Menschenrechte heute - Behindertenbeauftragter des Landes ...

Das Behindertengleichstellungsgesetz (BGG),
ein Meilenstein für eine Behindertenpolitik von morgen
Ich freue mich, dass der Bundesverband Selbsthilfe Körperbehinderter zehn Jahre
BGG zum Anlass nimmt, um hier im Kleisthaus mit Unterstützung des Bundesbeauftragten
für die Belange behinderter Menschen eine Fachtagung durchzuführen. 2 Dies
sowohl zur Bestandsaufnahme, zur historischen Einordnung wie auch um hieraus die
richtigen behindertenpolitischen Ziele abzuleiten.
Der Weg zur Selbstfindung, Selbstorganisation und Selbstentscheidung behinderter
Menschen ist jeweils verschiedenen gesellschaftlichen Etappen zuzuordnen. Bei der
Organisation der Behindertenselbsthilfegruppen und –verbände sprechen wir in der
Regel von der so genannten Dreiwellentheorie.
Nach der Gründung von Behindertenorganisationen und –verbänden, die sogenannten
Kriegsopferverbände (Blindenverband und Reichsbund, jetzt Sozialverband) im
Umfeld des Ersten Weltkrieges folgten nach dem zweiten Weltkrieg als erste Welle
die Elternverbände wie z.B. Lebenshilfe, VdK und Bundesverband Körperbehinderter,
die auch die ersten Fundamente zur medizinischen, beruflichen und sozialen
Wiedereingliederung behinderter Menschen gelegt haben.
Die so genannte zweite Welle aktiver behinderter Menschen entwickelte sich parallel
zu den gesellschaftlichen Reformbestrebungen der siebziger Jahre. Neue soziale
Bewegungen entwickelten sich, politische Initiativen wurden gestartet, Basis und
Bürgerbewegungen haben nicht nur in Deutschland bisher erstarrte Formen kräftig
durchlüftet. Neuer Schwung kam durch die Selbsthilfebewegung vieler neuer Gruppen
und Verbände auf. Forderungen, wie das Finalitätsprinzip, die Integration behinderter
Menschen und die Einführung des Normalitätsprinzips statt des bisher gültigen
Kausalitätsprinzips bei der Förderung behinderter Menschen waren aktuelle Themen.
Der allgemeine Arbeitskräftemangel machte es erforderlich, alle vorhandenen Arbeitskräftepotentiale
zu erschließen und auch behinderte Menschen gezielt zu fördern
und in das Berufs- und Arbeitsleben zu integrieren. Berufsbildungswerke und
Berufsförderungswerke entstanden flächendeckend. Diese politisch brodelnde Zeit
der siebziger Jahre ist im Bewusstsein behinderter Menschen als die Dekade der
Rehabilitation, aber auch als die Dekade defizitorientierenden Denkens im Bewusstsein
verankert.
Dieser gesellschaftlich wichtige Schritt wurde nach einer Zeit nachlassender politischer
Aktivität und verstärkten lange vorhandenen Phase des Sozialabbaus von der
dritten aktiven Welle behinderter Menschen mit neuer Dynamik versehen. Deutliches
Zeichen des Endes dieses Zeitabschnitts defizitorientierten Denkens waren die Aktionen
behinderter Menschen anlässlich der Feierstunde zum UN-Welttag der Behinderten
1981 mit der Ankettungsaktion vieler bis heute aktiver behinderter Menschen
auf der Bühne des Festsaals in Dortmund. Mit Beginn der neunziger Jahre hat die bis
heute aktive und das Bewusstsein weitgehend mitprägende Selbstbestimmt-Leben-
Bewegung behinderter Menschen die behindertenpolitischen Themen gesetzt und
2 Rede des Landesbeauftragten für Menschen mit Behinderungen und Vorstandsmitglied des Bundesverbandes
Selbsthilfe Körperbehinderter, Karl Finke, anlässlich der Tagung „10 Jahre Behindertengleichstellungsgesetz“ am
29.11.2012, Kleisthaus, Berlin
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