Die Bewertung von Fluglärm
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Technische Universität Chemnitz<br />
Fakultät für Wirtschaftswissenschaften<br />
Professur BWL IV: Finanzwirtschaft und Bankbetriebslehre<br />
Prof. Dr. Friedrich Thießen<br />
Bachelorarbeit<br />
im Wintersemester 2011/12<br />
Thema:<br />
<strong>Die</strong> <strong>Bewertung</strong> <strong>von</strong> <strong>Fluglärm</strong><br />
Betreuer: Prof. Dr. Friedrich Thießen<br />
Verfasser: Marc Pähler<br />
Abgabedatum: 09. März 2012
Inhaltsverzeichnis<br />
Abkürzungsverzeichnis ....................................................................................................... IV<br />
Abbildungsverzeichnis .......................................................................................................... V<br />
Tabellenverzeichnis............................................................................................................. VI<br />
1 Einleitung ........................................................................................................................ 1<br />
2 Auswirkungen <strong>von</strong> Flugzeuglärm ................................................................................... 2<br />
2.1 <strong>Die</strong> Situation in Deutschland ................................................................................... 2<br />
2.2 Gesundheitliche Auswirkungen............................................................................... 3<br />
2.3 Auswirkungen auf Immobilienwerte ....................................................................... 5<br />
2.4 Schlussfolgerungen ................................................................................................. 7<br />
3 Flugzeugtechnik und Lärmentstehung ............................................................................ 8<br />
3.1 Triebwerkslärm ....................................................................................................... 9<br />
3.2 Umströmungslärm ................................................................................................. 10<br />
3.3 Ansatzpunkte zur Lärmminderung ........................................................................ 11<br />
3.4 Flugverfahren ........................................................................................................ 13<br />
4 Das Vorgehen ............................................................................................................... 14<br />
4.1 Überlegungen zur Bildung der Grundlage ............................................................ 14<br />
4.2 Auswahl der Technik ............................................................................................. 15<br />
4.3 Auswahl geeigneter Messstationen ....................................................................... 15<br />
4.4 Bestimmung eines Stichtags .................................................................................. 16<br />
4.5 Datenerfassung ...................................................................................................... 17<br />
4.6 Berechnung der Immobilienwerte ......................................................................... 18<br />
4.6.1 Ansätze zur Immobilienwertberechnung in früheren Arbeiten ...................... 18<br />
4.6.2 Entwicklung eines eigenen Berechnungsansatzes ......................................... 19<br />
4.7 Berechnung der Wertänderungen .......................................................................... 20<br />
II
5 Beispielhafte Berechnungen des ökonomischen Werts ................................................ 22<br />
5.1 Auswahl der Technik ............................................................................................. 22<br />
5.2 Auswahl geeigneter Messstationen ....................................................................... 24<br />
5.3 Bestimmung eines Stichtags .................................................................................. 27<br />
5.4 Erfassung der Lärmdaten ....................................................................................... 28<br />
5.5 Berechnung der Immobilienpreise ........................................................................ 29<br />
5.5.1 Offenbach ....................................................................................................... 29<br />
5.5.2 Offenbach 1 .................................................................................................... 31<br />
5.5.3 Mühlheim 2 .................................................................................................... 33<br />
5.5.4 Mühlheim 3 .................................................................................................... 34<br />
5.6 Berechnung der Wertänderung bei veränderten Lärmpegeln ................................ 36<br />
5.6.1 Hypothetischer Immobilienwert ohne <strong>Fluglärm</strong> ............................................ 36<br />
5.6.2 Auswirkungen einer Lärmminderung <strong>von</strong> 2 dB ............................................ 37<br />
5.6.3 Auswirkungen einer Lärmminderung <strong>von</strong> 4 dB ............................................ 37<br />
6 Diskussion ..................................................................................................................... 38<br />
6.1 Lärmdaten .............................................................................................................. 38<br />
6.2 Immobilienwerte ................................................................................................... 39<br />
6.3 Berechnung der Wertänderung .............................................................................. 40<br />
6.4 Ergebnisse ............................................................................................................. 41<br />
7 Fazit .............................................................................................................................. 42<br />
Anhang ............................................................................................................................... VII<br />
Literaturverzeichnis............................................................................................................. XI<br />
III
Abkürzungsverzeichnis<br />
BGF - Bruttogeschossfläche<br />
CDS - Continuous Descent Approach<br />
DFLD - Deutscher <strong>Fluglärm</strong>dienst e. V.<br />
DFS - Deutsche Flugsicherung<br />
GFZ - Geschossflächenzahl<br />
IWkumuliert - kumulierter Immobilienwert<br />
NSDI - Noise Sensitivity Depreciation Index<br />
UBA - Umweltbundesamt<br />
IV
Abbildungsverzeichnis<br />
Abbildung 1: Zwei Kategorien <strong>von</strong> Lärmquellen an einem Flugzeug ................................... 9<br />
Abbildung 2: Quellen <strong>von</strong> Treibwerkslärm ......................................................................... 10<br />
Abbildung 3: Quellen <strong>von</strong> Umströmungslärm ..................................................................... 11<br />
Abbildung 4: Lärmerzeugung der einzelnen Komponenten ................................................ 12<br />
Abbildung 5: Berechnung der Immobilienwertänderung in sechs Schritten ....................... 14<br />
Abbildung 6: Der Zusammenhang <strong>von</strong> Preisabschlägen und Dauerschallpegeln ............... 21<br />
Abbildung 7: LDEN-Vergleich: 100% Flottenmix vs. 50% mit leisen Vorflügeln ............... 23<br />
Abbildung 8: Messstationen und Flugspuren bei Westbetrieb am Flughafen Frankfurt ..... 25<br />
Abbildung 9: Untersuchungsgebiet Offenbach .................................................................... 29<br />
Abbildung 10: Preisstatistik Offenbach ............................................................................... 30<br />
Abbildung 11: Untersuchungsgebiet Offenbach 1 ............................................................... 32<br />
Abbildung 12: Untersuchungsgebiet Mühlheim 2 ............................................................... 33<br />
Abbildung 13: Preisstatistik Mühlheim ............................................................................... 34<br />
Abbildung 14: Untersuchungsgebiet Mühlheim 3 ............................................................... 35<br />
Abbildung 15: Betriebsrichtungen Oktober 2011 am Flughafen Frankfurt ....................... VII<br />
Abbildung 16: Untersuchungsgebiet Offenbach in Google Earth ..................................... VII<br />
Abbildung 17: Untersuchungsgebiet Offenbach 1 in Google Earth ................................. VIII<br />
Abbildung 18: Untersuchungsgebiet Mühlheim 2 in Google Earth ................................. VIII<br />
Abbildung 19: Untersuchungsgebiet Mühlheim 3 in Google Earth ................................... IX<br />
V
Tabellenverzeichnis<br />
Tabelle 1: Lärmbelastung in Neu-Isenburg am 14.09.2011 ................................................. 17<br />
Tabelle 2: Wetterdaten vom 17.10.2011 für Frankfurt ........................................................ 27<br />
Tabelle 3: Dauerschallpegel an den einzelnen Messstationen ............................................. 28<br />
Tabelle 4: Daten zum Untersuchungsgebiet Offenbach....................................................... 31<br />
Tabelle 5: Daten zum Untersuchungsgebiet Offenbach 1.................................................... 32<br />
Tabelle 6: Daten zum Untersuchungsgebiet Mühlheim 2 .................................................... 34<br />
Tabelle 7: Daten zum Untersuchungsgebiet Mühlheim 3 .................................................... 35<br />
Tabelle 8: Hypothetische Immobilienwerte ......................................................................... 36<br />
Tabelle 9: Wertsteigerung bei 2 dB Lärmminderung .......................................................... 37<br />
Tabelle 10: Wertsteigerung bei 4 dB Lärmminderung ........................................................ 38<br />
Tabelle 11: Wertabschläge nach der <strong>Bewertung</strong>sfunktion.................................................... X<br />
VI
1 Einleitung<br />
Das Flugzeug gehört zu den zentralen Fortbewegungs- und Transportmöglichkeiten in<br />
Deutschland. Insbesondere für längere Distanzen wird dieses häufig bevorzugt, sowohl im<br />
privaten Bereich als auch bei Geschäftsreisen. Auch im Transportbereich herrscht mittler-<br />
weile ein reger Wettbewerb zwischen dem Lufttransport und der Schifffahrt. Um die dar-<br />
aus wachsende Nachfrage zu befriedigen, werden die bestehenden Flugkapazitäten konti-<br />
nuierlich ausgebaut, wie etwa die Landebahn Nordwest in Frankfurt, die geplante dritte<br />
Startbahn in München oder auch der neue Flughafen Berlin Brandenburg zeigen. Mit die-<br />
sem Ausbau der Kapazitäten steigt ebenfalls die Lärmbelastung, die vor allem startende<br />
und landende Flugzeuge verursachen.<br />
Insbesondere die Anwohner der Flughäfen sind <strong>von</strong> der Lärmbelästigung betroffen. An-<br />
wohner können in diesem Sinne auch Personen sein, die mehr als 20 km vom Flughafen<br />
entfernt wohnen, jedoch direkt unter den An- und Abflugrouten. <strong>Die</strong> einzige Hilfe, die sie<br />
in der Regel erhalten sind passive Schallschutzmaßnahmen, die ihnen den Aufenthalt in<br />
ihrer Wohnung erträglicher machen sollen. Weitere Kosten wie etwa die Wertminderung<br />
der Immobilien werden nur in Ausnahmefällen erstattet, Kosten, die durch gesundheitliche<br />
Beeinträchtigungen, deren Ursache der <strong>Fluglärm</strong> ist, entstehen, werden ebenfalls nicht ver-<br />
gütet.<br />
Eine Art Kompromiss zwischen der Wirtschaft und den Anwohnern könnte die Minderung<br />
des <strong>Fluglärm</strong>s durch Weiterentwicklung der Flugzeugtechnik unter Lärmerzeugungsge-<br />
sichtspunkten sein. <strong>Die</strong>se Entwicklung ist nur sinnvoll, wenn den hierfür erforderlichen<br />
Kosten eine Besserung der Lage gegenübersteht, die idealerweise monetär quantifizierbar<br />
ist. Aus diesem Grund wird in diese Arbeit die ökonomische <strong>Bewertung</strong> <strong>von</strong> Techniken<br />
und Maßnahmen thematisiert, welche die Lärmemissionen der Flugzeuge mindern sollen.<br />
Als Ansatz zur monetären Quantifizierung des Nutzens der Technik/Technologie soll die<br />
Wertveränderung der betroffenen Immobilien bei sinkender Lärmbelastung dienen.<br />
1
2 Auswirkungen <strong>von</strong> Flugzeuglärm<br />
2.1 <strong>Die</strong> Situation in Deutschland<br />
Nach Angaben der Deutschen Flugsicherung (DFS) stieg das Flugverkehrsaufkommen <strong>von</strong><br />
1,55 Mio. Flugbewegungen im Jahr 1990 auf 3,15 Mio. Flugbewegungen in 2008 an. 1 Mit<br />
dieser Verdoppelung des Flugverkehrs in nur 18 Jahren geht eine entsprechende Steige-<br />
rung der Lärmbelastung der Flughafenanwohner einher. <strong>Fluglärm</strong> ist dabei als „uner-<br />
wünschter Schall, der durch den Luftverkehr…ausgelöst wird.“ 2 definiert.<br />
Bei einer repräsentativen Umfrage des Umweltbundesamtes (UBA) zum Umweltbewusst-<br />
sein im Jahr 2010 gaben rund 30% der Befragten an, dass sie sich durch <strong>Fluglärm</strong> gestört<br />
oder belästigt fühlen würden. 11% fühlten sich mittelmäßig oder stärker belästigt, 3 was bei<br />
rund 82 Mio. Einwohnern in Deutschland etwa 9 Mio. Betroffenen entspricht. Angesichts<br />
der Zahl der Betroffenen und der Tatsache, dass der Flugverkehr auch in Zukunft weiter<br />
zunehmen wird, ist eine Reduzierung des <strong>Fluglärm</strong>s notwendig, wie auch Stefan Schulte<br />
als Vorstandsvorsitzender der Fraport AG, dem Betreiber des Frankfurter Flughafens, in<br />
einem Interview einräumt. 4<br />
Ein gängiges Mittel zur Minderung der Auswirkungen <strong>von</strong> <strong>Fluglärm</strong> auf die Anwohner<br />
sind passive Schallschutzmaßnahmen, die sich dadurch auszeichnen, dass sie an den <strong>von</strong><br />
Lärm betroffenen Orten eingesetzt werden. Aufgrund einer neuen Lärmschutzverordnung<br />
am Flughafen Frankfurt, die im Zuge der neuen Nordwest-Landebahn erstellt wurde, kön-<br />
nen geschätzte 120.000 Flughafenanwohner einen Anspruch auf Finanzierung <strong>von</strong> passi-<br />
ven Lärmschutzmaßnahmen gegenüber der Fraport AG geltend machen. <strong>Die</strong> Kosten wer-<br />
den auf 150 Mio. € geschätzt. 5 Alternativen zu passiven Schallschutzmaßnahmen sind ak-<br />
tive Maßnahmen, die nicht die Auswirkungen des Lärms mindern, sondern die Lärmemis-<br />
sionen reduzieren. Hierauf wird in Kapitel 3 näher eingegangen.<br />
1 Vgl. DFS (2010), S. 6 f.<br />
2 Klußmann, Malik (2012), S. 94.<br />
3 Vgl. Borgstedt/Christ/Reusswig (2010), S. 80.<br />
4 Vgl. <strong>Die</strong> Flugzeuge werden immer leiser; FAZ<br />
5 Vgl. Ab sofort gibt’s Schweigegeld; Welt Kompakt<br />
2
2.2 Gesundheitliche Auswirkungen<br />
Im Rahmen der Umfrage des UBA im Jahr 2010 wurden die <strong>von</strong> <strong>Fluglärm</strong> betroffenen<br />
Anwohner lediglich nach dem Grad der Wahrnehmung des <strong>Fluglärm</strong>s befragt. Wie sich die<br />
dauernde Lärmbelastung auf ihre Gesundheit auswirkt wurde jedoch nicht thematisiert.<br />
<strong>Die</strong>s könnten subjektiv empfundene Auswirkungen, wie etwa Kopfschmerzen sein, deren<br />
wissenschaftlicher Nachweis nicht trivial ist. Andere Auswirkungen können jedoch objek-<br />
tiv überprüft werden. So stellen Rosenlund et al. bei einer Untersuchung <strong>von</strong> 2.959 Pro-<br />
banden aus dem Großraum Stockholm ein erhöhtes Risiko <strong>von</strong> Hypertension, also Blut-<br />
hochdruck, fest. Als Schwellwerte für ein erhöhtes Risiko geben sie einen Dauerschallpe-<br />
gel <strong>von</strong> 55 dB(A) bzw. einen Maximalpegel <strong>von</strong> 72 dB(A) an. 6<br />
Maximalpegel stellen die Spitzenwerte einzelner Schallereignisse dar, 7 welche in Dezibel<br />
(dB), bzw. in der Regel in dB(A) angegeben werden. Das A steht für einen Filter, der dem<br />
menschlichen Ohr gleicht, so dass die Frequenzbereiche, die ein Mensch hauptsächlich<br />
wahrnimmt auch dementsprechend berücksichtigt werden. Der Dauerschallpegel hingegen<br />
gibt einen zeitlich gemittelten Pegel <strong>von</strong> mehreren Lärmereignissen an. 8 <strong>Die</strong> Anzahl oder<br />
die Intesität der einzelnen Lärmereignisse können hieraus nicht abgelesen werden, so kön-<br />
nen wenige Ereignisse mit hohen Spitzenpegeln den gleichen Wert ergeben, wie viele<br />
Lärmereignisse mit vergleichsweise geringen Spitzenpegeln.<br />
Jarup et al. beschäftigen sich in der HYENA-Studie (Hypertension and Exposure to Noise<br />
Near Airports) ebenfalls u.a. mit den Auswirkungen <strong>von</strong> <strong>Fluglärm</strong> auf Bluthochdruck. <strong>Die</strong><br />
Aussagen beruhen sowohl auf der Befragung <strong>von</strong> 4.861 Probanden aus dem Umfeld <strong>von</strong><br />
sechs großen europäischen Flughäfen als auch auf deren gemessenem Blutdruck. Signifi-<br />
kant ist hier insbesondere der Zusammenhang zwischen nächtlichem <strong>Fluglärm</strong> und Hyper-<br />
tonie. Sie weisen ebenfalls darauf hin, dass Bluthochdruck einen wichtigen Risikofaktor<br />
für Herzinfarkte darstellt. 9<br />
Greiser, Jahnsen und Greiser untersuchen die Zusammenhänge zwischen <strong>Fluglärm</strong> und der<br />
Anzahl sowie der Art der verschriebenen Medikamente. Grundlage der Studie sind Kran-<br />
kenkassendaten <strong>von</strong> mehr als 809.000 gesetzlich Versicherten im Umfeld des Flughafens<br />
6<br />
Vgl. Rosenlund u.a. (2001), S. 770 f.<br />
7<br />
Vgl. Klußmann/Malik (2012), S. 95.<br />
8<br />
Vgl. ebda., S. 95.<br />
9<br />
Vgl. Jarup u.a. (2008), S. 331 ff.<br />
3
Köln/Bonn. Mit den Daten der Krankenkassen und einer adressgenauen Berechnung der<br />
<strong>Fluglärm</strong>belastung stellen sie signifikante Zusammenhänge zwischen nächtlichem Flug-<br />
lärm und erhöhten Verschreibungszahlen fest. So werden etwa blutdrucksenkende Arznei-<br />
mittel, wie auch andere Arzneimittel zur Behandlung <strong>von</strong> Herz- und Kreislauferkrankun-<br />
gen und bei Frauen Tranquilizers, also Medikamente zur Beruhigung und Entspannung,<br />
deutlich öfter verschrieben als normal. <strong>Die</strong> Erhöhung der Verordnungen reicht <strong>von</strong> 14%<br />
bei Männern, die Medikamente zur Behandlung <strong>von</strong> Herz-Kreislauferkrankungen ver-<br />
schrieben bekommen, bis zu einem Zuwachs <strong>von</strong> 211% mehr rezeptierten Tranquilizer bei<br />
Frauen. An dieser Stelle sei noch darauf hingewiesen, dass aufgrund dieser Ergebnisse kein<br />
kausaler Zusammenhang zwischen nächtlichem <strong>Fluglärm</strong> und den entsprechenden Erkran-<br />
kungen hergestellt werden kann, wie die Autoren betonen. 10<br />
Eine weitere Erkenntnis <strong>von</strong> Greiser, Jahnsen und Greiser ist die Effektivität passiver<br />
Lärmschutzmaßnahmen. So werden in den Zonen, in denen der Flughafen Köln/Bonn pas-<br />
sive Schutzmaßnahmen finanziert weniger Tranquilizer, Schlaf- und Beruhigungsmittel<br />
verschrieben als in Zonen, in denen keine Finanzierung gegeben ist. 11 Passive Schutzmaß-<br />
nahmen sind jedoch kritisch zu sehen, Klinke und Klinke geben hier zu bedenken, dass<br />
geschlossene Fenster in der Nacht den Luftaustausch behindern. Als Folge kann es zu einer<br />
erhöhten Konzentration <strong>von</strong> Gasen wie Kohlendioxyd oder auch der Luftfeuchtigkeit<br />
kommen, was möglicherweise andere Gesundheitsgefährdungen hervorruft. 12<br />
In den bereits beschriebenen Untersuchungen wurden lediglich allgemeine Aussagen bzw.<br />
solche zu Erwachsenen getroffen. Kinder sind bekanntermaßen in vielerlei Hinsicht anfäl-<br />
liger als Erwachsene und sollten daher auch besonders behandelt werden. Stansfeld et al.<br />
untersuchen mögliche Auswirkungen insbesondere auf die Entwicklung <strong>von</strong> Kindern.<br />
Hierzu werden die Leistungen <strong>von</strong> 2.844 Schülern im Umfeld <strong>von</strong> drei großen europäi-<br />
schen Flughäfen mit den durchschnittlichen Leistungen gleichaltriger verglichen. <strong>Die</strong> Er-<br />
gebnisse zeigen ein schlechteres Leseverständnis bei stillem Lesen sowie Verminderungen<br />
bei bestimmten Gedächtnisleistungen, die signifikant mit steigendem <strong>Fluglärm</strong> zusammen-<br />
hängen. 13<br />
10<br />
Vgl. Greiser/Jahnsen/Greiser (2007), S. 11 ff.<br />
11<br />
Vgl. ebda., S. 13.<br />
12<br />
Vgl. Klinke/Klinke (2005), S. 242 f.<br />
13<br />
Vgl. Stansfeld u.a.(2005), S. 1948.<br />
4
2.3 Auswirkungen auf Immobilienwerte<br />
<strong>Die</strong> gesundheitlichen Belastungen, welche die Betroffenen tragen, lassen erahnen, dass<br />
<strong>Fluglärm</strong> bei ihnen auch finanzielle Auswirkungen hat. Deutlicher wird dies am Beispiel<br />
<strong>von</strong> Immobilien, die in <strong>von</strong> <strong>Fluglärm</strong> belasteten Gebieten liegen. Auch hierzu gibt es ver-<br />
schiedene Untersuchungen, die jeweils unterschiedliche Ansätze zur <strong>Bewertung</strong> der finan-<br />
ziellen Verluste der Anwohner durch sinkende Immobilienpreise aufweisen.<br />
Weigt untersucht hierzu die Auswirkungen <strong>von</strong> <strong>Fluglärm</strong> auf individuelles Wohnen, also<br />
Einfamilienhäuser. Grundlage der Analyse sind originäre Marktdaten zur Ermittlung der<br />
Immobilienpreise. Für die Daten der <strong>Fluglärm</strong>belastung greift er auf offizielle Lärmkarten<br />
zurück. Bei einer Grundgesamtheit <strong>von</strong> 16.000 Kauffällen, die auf zwei Fallstudien verteilt<br />
sind, stellt er unterschiedliche Auswirkungen fest. Für das Niedrigpreissegment (Kaufpreis<br />
< 300.000 € in der ersten Fallstudie sowie < 500.000 € in der zweiten Fallstudie) gibt<br />
Weigt im ersten Fall eine Minderung des Kaufpreises <strong>von</strong> 3,5% an, während im zweiten<br />
Fall kein Einfluss <strong>von</strong> <strong>Fluglärm</strong> auf den Kaufpreis festgestellt wird. Im Hochpreissegment<br />
(Kaufpreis > 300.000 € in der ersten Fallstudie bzw. > 500.000 € in der zweiten Fallstudie)<br />
hingegen werden signifikante Kaufpreisminderungen <strong>von</strong> 7,5% bzw. 7,8% angegeben. <strong>Die</strong><br />
Abschläge beziehen sich auf eine Lärmbelastung <strong>von</strong> unter 50 dB(A) im ersten Fall und<br />
mehr als 55 dB(A) im zweiten Fall. 14<br />
Aus diesen Ergebnissen schlussfolgert Weigt, dass im Hochpreissegment die <strong>Fluglärm</strong>be-<br />
lastung einen wesentlichen Einfluss auf die Kaufentscheidung hat. Im Niedrigpreissegment<br />
hingegen stellt die <strong>Fluglärm</strong>belastung lediglich einen signifikant wertmindernden Einfluss<br />
dar, falls entsprechende Alternativen ohne <strong>Fluglärm</strong>belastung vorhanden sind. 15<br />
Kühling entwickelt in seiner Untersuchung zur Wertminderung im Umfeld des neuen<br />
Flughafens Berlin Brandenburg eine räumliche Wertverlustanalyse. <strong>Die</strong>se wird an einem<br />
Referenzgebiet entwickelt und anschließend verallgemeinernd auf das gesamte Gebiet an-<br />
gewendet. Zu beachten ist hier, dass Kühling nicht nur bereits existierende Wertminderun-<br />
gen, die in den konkreten Planungen des Ausbaus des Schönefelder Flughafens zum neuen<br />
14 Vgl. Weigt (2010), S. 159 f.<br />
15 Vgl. ebda. S. 161.<br />
5
Flughafen Berlin Brandenburg begründet sind, einbezieht, sondern auch solche, die für den<br />
Fall der vollen Auslastung des Flughafens angenommen werden. 16<br />
<strong>Die</strong> Grundlage der Analyse bildet eine Kategorisierung, anhand der die erwarteten Wert-<br />
verluste berechnet werden. <strong>Die</strong> <strong>Fluglärm</strong>belastung sowie die Qualität der Immobilien bzw.<br />
der Grundstücke sind die bestimmenden Faktoren zur Einordnung in die Kategorien, wel-<br />
che im Prinzip die ganze Spanne <strong>von</strong> 0% - 100% 17 Wertverlust beinhalten. <strong>Die</strong> Kategori-<br />
sierung des Referenzgebietes erfolgt zwar relativ grob, jedoch auf gutachterlicher Grund-<br />
lage mit Begehung der entsprechenden Gebiete. 18<br />
Auf Grundlage der räumlichen Wertverlustanalyse errechnet Kühling einen Wertverlust<br />
<strong>von</strong> über 2 Mrd. € für das betroffene Gebiet. Im Fall der vollständigen Auslastung des<br />
Flughafens rechnet er mit höherer <strong>Fluglärm</strong>belastung und einer Ausweitung des mit Flug-<br />
lärm belasteten Gebietes, so dass er den Wertverlust auf 3,2 Mrd. € beziffert. 19<br />
In den zuvor vorgestellten Untersuchungen werden die Wertverluste als prozentualer Ab-<br />
schlag vom Kaufpreis bzw. als berechneter Betrag angegeben. Eine weitere Möglichkeit<br />
die Auswirkungen <strong>von</strong> <strong>Fluglärm</strong> auf das Grundeigentum darzustellen ist der „Noise Sensi-<br />
tivity Depreciation Index“ (NSDI), welcher die prozentuale Minderung <strong>von</strong> Immobilien-<br />
preisen bei einer Steigerung des Lärmpegels um 1 dB bezeichnet. 20<br />
<strong>Die</strong> Auswahl der Studien, die auf die Berechnung eines NSDI abzielen ist groß, daher soll<br />
die Arbeit <strong>von</strong> Nelson das Prinzip beispielhaft verdeutlichen. Da es sich hierbei um eine<br />
Metaanalyse handelt, erfolgt die Berechnung nicht auf der Grundlage originärer oder simu-<br />
lierter Daten, sondern anhand der Ergebnisse verschiedener vorangegangener Studien. Nel-<br />
son wertet 20 verschiedene Studien zur hedonischen Immobilienwertermittlung aus, die<br />
sich auf 23 Flughäfen in den USA und Kanada beziehen, mit dem Ergebnis, dass für die<br />
USA eine Wertminderung <strong>von</strong> 0,5 - 0,6% und für Kanada <strong>von</strong> 0,8 - 0,9% pro dB anzu-<br />
nehmen ist. 21 Konkret bedeutet dies, dass der Wert einer Immobilie, die einer <strong>Fluglärm</strong>be-<br />
16 Vgl. Kühling (2006), S. 3.<br />
17 60% - 100% Wertverlust wird für solche Immobilien und Grundstücke angenommen für die aufgrund<br />
ihrer Lage zum Flughafen bzw. den Flugrouten keine Baugenehmigung erteilt wird oder aufgrund des Lärmpegels<br />
der Aufenthalt im Außenbereich nur stark eingeschränkt möglich ist. <strong>Die</strong>se <strong>Bewertung</strong> orientiert sich<br />
vor allem an der gesetzlich festgelegten Tag-Schutzzone 1 nach § 2 FluLärmG.<br />
18 Vgl. Kühling (2006), S. 32 ff.<br />
19 Vgl. ebda., S. 52.<br />
20 Vgl. Navrud (2002), S. 21.<br />
21 Vgl. Nelson (2004), S. 16.<br />
6
lastung <strong>von</strong> 55 dB um 2,5 - 3% in den USA bzw. 4 - 4,5% in Kanada sinkt, wenn der<br />
Lärmpegel auf 60 dB steigt.<br />
Ein weiterer Ansatz zur NSDI-Ermittlung ist in der Studie <strong>von</strong> Thießen und Schnorr zu<br />
finden, die mit einer Untersuchung im Rhein-Main-Gebiet die Ergebnisse zu den Auswir-<br />
kungen <strong>von</strong> <strong>Fluglärm</strong> in Deutschland ergänzen. <strong>Die</strong> Basis für die Analyse legen Thießen<br />
und Schnorr mit einer Befragung <strong>von</strong> ortskundigen Immobilienmaklern aus der Rhein-<br />
Main-Region und ergänzen sie mit <strong>Fluglärm</strong>daten des Regionalen Dialogforums. 22<br />
Das Ergebnis <strong>von</strong> Thießen und Schnorr liegt mit einem NSDI <strong>von</strong> 0,3% pro dB(A) sogar<br />
noch deutlich unter den Werten, die Nelson für die USA ermittelt (0,5 - 0,6 %), jedoch sind<br />
diese 0,3% nur ein über eine große Lärmbandbreite gemittelter NSDI. Für einen Lärmpegel<br />
<strong>von</strong> mehr als 40 dB(A) weisen sie einen NSDI <strong>von</strong> 0,83% aus. Daraus folgern sie, dass der<br />
konkrete NSDI vom jeweiligen Lärmpegel abhängig ist und bei zunehmender Belastung<br />
ebenfalls steigt. 23<br />
2.4 Schlussfolgerungen<br />
<strong>Die</strong> vorigen Ausführungen verdeutlichen das Ausmaß der Auswirkungen <strong>von</strong> <strong>Fluglärm</strong> auf<br />
die Anwohner <strong>von</strong> Flughäfen. Besonders betroffen sind Personen, die in Gebieten um gro-<br />
ße internationale Flughäfen wohnen. Betroffene sind dem <strong>Fluglärm</strong> ausgesetzt und müssen<br />
diese äußeren Einflüsse in der Regel über längere Zeit ertragen, bis eventuell ein Gerichts-<br />
entscheid die Belastung vermindert. Aus diesem Grund ist eine Reduzierung des <strong>Fluglärm</strong>s<br />
anzustreben, sowohl im Sinne der Betroffenen als auch im Sinne der Gesellschaft, denn<br />
vermehrte Erkrankungen erhöhen die Gesundheitsausgaben, die <strong>von</strong> allen Versicherten<br />
solidarisch getragen werden.<br />
Zur Senkung der aktuellen Lärmbelastung sind bereits Ansätze vorhanden, die aber letzt-<br />
lich auch umgesetzt werden müssen. Wie bereits Navrud 2002 beschrieb, muss für solche<br />
Verfahren eine Kosten-Nutzen-Analyse erfolgen, 24 da hohe Kosten für Maßnahmen ohne<br />
große Wirkung weder gerechtfertigt, noch durchgesetzt werden können. <strong>Die</strong>s ist auch im<br />
Sinne der Anwohner, die im Wesentlichen auf den Nutzen der Verfahren angewiesen sind.<br />
Daher soll in dieser Arbeit ein Ansatz für eine Kosten-Nutzen-Analyse untersucht werden.<br />
22<br />
Vgl. Thießen/Schnorr (2005), S. 9 ff.<br />
23<br />
Vgl. ebda., S. 32.<br />
24<br />
Vgl. Navrud (2002), S. 1.<br />
7
Zur besseren monetären Quantifizierbarkeit wird ein Ansatz gewählt, der den Nutzen mit-<br />
tels der sich verringernden Wertminderungen der betroffenen Immobilien bei sinkendem<br />
Lärmpegel beschreibt.<br />
Besagte Kosten-Nutzen-Analyse kann nicht verallgemeinert werden, da sich die Gegeben-<br />
heiten <strong>von</strong> Flughäfen teilweise deutlich unterscheiden. So ist bei einem großen internatio-<br />
nalen Flughafen ein deutlich größeres Gebiet stärker lärmbelastet als bei einem kleineren<br />
Regionalflughafen, was sich letztlich in der kumulierten fluglärmbedingten Wertminde-<br />
rung der Immobilien widerspiegelt. Daher muss sich auch ein monetär quantifizierter Nut-<br />
zen, der anhand dieser Wertminderungen berechnet wird, in beiden Fällen unterscheiden.<br />
Nach dieser Logik ist anzunehmen, dass eine Kosten-Nutzen-Analyse am ehesten bei den<br />
großen Flughäfen positiv ausfällt, weshalb im Weiteren die Berechnung am Beispiel des<br />
Frankfurter Flughafens als einem der großen Flughäfen weltweit und dem größten deut-<br />
schen Flughafen erfolgt.<br />
3 Flugzeugtechnik und Lärmentstehung<br />
Maßnahmen zur Lärmminderung können generell zwei Ansätzen zugeordnet werden, den<br />
passiven und den aktiven Maßnahmen. Der passive Ansatz bedeutet, dass Immissionsorte<br />
vor Lärm geschützt werden sollen, was etwa mit dem Einbau <strong>von</strong> Lärmschutzfenstern rela-<br />
tiv häufig Anwendung findet. Das Gegenteil ist die aktive Lärmminderung, die direkt an<br />
der Quelle ansetzt und die Lärmemissionen des Flugzeugs verringern soll. Zum aktiven<br />
Schallschutz sind eine ganze Reihe an Entwicklungen vorhanden, die bereits zur Reduzie-<br />
rung <strong>von</strong> Lärmemissionen beigetragen haben. Auch an neuen Ansätzen wird weiter ge-<br />
forscht. Zunächst sollen jedoch die Quellen der Lärmentstehung an einem Flugzeug identi-<br />
fiziert werden, da sie den Ausgangspunkt der Lärmminderung darstellen. <strong>Die</strong> Lärmquellen<br />
können in zwei Kategorien eingeordnet werden, denen, die zum Triebwerkslärm beitragen<br />
und denen, die dem Umströmungslärm zugerechnet werden, wie Abbildung 1 veranschau-<br />
licht.<br />
8
Abbildung 1: Zwei Kategorien <strong>von</strong> Lärmquellen an einem Flugzeug 25<br />
3.1 Triebwerkslärm<br />
<strong>Die</strong> Triebwerke eines Flugzeugs stellen die primäre Lärmquelle dar, die einerseits sehr<br />
schallintensiv arbeiten und andererseits fast den ganzen Flug über in Betrieb sind. Somit<br />
weisen sie viele Lärmemissionen auf. Hierbei ist jedoch zu beachten, dass als Lärmquelle<br />
nicht das Triebwerk an sich angesehen werden kann, sondern verschiedene Quellen im<br />
Triebwerk zusammenspielen. <strong>Die</strong>se verschiedenen Quellen zusammengefasst verursachen-<br />
den Triebwerkslärm. Als Emissionsorte können der Fan, der Kompressor, die Turbine, die<br />
Verbrennung und der Strahl einer Turbine unterschieden werden, wie Abbildung 2 zeigt. 26<br />
Aufgabe des Fans ist es große Mengen an Luft in die Turbine zu saugen, die anschließend<br />
durch den Kompressor verdichtet wird. Im nächsten Schritt wird die Luft zusammen mit<br />
dem Treibstoff verbrannt. Das sich ausdehnende Gasgemisch strömt nun weiter nach hin-<br />
25 Eigene Darstellung in Anlehnung an Isermann (2006), F. 6.<br />
26 Vgl. Isermann (2006), F. 12.<br />
9
ten und treibt dort die Turbine an, die wiederum Strom erzeugt. Der Strahl, der sich hinter<br />
der Turbine bildet besteht aus dem heißen Gasgemisch, das nun auf kalte Luft trifft. 27<br />
Abbildung 2: Quellen <strong>von</strong> Treibwerkslärm 28<br />
3.2 Umströmungslärm<br />
Da Triebwerke wie bereits beschrieben sehr lärmintensiv sind, ist der Umströmungslärm<br />
als zweitrangige Lärmquelle zu betrachten und bildet folglich die sekundäre Lärmquelle an<br />
einem Flugzeug. 29 Wie beim Triebwerkslärm, werden auch beim Umströmungslärm eine<br />
ganze Reihe verschiedener Lärmquellen unterschieden, wie Abbildung 3 veranschaulicht.<br />
Am Beispiel des Fahrwerks wird deutlich, dass der Lärm luftstrombedingt ist, da dies bei<br />
Start und Landung zusätzlichen Luftwiderstand aufbaut. Neben dem Fahrwerk sorgen an<br />
den Tragflächen eines Flugzeugs eine ganze Reihe verschiedener Klappen für Luftwider-<br />
stand und verursachen somit Lärm. <strong>Die</strong>s sind die Vorflügel oder auch Vorflügelklappen<br />
(englisch: leading edge slats), die, wie weitere Klappen an der Hinterkante des Flügels und<br />
die Winglets an den Flügelenden, besonders bei Start und Landung den nötigen Auftrieb<br />
erzeugen. 30 <strong>Die</strong> Spoiler oder auch Bremsklappen haben die gegenteilige Aufgabe, nämlich<br />
27<br />
Vgl. http://www.ueet.nasa.gov/StudentSite/engines.html.<br />
28<br />
Isermann (2006), F. 12.<br />
29<br />
Vgl. Airbus (2003), S. 6.<br />
30<br />
Vgl. Klußmann/Malik (2012), S. 141 ff.<br />
10
den Auftrieb zu unterbrechen. 31 Weitere Lärmquellen, die in Abbildung 3 nicht zu sehen<br />
sind, stellen Hohlräume an der Außenseite des Flugzeugs dar. <strong>Die</strong>s können z.B. die Fahr-<br />
werksschächte bei ausgefahrenem Fahrwerk sein. 32<br />
Abbildung 3: Quellen <strong>von</strong> Umströmungslärm 33<br />
Zwischen einigen der zuvor beschriebenen Emissionsquellen bestehen zusätzlich Wech-<br />
selwirkungen, die weiteren Schall erzeugen. <strong>Die</strong>se sollen hier der Vollständigkeit halber<br />
noch genannt werden. Es kann zur Interaktion <strong>von</strong> Triebwerksstrahl und Klappen, Fahr-<br />
werksnachlauf und Fahrwerk sowie Fahrwerksnachlauf und Klappen kommen, wodurch<br />
zusätzliche Lärmemissionen entstehen.<br />
3.3 Ansatzpunkte zur Lärmminderung<br />
Aus den beiden vorangegangenen Abschnitten ergeben sich eine ganze Reihe <strong>von</strong> Mög-<br />
lichkeiten aktive Lärmminderung an einem Flugzeug umzusetzen. Bevor allerdings einzel-<br />
ne Quellen hinsichtlich ihrer Lärmemissionen optimiert werden, muss zunächst das Zu-<br />
sammenspiel der verschiedenen Lärmkomponenten geklärt werden. <strong>Die</strong>s bedeutet den Bei-<br />
31 Vgl. Vgl. Klußmann/Malik (2012), S. 40.<br />
32 Vgl. Isermann (2006), F. 16.<br />
33 Eigene Darstellung in Anlehnung an Isermann (2006), F. 16.<br />
11
trag der einzelnen Lärmquelle am Gesamtlärm eines Flugzeugs aufzuschlüsseln. Prinzipiell<br />
gilt, dass eine energetische Addition der Lärmquellen den Gesamtlärm ergibt. Konkret<br />
bedeutet dies, dass die lauteste Quelle den Gesamtlärm im Wesentlichen bestimmt und<br />
nicht, dass in Dezibel angegebene Lärmpegel addiert werden. 34 Für die Reduzierung <strong>von</strong><br />
Lärmemissionen bedeutet dies, dass zunächst an der lautesteten Lärmquelle angesetzt wer-<br />
den muss.<br />
Pauschal die lauteste Lärmquelle zu identifizieren ist nicht möglich, da dies je nach Phase<br />
des Fluges wechselt, was Abbildung 4 am Beispiel des Lärms jeweils bei Start (Take-off)<br />
und Landung (Approach) verdeutlicht. Auf der rechten Seite der beiden Balkendiagramme<br />
ist der Gesamtlärm eines Flugzeuges (Aircraft Total) dargestellt, der in den beiden Balken<br />
links da<strong>von</strong> in Turbinen- und Umströmungslärm (Engine Total bzw. Airframe) unterschie-<br />
den wird. Eine weitere Aufschlüsselung erfolgt für die verschiedenen Bestandteile des<br />
Turbinenlärms. Der durch den Luftstrom am Flugzeugt verursachte Schall wird beim<br />
Startvorgang deutlich <strong>von</strong> den Turbinenemissionen dominiert, deren Hauptlärmbestandtei-<br />
le der Strahl (Jet) und der Fan sind, was im linken Diagramm dargestellt ist.<br />
Abbildung 4: Lärmerzeugung der einzelnen Komponenten 35<br />
Aus der Lärmzusammensetzung für den Startvorgang folgt, dass für eine Lärmreduzierung<br />
in dieser Phase des Fluges zunächst nur die Turbine berücksichtigt werden muss. Hier sind<br />
insbesondere die Emissionen des Strahls und des Fans zu reduzieren, um eine deutliche<br />
Minderung des Schallausstoßes zu erzielen.<br />
34 Vgl. Dobrzynski u.a. (2004), S. 16.<br />
35 Airbus (2003), S. 7.<br />
12
Für den Landeanflug stellt sich die Situation ganz anders dar, weil in dieser Schlussphase<br />
des Fluges neben der Turbine auch der Luftstrom um das Flugzeug eine relevante Lärm-<br />
quelle bildet. <strong>Die</strong>s ist darin begründet, dass die Turbine nicht den ganzen Landeanflug über<br />
in Betrieb ist und durch Ausfahren der Klappen und Spoiler ein erheblicher Luftwiderstand<br />
bzw. Verwirbelungen der Luft entstehen, die wiederum sehr lärmintensiv sind.<br />
Als Konsequenz des beschriebenen Verhaltens der Lärmquellen zueinander muss bei ei-<br />
nem Ansatz zur Minderung <strong>von</strong> <strong>Fluglärm</strong>emissionen auf die Auswahl der Technik und<br />
deren Wirkungsbereich geachtet werden. <strong>Die</strong>ser ergibt sich aus dem Anteil, den die ent-<br />
sprechende Quelle zum Gesamtlärm beiträgt.<br />
3.4 Flugverfahren 36<br />
Eine weitere Möglichkeit die Belastung durch <strong>Fluglärm</strong> zu verringern ist in der Änderung<br />
bestehender Flugverfahren zu sehen. <strong>Die</strong>se sind für die weitere Arbeit nicht relevant, ver-<br />
vollständigen jedoch das Gesamtbild der Ansatzpunkte und Möglichkeiten zur Verringe-<br />
rung <strong>von</strong> <strong>Fluglärm</strong> und sollen daher kurz dargestellt werden.<br />
Ein Ansatz für lärmoptimierte Abflugverfahren ist das Modern Noise Abatement Proce-<br />
dure (MONA-Depature), dem die lauteste Lärmquelle beim Startvorgang zugrunde liegt,<br />
nämliche die Triebwerke. Das Flugzeug startet in einem etwas flacheren Winkel und bleibt<br />
somit länger in Bodennähe, was sich in einer Reduktion des Schubniveaus widerspiegelt.<br />
Das geringere Schubniveau überwiegt den flacheren Winkel des startenden Flugzeugs und<br />
führt zu einer Reduktion des dabei erzeugten Lärms. 37<br />
Im Bereich der Anflugverfahren soll beispielhaft der Continuouse Descent Approach<br />
(CDS) genannt werden. Der CDS impliziert einen Sinkflug, der sich durch einen kontinu-<br />
ierlichen Übergang auf den Gleitpfad auszeichnet. 38 Neben lärmreduzierenden Effekten<br />
sind bei diesen Verfahren grundsätzliche Aspekte wie Sicherheit und Fliegbarkeit zu be-<br />
achten, die eine größere Bedeutung bei der praktischen Umsetzung spielen als die dabei<br />
verringerten Lärmemissionen.<br />
36 Eine ausführliche Untersuchung lärmoptimierter An- und Abflugverfahren ist in Neise, W. u.a. (2007),<br />
Zusammenfassender Abschlussbericht – Lärmoptimierte An- und Abflugverfahren (LAnAb), Berlin zu finden.<br />
37 Vgl. König (2004), S. 6.<br />
38 Vgl. ebda., S. 12.<br />
13
4 Das Vorgehen<br />
4.1 Überlegungen zur Bildung der Grundlage<br />
Nach der Klärung der technischen Aspekte soll nun das Vorgehen zur Berechnung des<br />
ökonomischen Wertes entwickelt werden. Dabei sind einige Punkte zu berücksichtigen, die<br />
in der konkreten Ausgestaltung durchaus verfeinert werden können. Am Anfang sollte in<br />
jedem Fall die Auswahl einer Technik oder einer Maßnahme stehen, deren ökonomischer<br />
Wert ermittelt werden soll. Desweiter sind die entsprechenden Daten der Lärmbelastung<br />
am Boden zu generieren sowie das Potential zur Minderung der Lärmemissionen der zu-<br />
grundeliegenden Technik zu bestimmen. Als letztes muss ein Ansatz zur Berechnung der<br />
Wertveränderung der Immobilien bei Minderung der Lärmbelastung um das Potential der<br />
zugrundeliegenden Technik gewählt werden. Hierfür bieten sich einige der in Kapitel 2<br />
beschriebenen Verfahren an. Es kann jedoch auch eine andere Methode verwendet werden,<br />
sofern sie sich zur Berechnung <strong>von</strong> Immobilienwertveränderungen in Abhängigkeit <strong>von</strong><br />
veränderten Lärmpegeln eignet. Zur systematischen Erarbeitung der zuvor genannten<br />
Punkte eignet sich in diesem Fall ein Vorgehen in sechs Schritten, wie Abbildung 5 zeigt.<br />
Abbildung 5: Berechnung der Immobilienwertänderung in sechs Schritten 39<br />
39 Eigene Darstellung.<br />
14
4.2 Auswahl der Technik<br />
Wie im vorangegangenen Kapitel diskutiert, müssen Einschränkungen bezüglich der rele-<br />
vanten Lärmquellen bzw. der entsprechenden Technik zur Lärmminderung gemacht wer-<br />
den, um dieser den jeweiligen ökonomischen Wert zuordnen zu können. Da der Landean-<br />
flug deutlich flacher erfolgt als der Start, wird bei der Landung ein größeres Gebiet mit<br />
Lärm beschallt als dies beim Start der Fall ist. Daher wird angenommen, dass auch die<br />
kumulierte Wertminderung der betroffenen Immobilien in diesem Gebiet höher ist. Aus<br />
diesem Grund wird der Fokus auf den Landevorgang gelegt.<br />
Bei der Vielzahl der Lärmquellen an einem Flugzeug muss eine Lärmquelle ausgewählt<br />
werden, auf die die Technik angewendet werden kann, um deren Lärmemissionen zu redu-<br />
zieren. In diesem Fall soll das Lärmminderungspotential der Vorflügel betrachtet werden,<br />
da diese eine wesentliche Quelle des Lärms am Hochauftriebssystem darstellen. 40 Ihr Po-<br />
tential zur Minderung der Lärmemissionen wirkt sich im Landeanflug, genauer in der<br />
Gleitphase, aus. Damit ist auch eine wesentliche Voraussetzung aus dem vorherigen Kapi-<br />
tel mit der Auswahl der lautesten Lärmquelle erfüllt, da die Vorflügel in der Gleitphase die<br />
Lärmerzeugung im Wesentlichen bestimmen.<br />
4.3 Auswahl geeigneter Messstationen<br />
<strong>Die</strong> Daten über die Lärmbelastung in dem zu untersuchenden Gebiet, die der Berechnung<br />
des ökonomischen Wertes zugrunde liegen, können entweder mittels entsprechender Com-<br />
puterprogramme oder Tools berechnet werden. Es kann jedoch auch auf gemessene Werte<br />
zurückgegriffen werden. Eine Berechnung der Lärmbelastungen kann mit einem entspre-<br />
chenden Programm u.U. auch grundstücksgenau erfolgen. Hier muss jedoch beachtet wer-<br />
den, dass nicht jedes Programm exakte Werte bestimmen kann und so u.U. Ungenauigkei-<br />
ten bestehen können. Da für die Berechnung auch die Veränderung des Lärmniveaus <strong>von</strong><br />
wenigen Dezibel entscheidend ist, soll im Folgenden auf real gemessene Werte zurückge-<br />
griffen werden.<br />
In der Umgebung des Frankfurter Flughafens gibt es zahlreiche Stationen zur Messung der<br />
<strong>Fluglärm</strong>belastung. <strong>Die</strong>se gehören im Wesentlichen zwei Betreibern, welches zum einen<br />
die Fraport AG als Betreiber des Frankfurter Flughafens ist. Zum andern unterhält der<br />
40 Vgl. Dobrzynski (2004), S. 15.<br />
15
Deutsche <strong>Fluglärm</strong>dienst e.V. (DFLD) ebenfalls zahlreiche Messstationen, die <strong>von</strong> An-<br />
wohnern oder betroffenen Kommunen betrieben werden. Sowohl die Fraport AG als auch<br />
der DFLD stellen die Daten auf ihrer jeweiligen Homepage bereit.<br />
Ein wesentlicher Unterschied zwischen diesen beiden Betreibern besteht in der Anzahl der<br />
Messstationen und somit auch in der Fläche, die mit den Messungen abgedeckt wird. Im<br />
Fall der Fraport AG liegen die Standorte der Messstationen maximal 15 km vom Flughafen<br />
entfern. Der DFLD hingegen verfügt über eine deutlich größere Anzahl <strong>von</strong> Messpunkten,<br />
die dementsprechend auch die Lärmbelastung in einem erheblich größeren Gebiet erfassen.<br />
Eine größere Auswahl <strong>von</strong> Lärmdaten, die für einen größeren Bereich verfügbar sind, kann<br />
nur <strong>von</strong> Vorteil sein. Daher werden die Angaben des DFLD als Grundlage für die Ermitt-<br />
lung des ökonomischen Werts der leiseren Technik verwendet.<br />
4.4 Bestimmung eines Stichtags<br />
<strong>Die</strong> Lärmdaten, die der Berechnung der Wertveränderung fluglärmbelasteter Immobilien<br />
zugrunde liegen, sollen aus gemessenen Werten des DFLD bestehen. Hierbei stehen aller-<br />
dings verschiedene Daten zur Verfügung. So werden Durchschnittswerte sowohl eines<br />
Jahres als auch eines Monats und einer Woche bereitgestellt. Auch die Lärmpegel einzel-<br />
ner Tage stehen zur Verfügung. <strong>Die</strong>s sind zwar auch über den Tag gemittelte Werte, die<br />
aber je nach Angabe einige Tages- bzw. Nachtzeiten deutlich stärker berücksichtigen und<br />
somit keine einfachen Durchschnittswerte darstellen.<br />
Eine wichtige Einflussgröße im Zusammenhang mit den Durchschnittswerten ist die Be-<br />
triebsrichtung, also die Richtung aus der die Flugzeuge landen und in die sie starten. <strong>Die</strong>se<br />
kann je nach Windrichtung variieren. Daher ist anzunehmen, dass Durchschnittswerte einer<br />
Woche oder eines noch längeren Zeitabschnitts nicht nur die Dauerschallpegel <strong>von</strong> landen-<br />
den, sondern auch die <strong>von</strong> startenden Flugzeugen beinhalten. <strong>Die</strong>s würde zu Verfälschun-<br />
gen führen, da nur die Lärmemissionen im Landeanflug verringert werden. Als logische<br />
Konsequenz sind gemessene Dauerschallpegel eines Tages zu verwenden.<br />
Kriterium zur Auswahl eines Stichtags ist zum einen die Betriebsrichtung, die den ganzen<br />
Tag über gleich sein muss und zum andern das Wetter an dem jeweiligen Tag. Wetter und<br />
Betriebsrichtung hängen zwar insofern zusammen, als dass sich die Betriebsrichtung nach<br />
dem Wind und somit nach dem Wetter richtet, jedoch kann das Wetter weitere Auswirkun-<br />
gen auf die Messung der Lärmpegel haben. Etwa Regen oder Wind können die Ausbrei-<br />
16
tung <strong>von</strong> Schall z.T. beträchtlich beeinflussen. 41 Um weitere Einflüsse des Wetters auf die<br />
Messwerte auszuschließen, ist auch das Wetter des jeweiligen Tages zu berücksichtigen.<br />
4.5 Datenerfassung<br />
Nachdem die wesentlichen Parameter zur Erhebung der Lärmdaten festgelegt sind, müssen<br />
die relevanten Daten erhoben werden. <strong>Die</strong>se sollen <strong>von</strong> der Homepage des DFLD stammen<br />
und zwar <strong>von</strong> Messstationen, die im Bereich des Gleitflugs der landenden Flugzeuge lie-<br />
gen. <strong>Die</strong> Dauerschallpegel sollen an dem Stichtag gemessen worden sein. Nach diesen Ein-<br />
schränkungen stehen noch vier Angaben zu Dauerschallpegeln zur Auswahl, wie in Tabel-<br />
le 1 in der unteren Zeile zu sehen ist.<br />
Tabelle 1: Lärmbelastung in Neu-Isenburg am 14.09.2011 42<br />
Da die Anzahl der Überflüge mit den entsprechenden Überflugzeiten vorliegt, sind die<br />
Gesamtlärmwerte nicht in Betracht zu ziehen. <strong>Die</strong> Auswahl beschränkt sich im Folgenden<br />
auf die Ganztagswerte der Überflüge bzw. den beiden hier angegebenen Dauerschallpegeln<br />
LDEN und Leq3. Beides sind sogenannte äquivalente Dauerschallpegel, die auf ähnliche<br />
Weise logarithmisch berechnet werden. Sie unterscheiden sich lediglich in der Gewichtung<br />
einzelner Tageszeiten. Während der Leq3 völlig ungewichtet berechnet wird, werden in der<br />
Berechnung des äquivalenten Dauerschallpegels Day Evening Night, kurz LDEN, nächtliche<br />
41 Vgl. Isermann u.a. (2007), S. 3.<br />
42 http://www.dfld.de/DFLD/index.htm (Abgerufen 13.02.2012).<br />
17
Flugereignisse (22 - 7 Uhr) sowie Flüge in den Tagesrandzeiten (19 - 22 Uhr) stärker ge-<br />
wichtet als Flugereignisse tagsüber. 43<br />
4.6 Berechnung der Immobilienwerte<br />
4.6.1 Ansätze zur Immobilienwertberechnung in früheren Arbeiten<br />
Ein weiterer wichtiger Baustein zur Ermittlung des ökonomischen Wertes einer fluglärm-<br />
mindernden Technik ist in dem kumulierten Wert der Immobilien, deren Lärmbelastung<br />
sich durch die zugrunde liegende Technik verringern würde, zu sehen. <strong>Die</strong>ser bildet zu-<br />
gleich die Grundlage, aus der der ökonomische Wert berechnet wird. In Kapitel 2 wurden<br />
bereits zwei Ansätze zur Ermittlung <strong>von</strong> Immobilienwerten vorgestellt. Zum einen wurde<br />
in der Arbeit <strong>von</strong> Weigt auf originäre Marktdaten zurückgegriffen, mittels derer ein Durch-<br />
schnittswert für ähnliche Gebäude, wie z.B. Einfamilienhäuser, ermittelt werden kann.<br />
Zum andern hat Kühling die Gebäudewerte relativ pauschal anhand bestimmter Lagekrite-<br />
rien berechnet.<br />
<strong>Die</strong> Ermittlung <strong>von</strong> Immobilienwerten mittels Marktpreisen eignet sich sehr gut für eine<br />
homogene Grundgesamtheit der Immobilien. <strong>Die</strong>s ist hier jedoch nicht der Fall, da die Ge-<br />
bäudewerte in Gebieten berechnet werden sollen und nicht in bestimmten Marktsegmen-<br />
ten. Daher müssten verschiedene Gebäudetypen definiert und anhand <strong>von</strong> Marktpreisen ein<br />
Durchschnittspreis für jeden Gebäudetyp ermittelt werden. Angesichts des enormen Auf-<br />
wands, den diese Methode mit sich bringt, ist dieser Ansatz zur weiteren Verwendung in<br />
dieser Arbeit nicht geeignet.<br />
Eine Bestimmung der kumulierten Immobilienwerte mittels des Lagekassenkonzepts, wie<br />
es bei Kühling Anwendung findet, eignet sich ebenfalls nur beding. Wie bei Weigts Ansatz<br />
die Gebäudewerte durch Marktpreise zu bestimmen, ist auch die Berechnung mittels Lage-<br />
klassenkonzepts sehr aufwändig, da hier Begehungen notwendig sind. Zusätzliche Voraus-<br />
setzung sind gutachterliche Kenntnisse, um ggf. Korrekturen an der Einstufung der Immo-<br />
bilien vornehmen zu können. Daher scheidet auch dieser Ansatz aus.<br />
43 Vgl. Isermann (2000), S. 18 f.<br />
18
4.6.2 Entwicklung eines eigenen Berechnungsansatzes<br />
Da sich bestehende Verfahren zur Immobilienwertermittlung hinsichtlich des Ziels einer<br />
genaueren, aber zugleich aufwandsadäquaten <strong>Bewertung</strong> <strong>von</strong> Immobilien nicht eignen, soll<br />
ein eigener Ansatz entwickelt werden. Grundsätzlich soll dabei weitestgehend vermieden<br />
werden aus heterogenen Gebäudetypen einen Durchschnittswert berechnen zu müssen.<br />
Daher scheidet die Berechnung des Werts einer hypothetischen Durchschnittsimmobilie<br />
aus.<br />
Ein guter Ansatzpunkt sind Bodenrichtwertkarten, die in jeder Stadt vorhanden sind. Sie<br />
werden <strong>von</strong> den jeweils zuständigen Gutachterausschüssen für Grundstückswerte erstellt<br />
und basieren auf realen Käufen <strong>von</strong> Immobilien. Dabei werden homogene Gebiete mit<br />
einem entsprechenden Bodenrichtwert und weiteren Kennzahlen ausgewiesen. Zwei wich-<br />
tige Begriffe in diesem Zusammenhang sind:<br />
� Bruttogeschossfläche (BGF) und<br />
� Geschossflächenzahl (GFZ).<br />
<strong>Die</strong> BGF „…ist die Summe der nutzbaren, zwischen den aufgehenden Bauteilen befindli-<br />
chen Grundfläche eines Bauwerks.“ 44 Vereinfachend wird hier angenommen, dass es sich<br />
um die Wohnfläche eines Hauses bzw. einer Wohnung handelt. <strong>Die</strong> GFZ hingegen „…gibt<br />
an, wie viele Quadratmeter Geschoßfläche je Quadratmeter Grundstücksfläche zulässig<br />
sind.“ 45 Allgemein beschreibt die GFZ somit das Verhältnis <strong>von</strong> Grundstücksfläche zu<br />
Geschossfläche bzw. BGF.<br />
Mit Hilfe einer Bodenrichtwertkarte sowie BGF und GFZ lässt sich ein relativ einfach zu<br />
berechnender Ansatz formulieren. Dazu müssen zunächst die Grundstücksflächen der ein-<br />
zelnen homogenen Gebiete, die der Bodenrichtwertkarte zu entnehmen sind, ermittelt wer-<br />
den. Anhand der Grundstücksgrößen und der GFZ lässt sich nun die BGF für das entspre-<br />
chende Gebiet bestimmen. Zuletzt kann die BGF mit dem durchschnittlichen Quadratme-<br />
terpreis in diesem Gebiet multipliziert werden. Im Ergebnis steht der kumulierte Wert aller<br />
Immobilien in dem jeweiligen Gebiet. <strong>Die</strong> durchschnittlichen Quadratmeterpreise können<br />
entweder bei entsprechenden Stellen erfragt oder mittels Marktdaten errechnet werden.<br />
44 Kleiber (2010), S. 307.<br />
45 Kleiber (2010), S. 797.<br />
19
Resultat dieser Berechnungsmethode ist der kumulierte Immobilienwert in einem bestimm-<br />
ten Gebiet, der ohne grobe Schätzungen auskommt und die Heterogenität der verschiede-<br />
nen Gebäude bei genauer Berechnung berücksichtigt.<br />
4.7 Berechnung der Wertänderungen<br />
Zur Bestimmung der Wertänderung der <strong>von</strong> <strong>Fluglärm</strong> betroffenen Immobilien bei sinken-<br />
dem Dauerschallpegel wird zum einen der kumulierte Wert dieser Immobilien benötigt und<br />
zum andern braucht es eine Methode, mit der die Wertveränderung in Abhängigkeit <strong>von</strong><br />
einem sinkenden <strong>Fluglärm</strong>niveau berechnet werden kann. <strong>Die</strong> Ermittlung des kumulierten<br />
Gebäudewerts für das zu untersuchende Gebiet wurde im vorigen Abschnitt behandelt und<br />
sollte daher an dieser Stelle bereits abgeschlossen sein.<br />
Als Methode zur Berechnung der Wertänderung der Immobilien kommen die beiden, in<br />
Kapitel 2 vorgestellten, Ansätze <strong>von</strong> Nelson bzw. Thießen und Schnorr infrage. Beiden<br />
Ansätzen gemein ist der Versuch einem Dezibel Lärmpegeländerung eine prozentuale<br />
Wertänderung <strong>von</strong> Immobilienwerten zuzuordnen. Thießen und Schnorr stellen jedoch<br />
fest, dass nicht ein NSDI die gesamte Breite der Lärmpegel beschreibt, sondern dass der<br />
NSDI abhängig <strong>von</strong> dem ursprünglichen Dauerschallpegel unterschiedlich ausfällt, bzw.<br />
dass der NSDI mit steigendem Dauerschallpegel ebenfalls zunimmt.<br />
Ein Blick auf die Ergebnisse der Studien zu den gesundheitlichen Auswirkungen <strong>von</strong> Flug-<br />
lärm bestärkt die Annahme, dass die Auswirkungen nicht linear im Verhältnis zum Flug-<br />
lärm ansteigen, sondern bei zunehmender Lärmbelastung deutlich stärker ansteigen. <strong>Die</strong>s<br />
wird etwa durch die Ergebnisse <strong>von</strong> Greiser, Jahnsen und Greiser deutlich, wie in Kapitel 2<br />
bereits erläutert wurde. Sie stellen eine deutlich stärkere Zunahme <strong>von</strong> Medikamentenver-<br />
schreibungen bei stärker fluglärmbelasteten Personen fest.<br />
20
Abbildung 6: Der Zusammenhang <strong>von</strong> Preisabschlägen und Dauerschallpegeln 46<br />
In einer Arbeit <strong>von</strong> Eger et al., in der auch Thießen und Schnorr mitwirken, werden Ergeb-<br />
nisse der Befragung <strong>von</strong> Immobilienmarklern aus dem Rhein-Main-Gebiet, die <strong>von</strong> Thie-<br />
ßen und Schnorr durchgeführt worden ist, nochmals genauer analysiert. In einem Dia-<br />
gramm stellen sie die <strong>von</strong> den Maklern angegebenen mittleren Preisabschläge der jeweili-<br />
gen Ortschaften den entsprechenden Dauerschallpegeln gegenüber. Durch die so entste-<br />
hende Punktwolke wird mittels Regressionsanalyse eine Regressionsgerade gelegt. Sowohl<br />
lineare als auch logarithmische Verläufe der Regressionsgeraden werden analysiert. 47 <strong>Die</strong><br />
Regressionslinie, die die Punktwolke am besten beschreibt ist ein Polynom dritten Grades,<br />
wie Abbildung 6 zeigt.<br />
<strong>Die</strong> <strong>Bewertung</strong>sfunktion aus Abbildung 6 gewährleistet, im Gegensatz zum NSDI, eine<br />
Anpassung des Preisabschlags an das Niveau der Lärmbelastung. Damit ist sie besser zur<br />
<strong>Bewertung</strong> <strong>von</strong> Wertänderungen an Gebäudebeständen geeignet und wird in der nachfol-<br />
genden beispielhaften Berechnung zur Bestimmung des Nutzens einer lärmmindernden<br />
Technik verwendet.<br />
46 Eger u.a. (2007).<br />
47 Vgl. Eger u.a. (2007), S. 9 ff.<br />
21
5 Beispielhafte Berechnungen des ökonomischen Werts<br />
Im vorigen Kapitel wurde ein Vorgehen entwickelt mit dem die kumulierte Wertänderung<br />
<strong>von</strong> fluglärmbelasteten Immobilien bei sinkendem Lärmpegel berechnet werden kann. <strong>Die</strong>-<br />
se kumulierte Wertänderung entspricht nach dem hier verfolgten Ansatz dem ökonomi-<br />
schen Wert der dafür zugrunde liegenden Technik zur Lärmminderung. Dafür werden<br />
nachfolgend die sechs beschriebenen Schritte durchlaufen.<br />
5.1 Auswahl der Technik<br />
Im Landeanflug fliegen die Flugzeuge den Flughafen in einem geringen Winkel an und<br />
belasten so ein relativ großes Gebiet mit Lärmemissionen. Daher wurde bereits in Kapitel 4<br />
das Augenmerk auf diese Flugphase gelegt. Des Weiteren wurde die Auswahl auf die<br />
Gleitphase während des Landeanflugs und hier auf eine wesentliche Lärmquelle des Hoch-<br />
auftriebssystems, die Vorflügel, gelegt.<br />
In Abbildung 7 sind im oberen Bild die Lärmkonturen für den Flottenmix, also eine Viel-<br />
zahl <strong>von</strong> Flugzeugen und Flugzeugtypen, eines Flughafens zu sehen. <strong>Die</strong> beiden weißen<br />
horizontalen Balken auf der linken Seite stellen die Start- und die Landebahn des Flugha-<br />
fens dar, wobei die Flugzeuge auf der oberen Bahn landen. <strong>Die</strong> Skalen sind an der Y-<br />
Achse sowie an der X-Achse der unteren Grafik aufgetragen. Es wird demnach ein Gebiet<br />
<strong>von</strong> etwa 250 km 2 abgebildet, da es sich <strong>von</strong> der Threshold, also dem Beginn der Parallel-<br />
bahnen, 5 km zu beiden Seiten und bis 25 km vor der Threshold erstreckt.<br />
22
Abbildung 7: L DEN-Vergleich: 100% Flottenmix vs. 50% mit leisen Vorflügeln 48<br />
Auf dem mittleren Bild sind ebenfalls die Lärmkonturen des gleichen Flughafens und des<br />
gleichen Flottenmix zu sehen, jedoch ist in diesem Fall die Hälfte der Flugzeuge mit einer<br />
lärmmindernden Technik ausgestattet. <strong>Die</strong>se ist jedoch nicht konkret definiert, vielmehr<br />
handelt es sich hierbei um das maximale Lärmminderungspotential der Vorflügel. Auffäl-<br />
lig ist die Veränderung des Bereichs, der im oberen Bild noch gelb eingefärbt ist und somit<br />
einen LDEN <strong>von</strong> 61 - 64 dB(A) aufweist. <strong>Die</strong>ser schrumpft im mittleren Bild deutlich zu-<br />
sammen.<br />
Im unteren Graphen werden die äquivalenten Dauerschallpegel LDEN entlang der Flugspur<br />
der landenden Flugzeuge aus beiden Situationen verglichen. <strong>Die</strong> durchgängig schwarze<br />
Linie gibt den LDEN des Referenzmixes entlang der letzten 25 km vor der Landung an, wo-<br />
hingegen die gestrichelte Linie die Lärmbelastung mit 50% leiseren Flugzeugen, ebenfalls<br />
als LDEN angegeben, darstellt. Hier zeigt sich deutlich die Reduzierung des Dauerschallpe-<br />
48 Bertsch u.a. (2011), S. 22.<br />
23
gels, die in etwa 2 dB beträgt. <strong>Die</strong>se Minderung der <strong>Fluglärm</strong>belastung tritt nur im Bereich<br />
<strong>von</strong> ungefähr 10 - 20 km vor der Threshold auf, weil die Vorflügel in dieser Flugphase die<br />
dominierende Lärmquelle am Flugzeuge darstellen.<br />
Hinsichtlich des ökonomischen Werts ist eine fiktive Technik zu bewerten, deren Lärm-<br />
minderungspotential bei 2 dB liegt, wenn sie an 50% der Flugzeuge zum Einsatz kommt.<br />
Des Weiteren soll ebenfalls eine Minderung <strong>von</strong> 4 dB untersucht werden. Hierfür wird<br />
angenommen, dass eine Verdoppelung der leisen Vorflügel, sprich deren Anwendung an<br />
100% der landenden Flugzeuge, eine Verdoppelung der Lärmreduktion bewirkt. 49<br />
5.2 Auswahl geeigneter Messstationen<br />
Zur Auswahl der Messstationen müssen zwei Einschränkungen gemacht werden. Zum ei-<br />
nen ist unter den Betreibern der Stationen zur <strong>Fluglärm</strong>messung zu unterscheiden und zum<br />
andern ist eine geographische Eingrenzung erforderlich. Geographisch sollten die Messsta-<br />
tionen ein möglichst großes Gebiet abdecken. <strong>Die</strong> Stationen der Fraport AG liegen maxi-<br />
mal 15 km <strong>von</strong> der Landebahn entfern und schränken den möglichen zu untersuchenden<br />
Bereich deutlich ein. Da der DFLD eine größere Zahl <strong>von</strong> Messstationen betreibt, die eine<br />
wesentlich größere Fläche abdecken als die Messstationen der Fraport AG, wird für die<br />
Dauerschallpegel auf die Daten des DFLD zurückgegriffen.<br />
Wie bereits erwähnt, wird die Lärmbelastung am Boden lediglich im Bereich 10 - 20 km<br />
vor der Landebahn reduziert. Daher sind Messstationen auszuwählen, die den Dauerschall-<br />
pegel in diesem Gebiet ermitteln. Erschwerend wirkt jedoch die Tatsache, dass sich die<br />
Betriebsrichtung, also die Richtung in die gestartet und gelandet wird, nach den Windver-<br />
hältnissen richtet und somit variiert. Im Fall des Frankfurter Flughafens sind für Landun-<br />
gen die Betriebsrichtungen 07 bzw. Ostbetrieb und 25 bzw. Westbetrieb möglich. Bei Ost-<br />
betrieb erfolgen Start und Landung <strong>von</strong> West nach Ost, bei Westbetrieb entsprechend um-<br />
gekehrt. <strong>Die</strong> Fraport AG beziffert den Anteil des Westbetriebs auf 75%. Ostbetrieb<br />
herrscht demnach in etwa 25% der Zeit. 50<br />
In Bezug auf die zu verwendenden Messwerte bedeutet dies, dass sie aus zwei Gebieten<br />
stammen können, 10 - 20 km östlich oder westlich <strong>von</strong> der Landebahn entfernt. Hier soll<br />
jedoch nur ein Gebiet bearbeitet werden. Eine eindeutigere Aussage lässt sich in dem Ge-<br />
49 Konkrete Techniken können u.a. Dobrzynski (2004) entnommen werden.<br />
50 Vgl. http://apps.fraport.de/laermschutz/public?area=betrieb.<br />
24
iet treffen, über dem die Flugzeuge häufiger die Landebahn ansteuern. Da in 75% der Zeit<br />
Westbetrieb herrscht, fällt die Wahl auf das Gebiet östlich des Frankfurter Flughafens.<br />
Somit wird das Zielgebiet auf den Bereich 10 - 20 km vor der Landebahn des Frankfurter<br />
Flughafens in östliche Richtung eingegrenzt.<br />
Abbildung 8: Messstationen und Flugspuren bei Westbetrieb am Flughafen Frankfurt 51<br />
In Abbildung 8 sind die Flugspuren aller Flugzeuge bei Westbetrieb zu sehen. Der Flugha-<br />
fen lässt sich in der Bildmitte erkennen, da dort lila Flugspuren eine Flughöhe <strong>von</strong> unter<br />
1.000 ft angeben. Das fast völlig rot eingefärbte Gebiet rechts da<strong>von</strong> stellt den Bereich dar,<br />
in dem sich die Flugzeuge zur Landung einreihen. Hier ist der große Kontrast zum Start-<br />
vorgang der Flugzeuge zusehen, die relativ schnell an Höhe gewinnen, was die im Ver-<br />
gleich zur Landung kürzere rote Linie deutlich macht. Von dem Bereich, in dem die breit<br />
gefächerten Flugspuren auf der rechten Seite des Bildes zusammenlaufen, sind es in etwa<br />
51 http://www.dfld.de/DFLD/index.htm (Abgerufen 13.02.2012).<br />
25
20 km bis zur Landebahn. 52 Daher sind Messstationen zu wählen, die westlich <strong>von</strong> diesem<br />
Bereich liegen.<br />
<strong>Die</strong> vier blaumarkierten Punkte in dem schwarzen Rechteck bzw. in der Vergrößerung in<br />
der rechten unteren Ecke liegen in dem zuvor definierten Zielbereich. <strong>Die</strong> beiden linken<br />
Messstationen werden in Offenbach betrieben und liegen leicht versetzt zur Anflugroute<br />
des Frankfurter Flughafens. Im Weiteren wird daher angenommen, dass auch die Lärmbe-<br />
lastung, die <strong>von</strong> diesen beiden Messstationen ermittelt wird um das im vorigen Abschnitt<br />
festgestellte Potential sinkt. <strong>Die</strong> beiden anderen Stationen messen die Lärmbelastung in<br />
Mühlheim am Main. <strong>Die</strong> Bezeichnungen dieser Messstationen auf der Homepage des<br />
DFLD sind <strong>von</strong> links nach rechts:<br />
� Offenbach<br />
� Offenbach 1<br />
� Mühlheim 2 und<br />
� Mühlheim 3.<br />
Offenbach und Offenbach 1 sind etwa 15 km <strong>von</strong> der Landebahn des Frankfurter Flugha-<br />
fens entfern, wohingegen Mühlheim 2 und Mühlheim 3 eine Entfernung <strong>von</strong> ca. 19 km zur<br />
Landebahn aufweisen. 53<br />
Da nun die Messstationen bestimmt sind, die als Datenquelle der bestehenden Lärmbelas-<br />
tung dienen, muss eine weitere Einschränkung hinsichtlich des Untersuchungsgebiets ge-<br />
macht werden. Da für diese Arbeit keine konkreten Lärmteppiche, also Karten, die die<br />
Lärmbelastung eines Gebietes darstellen, ähnlich wie in Abbildung 7, vorliegen, wird das<br />
Untersuchungsgebiet weiter eingeschränkt. Untersucht werden soll das Gebiet mit einem<br />
Radius <strong>von</strong> 250 m um die ausgewählten Messstationen herum. Hierfür wird der Dauer-<br />
schallpegel der entsprechenden Messstation als konstant für den genannten Bereich ange-<br />
nommen.<br />
52 Ausgemessen mit Google Earth.<br />
53 <strong>Die</strong> Distanzen wurden mit Google Earth bestimmt.<br />
26
5.3 Bestimmung eines Stichtags<br />
Um Wettereinflüsse auf die Messwerte auszuschließen, sollte ein Tag mit möglichst guten<br />
Wetterverhältnissen als Stichtag ausgewählt werden. Insbesondere sollte es an diesem Tag<br />
nicht geregnet haben und kein übermäßig starker Wind vorgeherrscht haben. Der Wind<br />
muss ebenfalls einen ganztägigen Betrieb mit der Betriebsrichtung West zulassen. Ein-<br />
schränkend auf den möglichen Zeitraum wirkt sich die Betriebsdauer der Messstationen<br />
aus. Einige der ausgewählten Messstationen wurden erst im Oktober 2011 in Betrieb ge-<br />
nommen, was demnach den frühestmöglichen Stichtag bestimmt.<br />
Tabelle 2: Wetterdaten vom 17.10.2011 für Frankfurt 54<br />
In Tabelle 2 werden die Wetterverhältnisse am 17.10.2011 dargestellt. Aus Gründen der<br />
Verfügbarkeit wird hier auf die Daten für den Standort Frankfurt zurückgegriffen. Auf-<br />
grund der Nähe zu Offenbach und Mühlheim wird jedoch angenommen, dass das Wetter<br />
sich hier nicht gravierend <strong>von</strong> dem in Frankfurt unterschieden hat.<br />
Am 17.10.2011 gab es nach Tabelle 2 keinen Niederschlag bei einer maximalen Windge-<br />
schwindigkeit <strong>von</strong> 10,8 km/h, die relativ gering ist. 55 <strong>Die</strong> Windrichtung hingegen ist nicht<br />
konstant, sondern verändert sich über den Tag. <strong>Die</strong>se soll jedoch lediglich ein Indikator für<br />
die Betriebsrichtung sein, welche <strong>von</strong> der Fraport AG für den ganzen Tag mit West ange-<br />
54<br />
http://www.wetterspiegel.de/de/europa/deutschland/hessen/14029w106370x23.html (Abgerufen<br />
08.02.2012).<br />
55<br />
<strong>Die</strong> Windgeschwindigkeit ist in Tabelle2 nicht zu erkennen, wird jedoch auf der Homepage bei Draufhal-<br />
ten des Cursors auf den entsprechenden Pfeil angezeigt.<br />
27
geben wird. 56 Damit sind die Voraussetzungen erfüllt und der 17.10.2011 wird als Stichtag<br />
festgelegt.<br />
5.4 Erfassung der Lärmdaten<br />
In diesem Schritt sind die <strong>von</strong> den festgelegten Messstationen gemessenen Lärmbelastun-<br />
gen als äquivalente Dauerschallpegel zu erfassen. Wie in Tabelle 1 in Kapitel 4.5 darge-<br />
Messstation LDEN in dB(A)<br />
Mühlheim 2 57,9<br />
Mühlheim 3 57,0<br />
Offenbach 51,3<br />
Offenbach 1 64,7<br />
Tabelle 3: Dauerschallpegel an den einzelnen Messstationen 58<br />
28<br />
stellt ist, stehen zwei verschiedene<br />
Dauerschallpegel zur Verfügung.<br />
Zum einen der Leq3 als ungewichtetes<br />
Maß für die mittlere Schallenergiebe-<br />
lastung am Immissionsort am ent-<br />
sprechenden Tag und zum andern der<br />
LDEN, der zusätzlich die Lärmereig-<br />
nisse in der Nacht oder den Tages-<br />
randzeiten gewichtet. Aus den in Kapitel 2 beschriebenen Studien ist erkennbar, dass be-<br />
sonders nächtlicher <strong>Fluglärm</strong> negative Auswirkungen auf die Gesundheit der Betroffenen<br />
hat. 57 Daher wird angenommen, dass der nächtliche <strong>Fluglärm</strong> einen größeren Einfluss auf<br />
den Immobilienwert hat als der Lärm am Tag. Deshalb wird die Darstellung der Lärmbe-<br />
lastung als LDEN, gewählt.<br />
Entsprechend der ausgewählten Messstationen sowie des äquivalenten Dauerschallpegels<br />
LDEN ergeben sich die in Tabelle 3 dargestellten Lärmbelastungen für die ausgewählten<br />
Gebiete. Da diese sich aus den angenommenen Überflügen ergeben, können die angegebe-<br />
nen Werte leicht variieren. Aus diesem Grund sind die Nachkommastellen wenig relevant<br />
und im Weiteren wird mit gerundeten Werten gerechnet.<br />
56 Vgl. Abbildung 15 im Anhang..<br />
57 Vgl. hierzu auch Greiser, E./Greiser, C. (2010), Risikofaktor nächtlicher <strong>Fluglärm</strong> – Abschlussbericht über<br />
eine Fall-Kontroll-Studie zu kardiovaskulären und psychischen Erkrankungen im Umfeld des Flughafens<br />
Köln-Bonn, im Auftrag des Umweltbundesamt, Dessau-Roßlau.<br />
58 Eigene Darstellung.
5.5 Berechnung der Immobilienpreise<br />
5.5.1 Offenbach<br />
<strong>Die</strong> Messstation Offenbach liegt <strong>von</strong> allen vier Stationen am westlichsten und dementspre-<br />
chend am nächsten am Flughafen Frankfurt und ist als erster blauer Punkt <strong>von</strong> links in Ab-<br />
bildung 8 gekennzeichnet. Das Untersuchungsgebiet um diese Messstation herum wird in<br />
Abbildung 9 als blau schraffierte Fläche in der Bodenrichtwertkarte dargestellt. Eine ge-<br />
nauere Darstellung des Untersuchungsgebiets ist in Abbildung 16 zu sehen. 59,60 Hieraus<br />
ergeben sich die meisten notwendigen Daten zur Berechnung des kumulierten Immobili-<br />
enwerts in dem knapp 0,2 km² großen Gebiet.<br />
Abbildung 9: Untersuchungsgebiet Offenbach 61<br />
In Abbildung 9 sind verschiedene Angaben in blauer Schrift in einem Kreuz zu erkennen.<br />
Oben links ist der Bodenrichtwert angegeben, links daneben die Art der Bebauung, wobei<br />
59<br />
<strong>Die</strong>se Abbildung wurde mittels Google Earth und dem Tool Radius Around Point Map erstellt, verfügbar<br />
auf: http://www.freemaptools.com/radius-around-point.htm.<br />
60<br />
Zu allen weiteren Untersuchungsgebieten ist eine genauere Karte im Anhang zu finden. <strong>Die</strong>se wurden alle<br />
mittels Google Earth und dem Tool Radius Around Point Map erstellt.<br />
61<br />
Eigene Darstellung in Anlehnung an den Gutachterausschuss Offenbach (2011).<br />
29
das W für Wohnbaufläche steht, d.h. es handelt sich hierbei um ein reines Wohngebiet. <strong>Die</strong><br />
römische Ziffer in der unteren rechten Ecke des Kreuzes gibt die Anzahl der Geschosse an.<br />
Wichtig für die Berechnung des kumulierten Immobilienwerts ist jedoch nur die Zahl im<br />
Kreis in der unteren linken Ecke der Kreuze. <strong>Die</strong>se gibt die Geschossflächenzahl, also das<br />
Verhältnis <strong>von</strong> Wohnfläche zu Grundstücksfläche, an. <strong>Die</strong> dicken roten Linien Trennen die<br />
Gebiete, für die die jeweilige Angabe gilt.<br />
Eine notwendige Angabe fehlt in der Bodenrichtwertkarte jedoch, die Grundstücksfläche.<br />
<strong>Die</strong> nachfolgend angegebenen auf den entsprechenden Bodenrichtwertkarten basierenden<br />
Grundstücksflächen wurden mittels Google Earth ausgemessen. Demnach ergibt sich für<br />
den Bereich um die Messstation Offenbach eine Gesamtgrundstücksfläche <strong>von</strong> 45.850 m².<br />
<strong>Die</strong> Besonderheit in der Bebauung dieses Gebiets ist das Klinikum Offenbach. <strong>Die</strong>s ist in<br />
der vorgenannten Fläche nicht enthalten, macht aber fast 2/3 der Gesamtfläche aus. <strong>Die</strong><br />
Vergleichbarkeit des Werts <strong>von</strong> Wohngebäuden und einem Krankenhaus ist als schwierig<br />
anzusehen, daher wird im Sinne eines möglichst großen Untersuchungsgebiets angenom-<br />
men, dass die Bebauung des Krankenhausgeländes der der umliegenden Flächen ent-<br />
spricht.<br />
Abbildung 10: Preisstatistik Offenbach 62<br />
62 http://www.immowelt.de/immobilien/immomarktkauf.aspx?geoid=10806413000&etype=1&esr=1 (Ab-<br />
gerufen 17.02.2012).<br />
30
Insgesamt ergibt sich nun eine Grundstücksfläche <strong>von</strong> 133.630 m². Da für weite Teile des<br />
Untersuchungsgebiets keine GFZ angegeben sind, wird die GFZ <strong>von</strong> 1,6 aus dem oberen<br />
Bereich des Untersuchungsgebiets für die gesamte Grundstücksfläche angenommen. Dar-<br />
aus ergibt sich nun eine Bruttogeschossflächenzahl <strong>von</strong> 213.808 m².<br />
Fläche (m²) 133.630<br />
GFZ 1,6<br />
Ø Kaufpreis (€/m²) 1.900<br />
BGF (m²) 213.808<br />
IWkumuliert (€) 406.235.200<br />
Tabelle 4: Daten zum Untersuchungsgebiet Offenbach 63<br />
31<br />
Mit einer letzten Größe lässt sich der kumu-<br />
lierte Immobilienwert berechnen, dem<br />
durchschnittlichen Quadratmeterpreis. <strong>Die</strong><br />
Entwicklung der Kaufpreise wird in Abbil-<br />
dung 10 veranschaulicht. 64 Für das Untersu-<br />
chungsgebiet wird eine Wohnungsgröße <strong>von</strong><br />
80 - 120 m² angenommen, woraus sich ein<br />
Quadratmeterpreis <strong>von</strong> etwa 1.900 € für den Monat Oktober ergibt. Insgesamt beträgt der<br />
kumulierte Immobilienwert für das Untersuchungsgebiet um die Messstation Offenbach<br />
etwa 406 Mio. €. Tabelle 4 fasst die relevanten Daten für dieses Gebiet zusammen, wobei<br />
die Abkürzung IW Immobilienwert bedeutet.<br />
5.5.2 Offenbach 1<br />
Anders als zuvor bei der Berechnung des kumulierten Immobilienwerts um die Messstati-<br />
on Offenbach, ist der Großteil des Gebiets um die Messstation Offenbach 1 durch Wohn-<br />
bebauung geprägt. Im oberen Bereich des Untersuchungsgebiets verläuft eine Bahnlinie,<br />
wie in Abbildung 11 zu erkennen ist. <strong>Die</strong>se wird jedoch nicht als Wohnfläche berücksich-<br />
tigt. <strong>Die</strong> Bebauung in dem gesamten Gebiet ist geprägt <strong>von</strong> Reihen- und Mehrfamilienhäu-<br />
sern, was aus der GFZ abgelesen werden kann. Für den oberen Bereich ist eine GFZ <strong>von</strong><br />
1,6 angegeben, für den unteren hingegen wird diese nicht ausgewiesen. Aufgrund der Be-<br />
bauungsstruktur, die sich in Abbildung 11 erkennen lässt, wird diesem Bereich mit 1,5 die<br />
gleiche GFZ zugeordnet, wie sie im benachbarten Bereich (mit dem Bodenrichtwert 410)<br />
ausgewiesen ist.<br />
63 Eigene Darstellung.<br />
64 Es handelt sich nicht um offiziellen Preise, sondern um durchschnittliche Preise, die aus den Käufen, die<br />
über diesen Anbieter erfolgten, berechnet wurden.
Abbildung 11: Untersuchungsgebiet Offenbach 1 65<br />
Fläche (m²) 50.894<br />
GFZ 1,5<br />
Fläche (m²) 60.971<br />
GFZ 1,6<br />
Ø Kaufpreis (€/m²) 1.900<br />
BGF 173.895<br />
IWkumuliert (€) 330.399.740<br />
Tabelle 5: Daten zum Untersuchungsgebiet Offenbach 1 66<br />
32<br />
<strong>Die</strong> Gesamtgrundstücksfläche beläuft sich<br />
auf 111.865 m², die in der nebenstehenden<br />
Tabelle 5 für die beiden Bereiche getrennt<br />
nach ihrer GFZ ausgewiesen ist. Gemäß der<br />
genannten Grundstücksfläche und der<br />
Grundflächenzahlen ergibt sich eine BGF<br />
<strong>von</strong> 173.895 m².<br />
Der Kaufpreis wird mit 1.900 €/m² in glei-<br />
cher Höhe angesetzt, wie im vorherigen<br />
Abschnitt, da dieser ein Durchschnittspreis für ganz Offenbach ist und als durchschnittli-<br />
che Wohnungsgröße hier ebenfalls 80 - 120 m² angenommen wird. Bei einer BGF <strong>von</strong><br />
173895 m² und einem Quadratmeterpreis <strong>von</strong> 1.900 € beträgt der kumulierte Immobilien-<br />
wert für den Bereich der Messstation Offenbach 1 etwa 330 Mio. €.<br />
65 Eigene Darstellung in Anlehnung an den Gutachterausschuss Offenbach (2011).<br />
66 Eigene Darstellung.
5.5.3 Mühlheim 2<br />
In Abbildung 8 wird Mühlheim 2 als zweiter blauer Punkt <strong>von</strong> rechts dargestellt und liegt<br />
unterhalb der Anflugroute der landenden Flugzeuge. Ähnlich wie zuvor in Offenbach han-<br />
delt es sich hier auch um Wohnbaufläche, jedoch unterscheidet sich die bauliche Struktur.<br />
Wie in Abbildung 12 zu sehen, ist dieses Gebiet <strong>von</strong> Einfamilienhäusern und Doppelhaus-<br />
hälften geprägt. Dementsprechend wird für diesen Beriech mit 0,6 eine deutlich niedrigere<br />
GFZ angegeben, 67 als für die Untersuchungsgebiete in Offenbach.<br />
<strong>Die</strong> Grundstücksfläche für das Gebiet um die Messstation Mühlheim 2 beträgt 113.679 m².<br />
Nicht darin enthalten sind die unbebauten Flächen auf der rechten Seite des Untersu-<br />
chungsgebiets. Für dieses Areal wird die gleiche Annahme getroffen, wie im Fall des Kli-<br />
nikums Offenbach. <strong>Die</strong>s bedeutet eine Steigerung der Grundstücksfläche auf 149.667 m².<br />
Da die bebaute Fläche <strong>von</strong> einer Zone in der Bodenrichtwertkarte abgedeckt wird, können<br />
auch alle weiteren Daten übernommen werden. Bei einer GFZ <strong>von</strong> 0,6 und einer Gesamt-<br />
grundstücksfläche <strong>von</strong> 149.667 m², ist für dieses Gebiet eine BGF <strong>von</strong> 89.800 m² auszu-<br />
weisen.<br />
Abbildung 12: Untersuchungsgebiet Mühlheim 2 68<br />
67 Vgl. Amt für Bodenmanagement Heppenheim (2011a), Zone 7.<br />
68 Eigene Darstellung in Anlehnung an das Amt für Bodenmanagement Heppenheim (2011a).<br />
33
Abbildung 13: Preisstatistik Mühlheim 69<br />
Fläche (m²) 149.667<br />
GFZ 0,6<br />
Ø Kaufpreis (€/m²) 1.900<br />
BGF 89.800<br />
IWkumuliert (€) 170.620.380<br />
Tabelle 6: Daten zum Untersuchungsgebiet Mühlheim 2 70<br />
34<br />
Als letzte Kennzahl zur Ermittlung des ku-<br />
mulierten Immobilienwerts wird der Kauf-<br />
preis pro Quadratmeter benötigt. <strong>Die</strong>ser<br />
wird, wie schon für Offenbach, aus der<br />
Preisstatistik abgelesen. Da es sich wie er-<br />
wähnt im Wesentlichen um Einfamilienhäu-<br />
ser und Doppelhaushälften handelt, wird<br />
eine Durchschnittliche Größe der Wohnfläche <strong>von</strong> mehr als 120 m² angenommen. Für Ok-<br />
tober lässt sich aus Abbildung 13 ein Quadratmeterpreis <strong>von</strong> ebenfalls 1.900 € ablesen. Bei<br />
einer BGF <strong>von</strong> 89.800 m² und einem Kaufpreis <strong>von</strong> 1.900 €/m² ergibt sich somit ein kumu-<br />
lierter Immobilienwert <strong>von</strong> rund 170 Mio. wie es Tabelle 6 zu entnehmen ist.<br />
5.5.4 Mühlheim 3<br />
Mühlheim 3 wird ebenfalls wie Mühlheim 2 <strong>von</strong> den landenden Flugzeugen direkt über-<br />
flogen. Wie Abbildung 14 zu entnehmen ist, ähneln sich diese beiden Gebiete nicht nur<br />
hinsichtlich der <strong>Fluglärm</strong>belastung, sondern auch in ihrer baulichen Struktur. Eine GFZ<br />
69 http://www.immowelt.de/immobilien/immomarktkauf.aspx?geoid=10806438008&etype=1&esr=1 (Ab-<br />
gerufen 17.02.2012).<br />
70 Eigene Darstellung.
<strong>von</strong> 0,7 71 weist darauf hin, dass auch hier vornehmlich Einfamilienhäuser und Doppel-<br />
haushälften die Bebauung bestimmen. Zone 4, der Bereich auf der rechten Seite des Unter-<br />
suchungsgebiets, ist als Mischbebauung ausgewiesen, was bedeutet, dass hier auch Ge-<br />
schäfte angesiedelt sind. Im Weiteren wird die Zone 4 jedoch, wie alle weiteren Flächen<br />
der bisherigen Untersuchung, als Wohnbaufläche angesehen.<br />
Abbildung 14: Untersuchungsgebiet Mühlheim 3 72<br />
Fläche (m²) 144.436<br />
GFZ 0,7<br />
Ø Kaufpreis (€/m²) 1.900<br />
BGF 101.105<br />
IWkumuliert (€) 192.099.880<br />
Tabelle 7: Daten zum Untersuchungsgebiet Mühlheim 3 73<br />
35<br />
Das in Abbildung 14 markierte Gebiet um-<br />
fasst Grundstücksflächen <strong>von</strong> 144.436 m².<br />
Der Park in der Mitte des Untersuchungsge-<br />
biets wird dabei als Begrünung des Stadt-<br />
teils nicht berücksichtigt. Aus diesen Anga-<br />
ben lässt sich eine BGF <strong>von</strong> 101.105 m²<br />
errechnen. Der Quadratmeterpreis beträgt,<br />
wie im Fall <strong>von</strong> Mühlheim 2 auch, 1.900 €. Insgesamt ergibt sich somit ein kumulierter<br />
Immobilienwert <strong>von</strong> 192 Mio. €, wie er in Tabelle 7 angegeben ist.<br />
71 Vgl. Amt für Bodenmanagement Heppenheim (2011c), Zone 1 und Zone 4.<br />
72 Eigene Darstellung in Anlehnung an das Amt für Bodenmanagement Heppenheim (2011a).<br />
73 Eigene Darstellung.
5.6 Berechnung der Wertänderung bei veränderten Lärmpegeln<br />
Der ökonomische Wert der zugrunde liegenden fiktiven Technik wird in diesem letzten<br />
Schritt aufgrund der zuvor berechneten und zusammengetragenen Daten ermittelt. <strong>Die</strong>ser<br />
Vorgang kann wiederum in zwei Schritte unterteilt werden. Zunächst wird aufgrund der<br />
<strong>Bewertung</strong>sfunktion, die in Abbildung 6 in Kapitel 4 bereits vorgestellt wurde, der hypo-<br />
thetische Immobilienwert ohne <strong>Fluglärm</strong>belastung berechnet. 74 In einem zweiten Schritt<br />
wird dann der neue Wert der Immobilien bei geringerer <strong>Fluglärm</strong>belastung ermittelt. <strong>Die</strong><br />
Differenz <strong>von</strong> neuem und altem Wert der Gebäude aller Untersuchungsgebiete beziffert am<br />
Ende den Nutzen der fiktiven Technik.<br />
5.6.1 Hypothetischer Immobilienwert ohne <strong>Fluglärm</strong><br />
Der hypothetische Immobilienwert wird berechnet, indem der fluglärmbedingte Wertver-<br />
lust zu dem kumulierten Immobilienwert hinzu addiert wird. Der fluglärmbedingte Wert-<br />
verlust wiederum ergibt sich aus den prozentualen Abschlägen, die mit der <strong>Bewertung</strong>s-<br />
funktion unter Berücksichtigung der jeweiligen Dauerschallpegel berechnet wurden. In<br />
Tabelle 8 werden sowohl die kumulierten als auch die hypothetischen Immobilienwerte<br />
aufgeführt. <strong>Die</strong> Differenz dieser beiden Werte auf der Gesamtebene beziffert den maximal<br />
möglichen ökonomischen Wert.<br />
Untersuchungsgebiet Dauerschallpegel Immobilienwertkumuliert Immobilienwert100%<br />
Offenbach 51 406.235.200 € 480.980.798 €<br />
Offenbach 1 65 330.399.740 € 488.607.912 €<br />
Mühlheim 2 58 170.620.380 € 219.984.090 €<br />
Mühlheim 3 57 192.099.880 € 244.036.860 €<br />
Gesamt - 1.099.355.200 € 1.433.609.660 €<br />
Tabelle 8: Hypothetische Immobilienwerte 75<br />
Insgesamt liegt der hypothetische Wert aller Immobilien, der in Tabelle 8 als Immobilien-<br />
wert100% bezeichnet ist, in den Untersuchungsgebieten bei über 1,4 Mrd. €. Der fluglärm-<br />
bedingte Wertverlust der Gebäude lässt sich als Differenz der hypothetischen und der ku-<br />
74 <strong>Die</strong> verwendeten Abschläge sind in Tabelle 11 im Anhang zu finden und wurden mit Python ermittelt.<br />
75 Eigene Darstellung.<br />
36
mulierten Werte errechnen und beläuft sich demnach auf mehr als 300 Mio. €. <strong>Die</strong> Anga-<br />
ben beziehen sich auf ein Gebiet mit einer Größe <strong>von</strong> nur etwa 0,8 km² Gesamtfläche.<br />
5.6.2 Auswirkungen einer Lärmminderung <strong>von</strong> 2 dB<br />
Sinkt der Dauerschallpegel für alle Messstationen um 2 dB, so muss anhand der Bewer-<br />
tungsfunktion ein neuer Abschlag berechnet werden. <strong>Die</strong> entsprechenden Ergebnisse sind<br />
in Tabelle 9 dargestellt. Demnach steigt der Gesamtwert der Gebäude <strong>von</strong> 1.099 Mio. € um<br />
knapp 33 Mio. €. <strong>Die</strong>s entspricht einer Wertsteigerung <strong>von</strong> 3% zur kumulierten Basis. Den<br />
größten Wertzuwachs hat dabei mit 4,7% Offenbach 1 zu verzeichnen.<br />
Untersuchungsgebiet Immobilienwertkumuliert Immobilienwert2dB Immobilienwertdelta<br />
Offenbach 406.235.200 € 413.450.075 € 7.214.875 €<br />
Offenbach 1 330.399.740 € 345.969.101 € 15.569.361 €<br />
Mühlheim 2 170.620.380 € 175.579.374 € 4.958.994 €<br />
Mühlheim 3 192.099.880 € 197.311.549 € 5.211.669 €<br />
Gesamt 1.099.355.200 € 1.132.310.099 € 32.954.899 €<br />
Tabelle 9: Wertsteigerung bei 2 dB Lärmminderung 76<br />
Doch was sagen diese Zahlen aus? Konkret müssten diese Beträge den Kosten für die<br />
Maßnahmen zur Lärmminderung an den Flugzeugen gegenübergestellt werden. Hier han-<br />
delt es sich jedoch um eine fiktive Technik, weshalb keine Kosten für die Entwicklung<br />
oder Installation vorhanden sind. Es lässt sich jedoch eine „Wertsteigerung“ pro Flugzeug<br />
angeben. Am 17.10.2011 erfolgten am Flughafen Frankfurt 682 Landungen, 77 demnach<br />
wären 341 Maschinen mit der lärmmindernden Technik ausgestattet worden. Von diesen<br />
341 Flugzeugen kann jedem eine Wertsteigerung <strong>von</strong> über 96.500 € zugerechnet werden,<br />
welche die Kosten optimaler Weise nicht übersteigen dürfen.<br />
5.6.3 Auswirkungen einer Lärmminderung <strong>von</strong> 4 dB<br />
In Abschnitt 1 dieses Kapitel wurde für die fiktive Technik zur <strong>Fluglärm</strong>reduzierung ein<br />
Minderungspotential <strong>von</strong> 2 dB bestimmt. <strong>Die</strong>s setzte voraus, dass die Hälfte der landenden<br />
Flugzeuge mit dieser Technik ausgerüstet ist. Eine Annahme war, dass sich der Dauer-<br />
76 Eigene Darstellung.<br />
77 Siehe Abbildung 14 im Anhang.<br />
37
schallpegel in den Untersuchungsgebieten um das Doppelte senken lässt, wenn alle Flug-<br />
zeuge die leisere Technik verwenden. <strong>Die</strong> Ergebnisse für diesen Fall sind in Tabelle 10<br />
aufgeführt.<br />
Untersuchungsgebiet Immobilienwertkumuliert Immobilienwert4dB Immobilienwertdelta<br />
Offenbach 406.235.200 € 419.785.738 € 13.550.538 €<br />
Offenbach 1 330.399.740 € 360.148.308 € 29.748.568 €<br />
Mühlheim 2 170.620.380 € 180.024.365 € 9.403.985 €<br />
Mühlheim 3 192.099.880 € 201.970.746 € 9.870.866 €<br />
Gesamt 1.099.355.200 € 1.161.929.157 € 62.573.957 €<br />
Tabelle 10: Wertsteigerung bei 4 dB Lärmminderung 78<br />
Der neue Immobilienwert liegt bei 1.161 Mio. € und damit 62,5 Mio. € über dem kumu-<br />
lierten Wert der Gebäude bei aktueller Lärmbelastung. <strong>Die</strong> Steigerung fällt mit 5,7% zwar<br />
deutlich höher aus als im Fall der 2dB Reduzierung, erreicht aber nicht die 6%. <strong>Die</strong>se wä-<br />
ren nötig um bei einer Verdoppelung der Kosten den gleichen Nutzen zu erzielen. 91.700 €<br />
Wertsteigerung pro Flugzeug, wenn alle landenden Flugzeuge aufgerüstet werden, belegen<br />
den abnehmenden Nutzen pro Maschine. <strong>Die</strong>ser ist darin begründet, dass nach der Bewer-<br />
tungsfunktion jeder weitere Dezibel mehr Belastung einen höheren Abschlag bewirkt.<br />
Umgekehrt bedeutet dies, je weiter der Dauerschallpegel sinkt, desto geringer fällt die<br />
Aufwertung der betrachteten Immobilien bei Reduzierung der Lärmemissionen aus.<br />
6 Diskussion<br />
Nachfolgend sollen das Vorgehen zur Ermittlung der wertmindernden Auswirkung <strong>von</strong><br />
<strong>Fluglärm</strong> auf Immobilienpreise und die Ergebnisse diskutiert werden. Besonderer Wert<br />
liegt dabei auf dem Vorgehen bzw. auf der Frage wie diese Untersuchung auf komplette<br />
Gebiete rings um Flughäfen angewendet werden kann.<br />
6.1 Lärmdaten<br />
In dieser Arbeit ist zur Darstellung der Lärmbelastung auf äquivalente Dauerschallpegel<br />
zurückgegriffen worden, die vom DFLD bzw. deren Messstationen ermittelt wurden. <strong>Die</strong>se<br />
Datengrundlage hat den erheblichen Nachteil, dass die am Boden einwirkenden Lärmemis-<br />
78 Eigene Darstellung.<br />
38
sionen der Flugzeuge nicht für größere Gebiete bestimmt werden können. Um nun die ge-<br />
samte Fläche für die Berechnung des ökonomischen Werts zu berücksichtigen ist ein simu-<br />
lierter Lärmteppich für die Region unerlässlich. <strong>Die</strong>s unterstützt Thomann, der Messungen<br />
zur flächendeckenden Erfassung des <strong>Fluglärm</strong>s sowohl aus praktischen als auch aus öko-<br />
nomischen Gründen für nicht realisierbar hält. 79<br />
Ein weiterer kritischer Punkt bei der Verwendung <strong>von</strong> punktuellen Messwerten ist ihre<br />
Darstellung der Situation. <strong>Die</strong> der Rechnung in Kapitel 5 zugrunde liegenden Dauerschall-<br />
pegel beziehen sich auf einen Stichtag, den 17.10.2011. An diesem Tag wurde der Flugbe-<br />
trieb am Flughafen Frankfurt mit der Betriebsrichtung West durchgeführt, die in 75% der<br />
Zeit vorherrscht. <strong>Die</strong> veränderte Lärmbelastung in den anderen 25% ist in diese Arbeit<br />
demnach nicht einbezogen worden. Bei einer Simulation sollte dies jedoch möglich sein<br />
und auch zur Anwendung kommen, um eine realere Abbildung zu erreichen.<br />
In Bezug auf die lärmreduzierende Flugzeugtechnik ist auf eine Trennung zu achten. Wer-<br />
den die Auswirkungen <strong>von</strong> zwei Maßnahmen zusammen betrachtet, lassen sich diese so<br />
lange auseinanderhalten, wie sich ihre Wirkungsgebiete nicht überschneiden. Bei der Viel-<br />
zahl <strong>von</strong> Ansatzpunkten kann es jedoch schnell zu Überlagerungen der Emissionsreduzie-<br />
rung kommen.<br />
6.2 Immobilienwerte<br />
<strong>Die</strong> Immobilienwerte der durchgeführten Berechnung basieren im Wesentlichen auf den<br />
Angaben der Gutachterausschüsse in den jeweiligen Bodenrichtwertkarten. <strong>Die</strong> grundle-<br />
gende Berechnung der Grundstücksfläche erfolgte in diesem Fall per Hand und kann daher<br />
in ihrer Genauigkeit noch deutlich gesteigert werden. Es können bereits bestehende Daten<br />
über die entsprechenden Flächen genutzt werden, soweit sie vorhanden sind. <strong>Die</strong> effizien-<br />
tere Variante zur Grundstücksberechnung stellt auch hier eine entsprechende Software dar,<br />
mit der die Größe konkreter Flächen ermittelt werden kann. Ist diese Software auch in der<br />
Lage beliebig kleine oder große Gebiete zu berechnen, können die Zonen in den Boden-<br />
richtwertkarten einzeln vermessen werden, was eine deutliche Steigerung der Genauigkeit<br />
und somit auch der Güte der Daten bedeutet.<br />
<strong>Die</strong> Möglichkeit zur präzisen Bestimmung der Grundstücksfläche wirft eine weitere Frage<br />
auf. Welche Art der Bebauung soll betrachtet werden? In Kapitel 5 wurden Annahmen<br />
79 Vgl. Thomann (2001), S. 1.<br />
39
dahingehend getroffen, dass Gewerbeflächen wie Wohnimmobilien behandelt wurden.<br />
Konkret ist im Untersuchungsgebiet Offenbach das Gelände des Klinikums Offenbach wie<br />
die umliegenden Wohngebiete gerechnet worden. Vor der Berechnung muss sowohl eine<br />
genaue Eingrenzung des zu untersuchenden Bereichs erfolgen als auch bestimmt werden,<br />
wie mit Bebauungsarten verfahren wird, die betrachtet werden. Als Beispiel kann sich die<br />
Flughafennähe für Gewerbeimmobilien positiv auf den Wert auswirken, da die gute An-<br />
bindung u.U. große Vorteile für Unternehmen bringt. 80 Daher sind für die Wertentwick-<br />
lungen in Industriegebieten weitere Untersuchungen nötig, um eine konkrete Einordnung<br />
zu ermöglichen.<br />
<strong>Die</strong> in dieser Untersuchung verwendeten Kennzahlen zur Ermittlung der Wohnfläche bzw.<br />
des kumulierten Immobilienwerts sind die Geschossflächenzahl (GFZ), die Bruttoge-<br />
schossfläche sowie der durchschnittliche Quadratmeterkaufpreis für die jeweilige Stadt.<br />
Hier kann die BGF verfeinert werden, indem mittels weiterer Angaben die Nettogeschoss-<br />
flächenzahl bestimmt wird, die z.B. nur die Fläche innerhalb der Wände misst. Des Weite-<br />
ren sollten nach Möglichkeit Kaufpreise der zuständigen Gutachterausschüsse die Grund-<br />
lage bilden, d.h. wenn vorhanden, sollen die entsprechenden Quadratmeterpreise in die<br />
Berechnung eingehen, andernfalls können sie aus den Daten der Hauskäufe der Gutachter-<br />
ausschüsse berechnet werden. <strong>Die</strong>s kann dann auch für jede Zone individuell geschehen.<br />
Zu den verwendeten Kennzahlen sei noch angemerkt, dass mit weiteren Kennzahlen der<br />
kumulierte Wert aller Gebäude oder auch der Wert einer idealtypischen Durchschnittsim-<br />
mobilie berechnet werden kann. <strong>Die</strong>se werden den Ansprüchen <strong>von</strong> Immobilienfachleuten<br />
bzw. der Wertermittlungsverordnung (WertV) sicherlich eher gerecht, weisen allerdings<br />
auch eine deutlich höhere Komplexität auf.<br />
6.3 Berechnung der Wertänderung<br />
Zur Bestimmung der Wertveränderung bei sinkender Lärmbelastung wurde eine Bewer-<br />
tungsfunktion verwendet, die auf den Ergebnissen der Umfrage unter Immobilienmaklern<br />
<strong>von</strong> Thießen und Schnorr basiert. Anhand der Funktion kann für jeden Dauerschallpegel<br />
ein Abschlag berechnet werden. <strong>Die</strong> Höhe des Abschlags wiederum hängt mit dem Niveau<br />
der Lärmbelastung zusammen, so erhöht sich der Wertverlust pro Dezibel je weiter der<br />
Dauerschallpegel steigt. Der NSDI hingegen wird meist als konstanter Prozentwert ange-<br />
80 Vgl. Bobka (2011), S. 48.<br />
40
geben. Da u.a. Thießen und Schnorr bei der Berechnung eines NSDI nachgewiesen haben,<br />
dass dieser bei höherer Lärmbelastung steigt, ist ein konstanter NSDI zur Ermittlung <strong>von</strong><br />
Wertänderungen abzulehnen.<br />
6.4 Ergebnisse<br />
Als Ergebnis der Berechnung des ökonomischen Werts der fiktiven Technik mit einer<br />
Lärmminderung <strong>von</strong> 2 dB lässt sich eine Wertsteigerung der Immobilien im Untersu-<br />
chungsgebiet <strong>von</strong> knapp 33 Mio. € ausweisen. Wird der Dauerschallpegel um 4 dB ge-<br />
senkt, erhöht sich die Wertsteigerung auf 62,5 Mio. €, wobei auch die Kosten steigen, weil<br />
für diesen Fall der Einsatz der lärmarmen Technik bei allen Flugzeugen angenommen<br />
wird. Gemäß dem Sinn einer Kosten-Nutzen-Analyse sollten die Kosten diese Wertsteige-<br />
rungen nicht übersteigen. <strong>Die</strong>se Zahlen müssen jedoch relativiert werden, da jedes Flug-<br />
zeug mindestens zwei verschiedene Flughäfen anfliegt. Somit werden bei gleichen Kosten<br />
in weiteren fluglärmbelasteten Gebieten Wertsteigerungen realisiert.<br />
Ein Flugzeug pendelt in der Regel aber nicht zwischen zwei Flughäfen, sondern fliegt viele<br />
verschieden Ziele an. Folglich müsste zur <strong>Bewertung</strong> einer Technik die Flugroute eines<br />
einzelnen Flugzeugs verfolgt werden, um dann die Auswirkungen bewerten zu können.<br />
<strong>Die</strong>ser Ansatz ist jedoch aus verschiedenen Gründen nicht umsetzbar. Einerseits stellt die<br />
dafür notwendige <strong>Bewertung</strong> aller Immobilien, die in den entsprechenden Gebieten in der<br />
Nähe der Flughäfen liegen, das Vorhaben aus rein praktischer sowie ökonomischer Sicht in<br />
Frage. Andererseits trägt der Lärm einer einzelnen Maschine an einem großen Flughafen<br />
einen sehr geringen Teil zu dem entsprechenden Dauerschallpegel bei, so dass sich die<br />
Auswirkungen kaum messen ließen.<br />
In Bezug auf den Frankfurter Flughafen und damit den hier zugrunde liegenden Dauer-<br />
schallpegeln ist anzumerken, dass die neue Landebahn Nordwest am 21.10.2011 in Betrieb<br />
genommen wurde. Der Anflug auf zwei Landebahnen hat eine zweite Anflugroute und<br />
damit zunächst eine Verlagerung des Lärms zur Folge. <strong>Die</strong>se veränderte Situation wurde in<br />
dieser Arbeit nicht berücksichtigt, da die verwendeten Dauerschallpegel noch vor Inbe-<br />
triebnahme der neuen Landebahn gemessen wurden.<br />
41
7 Fazit<br />
In den bisherigen Arbeiten zu den ökonomischen Auswirkungen <strong>von</strong> <strong>Fluglärm</strong> wurden in<br />
der Regel Wertminderungen der betroffenen Immobilien untersucht. Mit der Verwendung<br />
der <strong>Bewertung</strong>sfunktion wurde an diese Ansätze angeknüpft. Ziel war es ein mögliches<br />
Vorgehen zur Ermittlung des ökonomischen Werts <strong>von</strong> Techniken zur <strong>Fluglärm</strong>reduzie-<br />
rung zu entwickeln und zu testen. <strong>Die</strong> Berechnung ergab eine Wertsteigerung der Immobi-<br />
lien im untersuchten Gebiet <strong>von</strong> 33 Mio. € bei einer Reduzierung des Dauerschallpegels<br />
um 2 dB. Einer Minderung <strong>von</strong> 4 dB konnte eine Zunahme der Gebäudewerte <strong>von</strong> 62,5<br />
Mio. € in einem Gebiet <strong>von</strong> knapp 0,8 km² zugeschrieben werden. Der Anstieg entspricht<br />
3% bzw. 5,7% des Ausgangswerts.<br />
<strong>Die</strong> unterschiedlichen Wertesteigerungen sind darin begründet, dass im ersten Fall ledig-<br />
lich 50% der Flugzeuge mit der lärmreduzierenden Technik ausgestattet waren, wohinge-<br />
gen im zweiten Fall der Einsatz dieser Maßnahme an allen Maschinen angenommen wur-<br />
de. Demnach kann kein pauschaler Wert einer solchen Technik ausgewiesen werden. <strong>Die</strong>-<br />
ser ist vielmehr in Abhängigkeit <strong>von</strong> der Anzahl der Flugzeuge und möglicherweise auch<br />
<strong>von</strong> deren Typen zu sehen und zu berechnen. Darüber hinaus wurde ein abnehmender<br />
Grenznutzen festgestellt. <strong>Die</strong>ser lässt ab einem bestimmten Niveau der Dauerschallbelas-<br />
tung die Kosten den Nutzen übersteigen, so dass aus ökonomischer Sicht eine weitere<br />
Minderung der Lärmbelastung nicht mehr sinnvoll ist.<br />
Das in dieser Arbeit verwendete Vorgehen zeichnet sich durch einen eher einfacheren An-<br />
satz aus, der besonders in der großflächigen <strong>Bewertung</strong> Schwächen offenbart. Hier kann<br />
mit anderen Datenquellen eine deutliche Ausweitung des Untersuchungsgebiets erreicht<br />
werden. Auch bezüglich der Wertermittlung der betroffenen Immobilien bestehen Verbes-<br />
serungsmöglichkeiten, wobei sich der gewählte Ansatz im Wesentlichen auf offizielle Da-<br />
ten der fachlich zuständigen Stellen stützt und somit eine gute Validität aufweist.<br />
Insgesamt wurde mit dieser Arbeit ein Anfang zur Weiterentwicklung der bisherigen For-<br />
schungsansätze erstellt. Das grobe Vorgehen ist auf andere Flughäfen übertragbar, so dass<br />
auch eine Untersuchung kleinerer Flughäfen anzustreben ist.<br />
42
Anhang<br />
Abbildung 15: Betriebsrichtungen Oktober 2011 am Flughafen Frankfurt 81<br />
Abbildung 16: Untersuchungsgebiet Offenbach in Google Earth 82<br />
81 http://apps.fraport.de/laermschutz/public?area=betrieb&wfAction=details&date=01.10.2011 (Abgerufen<br />
19.01.2012)<br />
VII
Abbildung 17: Untersuchungsgebiet Offenbach 1 in Google Earth 82<br />
Abbildung 18: Untersuchungsgebiet Mühlheim 2 in Google Earth 82<br />
VIII
Abbildung 19: Untersuchungsgebiet Mühlheim 3 in Google Earth 82<br />
82 Erstellt mit Google Earth und Radius Around Point Map.<br />
IX
Dauerschallpegel Wertabschlag 1 - Wertabschlag<br />
41 0,097227235 0,902772765<br />
42 0,101342499 0,898657501<br />
43 0,105787606 0,894212394<br />
44 0,110580719 0,889419281<br />
45 0,115740003 0,884259997<br />
46 0,121283621 0,878716379<br />
47 0,127229737 0,872770263<br />
48 0,133596515 0,866403485<br />
49 0,140402119 0,859597881<br />
50 0,147664712 0,852335289<br />
51 0,155402458 0,844597542<br />
52 0,163633521 0,836366479<br />
53 0,172376065 0,827623935<br />
54 0,181648253 0,818351747<br />
55 0,191468250 0,808531750<br />
56 0,201854219 0,798145781<br />
57 0,212824324 0,787175676<br />
58 0,224396729 0,775603271<br />
59 0,236589598 0,763410402<br />
60 0,249421094 0,750578907<br />
61 0,262909381 0,737090619<br />
62 0,277072623 0,722927377<br />
63 0,291928984 0,708071016<br />
64 0,307496627 0,692503373<br />
65 0,323793717 0,676206283<br />
Tabelle 11: Wertabschläge nach der <strong>Bewertung</strong>sfunktion 83<br />
83 Eigen Darstellung.<br />
X
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