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ten de Klerk mit einbezog (Sriram 2004: 154). Das sich aus den Wahlen konstituierende Parlament
verabschiedete ungefähr ein Jahr später, 1995, den Promotion of National Unity and
Reconciliation Act, der die Grundlage für die Errichtung der südafrikanischen Wahrheits- und
Versöhnungskommission bildete.
Die nationalen Machtverhältnisse
Im Folgenden geht es um die Machtverhältnisse zwischen den alten und neuen Machthabern
zur Zeit der Einsetzung der Wahrheitskommission und der Rolle von Militär und Zivilgesellschaft
in diesem Zeitraum.
Dieses Machtverhältnis lag 1995 leicht zugunsten der Opposition, insbesondere des ANC,
der 1994 nicht nur die Parlamentswahlen klar gewann und damit die Mehrheit der Sitze in der
Nationalversammlung, sondern auch das Präsidentenamt und Justizministerium besetzte (Audretsch
2008: 18). Dennoch war auch die NP weiterhin im Parlament und in der Übergangsregierung
vertreten und stellte mit de Klerk einen der beiden Vizepräsidenten der neuen Republik.
Die Verhandlungen, die zur Einsetzung der Wahrheitskommission führten, können als ungefähr
ausgewogen beschrieben werden (Audretsch 2008: 18). Dies lässt auch auf das vorherrschende
Machtverhältnis schließen, zumal eine auf Grundrechten beruhende, demokratische Übergangsverfassung
ein weiteres Ergebnis war (Kaußen 2003: 146-147). Dennoch dürfen die Einflussmöglichkeiten
des alten Regimes nicht völlig unberücksichtigt bleiben, da für die vorausgegangenen
Verhandlungsprozesse und die Übergangsverfassung Kompromisse auf beiden
Seiten nötig waren, die sich u.a. in „Einschränkungen bei der Aufarbeitung der Vergangenheit“
(Werle 1998: 226) zeigten, wie sie u.a. in der Amnestieregelung und den vorausgegangenen
Debatten deutlich wurden. Während die NP auf einer Generalamnestie bestand, forderte die
ANC eine Untersuchungskommission. Des Weiteren kommt hinzu, dass eine „fast vollständige
[personelle] Beibehaltung der Sicherheitskräfte, der öffentlichen Verwaltung und der Justiz“
(Audretsch 2008: 18) den Wechsel kennzeichnen.
Die Rolle des Militärs ist dabei als nur nebensächlich zu charakterisieren. Trotz „einer
starken Militarisierung der politischen Herrschaft“ (Theißen 1996: 12) während der 1980er
Jahre, behielt die zivile Elite die Befehlsgewalt. Mit dem nationalen Friedensabkommen vom
September 1991 wurden „[b]edeutende strukturelle Veränderungen für den institutionellen
Aufbau des Sicherheitssektors (…) und der Subordination des Militärs“ (Ranft 2010: 82) festgelegt.
Ein Großteil der Reformen wurde dabei noch während der Transition eingeführt (Ranft
2010: 82). Zu diesen Reformen zählten die Integration der Guerillakämpfer und Bildung eines
neuen Führungsstabs sowie die Verbesserung der zivilmilitärischen Beziehungen (Ranft 2010:
82). Der politische Einfluss des Militärs kann daher als gering eingestuft werden (Theißen 1996:
12).
Zur Seite der Opfer, die dem früheren Regime gegenübersteht, zählt in erster Linie die
Gesamtheit der schwarzen Bevölkerung, die unter dem Rassismus des Apartheidsregimes litt.
„Die öffentliche Unterstützung zur Aufklärung und Verfolgung der vergangenen Menschenrechtsverletzungen
innerhalb der schwarzen Bevölkerung ist dementsprechend groß“ (Theißen
1996: 12). Südafrika weist eine gut organisierte und starke Zivilgesellschaft auf (Theißen 1996:
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