Festschrift 40 Jahre Regionalverband Mittlerer Oberrhein

14 Planung als Aufgabe zur Gestaltung der Zukunft
ausdehnen? Kluge Köpfe
sagten, man müsse die berühmte
Ökonomie mit der Ökologie in Einklang
bringen.
In den 1970er Jahren hatte sich die Ökologie -
bewegung entwickelt, es gab Forderungen nach
Bürgerbeteiligung. Sind die Planer Folge dieses
Aufbruchs in der Gesellschaft?
Als ich 1970 die Leitung der Regionalen Planungsstelle
übernahm, wurde die neue Aufgabe der
Raumplanung wesentlich beflügelt durch die neuen
grünen Bewegungen, sowie die Anti-Akw-Proteste.
Beflügelt aber sicher auch durch die 1968er Studentenbewegung,
die ja auch mit manchem, was sich so tat
in der Nachkriegsentwicklung, nicht zufrieden war,
und die wohl spürte, dass nicht nur das Kapital Entscheidungen,
über Standortfragen etwa, treffen darf,
sondern dass hier auch gesamtgesellschaftliche Inte-
„Ich habe die Ehre und die
Freude, als Leiter der Rechtsaufsichtsbehörde
über die Regionalverbände heute das
Startzeichen für den Regionalverband Mittlerer
Oberrhein geben zu dürfen. – Mit dem heutigen Tag geht
dazu. Man hat sich
ressen zu bewerten Welches Gewicht hat dabei das Papier, der Plan
gewissermaßen die Sonne der Planung über der Region
gefragt, wie soll es
sind. Gerade wenn also. Ist dieses Papier einklagbar, wenn eine
auf (...) nachdem ihr, wenn ich so sagen darf, als Morgenstern
bereits die Regionale Planungsgemeinschaft Zen-
weitergehen, wo
es um industriellgewerbliche
An-
Das Papier hat sein eigenes Gewicht. Der Regio-
Gemeinde sich an Vorgaben nicht hält?
wollen wir hin?
trales Oberrheingebiet vorausgegangen war“.
Können wir uns
siedlungs- und Nutzungsfragen
in grö - worden, sondern er hat auch das Siegel der Genehminalplan
ist ja nicht um seiner selbst willen geschrieben
Dr. Werner Munzinger zur ersten konstituierenden Sitzung
nun einfach ins
der Verbandsversammlung am 29. November 1973
Blaue hinein auch in
(Munzinger war 1963 bis 1974 Karlsruher
ßerem Umfang geht. gung durch die staatlich legitimierte Landesplanungsbehörde
– dem zuständigen Fachministerium in der Fläche noch weiter
Regierungs präsident).
Stutt-
Die Pläne, die sie entwickelt gart. Er ist einklagbar. Ein aktuelles Paradebeispiel
haben, sind auf Papier festgehalten
– Papier ist geduldig. Welche Rolle lung eines IKEA-Verkaufszentrums in Rastatt. Ein
ist sicherlich die Klage gegen die geplante Ansied-
spielt bei der Arbeit der Planer der Faktor Mensch? Verfahren, das am Ende auch Erfolg hatte für die
Der Planer ist gefragt, wenn die Ideen, die Vor gaben Raumordnung. Bei früheren Fällen, zu meiner Zeit,
zu Papier gebracht, auf Karten festgehalten werden. scheute man sich manches Mal, den Klageweg zu
Der Faktor Mensch ist gefragt, wenn es an die Umsetzung
geht. Man muss mit dem Rahmenplan täglich Entdergrund
stehen.
gehen. Der Rechtsstreit sollte ja auch nicht im Vorscheidungen
treffen gegenüber den nachgeordneten
Planungen. Man muss die Vorgaben, die Richtlinien des Alles das, was Planung umfasst, findet in einer
Regionalplans, umsetzen. Der Fachmann auf Regionsebene
erörtert das mit dem Planer oder Bauamtsleiter Neues, im Grunde musste erstmal definiert werden,
Region statt. Das war ja zu Anfang auch etwas
auf Gemeindeebene. Man muss auch
was eine Region ist?
die Politik mitnehmen und über-
Eine unserer ersten Aufgaben war
zeugen. Wir gingen zu meiner
Zeit häufig in Gemeinderäte,
haben unsere Visionen
vorgestellt und da -
für geworben.
„Es ist nicht vermessen, zu
sagen, dass die Träger der Regionalplanung,
die seinerzeitigen Planungsgemeinschaften,
und die heutigen Regionalverbände,
mit die ältesten Grünen in unserem Lande
sind. Es war insbesondere die Regionalplanung,
die sich bei Abwägungsfragen, bei der Auseinandersetzung
um den Umweltschutz, Verdienste
erworben hat.“
Dietrich Schmidt in: INFO 1/1984
des Regionalverbands
es sicherlich, den Begriff der Region
mit Leben zu füllen, zu
erklären, und erlebbar zu
machen. Dass man dieses
Zusammengehörigkeits-