge zu vermeiden, sollten die vorhandenen Laubgehölze festgelegt 

werden. 

11.2.3.5 Schutzgut Boden 

Die Überbauung des Sondergebietes mit baulichen Anlagen für das archäologische 

Zentrum ist unvermeidbar. Damit wird der Boden anteilig versiegelt. Eine Beschränkung 

der Versiegelungsrate durch eine Beschränkung der Grundflächenzahl ist im 

Sondergebiet notwendig. 

11.2.3.6 Schutzgut Wasser 

Das Schutzgut Wasser kann in der Planung berücksichtigt werden durch zusätzliche 

Grünflächen, auf denen Oberflächenwasser versickern kann. Gleichzeitig kann innerhalb 

des Sondergebietes eine Beschränkung der Grundflächenzahl vorgesehen 

werden, so dass eine vollständige Versiegelung ausgeschlossen werden kann. 

- 60 -


Bebauungsplan 



11.2.4 Anderweitige Planungsmöglichkeiten 

Der Standort für das Archäologische Zentrum (AZH) ist wegen der dort vorgenommenen 

Ausgrabungen festgelegt. Daher wurden die möglichen Erweiterungen des 

AZH näher untersucht. In östlicher und südlicher Richtung befindet sich ein Gastvogelgebiet 

von nationaler Bedeutung. Darüber hinaus grenzt ein förmlich festgelegtes 

Überschwemmungsgebiet im Osten und Süden an, das nicht überbaut werden darf. 

Diese Bereiche kommen daher für eine Erweiterung nicht in Betracht. 

In nördlicher Richtung hat die Elbuferstraße, die K 36, eine begrenzende Wirkung. 

Das Gelände des Museums kann nicht nördlich und südlich der K 36 angelegt werden, 

ohne dass es Gefährdungen in verkehrlicher Hinsicht geben wird. Auch diese 

Erweiterungsmöglichkeit wurde daher ausgeschlossen. 

In westlicher Richtung haben sich Kleingärten angesiedelt, die allerdings keine 

rechtliche Absicherung haben. Im Flächennutzungsplan ist die Fläche als Fläche 

Sondergebiet See- und Freizeiteinrichtungen dargestellt. Um die Zukunft des Archäologischen 

Zentrums zu sichern und das Freilichtmuseum wirtschaftlich zu stabilisieren, 

ist eine Erweiterung jedoch unumgänglich. Aus diesem Grund wurde beschlossen, 

mittelfristig die Erweiterung in westlicher Richtung vorzunehmen. 

11.3 Zusätzliche Angaben 

11.3.1 Technische Verfahren bei der Umweltprüfung 

Zur Beurteilung der Planung aus der Sicht von Natur und Landschaft wurde ein 

grünordnerischer Beitrag zur Eingriffsregelung erstellt. Die grünordnerische Untersuchung 

wurde in der Umweltprüfung zur Beurteilung und zur Festlegung von Maßnahmen 

zur Vermeidung, Minimierung und zum Ausgleich von erheblichen Umweltauswirkungen 

herangezogen. 

Schwierigkeiten ergeben sich generell aufgrund der mangelnden Datenlage. Im 

Landkreis Lüchow-Dannenberg gibt es keinen Landschaftsrahmenplan, ein Landschaftsplan 

ist ebenfalls nicht vorhanden und Biotoptypenkartierungen liegen als 

Datenmaterial nicht vor. Eine örtliche Bestandsaufnahme musste vorgenommen 

werden, um die Umweltfolgen hinreichend beurteilen zu können. 

11.3.2 Hinweise zur Durchführung der Umweltüberwachung 

Nach Realisierung der zulässigen Vorhaben ist nach zwei Jahren eine Überprüfung 

der Emissionen vorzunehmen. 

11.3.3 Allgemein verständliche Zusammenfassung 





- 61 -


Bebauungsplan 


















Als Art der baulichen Nutzung wird für den gesamten Geltungsbereich ein Sondergebiet 

(SO) Archäologisches Zentrum festgesetzt. Das Sondergebiet dient der Unterbringung 

eines archäologischen Freilichtmuseums mit den dafür notwendigen 

Einrichtungen, die nicht wesentlich stören. Zulässig sind in Verbindung mit dem Museum: 



3. Läden, 








die sich von den Baugebieten nach den §§ 2 bis 10 Baunutzungsverordnung 

(BauNVO) wesentlich unterscheidet. Die Festsetzung eines Sondergebietes ist 






- 62 -


Bebauungsplan 








































- 63 -


Bebauungsplan 




hervorrufen. 







werden. 











Im Norden, Osten und Süden des Plangebietes werden alle naturnahen und naturnäheren 

Flächen als Biotope für wildlebende Tiere und Pflanzen festgelegt. Die offene 

Wasserfläche des Hitzacker Sees wird als Wasserfläche festgesetzt. Die Parkanlage 

und der Kinderspielplatz am Hitzacker See werden als öffentliche / private 

Grünfläche, Parkanlage bzw. Spielplatz erhalten. 

Als Ausgleichsflächen werden im Bereich östlich und südlich des Sondergebietes 

zwei Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, 

Natur und Landschaft (M 1 und M 2) festgelegt. Die Maßnahme M 1 soll eine 

Aufwertung des Landschaftsbildes sowie eine Aufwertung der Lebensraumbedingungen 

für die heimische Fauna und Flora erzielen. Des Weiteren dient sie als Pufferfläche 

zwischen der naturnahen Uferzone und den durch Erholungsnutzung stärker 

beanspruchten Parkflächen. Eine kleine, am Rand der Aue des Harlinger Baches 

liegende Fläche, die vom AZH genutzt wird, ist naturnah zu gestalten und extensiv 

zu nutzen. Eine Anpflanzung von fremdländischen und naturraumuntypischen 

Pflanzenarten ist nicht statthaft. Neben standorttypischen Auwaldgehölzen können 

zusätzlich alte kulturhistorische Gehölzarten gepflanzt werden. Spontanvegetation 

ist zuzulassen. Der vorhandene fußläufige Pfad ist weiterhin nutzbar. 

Um die Vorhaben bedingten erheblichen Beeinträchtigungen auf Natur und Landschaft 

vollständig zu kompensieren, wird auf eine externe Kompensationsfläche 

- 64 -


Bebauungsplan 



zurückgegriffen. Die stadteigene 5,2395 ha große Fläche liegt ca. 2,7 km südwestlich 

des Plangebietes in der Gemarkung Hitzacker, Flur 16, Flurstück 36/1 und wird 

ackerbaulich genutzt. Mit Ausnahme eines nördlich angrenzenden Ackers wird die 

Fläche von Kiefernforst umgeben. Die schmalen Waldränder sind mit Holunder, Birke 

und Eberesche sowie punktuell mit Alteichen strukturiert. Es ist geplant, im Süden 

der Fläche einen ca. 40 m breiten und 1,32 ha großen Ackerstreifen aus der 

ackerbaulichen Nutzung zu nehmen. Auf der unmittelbar an den Kiefernforst angrenzenden 

Fläche wird ein strukturreicher Waldrand mit standortheimischen Gehölzen 

mit breitem Waldsaum entwickelt. 

Die wesentlichen Umweltauswirkungen, die durch die Planung vorbereitet werden, 

sind die Beeinträchtigungen der Bodenfunktionen durch die Versiegelung und die 

Veränderung der Lebensräume von Tieren und Pflanzen. Diese Eingriffe in Natur 

und Landschaft werden bewertet, woraus sich Maßnahmen zur Vermeidung, zur 

Verringerung und zum Ausgleich des Eingriffs ableiten lassen. Sie sind in dieser 

Begründung nachvollziehbar aufgeführt. Wesentlich für die bestehenden nachbarschaftlichen 

Nutzungen ist die Einhaltung der gesetzlich vorgeschriebenen Werte 

der Technischen Anleitung Lärm (TA Lärm), damit ein verträgliches Miteinander 

gewährleistet werden kann. Auch die Festlegung von Grünflächen und die Erhaltung 

der vorhandenen Laubgehölze können die Umweltbeeinträchtigungen mindern. Sie 

haben den Zweck, das Plangebiet in die Umgebung einzufügen. Gleichzeitig wird 

ein neuer Lebensraum für Tiere und Pflanzen geschaffen. 

Auf den verbleibenden Freiflächen innerhalb des Sondergebietes und innerhalb der 

Grünflächen kann das Oberflächenwasser weiterhin versickern. Die bestehenden 

Bodenverhältnisse lassen eine Versickerung zu. 

Zusammenfassend kann festgestellt werden, dass unter Berücksichtigung der Maßnahmen 

zur Vermeidung, zur Verringerung und zum Ausgleich der erheblichen 

Umweltauswirkungen durch die Festsetzungen im Bebauungsplan Hitzacker See – 

Teilneufassung und Erweiterung keine erheblichen nachteiligen Auswirkungen für 

die Umwelt zu erwarten sind. 

Hitzacker (Elbe), Oktober 2013 

Stadtdirektor 

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Bebauungsplan 



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Begründung - Landkreis Lüchow-Dannenberg

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