abschlussbericht 2011 - Der Senator für Umwelt, Bau und Verkehr ...

Stadtumbau West Lüssum-Bockhorn Freie Hansestadt Bremen
B DIE UMSETZUNG
1. Stadtumbau als Public-
Private-Partnership-Modell
1.1 Vertrag und Zusammenarbeit
der Partner
Vor dem Hintergrund der zwischen den fünf
Wohnungsunternehmen und der Stadtgemeinde
formulierten Zielen der städtebaulichen Erneuerung
und sozialen Stabilisierung des Gebietes
wurde das weitere Handeln als ein gemeinsam
abgestimmtes Vorgehen auf einer weiterhin partnerschaftlichen
Basis (Public-Privat-Partnership)
in einem Stadtumbauvertrag vereinbart.
Die Stadtgemeinde Bremen, vertreten durch den
seinerzeitigen Senator für Bau, Umwelt und Verkehr
und die Wohnungsunternehmen Beamten-
Baugesellschaft Bremen GmbH (BBG), Bremische
Gesellschaft für Stadterneuerung, Stadtentwicklung
und Wohnungsbau mbH (BREMISCHE), ES-
PABAU – Eisenbahn Spar- und Bauverein Bremen
eG, GEWOBA Aktiengesellschaft Wohnen und
Bauen und GEWOSIE – Wohnungsbaugenossenschaft
Bremen Nord eG unterzeichneten am 19.
Dezember 2006 den Stadtumbauvertrag zum
Stadtumbau West-Gebiet Lüssum-Bockhorn,
dessen Grundlage das Quartiersentwicklungskonzept
Lüssum-Bockhorn (Februar 2004) und
das Handlungskonzept 2006 mit dessen Zeit- und
Maßnahmenplan waren. Der verbindliche Vertragsrahmen
verpflichtet die Partner zu einem
abgestimmten und zielgerichteten Engagement
im Sinne einer positiven Entwicklung des Ortsteils
Lüssum-Bockhorn.
Vertragsgegenstand war die mittel- bis langfristige
Stabilisierung des Wohnquartiers, die über vier
Handlungsfelder erreicht werden sollte:
1. Aufwertung des Quartiers durch infrastrukturelle
und städtebauliche Maßnahmen im
Gesamtgebiet (u.a. Revitalisierung des Blumenthaler
Zentrums), eine Imageverbesserung
des Ortsteils und die Verbesserung des
Sicherheitsempfindens der AnwohnerInnen.
2. Abbau bestehender Wohnungsüberhänge.
3. Anpassung des Wohnungsangebotes, Erhöhung
der Wohnzufriedenheit und Gewinnung
stabilisierender Mietergruppen.
4. Initiierung sozialer Projekte.
Ziel der Kooperation war die Umsetzung der im
Handlungskonzept 2006 festgesetzten Maßnahmen
innerhalb des Zeitplans sowie die Absprache
darüber hinaus gehender Schritte. Verbindliche
Absprachen zu den Vorhaben, eine fortlaufende
Aktualisierung des Zeit- / Maßnahmenplans sowie
ein koordiniertes öffentliches Auftreten waren
weitere Verpflichtungen der Vertragspartner.
Bezüglich der Fördermittel verpflichtete sich die
Stadtgemeinde Bremen aus aktuellen Förderprogrammen
– hier insbesondere die Bund-Länder-Programme
Stadtumbau West und Soziale
Stadt und das Gemeindeprogramm Wohnen in
Nachbarschaften-WiN – die entsprechenden Mittel
bereitzustellen, vorbehaltlich der Absicherung
im Rahmen ihrer Haushaltsaufstellung. Weiterhin
sollte die Stadtgemeinde Bremen aus dem
Wohnraumförderungsprogramm die qualitative
Anpassung des Wohnungsbestandes bevorzugt
fördern. Die Wohnungsunternehmen verpflichteten
sich ihrerseits, die über das Maß der normalen
Bestandsbewirtschaftung hinausgehenden
Leistungen und aufzuwendenden Finanzmittel in
ihren Wirtschaftsplänen einzustellen.
Für die Umsetzung der Maßnahmen waren Kosten
in Höhe von rund 6,3 Mio. EUR veranschlagt, von
denen 4,4 Mio. EUR die Wohnungsunternehmen
und 1,9 Mio. EUR die Stadtgemeinde Bremen zu
übernehmen hatten, die aus den vorgenannten
Programmen bzw. Haushalts- und Wirtschaftsplänen
zu finanzieren waren.
Zu den tatsächlich getätigten Investitionen siehe
Punkt C.3 und die tabellarische Übersicht im Anhang
14 Abschlußbericht 2011