Festschrift 40 Jahre Regionalverband Mittlerer Oberrhein

8 Von Planung, Planbarkeit und Planungseuphorie
„Planung von oben
kann zwar ihr formales Ziel
erreichen, aber wirksam werden
solche Ziele nur, wenn die Bevölkerung
Albert Speer, der langjährige
Lehrstuhlinhaber für Raum- und
Umweltplanung an der Universität
Kaiserslautern – dort aktiv
sie überzeugt mitvollzieht“.
Dr. Peter Paepcke, Fraktionsvorsitzender
in der Verbandsversammlung, zur
„Wanderausstellung Regionalverband“
Walter Christaller, vorgelegt
Anfang der 1930-er Jahre, einst
bezweckt worden sei, etwa die
Zuordnung bestimmter infrastruktureller
tätig in den Jahren zwischen 1972
und 1997 – und als Leiter seines Büros
im Jahr 1978
Einrichtungen, könne
nur in einer Entwicklungs- und Expansionsphase
„AS & P“ in Frankfurt bis heute renommierter
Stadtplaner der Republik, wird da sehr viel konkreter.
Die erreichten Grenzen der Umweltbelastung, die
planerische Absage an die Verwertung von intakten
Landschaftsbereichen, die geringer werdenden Ressourcen:
Alles dies zwinge auch zur (Wieder-) Nutzung
von brach liegenden Gewerbeflächen, nennt er als ein
Beispiel. Die Regionalplanung müsse angesichts der
demografischen Entwicklung auch das System der
Zentralen Orte, das beispielsweise Ober-, Mittel- und
Unterzentren definiert, künftig durch andere regionale
Überlegungen ersetzen, ließ er zudem schon 1992
wissen. Das was mit dem Modell des Geographen
funktionieren, sagt Speer (Albert Speer:
Die intelligente Stadt, DVA Stuttgart 1992). Speer ist
ein absoluter Pragmatiker – auch was Sprache angeht.
Speer verdeutlicht die Komplexität der Fragestellungen,
die in Raumordnung und Regionalplanung, bei
der Gestaltung unserer Umwelt und in immer kürzer
werdenden Zeitzyklen auftreten, mit einer Auflistung
von Begriffen: Bevölkerungsexplosion, Verstädterung,
Landzersiedlung, Bodenordnung, Urbanität, Mobilität,
autogerechte Stadt – das sind nur sieben von fast 40
Begriffen, die Speer listet, einige davon auch eher als
Worthülsen, mit denen Raum- und Regionalplaner
weltweit konfrontiert sind.
Für den planerischen Laien wird aber wohl am ehesten
über diese thematischen Eingrenzungsversuche greifbar,
was Regionalplanung ausmacht.
Dietrich Schmidt, geboren in der Bauhausstadt
Dessau, und über das Studium in Westberlin nach
Karlsruhe gekommen, benennt als Kernaufgaben der
zu Beginn der 1970er Jahre im Südwesten neu etablierten
Regionalplanung vor allem diese Punkte:
Flächenmanagement:
nach dem Wiederaufbau des vom Krieg zerstörten
Landes, in Zeiten des Wirtschaftswunders und dem
Verkehrswegebau in der Folge des Siegeszugs des
Automobils, habe es gegenüber den Ideologien
der steten Machbarkeit eine ordnende Hand gebraucht,
die Freiräume und Grünflächen schützt.
Es ging den Verantwortlichen um den Stopp
„eines totalen Ausverkaufs der Fläche“.