Vollversion von RESIST - Transparency International

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tionsrichtlinien und entsprechende Programme
implementiert haben sollten.
• Vereinbaren Sie mit der Beschaffungsbehörde,
dass nach der Angebotsabgabe
keine Vermittler mehr einbezogen werden
können.
Zusätzliche Vorsichtsmaßnahmen im
Beschaffungsprozess bei staatlichen Ausschreibungen
Machen Sie die Bewertung von Korruptionsrisiken
zum Standard-Verfahren bei der Auswahl
von Projekten, die für eine Angebotsabgabe
in Frage kommen.
Bewerten Sie das Korruptionsrisiko auf der
Projektebene, bevor Sie an Ausschreibungen
teilnehmen.
Wenn Sie sich um Großaufträge bewerben,
ziehen Sie Projekte vor, die durch multilaterale
Finanzinstitutionen (z.B. die Weltbank)
finanziert werden und eine klare Anti-Korruptions-Politik
beinhalten.
Machen Sie die Überprüfung von Angeboten
durch nicht projektgebundene Teammitglieder
zum Standard, einschließlich höherem
Führungspersonal, Risikomanagement- und
Finanzierungsspezialisten.
Maximieren Sie die Chancen, Bestechungen
aufzudecken, indem Sie zusätzliche Kontrollverfahren
anwenden.
Sorgen Sie für eine organisatorische Trennung
zwischen Zahlungsvorgängen im Zusammenhang
mit dem Angebot und dem
Genehmigungsprozess für das Angebot.
Gewährleisten Sie, dass das Genehmigungsverfahren
für Angebote nicht ausschließlich
unter die Verantwortung des Verkaufsteams
fällt, falls die Größe Ihrer Organisation dies
zulässt.
Führen Sie formelle Verfahren zur Überprüfung
und Genehmigung von Lieferanten
durch.
Schreiben Sie Unteraufträge offen aus, wann
und wo immer das möglich ist.
Verschaffen Sie sich regelmäßig einen Überblick
über die Marketing-Gebühren pro Land
• für in den Ausschreibungsprozess einbezogene
Agenten und Berater;
• für Bankkonten bei Finanzinstituten außerhalb
des Projektgebiets, in Steueroasen
oder in Ländern, die das Bankgeheimnis
aufrechterhalten.
Fordern Sie ein Bank-Zertifikat an, das die
Identität des Eigentümers des Bankkontos
bestätigt, auf das Gutschriften erfolgen sollen.
Schulen Sie und diskutieren Sie Anti-Korruptionsmaßnahmen
vor dem Start des Projektes
mit dem Personal, das in den Beschaffungs-
prozess eingebunden ist.
Implementieren Sie eine regelmäßige, unabhängige
interne Überwachung, die eine Berichterstattung
an leitende Angestellte vorsieht
bezüglich:
• Zahlungen mit hohem Risiko an Agenten
und Berater oder an Finanzinstitute außerhalb
des Projektgebietes
• regelmäßiger, zeitnaher und detaillierter
Überprüfung der Ausschreibungsdokumentation.
Holen Sie sich einschlägige Informationen
aus großen Unternehmen, Botschaften,
Exportkreditagenturen, Banken oder Wirtschaftsverbänden
über die Geschäftspraktiken
in diesem Land ein.
Konsultieren Sie Länderbeschreibungen
auf Online-Portalen wie z.B. www.businessagainst-corruption.com.
Ermitteln Sie den Grad der Durchsetzung
der bestehenden Anti-Korruptionspolitik
und Rechtsvorschriften.
Beobachten Sie den Lebensstandard der Mitglieder
der Beschaffungsbehörde bzw. der
Behörde, die die Ausschreibungsbedingungen
festlegt.
Anregung gemeinsamer Aktionen (collective
action) zur Verbesserung der allgemeinen
Integrität im Geschäftsgebaren
Fordern Sie lokale Berufs- und Wirtschaftsverbände
sowie NGOs zur Zusammenarbeit mit
der Regierung auf, um den Erlass von Gesetzen
und Vorschriften für die Transparenz
von Projekten und Geschäften anzuregen.
Suchen Sie die Unterstützung von internationalen
Finanzinstitutionen zur Verbesserung
der Qualität und Berechenbarkeit des
öffentlichen Auftragswesens.
Rechtliche und finanzielle Vorkehrungen
Schreiben Sie in Verträgen fest, dass Vertragsstreitigkeiten
internationalen Schiedsverfahren
auf neutralem Boden unterworfen
werden.
Vereinbaren Sie vertraglich, dass bei Streitigkeiten
ein Schiedsverfahren durchgeführt
wird und welcher Schiedsgerichtsordnung
dieses Verfahren unterworfen sein soll,
z.B. der Schiedsgerichtsordnung der Internationalen
Handelskammer (ICC Arbitration
Rules) oder der Schiedsgerichtsordnung
(Rules of Procedure for Arbitration Proceedings)
des Internationalen Zentrums für die
Beilegung internationaler Investitionsstreitigkeiten
(ICSID), für den Fall, dass Gast- und
Investorland Vertragsparteien des ICSID-
Übereinkommens sind.