Unvollkommene Ausgleichsprozesse am Arbeitsmarkt - IAB

welche betriebsinternen und welche betriebsexternen Faktoren signifikanten Ein-
fluss auf das Auftreten von qualifikationsbedingten Stellenbesetzungsschwierigkeiten
hatten und identifiziert dabei beträchtliches Handlungspotenzial für Betriebe und
Politik.
Detaillierte Informationen über den Rekrutierungsprozess während der internationalen
Wirtschaftskrise lassen sich der Arbeit von Heckmann et al. (2010a) entnehmen,
die ebenfalls den Stellenbesetzungsprozess analysiert und dabei auch die Dauer
der Stellenbesetzungen berücksichtigt. Bei dieser Analyse des Arbeits- und Fachkräftebedarfs
wird zwar deutlich, dass angesichts der negativen Entwicklung im Zuge
der Krise 2008/2009 eine gedämpfte Rekrutierung zu beobachten war und auch
die Stellenbesetzungsprobleme zurückgingen. Gleichwohl zeigt sich ebenso wie in
den Arbeiten von Kettner (2012), Bellmann et al. (2006) und Fischer et al. (2008),
dass die Stellenbesetzung mit zunehmender Qualifikation der gesuchten Arbeitskräfte
schwieriger wird. So weisen Heckmann et al. (2010a) darauf hin, dass die
Such- und Besetzungszeiten gerade bei Hochqualifizierten z. T. deutlich von den
erwarteten Werten der Betriebe abweichen. Die Autoren zeigen, dass die Betriebe
ihre Stellen z. T. nicht fristgerecht besetzen können, weil sie von vornherein zu wenig
Zeit einplanen und ihre Personalplanung nicht an die Gegebenheiten des Arbeitsmarktes,
d. h. an eine verstärkte Konkurrenz um besonders gut qualifizierte
Fachkräfte, anpassen. Ähnlich äußern sich Heckmann et al. (2010b), die zum
Schluss kommen, dass Stellenbesetzungsprobleme offenbar vor allem im Zusammenhang
mit höheren qualifikatorischen Anforderungen an die Bewerber auftreten.
Dies kann einerseits ein Zeichen für tatsächlichen Fachkräftemangel sein, andererseits
mögen auch überhöhte betriebliche Ansprüche eine Rolle spielen. Die genannten
Studien beziehen sich mit ihren Aussagen auf das gesamte Bundesgebiet, weisen
aber auf sektorale Differenzen hin und zeigen auch, dass kleinere Betriebe häufig
größere Schwierigkeiten bei der Stellenbesetzung haben. Grundsätzlich sind sich
die Autoren der genannten Studien im Wesentlichen einig, dass derzeit nur in bestimmten,
eng abgrenzbaren Segmenten des Arbeitsmarktes von Engpässen oder
Mangelsituationen gesprochen werden kann, weisen aber darauf hin, dass in Zukunft
mit einer Verschärfung der Situation zu rechnen ist.
Diese grundsätzliche Beurteilung teilt das IAB. Im Bereich einzelner Berufsfelder
sind durchaus nicht nur Stellenbesetzungsprobleme zu beobachten, sondern z. T.
konkrete quantitative Mangelsituationen (Kettner 2011a, b). Insgesamt wird aber für
die gegenwärtige Lage nur von Fachkräfte-Engpässen, nicht aber von einem breiten
Mangel gesprochen. 3 Lediglich für akademische Berufe und Berufe mit technischer
Ausrichtung wird nach derzeitigem Stand von absehbaren Lücken ausgegangen,
vgl. dazu auch Bott et al. (2010). Mit Blick in die Zukunft wird darauf hingewiesen,
dass die langfristige Prognose von Ausgleichsproblemen zwischen dem Arbeitsangebot
und der Arbeitsnachfrage derzeit nicht zuverlässig genug möglich ist, um prä-
3 Ganz ähnlich ist die Einschätzung der BA (BA 2011).
IAB-Forschungsbericht 08/2012 20