Vollversion von RESIST - Transparency International

32
Die konkreten Empfehlungen
zu diesem Szenario sollten
zusammen mit den allgemeinen
Empfehlungen
im Anhang der RESIST-
Broschüre gelesen werden.
Szenario 15
Ein Gewerkschaftsführer verlangt eine Zahlung an einen
Vorsorgefonds, bevor er seinen Mitgliedern die Entladung
eines Schiffes erlaubt.
Fallbeschreibung: Eine Gewerkschaft stellt
Streikposten auf den Docks auf. Ihr Führer
fordert Anerkennung der Gewerkschaft als
alleinige Vertretung aller an dem Projekt beteiligten
Arbeiter und eine Zuwendung von
1 Mio. US$ an den Vorsorgefonds der Gewerkschaft.
Der Gewerkschaftsführer und zwei
Mitglieder seiner Familie sind die Treuhänder
des Fonds.
1) Prävention von Korruption:
Wie kann man vermeiden, dass solche
Forderungen gestellt werden?
Erarbeiten Sie eine Unternehmenspolitik
für Bestechungs- und Erpressungsrisiken,
einschließlich des richtigen Umgangs mit
karitativen Zuwendungen, mit Auszahlungsverfahren,
Kostenobergrenzen und Genehmigungszuständigkeiten.
Bieten Sie Anti-Korruptions-Training für das
Management vor Ort an.
Führen Sie Schulungen des örtlichen Managements
in Arbeitsrecht und Arbeitnehmerbeziehungen
durch.
Weisen Sie das Management vor Ort an, dass
Anerkennung von örtlichen Gewerkschaften
und Tarifverhandlungen mit lokalen Gewerkschaften
der Überwachung und Aufsicht
durch die Zentrale unterliegen.
Entscheiden Sie, welche Gewerkschaften als
Partner für Tarifverhandlungen anerkannt
werden sollen, und treffen Sie entsprechende
Vereinbarungen.
Treffen Sie Betriebsvereinbarungen (für
Fragen außerhalb der Tarifverhandlungen)
mit den gewerkschaftlichen Vertretungen
vor Ort, die u.a. Integritätsfragen, Konfliktlösungen
und Beschwerdemechanismen (an
die Unternehmenszentrale und die Gewerkschaftszentrale)
regeln.
Entwickeln und pflegen sie gute Arbeitsbeziehungen
mit den vor Ort vertretenen
Gewerkschaften.
2) Umgang mit Bestechungsforderungen:
Wie sollte man auf solche Forderungen
reagieren?
Lehnen Sie Zahlungen mit Hinweis auf die
Unternehmensrichtlinien und gesetzliche
Anti-Korruptions-Bestimmungen, die OECD-
Anti-Korruptions-Konvention sowie das
zehnte Prinzip des Global Compact der Vereinten
Nationen (UN) ab (wo angebracht).
Teilen Sie die Forderungen und die darauf
erfolgten Reaktionen dem Unternehmensmanagement,
der lokalen Regierung, der
Gewerkschaftszentrale und der Internationalen
Organisation der Arbeit (International
Labour Organisation ILO) mit (wo angebracht).
Prüfen Sie die Möglichkeit von Veröffentlichungen,
Verfahren und Sanktionen durch
die ILO.
Erwägen Sie rechtliche Schritte gegen die
Gewerkschaft.
Geben Sie dem Unternehmensmanagement
und gegebenenfalls den anderen oben erwähnten
Stellen einen umfassenden, gut
recherchierten Bericht.
Um den Konflikt zu lösen, schlagen Sie eine
transparente Vereinbarung für einen Vorsorgefonds
unter der Schirmherrschaft einer
neutralen dritten Partei vor, so dass die Angelegenheit
von den Schiffslieferungen abgekoppelt
und dem direkten Einfluss des Gewerkschaftsführers
entzogen wird; handeln
Sie für die Zuwendung einen Betrag aus, der
für das Unternehmen akzeptabel ist.