Ansichtssache Frauenhandel - An.schläge

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themafrauenhandel 18 an.schlägejuli august 2004 umständen. Simona Zavratnik Zimic kritisiert die Deportation dieser Frauen als finale Lösung. Der Staat sollte alternative Möglichkeiten zu Aufenthalt und Integration anbieten. Die Florentinische Uniprofessorin Giovanna Campani erzählt auf der Konferenz, dass es in den 1960er Jahren, als die Grenzen relativ offen waren, keine „Notwendigkeit“ für Frauenhandel gab. Sie meint sogar, dass staatliche Systeme den Frauenhandel propagieren. Die hohe Rate der Sexindustrie in Westeuropa erklärt sie mit der kapitalistischen Ideologie, dass jede und jeder gekauft werden kann. In Italien werden im Jahr 7.000 bis 14.000 Frauen gehandelt – beinahe gleich viel wie reguläre Prostituierte! Traummann. In dem direkt am Meer gelegenen „Hotel Piran“ rauchen nach einigen Länderberichten und Vorträgen trotz der Klimaanlage schon die Köpfe. Irena Progni ist aus Albanien angereist. Ihre spitzen, langen Cowboy-Schlapfen (jeden Tag eine andere Farbe) werden ausgiebig bewundert. „Die trägt in Albanien jede. Wir sind überhaupt sehr modebewusst und tragen am liebsten alles in weiß“, erzählt die junge Frau mit den schwarzen langen Haaren und presst ihre Tasche mit Hunderten von silbernen Pailletten an sich. Irena Progni vertritt die Organisation „Land O’Lakes“, eine riesige Frauenorganisation. „Beinahe jeden Tag fahre ich von der Stadt in die ländlichen Gebiete, um mit den Frauen und Mädchen zu reden und sie über ihre Menschenrechte und den Unterschied zwischen Prostitution und Frauenhandel aufzuklären. Dort gibt es keine Fernseher und viele können nicht schreiben und lesen. Wir haben ein Netzwerk von 10.000 Frauen in den ländlichen Gebieten, die zu Land O’Lakes gehören“, berichtet Irena Progni. Das in Albanien übliche „Verführprinzip“ in den Frauenhandel ist sehr gemein: In entlegenen Dörfern taucht eines Tages ein reicher „Märchenprinz“ mit einem weißen Mercedes auf, der sich unter den 13 oder 14-Jährigen Mädchen eine aussucht, die er angeblich heiraten möchte. Nach einem „schönen Ritual“ (Progni) wird das Mädchen nach Italien verschleppt und endet in der Zwangsprostitution. Seit 1991, mit der „Öffnung zur Welt, die das Verlangen und den Druck sich an eine Marktökonomie zu adaptieren nach Albanien brachte“, wie Irena Progni die politische Veränderung beschreibt, sind nach Schätzungen von NGOs jährlich 5.000 bis 30.000 Frauen und Mädchen zu Opfern des Frauenhandels geworden. Da es keinen gesetzlichen Rahmen und keine Koordination gegen Frauenhandel gab, begann Land O’Lakes im Jahr 2000 verstärkt gegen den Frauenhandel zu mobilisieren und ihr großes Netzwerk mit rund 10.000 Frauen als Partnerinnen aufzubauen. Doch auch auf anderem Gebiet tut sich einiges: Vor zwei Monaten wurde eine „Gender Draft“ in das Parlament eingebracht und wird wohl auch beschlossen werden. Hier sind Maßnahmen enthalten, die sexuelle und ökonomische Ausbeutung und vor allem Vergewaltigung und Mord an albanischen Mädchen und Frauen erschweren bzw. verhindern sollen. In einem Frauenzentrum in Tirana werden von Italien ausgewiesene Opfer des Frauenhandels betreut und versteckt. Die „Internationale Organisation für Migration“ zahlt hier einen Reintegrationskurs, in dem die Frauen lernen, Haushaltswaren herzustellen. Aber Irena Progni zeigt auch den Zusammenhang zwischen staatlichen Aktivitäten und Frauenhandel auf:„Nach den letzten Gesetzen zur Migration wurden nur die Preise für den Transport teurer. Visa und Pässe kosten mehr, das können sich nur die Organisationen des Frauenhandels leisten.“ Da diese Umstände und dieses Leben für Irena Progni Alltag und daher nichts Neues sind, verzieht sich ihr Gesicht nicht einmal, als sie von den „slave children“ berichtet. Eine große Zahl an albanischen und mazedonischen Kindern wird gehandelt, um Körperorgane heraus zu operieren und zu verkaufen. Irena hat selbst eine siebenjährige Tochter, an die sie ständig denkt und mit der sie am Abend telefoniert. „Mama, bring mir unbedingt eine schwangere Barbie mit“, tönt es aus dem Hörer. „Das ist jetzt das Neuste. Morgen werde ich hier in den Geschäften eine suchen“, meint die Mama und lacht. Kommunikationsloch. Auch in Mazedonien sind Frauenorganisationen stark im Kampf gegen den Frauenhandel enga- giert. Mazedonien gilt aufgrund der geografischen Lage als Tor nach Griechenland und damit in die Europäische Union. Svetlana Milenkova, ein „Public Relation Offizier“ gegen Frauenhandel, ist verantwortlich für die „Repatriation“ der Opfer, die im Durchschnitt drei bis vier Wochen in einer Schutzunterkunft bleiben können. In dieser Unterkunft werden die Frauen rund um die Uhr von der Polizei bewacht, sie dürfen sie nicht verlassen. Von den nach offiziellen Zahlen 690 gehandelten Frauen zwischen dem Jahr 2000 bis 2003 waren fünfzig Prozent aus Moldawien und ein Drittel aus Rumänien. 13 Prozent waren unter 17 Jahre alt und 36 Prozent waren Mütter. Im letzten Jahr ist die Anzahl der Opfer des Frauenhandels stark gestiegen. Die durchschnittliche Länge der Zeit, die eine Frau in der Zwangsprostitution verbringt, bevor sie von der Polizei gefunden und ausgewiesen wird oder selbst abhauen kann, beträgt drei Jahre! Die „Union der mazedonischen Frauenorganisationen“ mit einem multiethnischen Netzwerk von siebzig unabhängigen Organisationen fordert dringend die Entwicklung eines Arbeitsmarktes für junge Frauen, um zumindest für mazedonische Frauen die Gefahr, in den Frauenhandel zu geraten, zu verringern. „Momentan erzielen die Frauenhändler hohe Profite bei geringem Risiko“, analysiert Svetlana Milenkova,„es müssen dringend ökonomische und soziale Faktoren, die den Frauenhandel verursachen, lokalisiert und verändert werden. Viele, die Mazedonien verlassen, waren schon vorher nicht integriert und lebten allein mit ihren Kindern, ohne Arbeit oder Unterstützung durch das Sozialsystem. Ich glaube auch, dass das Problem der sogenannten Kulturen stark übertrieben wird, die Differenzen sind nicht so groß, wir sind ethnisch so gemischt – es geht eher um die Kommunikation.“ Sie erwähnt auch eine andere heikle Geschichte:Waren es erst die ausländischen Soldaten der UN-Truppen, die die Bordelle besuchten, sind es inzwischen z.B. im Kosovo zu 46 Prozent einheimische Männer, die sich an die bezahlte Variante des Geschlechtsverkehrs gewöhnt haben. Petra Kutalkova von der tschechischen Organisation „La Strada“ berich
tet von einem aufsuchenden Modell gegen den Frauenhandel. Da bei Roma- Frauen die Risikofaktoren für den Frauenhandel in gehäufter Form vorhanden sind (wie der soziale Ausschluss aus der Gesellschaft; Analfabetismus; informelle Ein-Tages-Jobs, die vermehrt im Frauenhandel enden; Prostitution als Tabuthema etc.), beschloss La Strada ein Präventionsprojekt in der Roma-Gemeinde zu starten. Mit der Osterweiterung werden sich auch andere Organisationen und Länder darum bemühen müssen, Roma-Frauen in ihrer Mobilität und den Möglichkeiten für den Lebensunterhalt zu unterstützen. Auch Österreich ist gefordert! Die Sozialarbeiterin Fevzije Bahar hat ein Projekt in Vorbereitung. EU-Glaube. Besonders die Rechtsanwältinnen oder Jus-Studentinnen unter den Konferenzteilnehmerinnen glauben an die großteils positiven Folgen staatlicher Verantwortung. „Bringt einen Fall von Frauenhandel am Europäischen Gericht für Menschenrechte durch und das bringt mehr als einige NGOs, die nur jammern und sagen, wie schrecklich alles sei“, fordert die holländische Journalistin und Anwältin Ruth Hopkins ziemlich arrogant und zählt einige Artikel und Paragrafen im internationalen Recht auf. Sie trat mit vier gehandelten Frauen im holländischen Fernsehen auf, was großes Aufsehen erzeugte. Dies widerspricht dem Grundsatz vieler Frauenorganisationen, wie z.B. den „Lateinamerikanische Exilierten Frauen Österreichs“, die in Wien gegen den Frauenhandel kämpfen, aber die Opfer vor der Öffentlichkeit beschützen und ihre Identitäten nicht preisgeben. Ruth Hopkins schwärmt von der EU und ihren offiziellen TrägerInnen:„Sie versuchen gerade Montenegro zu überzeugen, die Menschenrechte zu akzeptieren.“ Werden ihr die von Großbritannien geplanten Abschiebegefängnisse (deportation camps), mit denen Flüchtlinge z.B. schon direkt in Albanien fest gehalten werden sollen, ebenfalls zusagen? (Österreich ist durch Minister Strasser in der vorbereitenden Arbeitsgruppe vertreten) Andjelka Markovic, eine Anwältin vom Belgrader Zentrum für Menschenrechte, ist von Hopkins begeistert. Sie hofft schwer auf die EU:„Wir versuchen, für uns EU-Standards zu adaptieren.“ Denn in ganz Serbien ist in den letzten fünf Jahren nur ein einziger Frauenhändler verurteilt worden, während der gewählte Ministerpräsident Djindjic von einem Killer der Organisierten Kriminalität erschossen wird. Die Strafe, die die EU für Frauenhändler vorsieht, beträgt sechs bis zehn, in Serbien nur ein bis zehn Jahre. In Montenegro löste ein hoher Polizist eine gesellschaftspolitische Krise aus, als er ein moldawisches Mädchen missbrauchte. Das Mädchen selbst wurde vor Gericht als „unzuverlässige Zeugin“ eingestuft. Im Kosovo gab es nur eine Verurteilung zweier Polizeibeamter, was bedeutet, dass kein einziger Soldat bestraft wurde.„Die Regierungen wollen angeblich EU-Standards erreichen“, erläutert Andjelka Markovic.„Doch es landen nur so wenige Fälle bei Gericht, und dann werden die Richter mit Drohungen eingeschüchtert. Ich schäme mich sehr für mein Land, da das Geld für Milose- vics Verteidigung nach Den Haag geschickt wird, die Opfer von Frauenhandel aber nichts erhalten.“ Als „einfache“ Staats- und EU-Bürgerin fragt sich frau grundsätzlich schon, warum Frauenhandel und die großen und kleinen Organisationen bzw. einzelnen Händler (zum Teil Verwandte der Frau) so unkontrollierbar sein sollen? Erhalten wir auf diese Weise nicht indirekt die staatliche Botschaft, dass unsere Zivilisation so verkommen wäre und wir Frauen dringend von „Vater Staat“ mit seinen Organen Polizei und Justiz beschützt werden müssten? Für die allgemeine menschliche Ebene stellte die bulgarische Psychologin Rossanka Venelinova Krasteva, die mit gehandelten Frauen Therapie macht, die Frage nach den Wünschen, Bedürfnissen und Realitäten zum Thema Liebe. Alleinerzieherinnen, Frauen mit Gewalterfahrungen in der Familie oder Partnerschaft, Arbeitslose – diese Frauen verlassen ihr Land, um anderswo ihr Glück zu suchen. „Frauen-Netzwerke stellen unsere hauptsächliche Philosophie dar, ohne die geht es nicht“, betont sie. Schwangere Frauen werden momentan aus Bulgarien nach Griechenland gehandelt und ohne Baby zurück geschickt. Es gibt noch keine gesetzliche Handhabe, um dieses Verbrechen zu bestrafen. Auch diese Frauen sind grundsätzlich „loved ones“ (Krasteva), mit dem Recht und dem Wunsch in Respekt und Würde zu leben. Vermehrte Mobilität mit weniger Einschränkungen könnte ihr Überleben und ihre Lebensmöglichkeiten verbessern. ❚ frauenhandelthema ganz links: Irena Progni (Albanien), links: Rossanka Venelinova Krasteva (Bulgarien), rechts: Andjelka Markovic (Serbien und Montenegro), ganz rechts: Ruth Hopkins (Holland) juli august 2004an.schläge 19
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