2015 CUMINAIVEL #7

Nr. 7 | Dienstag, 20. Januar 2015
///CUMINAIVEL
Informationsmagazin für alle eingesetzten Sicherheitskräfte am WEF 2015
/// www.cuminaivel.ch /// Hotline: 081 632 16 75 /// Mail: info@kapo.gr.ch
Bündner Regierungsrat
Ab Mittwoch werden die Augen
der Welt auf Davos und das WEF
gerichtet sein. Das stellt auch die
Politik vor Herausforderungen. Wir
sprechen mit Regierungsrat Jon Domenic
Parolini. Seiten 2–3
Flugsicherheit am WEF
Enge Täler, steile Felskanten und hohe
Berge. Die Gegend um Davos birgt so
manche Herausforderung für Piloten.
Um Unfälle zu verhindern, arbeitet
Skyguide rund um die Uhr mit der
Luftwaffe zusammen. Seite 4
Seit Juni bereit
Welche Objekte am WEF geschützt
werden, steht schon früh fest. Wie das
geschieht und was man machen muss,
wenn man als Verkehrskadett einen
Fahrzeugkonvoi einweisen muss, erzählt
uns der Chef Infrastrukturschutz
Fabrizio Perito. Seite 6
Hotelplan per i militari
L'aiut magg Andreoli, da vero conoscitore
del territorio grigionese, ci racconta
come funziona l'organizzazione e la
pianificazione del vitto e dell'alloggio
per i militari del WEF. Pagina 10
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Bild: rm.

2 /// DIENSTAG, 20. JANUAR 2015 CUMINAIVEL
«Ich muss das Rad
nicht neu erfinden»
Jon Domenic Parolini ist seit Anfang Jahr Mitglied der Bündner Regierung. Als
Vorsteher des Departements für Volkswirtschaft und Soziales ist er gleichzeitig
auch Präsident des WEF-Ausschusses. Cuminaivel wollte von ihm wissen, wie er
diese Aufgabe angeht.
Der Kanton Graubünden, die Polizeikorps
und die Schweizer Armee betreiben
jährlich einen grossen Aufwand
zugunsten des WEF. Wie beurteilen
Sie die Arbeit der Sicherheitskräfte
Bisher habe ich die Arbeit der Sicherheitskräfte
als aussenstehender Bürger
mitverfolgt, weshalb ich mir über die internen
Abläufe kein Urteil anmasse. Von
aussen betrachtet habe ich in den letzten
Jahren den Eindruck erhalten, dass die
Sicherheitskräfte ihre Arbeit professionell
erledigen. Obwohl sich zahlreiche
Sicherheitskräfte in Davos und Umgebung
aufhalten, erhielt ich nie den Eindruck,
Einheimische oder Gäste würden
dadurch massiv beeinträchtigt.
Kann auf ein erfahrenes Team zählen: Regierungsrat Jon Domenic Parolini.
th. Jon Domenic Parolini, in dieser
Woche wartet viel Arbeit auf Sie. Wie
gehen Sie als neuer Regierungsrat diese
Aufgabe an
Jon Domenic Parolini: Im WEF-Ausschuss
der Bündner Regierung nehmen
auch Regierungsrat Christian Rathgeb
und – bei wichtigen finanziellen Fragen
– Regierungsrätin Barbara Janom Steiner
Einsitz. Beide haben bereits einige
Jahre WEF-Erfahrung. Regierungsrat
Christian Rathgeb steht als Polizei- und
Sicherheitsdirektor in engem Kontakt
mit den Sicherheitskräften. Daneben
haben aber auch viele Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter des Kantons und bei den
Partnerorganisationen eine reiche Erfahrung
und ein grosses Wissen, wie die sich
stellenden Aufgaben zu bewältigen sind.
Ich muss also das Rad nicht neu erfinden,
sondern baue auf das vorhandene Wissen
und die entsprechenden Erfahrungen, um
mich möglichst rasch einzuarbeiten.
Bild: zvg.
Haben Sie sich bereits vor Ihrem
Amtsantritt mit Ihrer Funktion als
Präsident des WEF-Ausschusses beschäftigt
Ich war mir natürlich bereits vor Amtsantritt
bewusst, dass diese Aufgabe
auf mich zukommt. Mein Vorgänger,
Regierungsrat Hansjörg Trachsel, hat
mich entsprechend informiert, und
ich habe bereits an einer Sitzung des
WEF-Ausschusses teilgenommen, so
dass ich mir ein erstes Bild machen
konnte.
Welchen WEF-Bezug hatten Sie vor
Ihrer Tätigkeit als Regierungsrat
Für mich ist das WEF ein für die Weltpolitik
und die Weltwirtschaft wichtiger
Anlass. Für Davos, Graubünden
und die Schweiz ist es ein Privileg, dass
das WEF bei uns stattfindet. Persönlich
hatte ich aber noch nie die Möglichkeit,
am WEF teilzunehmen.
Der WEF-Ausschuss wurde 2001,
nach den grossen Demonstrationen
gegen das WEF, ins Leben gerufen.
Nun ist es rund ums WEF viel ruhiger
geworden. Welche Aufgaben hat der
WEF-Ausschuss heute
Der WEF-Ausschuss der Bündner Regierung
bereitet für die Regierung die
notwendigen Beschlüsse vor und fällt die
in seinem Kompetenzbereich liegenden
Entscheide. Wichtig ist dabei, dass dies
nicht isoliert geschieht, sondern koordiniert
und in Absprache mit den anderen
betroffenen Partnern wie dem Bund,
den anderen Kantonen und der Stiftung
World Economic Forum. Der WEF-Ausschuss
muss beispielsweise die notwendigen
finanziellen Beschlüsse für jedes
Jahrestreffen fassen. Daneben ist auch die
Information der Bevölkerung eine wichtige
Aufgabe des WEF-Ausschusses. Aus
meiner Sicht ist es auch gelungen, Meinungen
ausserhalb des WEF-Jahrestreffens
in Davos Gehör zu verschaffen und
offene Dialoge zu ermöglichen.

CUMINAIVEL DIENSTAG, 20. JANUAR 2015
/// 3
Die Meinungen zum WEF gehen auseinander.
Befürworter begrüssen den
Standort Davos unter anderem, weil
das WEF für Davos wichtig und für
viele einheimische Betriebe Existenzgrundlage
ist. Für die Gegner sind
Aufwand und Ertrag unverhältnismässig.
Wie beurteilen Sie als Regierungsrat
die Bedeutung des WEF für
den Kanton Graubünden generell und
für Davos im Speziellen
Das Jahrestreffen des WEF zeigt, dass
wir in der Lage sind, einen Kongress zu
ermöglichen, der weit über die Landesgrenzen
hinaus Aufmerksamkeit findet.
Dies ist zunächst ein Qualitätszeugnis
und eine unbezahlbare Werbung für den
Kongressstandort Davos. Ferner darf man
auch nicht vergessen, dass während des
WEF-Jahrestreffens die Beherbergungsbetriebe
sehr gut ausgelastet sind. In
Davos aber auch in der Umgebung wird
daher in verschiedensten Branchen ein erheblicher
Umsatz erzielt, was für unsere
Volkswirtschaft im Kanton Graubünden
sicher von Vorteil ist. Schliesslich gibt
uns das Jahrestreffen die Möglichkeit, auf
verschiedensten Stufen im Kanton und in
der Gemeinde mit Personen aus anderen
Kantonen oder Ländern zusammenzuarbeiten
und Kontakte zu knüpfen.
Werden Sie überhaupt die Zeit finden,
während Ihrer Einarbeitungsphase
dem WEF in Davos einen Besuch abzustatten
Ich werde an der Eröffnungsveranstaltung
des Jahrestreffens sowie an zwei
weiteren Anlässen teilnehmen und versuchen,
mir auch ein Bild über den Einsatz
der Sicherheitskräfte vor Ort zu machen.
Daneben muss ich mich während dieser
Tage aber auch in zahlreiche andere Geschäfte
meines Departementes einarbeiten
und an einer Tagung der Volks- und
Landwirtschaftsdirektorenkonferenz in
Bern teilnehmen.
Worauf freuen Sie sich am meisten,
wenn Sie an Ihre neue Aufgabe als Regierungsrat
denken
Ich freue mich besonders auf die Bewältigung
der vielfältigen Aufgaben bei der
Führung meines Departementes mit acht
verschiedenen Ämtern. Aber auch die Arbeit
in der Regierung wird sicher interessant
und abwechslungsreich. Schliesslich
freue ich mich sehr auf die Kontakte mit
der Bevölkerung und mit den Mitarbeiterinnen
und Mitarbeitern.
Frage des Tages: Was ist heute Ihre Aufgabe
Bilder: dok. / rm. / rmo.
Olivier Messerli, Leiter Abteilung
Schutz Internationale Besuche und
Konferenzen des BSD
Heute muss ich den Überblick darüber
gewinnen, wer mit welchem Programm
wirklich ans WEF kommt.
Bis am Abend möchte ich sämtliche
Informationen über meine zu betreuenden
Gäste haben, denn heute sind
die verschiedenen Botschaften wieder
offen. Dann kann die Kantonspolizei
ihre Sonderschutzfahrzeuge und
ihr Personal zuweisen.
Roman Rüegg, stv. Verantwortlicher
Verkehr Davos
Ich stelle den einrückenden Einsatzkräften
das Verkehrskonzept während des
WEF in Davos vor und erkläre ihnen,
was jeder tun kann, damit der Verkehr
in den nächsten Tagen möglichst störungsfrei
durch Davos rollt. Die Kommunikation
ist wichtig. Wenn ich heute
meine Arbeit gut mache, dann wird es
mich in den nächsten Tagen weniger
brauchen, weil alle wissen, was sie machen
müssen.
Wm Tim Del Sole,
Geb S Bat 6
Meine Aufgabe besteht darin, Eingangskontrollen
durchzuführen. Mit
einem Scanner wird geprüft, ob eine
Person Zugangsberechtigung hat.
Über den Bildschirm sehe ich alle
nötigen Informationen. Ich erstelle
ausserdem Badges wenn zum Beispiel
Besucher kommen. Im Notfall
kann ich hier vom Wachthaus aus die
Reissleine für den Nagelband ziehen,
um Fahrzeuge stoppen.

4 /// DIENSTAG, 20. JANUAR 2015 CUMINAIVEL
Den Flugzeugen
den Weg weisen
Alleine mit dem Personal der Luftwaffe kann kein Militärflugplatz betrieben werden.
Verschiedene Partnerorganisationen sind dazu notwendig. Eine davon ist skyguide.
Zwar ist auf dem Militärflugplatz nur eine Handvoll der Flugsicherungs-Mitarbeiter
beschäftigt, ihnen kommt im Flugbetrieb aber eine Schlüsselfunktion zu.
dam. Ausländische Gäste staunen bisweilen,
dass man überhaupt auf die
Idee kommen kann, in Meiringen einen
Militärflugplatz zu betreiben. Das Tal
ist eng, die Berge sind hoch und zwischen
den schroffen Felsflanken fädeln
die Kampfjets ein, um bei Wind und
Wetter auf der relativ kurzen Piste zu
landen. Möglich ist dies nur durch das
skyguide-Personal im Kontrollturm.
Ob nun Sichtflugbedingungen herrschen
oder der Flugplatz bei Nacht,
Wolken oder Nebel nur mit Hilfe der
Instrumente angeflogen werden kann:
Immer ist es das skyguide-Team, das
dafür sorgt, dass alle Flugbewegungen
koordiniert und sicher abgewickelt
werden können.
Personal wird aufgestockt
Während des WEF ist die Arbeitsbelastung
deutlich höher als im Alltag.
«Unser Personalbestand ist auf
die regulären militärischen Flugbetriebszeiten
ausgelegt, nicht auf eine
24-Stunden-Bereitschaft», erklärt Urs
Eggler, Operations-Experte in Meiringen.
Deshalb wird sein Team momentan
von Mitarbeitern aus Locarno und
Emmen unterstützt. Die Aufgaben des
Die skyguide-Mitarbeiter müssen die Übersicht über alle Bewegungen haben.
Bilder: zvg.
Urs Eggler, Operations-Experte in Meiringen.
skyguide-Teams lassen sich in zwei
Bereiche aufteilen. Einerseits ist dies
das Führen von Flugzeugen im Instrumentenflug.
Andererseits die eigentliche
Arbeit auf dem Kontrollturm, bei
welcher alle Bewegungen um den und
auf dem Flugplatz koordiniert werden.
«Dies betrifft nicht nur die Flugzeuge,
sondern auch Fahrzeuge am Boden.
Zudem bedienen wir die verschiedenen
Barrieren, die Kabelfanganlage
und die Fangnetze», erklärt Eggler.
Dabei nehmen die skyguide-Leute eine
wichtige Koordinationsaufgabe wahr,
die im Truppenbetrieb anspruchsvoller
ist als im Alltagsbetrieb. «Wir arbeiten
bei WK-Formationen mit Leuten
zusammen, welche die Verfahren und
Kommunikationswege oft erst einüben
müssen. Im Laufe des WK gelingt
es uns aber jeweils, den gewünschten
Standard zu erreichen», so Eggler.

CUMINAIVEL DIENSTAG, 20. JANUAR 2015
/// 5
Ein Blick
zurück …
WEF-Geschichten von Daniel Zinsli
Gegen Ende der Achtzigerjahre ist die Kantonspolizei Graubünden
erstmals mit zwei luxuriösen, schwarzen Audi V8-Limousinen
(heute Audi A8) von den Audi-Werken Ingolstadt (D)
ausgerüstet worden. Die beiden Fahrzeuge wurden im Personenschutz
eingesetzt. Das Personalaufgebot für diesen Dienst bestand
damals aus fünf Polizei-Grenadieren, die sich jeweils auf
die beiden Fahrzeuge verteilten und diese, mangels Aufträgen,
zu Testzwecken bewegten.
Das Highlight bezüglich Personenschutzaufträge war, einen
VIP-Konvoi von Davos zum Flughafen Zürich-Kloten zu begleiten.
An der Autobahnraststätte Herrlisberg klinkte sich jeweils
ein Patrouillenfahrzeug der Kantonspolizei Zürich in den Konvoi
ein und bildete bis zum Flughafen den Vorspann, während
der Audi V8, besetzt mit zwei Bündner Grenadieren unmittelbar
hinter der VIP-Limousine, meistens ebenfalls ein V8, folgte. Ein
solches Auto war damals für rund 120‘000 Franken zu haben.
Mit Stolz erfüllt, einmal im Leben mit einem solchen Schlitten
fahren zu können, war die Versuchung äusserst gross, den von
der Einsatzleitung definierten Rayon zwischen Landwassertunnel
und Davos-Wolfgang zu verlassen. Doch auch die Strassen
innerhalb des Rayons hatten es in sich.
Eines Abends fuhren drei Personenschützer mit einem der Audis
auf der Sertigstrasse in Richtung Restaurant Mühle, um sich
zu verpflegen. Vor einer kleinen Brücke kam der Chauffeur mit
dem Fahrzeug von der Strasse ab und stürzte in den Sertigbach.
Totalschaden. 120‘000 Franken waren im Eimer. Glücklicherweise
blieben die drei Grenadiere unverletzt. Allerdings bekamen
sie, insbesondere der Lenker, anschliessend vom damaligen
Chef Grenadiere einiges zu hören. Zudem untersagte er für die
restliche Dauer des WEF irgendwelche Fahrten ohne konkreten
Auftrag. Also Glück für all jene, die bis zu diesem Unfall einmal
einen Audi V8 bewegen durften.
WEF-Geschichten
Daniel Zinsli ist bei der Kantonspolizei
Graubünden in der Dienststelle
Kommunikation tätig. Der 52-Jährige
blickt mittlerweile auf 31 Dienstjahre
zurück. Zwanzig Mal war er selbst
am WEF in Davos in verschiedensten
Funktionen im Einsatz. Die WEF-Geschichten
erscheinen alternierend zur
«WEF-Stafette» in jeder zweiten «Cuminaivel»-Ausgabe.
Mit offenen Worten
und etwas Humor blickt Zinsli dabei
bis ins Jahr 1971 zurück. In jenem
Jahr fand das Jahrestreffen des WEF
in Davos erstmals statt.

6 /// DIENSTAG, 20. JANUAR 2015 CUMINAIVEL
In Doppelfunktion am
WEF: Fabrizio Perito
Fabrizio Perito schlüpft für das World Economic Forum (WEF) gleich in zwei Rollen.
Als Chef Infrastrukturschutz befasst er sich das ganze Jahr hindurch mit der
Bewachung von schützenswerten Objekten. Während des WEF ist er dann für die
Verkehrskadetten in Davos verantwortlich.
as. «Die Liste mit den schützenswerten
Objekte muss schon im Juni fertig
sein», erklärt Fabrizio Perito. Jährlich
werden die Objekte mit den Betreibern
der Kraftwerke und anderen Partnern
neu beurteilt. Das Militär hat schliesslich
den Auftrag, diese zu bewachen.
«Ich bin die Kontaktperson für das Militär
und nehme die Objekte während
einer Begehung ab», sagt Perito. Der
26-Jährige leistet selber Militärdienst
und verdient derzeit den Kompaniekommandanten
bei der Infanterie ab. Er
engagiert sich zusätzlich im Vorstand
der Bündner Offiziersgesellschaft als
Aktuar.
«Während des WEF bin ich auf einer ganz anderen Ebene tätig als im Polizeialltag.»
Bild: as.
Fabrizio Perito als Verkehrskadett.
Bild: zvg.
Alarmierungsübung in neuer Form
Dieses Jahr hat der Chef Infrastrukturschutz
zum ersten Mal eine Alarmierungsübung
mit dem Militär organisiert
und durchgeführt. Sie ersetzt die
frühere Interventionsübung. Demonstranten
haben einen Angriff auf mehrere
Objekte versucht. «Wir haben die
verschiedenen Meldungsschemen und
die Funkkommunikation getestet sowie
die Informationswege, in die auch die
Einsatzleitzentrale involviert ist. Die
Übung hat bestens geklappt und wir
mussten nur kleine Fehler ausmerzen»,
bringt es Fabrizio Perito auf den Punkt.
Konvoi nicht trennen
Fabrizio Perito regelte schon als
13-Jähriger den Verkehr am WEF.
Während elf Jahren war er Mitglied der
Verkehrskadettenabteilung Chur und
war sogar als Ausbildungsverantwortlicher
tätig. «Viele Verkehrskadetten
kenne ich persönlich», freut er sich. Die
zwölf bis 17 jungen Leute regeln in Davos
von Dienstag bis Samstag tagsüber
an fünf Kreuzungen auf der Talstrasse
den Verkehr. «Wir treffen uns jeweils
morgens in Davos und besprechen den
Tag», erzählt Perito. Die Verkehrskadetten
kennen die Beschriftungen der
Limousinen und wissen, dass ein Konvoi
nicht getrennt werden darf. Fabrizio
Perito betreut aber nicht nur die
Verkehrskadetten, sondern regelt auch
selber den Verkehr und richtet Absperrungen
ein. «Ich bin sozusagen als
Springer tätig», lacht er.

CUMINAIVEL DIENSTAG, 20. JANUAR 2015
/// 7
Al WEF con una doppia
funzione: Fabrizio Perito
Al WEF Fabrizio Perito, del corpo della polizia cantonale grigionese, ha due ruoli. In
qualità di capo della Protezione delle infrastrutture si occupa della sorveglianza degli
oggetti che necessitano di protezione ed è inoltre responsabile dei cadetti vigili urbani
a Davos. Lo abbiamo incontrato nel suo ufficio presso il posto di polizia di Domat/Ems.
as. / lr. «La lista con degli oggetti meritevoli
di protezione deve essere completata
già nel corso del mese di giugno»,
ci spiega Fabrizio Perito. Ogni
anno l’identificazione di queste infrastrutture
viene discussa e valutata con
i vertici delle forze armate e con altri
partner. Sono i manufatti la cui sorveglianza
spetterà all’esercito.«Io sono
la persona di contatto per i militari e
controllo personalmente la sicurezza
degli oggetti sorvegliati» riferisce
Perito che è abituato a vivere a stretto
contatto con il mondo militare. Il ventiseienne,
incorporato in un battaglione
di fanteria, sta infatti svolgendo i
servizi d’avanzamento per diventare
comandante di compagnia. Già segretario
della Società grigionese degli
ufficiali, egli non nasconde di essere
un convinto sostenitore del servizio
militare.
Coira, ha iniziato a tredici anni a dirigere
il traffico al WEF. Questa attività
giovanile, molto diffusa al nord delle
Alpi, è in certo senso paragonabile
a quella del pattugliatore. I ragazzi,
mediante lezioni teoriche ed esercizi
pratici, imparano come si circola sulla
strada, come reagire in caso di incidente
e prestare i primi soccorsi e altre
attività utili agli utenti della strada. Per
undici anni Perito è stato membro della
sezione in parola, collaborando inoltre
quale responsabile della formazione
dei nuovi cadetti. «Molti di loro li
conosco personalmente» ammette con
soddisfazione. Egli riferisce che ai ragazzi
di età compresa fra 12 e 17 anni
viene affidato il compito di regolare il
traffico diurno sulla Talstrasse di Davos.
«Ci incontriamo ogni mattina per
un briefing», racconta Perito, che ci
spiega inoltre di come i ragazzi vengano
istruiti affinché riconoscano le iscrizioni
sulle Limousine dei partecipanti
al WEF ed evitino così di dividere
i convogli di vetture sui quali
viaggiano le personalità. L’impegno a
fianco dell’esercito per la protezione
delle opere sensibili e il lavoro di supervisione
dei giovani cadetti non occupano
completamente la giornata di Fabrizio
Perito che, ci confessa, si occupa
in prima persona di dirigere il traffico
e organizzare gli sbarramenti laddove
necessari. «In verità durante il WEF lavoro
come un mulo», conclude ridendo.
Una nuova esercitazione di allarme
In collaborazione con l’esercito, Fabrizio
Perito ha pianificato e condotto una
nuova esercitazione di allarme. L’esercizio,
che ha sostituito la simulazione
d’intervento condotta negli scorsi anni,
ha inscenato l’attacco di molteplici o-
biettivi sensibili da parte di manifestanti.
«Abbiamo testato l’efficacia
delle modalità di annuncio e delle comunicazioni
radio, coinvolgendo inoltre
i canali di comunicazione della
centrale di impiego della polizia. A
parte qualche piccolo errore facilmente
correggibile, l’esercizio ha dato ottimi
risultati», ha riferito soddisfatto Perito.
Non separate i convogli
Fabrizio Perito, essendo membro della
sezione dei cadetti vigili urbani di
Fabrizio Perito incontra Ueli Maurer all'Assemblea generale della Società grigionese degli Ufficiali. Foto: zvg.

8 /// DIENSTAG, 20. JANUAR 2015 CUMINAIVEL
Der Einsatz hat
begonnen – aber sicher!
An der gemeinsamen Medienkonferenz von zivilen und militärischen Sicherheitskräften
zu Beginn des WEF zeigten Polizeikommandant Walter Schlegel und Divisionär
Jean-Marc Halter interessierten Medienschaffenden auf, wie die Sicherheit
in und um Davos gewährleistet wird.
dok. «Der Einsatz von Polizei und Armee
zugunsten der Sicherheit am WEF
ist ein gutes Beispiel für den gelebten
Sicherheitsverbund Schweiz», betonte
der Kommandant der Kantonspolizei
Graubünden als Fazit seiner Ausführungen.
«Schulter an Schulter», wie
Divisionär Jean-Marc Halter die Zusammenarbeit
von Polizei und Armee
pointiert umschreibt: Die zivil-militärische
Zusammenarbeit funktioniert.
Gemäss dem Auftrag der Bündner Regierung
hat die Kantonspolizei Graubünden,
ihre Partner und involvierten
Behörden die Sicherheit der Bevölkerung
und der Gäste sowie den Verlauf
des Annual Meetings des World
Economic Forum 2015 und weiterer
Kongresse während dieser Zeit zu gewährleisten.
Wenn nötig, müssen auch
gewisse Einschränkungen in Kauf
genommen werden. Die ausserkantonalen
Polizeikräfte stehen unter dem
Kommando von Walter Schlegel, die
Armee unterstützt mit einem subsidiären
Sicherungs- und Unterstützungseinsatz
im Assistenzdienst, sie gewährt
den Luftpolizeidienst, sie fliegt
völkerrechtlich geschützte Personen
und leistet den Objekt- und Personenschutz,
stellt Material zur Verfügung
und transportiert dieses an den Bestimmungsort.
Ebenso ist die Abwehr
von biologischen und chemischen Angriffen
Sache der Armee. Damit wird
die Armee zum Hauptpartner in der
Sicherheit.
Ausserordentliche Bedeutung
Das WEF-Jahrestreffen in Davos ist
ein privates Treffen. Aufgrund seiner
Bedeutung für die internationalen
Interessen der Schweiz taxiert es der
Polizei und Armee gemeinsam im Einsatz zu Gunsten des WEF.
Bundesrat aber als ausserordentliches
Ereignis und finanziert Sicherheitsleistungen
mit. Mit den rund 2500
Teilnehmerinnen und Teilnehmern
aus Wirtschaft, Politik, Forschung und
Kultur aus 140 verschiedenen Ländern
ist das WEF auch wichtig für die Aussenwirtschaftsbeziehungen.
Zudem ist
das WEF-Jahrestreffen wirtschaftlich
für Davos, Graubünden und die gesamte
Schweiz bedeutend. Durch die
Berichterstattung in alle Welt bietet
das WEF für den Kanton Graubünden
und für Davos unbezahlbare Werbung.
Sicherheitslage wird laufend überprüft
Ruhe und Ordnung, die Sicherheit –
insbesondere der völkerrechtlich geschützten
Personen wie Staatspräsidenten,
Premierminister, Minister und
Bild: rm.
Angehörige von Königshäusern – und
den Verkehrsfluss von und nach Davos
müssen sichergestellt sein. «Das Sicherheitsdispositiv
war und ist auf die
Verhinderung von Anschlägen ausgerichtet»,
so Schlegel und Halter übereinstimmend.
Ein Anschlag wie der
vom 7. Januar in Paris könne in keinem
Land der Welt ausgeschlossen werden
– so sei auch Davos gewappnet, wenn
auch weder Armee noch Polizei Auskunft
über Details der Massnahmen
geben. Das Jahr 2015 werde wegen der
ausserordentlich grossen Zahl von anwesenden
VIP eine Herausforderung
werden. Die bewilligte Obergrenze
von 5000 Angehörigen der Armee
werde auch dieses Jahr nicht erreicht
– über 95 Prozent der eingesetzten Armeeangehörigen
sind Milizkräfte.

CUMINAIVEL DIENSTAG, 20. JANUAR 2015
/// 9
Montrer la voie
à suivre aux avions
Aucune base aérienne ne peut fonctionner sans le personnel des Forces aériennes.
Différentes organisations partenaires sont alors indispensables comme l’est skyguide.
Sur une base aérienne, une poignée d’employés œuvrent pour la sécurité
dans le ciel, une fonction clé lors des opérations de vol.
Urs Eggler, l'expert en opérations à Meiringen.
dam. / daj. Les hôtes étrangers se demandent
parfois comment l’idée est
venue d’exploiter une base aérienne
à Meiringen. La vallée est étroite, les
montagnes sont hautes et entre les abruptes
falaises, les jets de combat doivent
se faufiler et se poser sur une piste
relativement courte par tous les temps.
Ceci n’est possible qu’avec le personnel
de skyguide dans la tour de contrôle.
Que ce soit pour assister des vols
à vue ou pour exploiter la base aérienne
de nuit, par temps nuageux ou lors de
brouillard avec l’aide des instruments,
c’est toujours l’équipe de skyguide qui
se charge de coordonner et de sécuriser
tous les mouvements de vol.
Encore plus de personnel
Durant le WEF, la charge de travail
est sensiblement plus importante que
d’ordinaire. « Nos effectifs ont été faits
pour couvrir les heures de vols militaires
usuels, pas pour une disponibilité
24h/24 », nous explique Urs Eggler, expert
des opérations à Meiringen. C’est la
raison pour laquelle des collaborateurs
de Locarno et d’Emmen viennent temporairement
renforcer son équipe. Les
Les collaborateurs de Skyguide doivent garder la vue d'ensemble sur tous les mouvements. Photos: zvg.
tâches du team skyguide se divisent en
deux catégories. D’un côté on distingue
la navigation aux instruments et
de l’autre le travail à proprement parler
dans la tour de contrôle. C’est notamment
cette dernière qui coordonne tous
les mouvements sur et autour de la base
aérienne. « Cela ne concerne pas que les
aéronefs, mais aussi les véhicules au sol
», explique Eggler. Les membres de skyguide
assurent un travail important de
coordination, qui est encore plus exigeant
pendant un CR qu’en temps normal.
« Nous travaillons au service de la troupe
avec des personnes qui doivent souvent
commencer par s’entrainer aux procédures
et aux voies de communication.
Nous parvenons néanmoins toujours à
atteindre les standards souhaités», dit
Eggler.

10 /// DIENSTAG, 20. JANUAR 2015 CUMINAIVEL
L'albergatore
dell'esercito
Durante il periodo del WEF si devono prevedere e pianificare posti letto per circa 2000
militari: scuole, accantonamenti militari e dormitori di varie imprese sono tutti riservati.
L'aiut magg Arno Andreoli controlla che i servizi di base come le docce e il riscaldamento
funzionino dappertutto. Abbiamo avuto il piacere di incontrarlo durante una visita.
cb. / dr. All'entrata dell'accantonamento
il sottufficiale superiore grigionese
scherza con il soldato «Lo sai che indossare
la pelliccia di agnello è pericoloso»
e continua «Abbiamo molti
lupi da queste parti, fai attenzione!».
L'accantonamento è un centro dei vigili
del fuoco e la cp fuc mont 6/4 vi
alloggia durante il WEF. «Qui è ideale
per le mie truppe» dice il cap Wipfel
per la prima volta in impiego al WEF.
«Abbiamo il magazzino dentro l'edificio,
lo stand di tiro qui vicino e spazio
a sufficienza per i militari e i veicoli».
Dopo aver trascorso gli ultimi tre corsi
di ripetizione sottoterra i suoi uomini
apprezzano le nuove infrastrutture e la
luce del sole. «Solo quando le premesse
sono buone, si può sperare di ottenere
dei buoni risultati», conclude il capitano,
con riferimento all'imminente impiego.
L'aiut magg Andreoli dall'ufficio
di coordinamento 3 della reg ter 3 è già
stato qui più volte a causa di piccoli
imprevisti, come un malfunzionamento
del WC oppure dei problemi idraulici.
«Il lavoro di squadra è ottimo»
dice Wipfel molto soddisfatto. Durante
questa visita parliamo insieme della serata
di compagnia – Andreoli ha molte
idee «L'ufficio di coordinamento è veramente
come l'Hotelplan» dice «solo
con qualche differenza: queste vacanze
non sono completamente libere e non si
può scegliere l'accantonamento».
Prima e dopo il WEF
Quest'anno al WEF il 60% dei militi
sono alloggiati in accantonamenti civili;
percentuale destinata a crescere ulteriormente
nel corso del prossimo anno.
Oltre all'accantonamento dei vigili del
fuoco troviamo anche, per esempio,
L'aiut magg Andreoli (sx) e il cap Wipfel (dx) sono soddisfatti del loro accantonamento.
l’alloggio di un'azienda di costruzioni
e un centro scolastico. La pianificazione
sul terreno incomincia in luglio.
In Ottobre Andreoli ha proposto al
cap Wipfel un tour esplorativo. In tale
occasione è stato verificato se lo spazio
per i militari e per i veicoli fosse
sufficiente, inoltre è stato organizzato
un incontro fra i responsabili militari
e civili. L'obbiettivo era infatti anche
quello di sensibilizzare e rafforzare la
collaborazione fra le parti.
Una persona indaffarata
Durante il colloquio è subito chiaro
Foto: rmo.
che Andreoli è un vero conoscitore dell’offerta
turistica del canton Grigioni.
Può organizzare veramente di tutto:
dalla visita al castello fino alla serata
di compagnia, che si è svolta in un
porcile riconvertito. Fa talmente bene il
suo lavoro che due militari vorrebbero
addirittura organizzarvi il loro matrimonio.
Anche durante il suo ottavo
WEF Andreoli resta per l'80% del suo
tempo con la truppa e solo il 20% in
ufficio. «Le telefonate e le e-mail sono
utili ma non quanto avere un contatto
diretto con la truppa e i civili del luogo»
spiega.

CUMINAIVEL DIENSTAG, 20. JANUAR 2015
/// 11
Une double fonction au
WEF: Fabrizio Perito
Fabrizio Perito porte deux casquettes au World Economic Forum (WEF). En tant que
chef de la protection des infrastructures, il s’occupe durant toute l’année de la garde des
ouvrages importants. Durant le WEF, il est responsable des auxiliaires de circulation à
Davos. Il nous parle de son travail depuis son bureau, au poste de police de Domat/Ems.
as. / da. « La liste des objets à protéger
doit déjà être établie en juin »,
nous explique Fabrizio Perito. Chaque
année, ceux-ci sont réévalués avec la
participation des opérateurs de la centrale
électrique et d’autres partenaires.
« Je suis la personne de contact pour
l’armée et à chaque manifestation je
prends en charge ces installations »,
dit Perito. Le jeune homme de 26 ans
effectue son service militaire par conviction
et paye ses galons en tant que
commandant de compagnie dans l’infanterie.
Il est par ailleurs engagé pour
la société d’officiers des Grisons en
tant qu’actuaire.
Exercice d’alarme: nouvelle forme
Cette année le chef des infrastructures
a organisé pour la première fois un exercice
d’alarme avec les militaires. Ce
dernier remplace l’exercice d’intervention.
Cette fois, les manifestants ont essayé
d’attaquer différents objets. «Nous
avons testé les communications radios
ainsi que la diffusion de l’information
par différents canaux, dont la centrale
de conduite des engagements dépend.
L’exercice a parfaitement fonctionné
mais nous avons dû corriger quelques
petites erreurs», relève Fabrizio Perito.
«Pendant le WEF, je suis engagé sur un autre front que lors de mon travail habituel à la police.»
Photo: as.
Ne pas séparer le convoi
Depuis 13 ans déjà, Fabrizio Perito régule
le trafic durant le WEF. Pendant
11 ans, il a été membre du département
des auxiliaires de circulation à Coire
et aussi responsable de la formation.
«Je connais beaucoup d’auxiliaires de
circulation personnellement », se réjouit-il.
Du mardi au samedi, 12 à 17
jeunes gens règlent la circulation à
partir de cinq ronds-points à Davos en
direction de la route de la vallée. «Parfois
nous nous rencontrons le matin à
Davos et discutons de la journée», explique
Perito. Les agents de la circulation
connaissent les inscriptions des
limousines et savent lorsqu’un convoi
ne doit pas être séparé. Fabrizio Perito
n’est pas seulement en charge des auxiliaires
mais il règle aussi lui-même le
trafic et aménage les barrages. «Je suis
un peu l’homme à tout faire », plaisante-t-il.

CUMINAIVEL DIENSTAG, 20. JANUAR 2015
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Bild des Tages
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Davos, 19.01.2015, 12:03
Bild: rm.
Kopf des Tages: Sdt Markus Steiger
Bild: rmo.
cb. Ursprünglich war Sdt Markus
Steiger Durchdiener der Infanterie,
aber im August 2014 wurde er als
Fahrer für hohe Tiere nach Bern
umgeteilt. «Als ich gefragt wurde,
ob ich interessiert wäre, dachte
ich, warum nicht» Während Steiger
vorher nur die Kaserne Aarau
von innen kennenlernte, fährt er
jetzt als persönlicher Fahrer von
Divisonär Jean-Marc Halter (Kommandant
Subsidiärer Sicherungseinsatz,
KSSE) quer durch die ganze
Schweiz. «Das ist ein echter Vorteil
an der neuen Aufgabe», sagt Steiger,
der ursprünglich aus Wetzikon
kommt. Eigentlich seien alle Fahrten
interessant, aber die Pässe seien am
anspruchsvollsten. Dem Auto, das
er für Divisionär Halter fährt, kann
auch der Winter in Davos nichts anhaben.
«Der Audi ist wirklich gut,
aber umso vorsichtiger muss ich fahren»,
erklärt Steiger pflichtbewusst.
Privat hat der Elektroinstallateur
kein Auto, insofern ist der Militäreinsatz
eine echte Abwechslung.
Etwas gesehen – etwas gehört
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Impressum
Herausgeber: Gemeinschaftsproduktion der
Kantonspolizei Graubünden und der Schweizer Armee
Redaktion: Kapo GR, EVB, EVL, FUB, LBA
Hotline Cuminaivel: 081 632 16 75
E-Mail: info@kapo.gr.ch
Verantwortliche:
Thomas Hobi, C Kommunikation Kapo GR
Oberst Marco La Bella, C Komm WEF Ter Reg 3
Ausgaben: Erscheint vom 14. 01. – 27. 01. 2015
News im Web täglich auf:
www.cuminaivel.ch
Illustration: han.