Nachhaltige Rohstoffnutzung und Abfallentsorgung - BAFU

Nachhaltige Rohstoffnutzung und Abfallentsorgung 33
Mittelfristig soll die bisherige pragmatische, aber unsystematische Wahl von Umsetzungsprojekten
durch eine systematische Wahl von Projekten in Bereichen mit besonders grossem Handlungsbedarf
abgelöst werden.
Folgende Stossrichtung ist daher zu verfolgen:
Stossrichtung 1C:
Systematisierung des IPP-Konzeptes durch Fokussierung auf Stoffe bzw. Produkte
und Lebenswegabschnitte mit besonders grossem Handlungsbedarf.
Zu prüfende Massnahmen:
Massnahme 1C-1
Massnahme 1C-2
Massnahme 1C-3
Erarbeitung von Grundlagen und Instrumentarium für Lebensweganalysen
(Life Cycle Analysis): Es sind Grundlagen und Instrumente zu erarbeiten, um
ganze Produktlebenszyklen nach ökologischen, sozialen und wirtschaftlichen
Kriterien beurteilen zu können. Das auf ökologische Kriterien fokussierte Instrument
der Ökobilanzierung muss dazu um weitere Analysen zu sozialen
und wirtschaftlichen Kriterien ergänzt werden.
Systematische Lebensweganalysen: Verschiedene Produktgruppen sollen in
internationaler Zusammenarbeit systematischen Lebensweganalysen unterzogen
werden.
Systematisierung der IPP in der Schweiz: Auf der Grundlage der systematischen
Lebensweganalysen und bereits vorliegender Datengrundlagen ist unter
Berücksichtigung der Machbarkeit (politische Bedeutung, Kommunizierbarkeit,
etc.) eine Prioritätensetzung für die zukünftige Auswahl von IPP-
Umsetzungsprojekten in der Schweiz vorzunehmen.
4.6 Massgeschneiderte Ansätze zur Implementation und Evaluation der IPP
Zur Umsetzung der IPP steht eine Reihe von Instrumenten zur Verfügung 33 . Jedes Instrument hat
mit Blick auf die IPP seine spezifischen Vor- und Nachteile sowie Grenzen. Die richtige Wahl
hängt ab vom anvisierten Produkt, von den anzusprechenden Akteurgruppen und vom angestrebten
Ziel. Gebote und Verbote sowie marktwirtschaftliche Instrumente setzen eine staatliche Regelung
voraus, um wirksam zu werden. Informelle Service- und Infrastrukturinstrumente, Vereinbarungen
oder Kommunikations- und Diffusionsinstrumente können von allen Akteuren eingesetzt
werden. Je nach gewählter Produktgruppe oder anvisierter Akteurgruppe ist der Einsatz eines spezifischen,
massgeschneiderten Instrumentenmixes notwendig.
In der Abbildung 4-1 findet sich eine Auswahl von möglichen Instrumenten zur Umsetzung der IPP
in der Schweiz. In den ersten zwei Spalten wird aufgezeigt, welche Instrumente im Rahmen der IPP
eingesetzt werden könnten. In der dritten Spalte wird anhand von Beispielen dargestellt, welche
dieser Instrumente die Schweiz im Rahmen der bestehenden Politiken konkretisiert und zur Anwendung
gebracht hat. In der vierten Spalte finden sich die spezifischen Projekte, die im Rahmen
der IPP Schweiz in den letzten Jahren initiiert wurden.
33 HÄBERLI et al. 2002: Vision Lebensqualität, S. 216