Meisterbrief 04-2018

Ausbildung
„Kleine und mittlere Betriebe könnten ihr Engagement in
der Ausbildung aufgeben“
Interview mit Holger Schwannecke, Generalsekretär des Zentralverbandes des Deutschen Handwerks (ZDH),
zum Thema „Mindestausbildungsvergütung“.
Das Interview ist am 11. Juni 2018 im Handwerksblatt erschienen
Herr Schwannecke, wie steht das Handwerk zur einer Mindestausbildungsvergütung?
Das bestehende System zur Festlegung von Ausbildungsvergütungen
in Deutschland hat sich über Jahrzehnte bewährt und als praxistauglich
erwiesen. Insofern sehen wir keine Notwendigkeit, daran
etwas zu ändern. Die Höhe von Ausbildungsvergütungen variiert je
nach Region oder Branche zum Teil deutlich. Diese Spielräume sind
notwendig: Eine gesetzlich bundesweit einheitliche, starre Untergrenze
für Ausbildungsvergütungen würde der Vielfalt der Berufe
und den regionalen und branchenspezifischen Besonderheiten
nicht gerecht.
unverzichtbar. Sie muss über die Entwicklungsmöglichkeiten in den
verschiedenen Ausbildungsberufen umfassend informieren und die
Jugendlichen in die Lage versetzen, einen Beruf zu finden, der zu ihren
Interessen und Potenzialen passt. Die Höhe der Ausbildungsvergütung
spielt für die Jugendlichen nur eine untergeordnete Rolle.
Zu den beliebtesten Ausbildungsberufen zählt etwa der Mediengestalter
Bild und Ton mit einer durchschnittlichen Ausbildungsvergütung
von 750 Euro. Lehrstellen etwa für handwerkliche Ausbildungsberufe
mit höherer Vergütung, wie der Beton- und Stahlbetonbauer
mit einer durchschnittlichen Ausbildungsvergütung von 1.110 Euro,
können hingegen oft nur sehr schwer besetzt werden.
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Mit ihrer Sachkompetenz finden die Sozial- und Tarifpartner Lösungen,
die für die Azubis angemessen, für die Betriebe machbar und
für die jeweilige Branche oder Region passgenau sind. Dass dies
funktioniert und sich bewährt hat, zeigt auch die im internationalen
Vergleich sehr geringe Jugendarbeitslosigkeit in Deutschland.
Die Einführung einer gesetzlichen Mindestausbildungsvergütung
würde die Betriebe zum Teil schmerzlich treffen. Wir würden Gefahr
laufen, dass gerade kleine und mittlere Betriebe ihr Engagement in
der betrieblichen Ausbildung aufgeben könnten. Die dann wegfallenden
Ausbildungsplätze müssten kompensiert werden, etwa indem
das staatlich finanzierte Berufsschulangebot auf Steuerkosten
ausgebaut wird. Diese schleichende Verstaatlichung des Systems
der dualen Berufsausbildung würde die Dualität von schulischer und
betrieblicher Ausbildung unterwandern. Das kann niemand wollen.
Das Handwerk konkurriert mit anderen Wirtschaftszweigen um
Schulabgänger. Spielt die Höhe der Ausbildungsvergütung tatsächlich
eine so große Rolle bei der Berufswahl?
Junge Menschen orientieren sich bei ihrer Berufswahl vor allem am
Rat der Eltern, an ihren Vorstellungen vom Beruf sowie am vermeintlichen
Image des Berufes bei ihren Freunden. Eine gute und umfassende
Berufsorientierung an den allgemeinbildenden Schulen ist
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Die IG Metall begründet die Notwendigkeit einer Mindestausbildungsvergütung
damit, dass ein ordnungspolitischer Rahmen
fehlt. Sehen Sie das auch so?
Es wundert mich schon, das von einem Sozial- und Tarifpartner zu
hören, der am Aushandeln von Ausbildungsvergütungen beteiligt
ist. Der ordnungspolitische Rahmen ist die im Grundgesetz
verbürgte Tarifautonomie verbunden mit dem, was das Berufsbildungsgesetz
gesetzlich konkretisiert. Im Rahmen dieser Tarifautonomie
obliegt es den Arbeitgeberverbänden und Gewerkschaften,
gemeinsam Ausbildungsvergütungen festzulegen, die passgenau,
regionalspezifisch und branchendifferenziert sind. Das gelingt mit
Erfolg: In den vergangenen Jahren sind die Ausbildungsvergütungen
in vielen Gewerken im Vergleich zu den Löhnen sogar überproportional
gestiegen.
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Die Einführung einer Mindestausbildungsvergütung ist politischer
Wille. Offen ist aber noch die Höhe. Was wäre aus Sicht des
Handwerks akzeptabel?
Um es klarzustellen: Die Ausbildungsvergütung ist kein Lohn oder
Gehalt. Azubis lernen noch. Ausbildungsvergütungen sind als
Zuschuss zu den Lebensunterhaltskosten gedacht, nicht aber dazu,
die Existenz oder den Lebensstandard zu sichern. Das wird auch
daran deutlich, dass für Eltern
während der Ausbildung weiter
Unterhaltspflicht besteht,
sie Anspruch auf Kindergeld
und teils auch weitere soziale
Förderungen haben. In Fällen
der Bedürftigkeit haben im
Jahr 2016 etwa zwölf Prozent
aller Auszubildenden Berufsausbildungsbeihilfen
durch
die örtliche Arbeitsagentur
bezogen. Solche Instrumente
sind weitaus zielgenauer, weil
sie individuell die sozialen
Bedürftigkeitslagen von Azubis
berücksichtigen. Entsprechende
Instrumente sollten
stärker genutzt und ausgebaut
werden.
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