Siedlungsleitbild Raabtal - Raumplanung Steiermark

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18 Das Entwicklungskonzept Raabtal ENTWICKLUNGS- SCHWERPUNKTE Vorrangfläche Hochwasserabflussraum: Vorrangflächen mit prioritärem wasserwirtschaftlichem Interesse gegenüber widersprüchlichen Nutzungsansprüchen (v.a. Hochwasserabflussraum des 100-jährlichen Hochwassers HQ100) Hochwasserschutz: Bereiche des Hochwasserabflussraumes (HQ100), in denen zu schützende Objekte stehen Wasserschongebiete: Gesetzlich ausgewiesenes Schutzgebiet mit entsprechenden Beschränkungen Vorbehaltsfläche Wasserwirtschaft: Flächen, die für Zwecke der Wasserwirtschaft reserviert bleiben ZIELE / MASSNAHMEN Freihaltung von konfliktträchtigen Nutzungsinteressen, Anpassung der Bewirtschaftung gewässernaher Zonen, Konsensanpassung Schutz bestehender Objekte vor dem HQ100, Kompensation des Retentionsraumverlustes, der durch den Hochwasserschutz entstanden ist Schutz vor Verunreinigungen, Umsetzung der festgelegten Maßnahmen und Beschränkungen Aktive HWS-Maßnahmen (RHB, Linearmaßnahmen), Absenkung von Insel- oder Randflächen im Hochwasserabflussraum, Kompensationsflächen Luftbild Feldbach Ost Überflutungsbereiche geplante Schutzmaßnahmen
Das Entwicklungskonzept Raabtal Hochwasserschutz für die Zukunft DI ADOLF HALUSCHAN 1956 wurde die mäandrierende Raab in Rohr zur Verbesserung des Hochwasserabflusses begradigt. Es galt, die Zukunft der Landwirtschaft als Nahrungsmittelversorger für die Bevölkerung zu sichern. Noch im Jahre 2000 wurde die Raab im Abschnitt Schiefer für mehr Abflussleistung teilausgebaut, um die Zukunft eines Gewerbeparks vor Raabüberflutungen abzusichern. 2005 wurde die Raab bei Rohr wieder in ihre frühere, 400 m lange Flussschleife zurückverlegt. In Raumplanungsverhandlungen mit den Bürgermeistern des Raabtales wurden bereits rechtskräftige Baulandwidmungen aus dem Hochwasserabflussgebiet herausgenommen. Diese Beispiele weisen auf das Umdenken in der Bevölkerung und bei den politischen Verantwortungsträgern hin, dass Zukunftssicherungen für die Wirtschaft nicht weiterhin sektoral und zu Lasten der Raab, sondern ganzheitlich in einer funktionalen Kulturlandschaft zu begreifen sind. An der Raab ist dieser erweiterte Zukunftsbegriff bereits seit einigen Jahren nachvollziehbar. Hochwasserschutzmaßnahmen werden nicht mehr auf das „technisch Machbare“ ausgerichtet, es gilt vielmehr, durch eine gescheite Widmungspolitik neue Hochwasserrisken zu vermeiden. Für bereits bestehende Siedlungs- und Wirtschaftsräume sind die vorhandenen Hochwasserschutzanlagen der Raab zu erhalten und nach den neuesten Abflussmodellrechnungen teilweise noch zu verbessern. Zur Abminderung der Hochwasserwelle, und damit zur Verringerung des Hochwasserrisikos, müssen Rückhaltemaßnahmen für Niederschläge „beim Einzelnen“ ebenso wie im Bereich öffentlicher Flächeninanspruchnahmen eingefordert werden. Hochwasserschutz ist daher kein alleiniger Auftrag an die Wasserbauverwaltung, sondern muss zuerst in einer auf die Vermeidung von Hochwasserrisken ausgelegten Raumordnungs- und Flächenwidmungspolitik greifen. Der wesentliche Beitrag zur Gefahrenabminderung muss aber über die zukünftige Raabentwicklung selbst kommen: Die durch die alten Regulierungsbauten im Freiland weitgehend verloren gegangenen Überflutungsräume müssen einvernehmlich mit einer nachhaltigen Landwirtschaftspolitik und Neugewichtung des Einsatzes der öffentlichen Mittel wiedergewonnen werden. Für die Raab sind bereits maßgebliche Erfolge vorzuweisen: Rund 16 ha Auwaldfläche wurden über die Bürgerinitiative „Mein Quadratmeter Raabtal“, den Österreichischen Naturschutzbund und mit Unterstützung der Wasserbauverwaltung im Abschnitt Hohenbrugg-Weinberg wieder an das Flusskontinuum der Raab angeschlossen. Weitere sechs Auwald- und Altarmanbindungen sind in den letzten 15 Jahren über die Wasserbauverwaltung Feldbach als natürliche Retentionsräume der Raab wieder aktiviert worden. Mit dem Ankauf von Auwaldflächen hat der Österreichische Naturschutzbund wertvolle Beiträge zur ökologischen Verbesserung entlang der Raab geleistet. Diese Ansätze sollen als Leitbild des neuen Gewässerbetreuungskonzeptes fortgesetzt werden. Der aktive Hochwasserschutz für die Zukunft erfährt damit neben der prioritären Vermeidungsstrategie eine räumliche Umorientierung zu einem direkten Objektsschutz durch Hochwasserbegrenzungsdämme für bestehende Objekte und für prioritäre Siedlungsgebiete der Zukunft. Die zukünftige, verstärkte Herausforderung für die Bürgermeister liegt darin, einen Ausgleich zwischen Einzelinteressen der Gemeinden und der Entwicklungsperspektive für den gemeinsamen Raum Raabtal zu finden. Dass die Bürgermeister von Fehring bis Studenzen im März 2006 den Beitrittsbeschluss zu einem „Wasserverband Flussraum Raab“ gefasst haben, kann als Bekenntnis zur verstärkten Kooperation der Gemeinden im Interesse „des Ganzen“ gewertet werden. Revitalisierung Altarm Rohr 19
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