BDA Informationen 1.13 - Bund Deutscher Architekten BDA

ihr vorgezeichnete Ziel erreicht, jetzt wohnt man im Grünen, doch
weit vom Arbeitsplatz entfernt. Man entflieht aber seinem grünen
Wohnumfeld, flieht in eine liebenswertere Umwelt. Man sitzt mit
Freunden in einem mediterranen Sehnsuchtsort, trinkt morgens
Espresso, abends Wein, unterhält sich, bewundert das Ambiente
ringsum, und wünscht sich zu Hause ein ähnliches. Man baut Wolkenkuckucksheime,
träumt vom schöneren Leben.
Die Gesellschaft ist ebenso bunt gemischt wie ihre Kritik, ihre
Wünsche und Träume. Sie kommt aus allen sozialen Schichten.
Viele sind mitverantwortlich an Stadtstruktur und Stadtbild, Planer,
Architekten, Soziologen und andere Wissenschaftler. Einige versuchten
schon die Verbesserung auf eigene Faust. Der Ablauf
unserer Stadtbaugeschichte zeigt dieses Bemühen mit Experimenten
und Modellversuchen. Doch viele Modelle lassen sich
realisieren, besonders gut im konkurrierenden Nachdenken, bei
Wettbewerben.
Planen, Steuern und Lenken
sind im Städtebau erforderlich, aber aufeinander abgestimmt.
Einerseits verdichten sich unsere Ballungsräume, andererseits
hinterlässt Flucht entvölkerte Städte und Landschaften. Beide
Seiten erfordern planerische Eingriffe um gegenzusteuern oder
um zu lenken. Planung muss alternative Wege aufzeigen, die
Politik bedienen; Steuern und Lenken ist Aufgabe der Politik. Wer
Gerd Albers, Professor für Städtebau und Regionalplanung an der
TUM, in seinen Vorlesungen und Vorträgen am Institut für Städtebau
und Wohnungswesen kannte, weiß wie wichtig ihm und
uns allen dieser vermittelnde Dienst war. Alle
diese Vorgänge erfordern rechtlich gesicherte
Instrumente. Dazu schuf die Bundesregierung
1954 die GRW. Sie wurden 1979 überarbeitet
und in Bayern eingeführt. Ersetzt wurden
die Grundsätze und Richtlinien dann 2008
vom zuständigen Bundesministerium durch
die RPW, die Richtlinien für Planungswettbewerbe.
Die lange Geschichte spricht für die
Regelungen, auch nach einigen Wertverlusten
durch Brüsseler Behandlung. Unsere Aufgabenfelder
sind in den RPW unter §1(1): Städtebau,
Stadtplanung und Stadtentwicklung
definiert. Unter den Titeln könnte man Fragen
nach Lebensformen beantworten.
Mitwirkung der Behörden und
Offenlegung
der Planung waren Gegenstand der Fachtagung
des Instituts für Städtebau und Wohnungswesen
schon 1990. Es ging um die
gründliche Beantwortung unserer Fragen
bei sorgfältiger Anwendung der damaligen
GRW. Der Verfasser war für die Architektenkammer
als Referent eingeladen. Der Titel
der Veranstaltung war: „Entscheidungsverfahren
in der Stadtplanung; Wettbewerbe,
Gutachterverfahren und politische Willensbil-
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