der gemeinderat Mai 2022

Nr. 5/2022 

SEIT 

1957–2022 

8,50 Euro 

65. Jahrgang 

Das unabhängige Magazin für die kommunale Praxis 

www.treffpunkt-kommune.de 

Kostbare 

Ressource 

NEUE KONZEPTE FÜRS 

WASSERMANAGEMENT 

KREISLAUFWIRTSCHAFT 

Wiederverwenden 

statt wegwerfen 

SICHERHEIT 

Risiken erkennen 

und reduzieren

Editorial 

Liebe Leserin, lieber Leser, 

mich beeindruckt er sehr – Chemieprofessor Andreas Fath ist in 

vollem Einsatz für den Wasserschutz: Bereits im Jahr 2014 war 

er im Rhein unterwegs, jetzt schwimmt er durch die Donau. Ein 

Passivsampler an seinem Neoprenanzug sammelt Schadstoffe ein, 

die analysiert werden sollen. Insbesondere aber geht es ihm um 

die Begegnungen an der Strecke, mit Bürgermeistern, Bürgern 

und Schülern: Andreas Fath will darauf aufmerksam machen, 

wie sehr der Grundstoff des Lebens in Gefahr ist. Über sein 

Engagement hat er am Anfang seiner dreimonatigen Donau- 

Tour mit dem „gemeinderat“ gesprochen, als er noch in Bayern 

zu seinen Tagestouren aufbrach: bis zu 55 Kilometer am Tag im 

Fluss. (Seite 8) 

Wasser ist eines der Schwerpuntkthemen dieser Ausgabe des 

„gemeinderats“: Wasserschutz, Abwasser – und ebenso Hochwasser. 

Knapp ein Jahr nach der Flutkatastrophe im Juli 2021 

haben wir nach drei Hochwasser-Perspektiven gefragt: nach 

dem Handlungsansatz des Klimaschutzministeriums in 

Rheinland-Pfalz, nach den Forderungen der Deutschen Vereinigung 

für Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfall, sowie 

nach der Perspektive des Anwalts Tobias Roß. (ab Seite 26) 

Es ist aber nicht nur das Wasser – es sind insgesamt die Themen 

der IFAT in München, die bestimmend für diese Ausgabe des 

„gemeinderats“ sind: Vom 30. Mai bis 3. Juni bietet die Weltleitmesse 

für Umwelttechnologien der Wasser-, Abwasser-, Abfallund 

Rohstoffwirtschaft ein Forum. In diesem Kontext spielt auch 

der Baubereich mit seinem enormen Ressourcenverbrauch 

eine zentrale Rolle. Urban Mining und Kreislaufwirtschaft sind 

Antworten darauf: Rück- statt Neubau, Material wiederverwenden 

statt einfach wegwerfen. Die Architektin Anja Rosen hat mit dem 

„gemeinderat“ über dieses Konzept gesprochen. (Seite 36) 

KONTAKT 

Sie haben Anmerkungen, 

Wünsche oder Fragen? 

Schreiben Sie mir! 

sabine.schmidt@pro-vs.de 

Seien Sie bei unserem Rundgang durch diese und weitere wichtige 

Gegenwartsthemen dabei! 

Gute Anregungen und viel Spaß beim Lesen wünscht Ihre 

Dr. Sabine Schmidt 

Redaktionsleiterin 

Lesen Sie auf www.treffpunkt-kommune.de 

KI IN DER KANALISATION 

Licht ins Dunkel: automatisierte 

Rohrinspektion. 

STADTENTWICKLUNG 

Ambitioniert: Bis 2030 will 

Soest klimaneutral werden. 

BAUMPFLEGE 

Heiße Sommer: Empfehlungen 

zur Klimaanpassung.

Inhalt 

Dekorationskonzepte Inhalt 

und Illumination 

In diesem Heft: 

Wasser und Abwasser 

Forschung: Der „schwimmende Professor“ 

Andreas Fath im Interview 8 

Wasserversorgung: Die aktuellen Herausforderungen 

aus der Sicht des BDEW 10 

Daseinsvorsorge: Blue Communities setzen 

sich für den Grundwasserschutz ein 12 

Zusammenarbeit: In Köln ist ein Klärschlamm- 

Gemeinschaftswerk geplant 14 

Wasserreinigung: Regionale Kooperation für 

Kläranlagen 16 

Erneuerbare Energien: In Mannheim entsteht 

eine innovative Flusswärmepumpe 18 

Entwässerungssysteme: So lässt sich der 

Wert von Kanalnetzen ermitteln 20 

8 

Voller Einsatz für den Wasserschutz 8 

Unterwegs in der Donau: Chemieprofessor Andreas Fath schwimmt durch den zweitlängsten 

Fluss Europas – vom Schwarzwald bis zum Schwarzen Meer. Dabei geht es 

ihm nicht nur um Wasseranalysen, sondern auch um Öffentlichkeitsarbeit: Er will 

auf die Bedrohung der kostbaren Ressouce Wasser aufmerksam zumachen. 

Fotos: Mario Kümmel/Cleandanube, Caspar Sessler 

Rohrleitungen: Schäden durch das richtige 

Ortungsverfahren vermeiden 22 

Hochwasser 

Extremwetter: Kommunen im Ahrtal erstellen 

ein Hochwasservorsorgekonzept 26 

Politikmemorandum: Der Umgang mit 

Wasser aus Sicht der DWA 28 

Starkregen: Kommunen im Main-Taunus- 

Kreis setzen auf Fließpfadkarten 30 

Baurecht: Entscheidung zum Bau in 

Überschwemmungsgebieten 32 

Kreislaufwirtschaft 

Urban Mining: Architektin Anja Rosen 

plädiert für eine zirkuläre Bauwirtschaft 36 

Biobasiertes Baumaterial: Smart-Circular- 

Bridge aus Flachs 38 

Recycling: Der Wettbewerb „Besser 

leben – unsere Stadt hat Zukunft“ 40 

Umfrage: So stellen sich Bürger die lebenswerte 

Stadt 2030 vor 52 

Breitbandausbau: Lückenlose Planung dank 

digitaler Tools 54 

Fachmesse: Mitte Juni finden die 

Fiberdays22 in Wiesbaden statt 56 

Urbane Transformation: Logistikansiedlungen 

als Chance für Kommunen 58 

EXTRA Feuerwehr 

Krisenmanagement: Wie sich Verwaltungen 

auf Bedrohungen vorbereiten können 62 

Bevölkerungsschutz: Drohnen zur 

Unterstützung für Feuerwehren 64 

Parlament & Verwaltung 

Human Resources: Diese Kompetenzen 

brauchen Personaler heute 66 

Rubriken 

Weihnachten 

den 

Zauber 

schenken 

JEDES STANDORTPOTENTIAL IST INDIVIDUELL, 

ABER DURCH JEDES LÄSST SICH EINE BESSERE 

ZUKUNFT GESTALTEN 

Sicherheit 

Zutrittslösungen: Elektronische Systeme 

steigern Sicherheit und senken Kosten 42 

Kriminalität: Aus Sicht der Polizei Köln hat 

sich die Videobeobachtung bewährt 44 

Editorial 3 

Panorama 6 

TOP Stellenmarkt 68 

Produkte & Dienstleistungen 70 

Vorschau / Impressum 74 

Kommunalentwicklung 

Stadtentwicklung: Leipzig auf dem Weg zur 

Schwammstadt 48 

Klimaneutralität: Die Chancen der 

Sektorenkopplung 50 

Der Gesamtauflage dieser Ausgabe liegen 

Prospekte der Firma GEFA Produkte Fabritz 

GmbH, Krefeld, der Firma ecoliGhts GmbH, 

Weißkirchen und der Baywa AG, München 

bei. 

Unsere Projektentwicklungen setzen wir konsequent nach ESG-Kriterien um. So statten wir beispielsweise 

alle Dächer mit Photovoltaikanlagen aus. Und da wir unsere Objekte im eigenen Management 

halten, investieren wir mit unserer nachhaltigen Strategie „Manage-to-ESG“ regelmäßig in relevante 

Sanierungs- und Nachrüstmaßnahmen. So sichern wir auch langfristig die Aufwertung der Objektstandorte 

und sind Ihr erster Ansprechpartner in Sachen Logistik- und Gewerbeimmobilien – und als 

Mittelständler dabei immer auf Augenhöhe. Sprechen auch Sie mit uns über mögliche Projekte. 

garbe-industrial.de 

4 der gemeinderat 5/22 

Foto Titelseite: Adobe Stock/jamesbin 

36 

Aus alt wird neu 

Wiederverwerten statt wegwerfen – 

umgesetzt und erforscht wurde dieses 

Prinzip beim Neubau des Rathauses im 

hessischen Korbach: Beton und Ziegel 

des alten Gebäudes wurden ortsnah recycelt 

und für den Neubau genutzt. 

REEGER GmbH • Telefon +49 (0)234 58860-0 

5 

info@reeger-deko.de • www.reeger-deko.de

Panorama 

NEUES AUS DEUTSCHLAND 

fiberdays 

14.6. – 15.6. 

KURZ GEMELDET 

Fachmesse IFAT 

startet 

Vom 30. Mai bis 3. Juni 2022 findet die 

IFAT auf dem Messegelände in München 

statt. Die IFAT ist die weltweit größte 

Fachmesse der Umwelttechnologiebranche. 

Alle zwei Jahre werden hier 

Lösungen für die Bereiche Wasser-, 

Abwasser-, Abfall- und Rohstoffwirtschaft 

präsentiert. Ebenso geht es um 

Strategien, Ressourcen in intelligenten 

Kreisläufen einzusetzen und langfristig 

zu erhalten. In den vergangenen Jahren 

waren mehr als 3000 Aussteller aus 

knapp 60 Ländern vertreten. 

Weitere Informationen unter: 

www.ifat.de 

Die Servicestelle Kommunen in der Einen Welt (SKEW) zeichnet alle zwei Jahre entwicklungspolitisches 

Engagement von Kommunen aus, beispielsweise die Stadt Ingelheim (Gewinner 2018). 

Wettbewerb 

Gemeinsam aktiv 

Bis 3. Juni können Städte, Gemeinden 

und Kreise sich mit einem Partner an 

der Ausschreibung „Kommune bewegt 

Welt“ beteiligen. 

Ausgezeichnet werden herausragende 

entwicklungspolitische, kommunale Kooperationen 

mit der Zivilgesellschaft. 

Veranstalter ist die Servicestelle Kommunen 

in der Einen Welt (SKEW) von Engagement 

Global. Die Preisverleihung findet 

am 15. September 2022 in Düren statt, 

einer der Gewinnerstädte aus dem Jahr 

2020. Vergeben werden Preisgelder in 

Höhe von insgesamt 138.000 Euro. Mit 

den Preisgeldern können Kommunen ihre 

nachhaltigen Projekte und Ideen voranbringen. 

Bewerben können sich Kommunen gemeinsam 

mit einem Partner aus der Zivilgesellschaft, 

mit dem sie sich in der Entwicklungspolitik 

engagieren. Die Teilnahme 

lohnt sich für kleine, mittlere und 

große Kommunen gleichermaßen, da sie 

in unterschiedlichen Kategorien bewertet 

und prämiert werden. Zudem vergibt die 

Jury Sonderauszeichnungen wie den 

Newcomerpreis. Finanziert wird der 

Wettbewerb durch das Bundesministerium 

für wirtschaftliche Zusammenarbeit 

und Entwicklung (BMZ). 

Förderung für lokale Klimaanpassungsmanager 

Foto: Engagement Global 

RheinMain CongressCenter Wiesbaden 

www.fiberdays.de 

DIE GLASFASERMESSE 

Mehr als 220 nationale und internationale 

Aus steller: Innovationen für Glasfasernetze, 

Dienste, Smart City, Nachhaltigkeit … 

SMART CITY / DATA CENTER 

Zukunftsradar Digitale Kommune: 

Praxis, Wissenschaft und Wirtschaft zeigen von 

der Infrastruktur bis zu konkreten Anwendungen, 

wie die Smarte Stadt gelingt. 

NETWORKING NIGHT 

Austausch in einer entspannten Atmosphäre 

am Abend des ersten Messetages. 

HIGHLIGHTS MESSEPROGRAMM 

Eröffnungskongress 

u.a. mit Daniela Kluckert 

Staatssekretärin beim Bundesminister 

für Digitales und Verkehr 

und 

Prof. Dr. Kristina Sinemus 

Digitalministerin Hessen 

Smart City & Smart Regions 

Rechenzentren & Nachhaltigkeit 

Latency is the new Currency – 

Im Spannungsfeld zwischen Glasfaser- 

infrastruktur, IX und Edge-Rechenzentren 

Kooperationen auf Augenhöhe – 

Viele Wege zum flächendeckenden 

Glasfaserausbau 

Workshops und Seminare 

mit mehr als 150 Referent:innen 

Bemerkenswert, vorbildlich, innovativ? 

Teilen Sie der Redaktion mit, 

was Ihre Kommune bewegt: 

sabine.schmidt@pro-vs.de 

Das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, 

nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz 

(BMUV) unterstützt 

Kommunen bei der Anpassung an den 

Klimawandel – und jetzt hat Bundesumweltministerin 

Steffi Lemke die ersten 

Förderbescheide aus dem novellierten 

Programm „Maßnahmen zur Anpassung 

an die Folgen des Klimawandels“ überreicht. 

Damit sollen unter anderem lokale 

Klimaanpassungsmanagerinnen und 

-manager finanziert werden. 

Im ersten Förderfenster haben rund 130 

Kommunen einen Antrag gestellt. Die beiden 

ersten Förderbescheide gingen nun 

an die hessische Kreisstadt Dietzenbach 

und den Kreis Stormarn in Schleswig-Holstein. 

Dietzenbach in der Rhein-Main-Region 

sieht sich potenziell durch verschiedene 

Extremwettereignisse bedroht. Der 

küstennahe Kreis Stormarn hat bereits 

mit Extremwetter zu kämpfen: Im Sommer 

2019 war der Kreis von mehreren 

Starkregenereignissen betroffen. 

Jetzt 

Tickets sichern 

fiberdays.de/ 

tickets 

6 der gemeinderat 5/22

Wasser 

Foto: Braxart 

Ihr Plan geht auf: Sie bekommen viel mediale 

Aufmerksamkeit, und zum Start des 

Donau-Projekts ist die baden-württembergische 

Umweltministerin Thekla Walker 

mit Ihnen ins Wasser gegangen. Bringt 

das aber auch etwas? 

Fath: Sehr viel! Schon die Rhein-Aktion 

hat viele Menschen für mein Anliegen 

sensibilisiert, und inzwischen finden 

zum Beispiel viele Müllsammelaktionen 

an Gewässern statt. Dann folgte der Tennessee 

– auch mit tollen Ergebnissen: 

Unter anderem sind dort in der Region 

jetzt Pfandflaschen ein Thema. Und es 

wurden für ein Forschungsinstitut Analysegeräte 

angeschafft, die uns an der 

Hochschule Furtwangen nicht zur Verfügung 

stehen, die ich aber für meine 

Arbeit nutzen kann, wenn ich in den 

USA bin. 

MÜLLABFUHR, RECYCLING, 

MÜLLVERMEIDUNG 

Was kann man tun? 

Fath: Wir müssen die Recycling-Quote erhöhen 

– wir sind noch längst nicht bei 

100 Prozent. Auch die Art der Müllabfuhr 

spielt eine Rolle. In meiner Gemeinde 

zum Beispiel gibt es nicht gelbe 

Tonnen, sondern gelbe Säcke. Die werden 

teilweise von Tieren aufgerissen, der 

Plastikmüll wird durch die Landschaft 

geweht, landet in Bächen, Flüssen und 

Seen. Hier ist die Tonne die bessere Alternative, 

zumal der gelbe Sack ja auch 

Plastikmüll ist. Sehr wichtig ist zudem 

Sorgfalt bei der Mülltrennung. Oder am 

besten gleich Müllvermeidung – das ist 

nicht so schwierig, wie viele glauben: Ich 

habe den Umfang meines Plastikmülls 

um die Hälfte reduzieren können. 

Ein wichtiges Ziel war gleich zu Beginn 

erreicht: Für das Donau-Projekt 

bekommt der „schwimmende Professor“ 

viel mediale Aufmerksamkeit. 

ZUR PERSON 

Andreas Fath ist Professor für Chemie 

an der Hochschule Furtwangen. Er ist 

seit seiner Jugend begeisterter Schwimmer 

und war unter anderem Deutscher 

Meister im Freiwasserschwimmen. 

Foto: Mario Kümmel/Cleandanube 

Forschung und PR 

Voller Einsatz für den 

Wasserschutz 

Rund 2800 Kilometer durch zehn Länder: Der Chemieprofessor Andreas Fath ist 

seit April und noch bis Juni in der Donau unterwegs – und setzt seine 

Wasserleidenschaft für den Naturschutz ein. 

Ihr Plan ist es, vom Schwarzwald bis zum 

Schwarzen Meer durch die Donau zu 

schwimmen. Sie werden viel im Wasser 

sein – wo sind Sie gerade? 

Andreas Fath: Im niederbayerischen Kelheim. 

Ausnahmsweise bin ich in einem 

Hotel, Sie erreichen mich gerade beim 

Frühstück. Sonst übernachte ich auf dem 

Teamschiff, das mich begleitet. 

Wann gehen Sie ins Wasser? 

Fath: Das hängt davon ab, wie lange ich 

am Vortag unterwegs war. Gestern ist es 

spät geworden, ich bin noch bis in die 

Dämmerung geschwommen. Heute geht 

es deshalb erst gegen zehn Uhr los. 

Wie lang sind Ihre Tagesetappen? 

Fath: Heute werden es rund 40 Kilometer 

im Wasser sein. An anderen Tagen 

schwimme ich aber auch 50 oder 55 Kilometer. 

Das Schwimmen ist allerdings 

fast nur Beiprogramm. Das Wichtigste 

sind die Begegnungen mit Bürgermeisterinnen 

und Bürgermeistern, mit denen 

wir über Wasserschutz und Wasserqualität 

sprechen. Oder die Begegnungen mit 

Schülerinnen und Schülern: Mein Team 

bietet ein Bildungsprogramm an, infor- 

miert zum Beispiel über Schadstoffe im 

Wasser und über Plastikmüll. 

Sie sind bereits durch den Rhein geschwommen 

und durch den Tennessee – 

und jetzt durch die Donau. Warum tun 

Sie sich das an? 

Fath: Ich liebe es, im Wasser zu sein, zu 

schwimmen, abzutauchen – und die Aktionen 

bieten mir die Möglichkeit, das 

Schwimmen mit meiner Arbeit zu verbinden 

und zugleich mit dem Wasserschutz. 

Wir machen darauf aufmerksam, 

dass der Grundstoff des Lebens stark bedroht 

ist. 

Durch den Rhein sind Sie im Jahr 2014 geschwommen. 

Wie sind Sie auf die Idee gekommen? 

Fath: Ein Antrag auf Fördermittel für ein 

Wasserprojekt wurde abgelehnt: Damals 

wurde die Dringlichkeit für mehr Wasserschutz 

nicht gesehen. Das hat mich 

sehr beschäftigt, und ich habe mich gefragt, 

wie man mehr Aufmerksamkeit 

für dieses wichtige Thema bekommen 

kann. Daraus ist das Rhein-Projekt entstanden. 

GEGEN PLASTIK IN DER NATUR 

Worum geht es Ihnen, wenn Sie jetzt 

durch die Donau schwimmen: Wollen Sie 

Plastik aus unserem Leben verbannen? 

Fath: Nein, ich bin kein Plastikfeind – ich 

bin aber gegen Plastik in der Natur. Es ist 

langlebig und praktisch, sollte aber möglichst 

nicht Müll werden, sondern in den 

Stoffkreisläufen bleiben. Es geht um 

Müllvermeidung, Mülltrennung, ums 

Wiederverwenden. Im Englischen sind 

es schön griffig die drei „Rs“: Reduce, 

Reuse, Recycle. 

Was macht Plastik zu einem so großen 

Problem, dass Sie dafür tausende Kilometer 

schwimmen? 

Fath: Es sind die enormen Mengen, die in 

der Natur und eben auch im Wasser landen. 

Das sind zum einen größere Stücke, 

Shampoo- und Getränkeflaschen sowie 

Plastiktüten und vieles mehr, was in 

Fisch- und Vogelmägen landet. Das Wasser 

mit seinen Steinen und Felsen ist zudem 

ein Mahlwerk, das Plastik zu feinem 

Mikroplastik werden lässt. Allein 

die Donau schwemmt pro Tag mehr als 

vier Tonnen Plastik ins Schwarze Meer. 

Das ist in allen Ländern, durch die sie 

fließt, ein Problem. 

Wie haben Sie das geschafft? 

Fath: Wichtig ist: Keine Spontaneinkäufe, 

sondern das Einkaufen planen und Behälter 

dabeihaben, um zum Beispiel 

auch Plastiktüten für Gemüse und Obst 

zu vermeiden. 

MIT EINEM START-UP SCHADSTOFFE AUS 

DEM WASSER FILTERN 

Sie sind als Naturschützer in der Donau 

unterwegs – und als Chemiker. Wie fließt 

das Donau-Projekt in Ihre Universitätsarbeit 

ein? 

Fath: Ein so genannter Passivsampler, der 

an meinem Neoprenanzug angebracht 

ist, sammelt Schadstoffe ein, die mein 

Team und ich untersuchen. Wir haben 

auch ein Start-up gegründet: Polymer active. 

Hier geht es darum, einen Nachteil 

von Mikroplastik in einen Vorteil zu verwandeln. 

Der Nachteil ist, dass Mikroplastik 

Schadstoffe anzieht wie ein Magnet, 

Fische und Muscheln nehmen dann 

beides zusammen auf. Dieses Prinzip 

wollen wir uns zunutze machen: Mikroplastik 

einsetzen, damit es Schadstoffe 

anzieht – und so wollen wir sie dann aus 

dem Wasser filtern. 

 

Interview: Sabine Schmidt 


der gemeinderat 5/22 

9

Umwelt 

WASSER 

Umwelt 

Wasserversorgung 

Blaues Gold 

Heiße Sommer, lange Trockenperioden, 

Extremwetterereignisse: Allein diese Veränderungen 

stellen die Wasserwirtschaft und die kommunalen 

Wasserversorger vor große Herausforderungen. Der 

BDEW hat dazu eine klare Wunschliste. 

sickern oder durch Pflanzen aufgenommen 

werden kann. Es dürfen 

dementsprechend nicht mehr so viele 

Flächen versiegelt werden, zum Beispiel 

durch Asphalt oder Bebauung. 

Hier kann die Begrünung von Dächern 

und Fassaden helfen. Zudem können 

durch die Anlage von Flutrinnen, Retentionsräumen 

oder durch multifunktionale 

Flächennutzung die Auswirkungen 

von Starkregenereignissen 

im urbanen Raum wesentlich abgemildert 

werden. 

BEI DER QUELLE DER 

VERSCHMUTZUNG ANSETZEN 

durch bestimmte Schmerzmittel haben 

im Zeitraum der letzten 30 Jahre 

Umweltreinigungskosten von bis zu 

1,5 Milliarden Euro verursacht. 

Diese Kosten dürfen nicht zu Lasten 

von Verbraucherinnen und Verbrauchern 

gehen, sondern müssen von den 

verantwortlichen Herstellern getragen 

werden. Der Bundesverband der Energie- 

und Wasserwirtschaft hat deshalb 

bereits 2019 einen Vorschlag für die 

Einführung eines „Fondsmodells“ 

vorgelegt: Dabei werden die Hersteller 

von Arzneimitteln sowie anderen eingetragenen 

Stoffen verursachergerecht 

an der Finanzierung von Reinigungsleistungen 

beteiligt. Ziel ist es, entsprechend 

der Schädlichkeit einen 

Anreiz zu bieten, damit Stoffeinträge 

vermieden oder reduziert werden. 

Wichtig ist es daher, das Vorsorgeund 

das Verursacherprinzip zu stärken. 

Wirksame Anreize sollten gesetzt 

werden, damit Verunreinigungen gar 

nicht erst ins Wasser gelangen. Dies 

betrifft nicht nur Arzneistoffe, Therapeutika 

oder Spurenstoffe, sondern in 

gleicher Weise auch andere Stoffeinträge 

wie Mikroplastik oder antibiotikaresistente 

Bakterien. Jede Verschmutzung 

von Wasserressourcen 

führt am Ende dazu, dass insgesamt 

weniger Grundwasser zur Verfügung 

steht. 

Martin Weyand 

Wasser ist die Grundlage des Lebens und ein äußerst kostbares Gut – in Zeiten des Klimawandels stellt sich die Frage nach seinem Schutz und nach der 

Wasserversorgung noch einmal neu und drängender. 

BDEW 

Der Bundesverband der Energie- und 

Wasserwirtschaft e.V. vertritt über 1900 

Unternehmen. Die Themen: Strom, 

Erdgas und Wärme, Erneuerbare Energien, 

Elektromobilität, Energienetze, 

Wasser und Abwasser. 

DER AUTOR 

Martin Weyand ist BDEW-Hauptgeschäftsführer 

Wasser/Abwasser. 

Insbesondere während Hitzeperioden 

und Dürrezeiten kann es zu temporären 

Nutzungskonflikten um die Wasserressourcen 

kommen. Dabei muss gelten: 

Trinkwasser hat Vorrang. Die Versorgung 

für den menschlichen Gebrauch, 

zum Beispiel als Lebensmittel, für die 

Körperhygiene und den sonstigen hygienischen 

Bedarf, sollte zu jeder Zeit Priorität 

haben gegenüber anderen Nutzungen 

des Wassers, zum Beispiel in der Landwirtschaft. 

Bezüglich der Wassernutzung in der 

Landwirtschaft sollte geprüft werden, 

welche Möglichkeiten es gibt, die Ressourcen 

effektiver und schonender zu 

nutzen. Von regenarmen Ländern wie 

Israel kann man beispielsweise lernen, 

wie in trockeneren Gebieten Landwirtschaft 

betrieben werden kann, etwa mit 

der Tröpfchenbewässerung. 

Für die kommunalen Wasserversorger 

gilt zu prüfen, ob die wasserwirtschaftliche 

Infrastruktur ausgebaut werden 

muss. Dabei kann es um den Ausbau der 

örtlichen Netzinfrastruktur gehen, um 

die Anbindung an regionale oder überregionale 

Verbundsysteme oder den Ausbau 

der örtlichen Wassergewinnung und 

Aufbereitung. Bund und Länder sollten 

hier mehr Möglichkeiten der Kooperation 

und der interkommunalen Zusammenarbeit 

in der Wasserwirtschaft schaffen 

und zulassen. Die überregionale Wasserversorgung 

muss genauso einbezogen 

werden wie eine dezentrale Gewinnung 

von Trinkwasser. 

Doch nicht nur Trocken- und Hitzeperioden 

sind gefährliche Folgen des Klimawandels. 

Auch zunehmende Starkregenereignisse 

stellen die Wasserversorger 

und Abwasserentsorger vor große Herausforderungen. 

Um Überflutungen bei 

Starkregen zu vermeiden, sind ein angepasstes 

Regenwassermanagement und 

die Berücksichtigung wasserwirtschaftlicher 

Anforderungen bei der städtebaulichen 

Planung notwendig. 

Es braucht Versickerungsflächen, damit 

das Wasser dezentral in den Boden 

Foto: Adobe Stock/Peter 

Neben den schwerwiegenden Folgen 

des Klimawandels beeinträchtigen zudem 

menschenverursachte Einträge 

von Spurenstoffen die Grundwasserressourcen. 

Insbesondere mit Blick auf 

Hitzeperioden wird es immer wichtiger, 

die Grundwasserqualität zu sichern. 

Einträge von Spurenstoffen wie 

Nitrat und Arzneimittelrückstände 

gilt es bereits an der Quelle zu minimieren. 

Durch die nicht EU-konforme Düngung 

in der Landwirtschaft entstehen 

jährlich Umweltschäden, die Kosten in 

Höhe von etwa drei Milliarden Euro 

pro Jahr entsprechen. Es ist dringend 

notwendig, dass die EU-Nitratrichtlinie 

vollumfänglich in Deutschland 

umgesetzt wird. Im Unterschied zu 

anderen EU-Mitgliedstaaten basieren 

die Werte der in Deutschland geltenden 

Düngeverordnung vielfach auf 

Annahmen, die sich nicht auf Untersuchungen 

stützen. Die Nitratrichtlinie 

muss so umgesetzt werden, dass 

die europarechtlichen Anforderungen 

erfüllt werden und die Landwirtschaft 

zugleich Planungssicherheit hat. Dabei 

sollten gezielte Förderprogramme 

sowie kooperative Ansätze weiterhin 

eine zentrale Rolle spielen. 

Auch Arzneimittelrückstände belasten 

die Gewässer massiv, und künftig 

könnte diese Belastung noch deutlich 

steigen: durch die Überalterung 

der Gesellschaft und den wachsenden 

Pro-Kopf-Verbrauch an Medikamenten. 

Die Folge sind massive Kostenbelastungen 

durch die Einführung von 

zusätzlichen Reinigungsstufen für 

Kläranlagen. Allein die Stoffeinträge 

2. Rechen 

60% Verbesserung 

der Verteilung 

1. Einlaufbauwerk 

20% 

Verbesserung 

der Anströmung 

7. Ozonreaktor 

70% Reduzierung 

des Volumens 

3. Sandfang 

200% mehr 

Sandabscheidung 

4. Vorklärung 

30% 

mehr Primärschlammabscheidung 

5. Belebung 

20% 

Erhöhung des 

Sauerstoffertrags 

6. Nachklärung 

Erhöhung der 

Beschickbarkeit 

40% 



11

Wasser 

Umwelt 

Sauberes, gesundes Wasser aus dem Hahn ist in Deutschland nicht mehr so selbstverständlich, wie 

es lange war. Es gilt, für das Thema Wasserschutz zu sensibilisieren. 

Daseinsvorsorge 

Grün-blaue Initiativen 

Die Wiederherstellung naturnaher Gewässer, eine klimaangepasste Landwirtschaft 

oder das Schwammstadt-Prinzip: Grundwasserschutz bedeutet große 

Anstrengungen – die Zahl der Blue Communities steigt aber. 

Lange musste man sich um den guten 

Zustand des Grundwassers wenig 

kümmern – Qualität und Verfügbarkeit 

waren in Deutschland selbstverständlich. 

Daher wurde dem Schutz des 

Grundwassers zu wenig Bedeutung beigemessen 

– und so gelangen in die Umwelt 

zahlreiche Schadstoffe wie Pestizide, 

PFAS, Arzneimittel oder Mikroplastik, die 

eine Gefahr für das Grundwasser darstellen. 

Gleichzeitig steigt der Wasserbedarf 

durch den Klimawandel, und die Grund- 

DIE EXPERTEN FÜR WASSER, VERKEHR, STADT- UND UMWELTPLANUNG 

www.bit-ingenieure.de 

STUTTGART 

KARLSRUHE 

Wasser 

FREIBURG 

HEILBRONN 

Verkehr 

VILLINGEN-SCHWENNINGEN 

Foto: Adobe Stock/Antonioguillem 

Stadt-/Umweltplanung 

ÖHRINGEN 

wasserneubildungsrate nimmt ab. Das 

Bewusstsein ändert sich aber – das zeigt 

sich an Bürgerinitiativen und an der steigenden 

Anzahl von Kommunen, die zu 

Blue Communities werden und einen 

nachhaltigeren Umgang mit den Wasserressourcen 

anstreben. Damit diese bewusstere 

Wahrnehmung des Grundwasserschatzes 

auch einen Wandel im Handeln 

bewirkt, braucht es viel Engagement. 

Dabei lohnt es sich, Grundwasserschutz 

nicht nur als Herausforderung, sondern 

auch als Chance zu sehen. 

Es ist bereits viel Energie in Forschung 

und Pilotprojekte investiert worden, sodass 

Wissen für quantitativen Grundwasserschutz 

vorhanden ist. Es muss darum 

gehen, die Differenz zwischen Grundwasserneubildung 

und Grundwasserentnahme 

so gering wie möglich zu halten 

und den Zustand des natürlichen Wasserhaushalts 

anzustreben. Im ländlichen 

Bereich sind die Wiederherstellung naturnaher 

Gewässer, Kooperationen mit den 

relevanten Akteuren und eine klimaangepasste 

Landwirtschaft wichtige Instrumente, 

die einen Beitrag für den Grundwasserschutz 

leisten können. 

Für Städte zeigt das Schwammstadtprinzip 

vielfältige Maßnahmen für den 

Grundwasserschutz auf – mit zahlreichen 

Synergieeffekten für Ökosysteme, Stadtklima 

und Steigerung der Lebensqualität 

der Bürger. Grün-blaue Maßnahmen wie 

Entsiegelung, begrünte Dächer, Baumrigolen 

und multifunktionale Flächen bewirken 

im Zusammenspiel einen echten 

Unterschied. Für den ganzheitlichen Ansatz 

der Anpassungsmaßnahmen braucht 

es eine fachübergreifende, interkommunale 

Zusammenarbeit und einen intensiven 

Austausch, um die Stärken jeden Bereichs 

einzubringen und den benötigten 

DONAUESCHINGEN 

• Erschließungsträgerschaft 

• Bauleitplanung 

• Stadt- und Umweltplanung 

• Erschließung 

• Verkehrsplanung 

• Straßenplanung 

• Lärmuntersuchungen 

• Wasserversorgung 

• Entwässerung 

• Kläranlagen 

• Wasserbau und Hydrologie 

• Regenerative Energien 

• Vermessung 

• SiGeko 

• 3-D-Visualisierung 

Wandel zu beschleunigen. Dabei muss es 

neue Allianzen zwischen allen Akteuren 

geben – insbesondere zwischen der Stadtund 

Regionalplanung sowie der öffentlichen 

Wasserwirtschaft, die durch ihre 

Orientierung am Gemeinwohl ein verlässlicher 

Partner in den Kommunen ist. 

VERUNREINIGUNG VERMEIDEN 

Schwierig wird der Grundwasserschutz, 

wenn durch Verunreinigungen Ressourcen 

zur Grundwasseranreicherung aus 

Qualitätsaspekten wegfallen. Denn die 

Reinigung von Schadstoffen aus dem 

Wasser ist technisch höchst aufwendig 

und erreicht nur eine Reduzierung, aber 

keine hundertprozentige Entfernung. Die 

Schadstoffe etwa aus den Stoffgruppen 

Mikroplastik, Arzneimittel und Pestizide 

sind zunehmend ubiquitär. Gleichzeitig 

ist die Datenlage schlecht, da es kein bundesweites 

Monitoring gibt und stetig neue 

Produkte auf den Markt gebracht werden. 

Die Wissenschaft kann da naturgemäß 

nicht Schritt halten, sondern hängt Jahre 

Ein Baustein für die 

Schwammstadt 

Der Stuttgarter Sickerstein – für eine 

klimagerechte Stadtentwicklung 

Dauerhaft wasserdurchlässig 

Viele Referenzobjekte wie auch diverse Untersuchungen 

weisen nach, dass unser Stuttgarter Sickerstein die 

geforderten Versickerungswerte dauerhaft übertrifft. 

Adolf Blatt GmbH + Co. KG 

Am Neckar 1 • 74366 Kirchheim/Neckar 

Tel: (07143) 89 52-0•Fax: (07143) 89 52-55 

info@blatt-beton.de•www.blatt-beton.de 

Regenwasser 

• versickert durch den Stein 

• wird temporär gespeichert 

• verdunstet über die Fläche 

• gelangt nicht in den Kanal 

Lebensräume 

• ökologisch befestigen 

• attraktiv gestalten 

zurück, um die (Langzeit-) Folgen auf 

Ökosysteme, Grundwasser und die 

menschliche Gesundheit zu ermitteln. 

Daher ist zwingend ein vorsorgender 

Schutz notwendig, der den Eintrag in die 

Umwelt vermindert. Während auf EU- 

Ebene versucht wird, Schadstoffeinträge 

durch Beschränkungen zu reduzieren, 

können vor Ort Schadstoffeinträge in das 

Grundwasser durch Aufklärungsarbeit 

vermieden werden. 

Neben dem qualitativen und quantitativen 

Grundwasserschutz steht die Wasserwirtschaft 

auch vor den Herausforderungen, 

Anpassung an die Klimafolgen 

Hochwasser und Starkregen zu leisten, 

Biodiversität zu schützen und CO -neutrale 

Energiepotenziale auszuschöpfen. 

2 

Ursachen, Wirkungsketten und Lösungen 

sind für die Herausforderungen in der gesamten 

Gesellschaft zu finden, daher 

braucht es eine engere Zusammenarbeit 

und stärkere Verknüpfung der kommunalen 

Akteure. Die Wasserwirtschaft in öffentlicher 

Hand ist dabei ein engagierter, 

verlässlicher und gemeinwohlorientierter 

Partner. 

Leonie Hilmers 

Referenzen 

hierzu finden Sie 

online unter 

www.blatt-beton.de 

Professionelle 

Versickerung 

von Regenwasser 

BLUE COMMUNITIES 

Die Stadt Burnaby in Kanada wurde 

2011 die erste Blue Community. In 

Deutschland gehören mittlerweile neun 

Städte und Gemeinden dazu. Blue 

Communities verstehen Wasser als 

öffentliches Gut und agieren ressourcenschonend 

im Umgang mit Wasser. 

Sie unterstützen das Menschenrecht auf 

Zugang zu sauberem Trinkwasser und 

setzen sich für öffentliche Wasserversorgung 

und Abwasserentsorgung ein. 

DIE AUTORIN 

Leonie Hilmers ist wissenschaftliche 

Mitarbeiterin des Bereichs Umwelt und 

Wasser bei der Allianz der öffentlichen 

Wasserwirtschaft e.V. (AöW) in Berlin. 

CaviLine - der Sickertunnel aus Beton 

+ Ideal zur Kombination 

mit einer Regenwasserbehandlung 

+ Preiswerte Lösung für 

Versickerungsanlagen 

+ Hohe Stabilität - 

befahrbar bis SLW 60 

Literatur-Tipp 

Ratgeber Regenwasser 

www.mall.info 

+ Schnelle Montage 

bei flacher Bauweise 

+ Gesamte Anlage 

zugänglich nach DGUV 

Regel 103-003 

+ Beton ist ökologisch, 

robust und langlebig 

30.05-03.06.2022 / Messe München 

Halle A1 / Stand 405/504

Logistisch günstiger Standort in 

Köln-Merkenich: Der Klärschlamm kann 

per Rohrleitung, Schiff, Lkw und 

potenziell per Bahn angeliefert werden. 

„KLAR“: DIE VORTEILE 

Die Beteiligten gewinnen eine langfristige 

Entsorgungssicherheit bei stabilen 

Preisen – das Risiko stark steigender 

Marktpreise entfällt. Die geplante 

Anlage lässt sich sehr wirtschaftlich 

betreiben: Die verbindliche Festlegung 

der angelieferten Klärschlammmengen 

gewährleistet eine Vollauslastung. 

Interkommunale Zusammenarbeit 

Neue Wege zur 

Verwertung 

Gemeinschaftsunternehmen „KLAR“: In Köln planen die Stadtentwässerungsbetriebe, 

die Stadtwerke sowie weitere kommunale Kläranlagenbetreiber 

eine Anlage zur Verwertung von Klärschlamm. 

Für den Bau und Betrieb der Anlage 

wird ein Gemeinschaftsunternehmen 

gegründet, die KLAR GmbH 

(Klärschlammverwertung am Rhein). Sie 

wird ausschließlich von kommunalen 

Unternehmen getragen, damit der Einfluss 

der Gemeinwohlinteressen gewahrt 

bleibt. Durch die interkommunale Zusammenarbeit 

mehrerer Kläranlagenbetreiber 

profitieren die Menschen in vielen 

Städten und Gemeinden im Rheinland 

künftig von einer sicheren und bezahlbaren 

Entsorgung ihrer Klärschlämme. 

Darüber hinaus leistet das Projekt einen 

wichtigen Beitrag, die Energieversorgung 

in Köln klimaneutral umzustellen. Denn 

mit Klärschlamm lässt sich klimaneutrale 

Fernwärme für rund 1700 Haushalte und 

die Industrie im Kölner Norden erzeugen, 

dazu klimaneutraler Strom. 

Wir haben was gegen Verschwendung. Sie auch? 

Foto: StEB Köln 

Abwasser 

Zurzeit wird der Kölner Klärschlamm 

in den rheinischen Kohlekraftwerken in 

Hürth und Frechen mitverbrannt. 

Deutschland steigt in den nächsten Jahren 

jedoch aus dem Energieträger Kohle 

aus. Die Möglichkeit, Klärschlamm in 

Kraftwerken zu verbrennen, fällt daher 

künftig weg. 

NEUE RAHMENBEDINGUNGEN 

Neben diesem Aspekt gibt es weitere 

Einflussfaktoren: Bisher wurde Klärschlamm 

wegen der enthaltenen Rohstoffe 

oft als Düngemittel in der Landwirtschaft 

eingesetzt. Das ist aufgrund 

von Änderungen in der Klärschlammverordnung 

ab 2029 nicht mehr erlaubt. 

Zudem muss in Zukunft der wertvolle 

Rohstoff Phosphor aus dem Schlamm 

zurückgewonnen werden. Mittelfristig 

werden die Vorkommen der Minerale, 

die zur Herstellung von Phosphor notwendig 

sind, zur Neige gehen bzw. auf 

dem Weltmarkt nicht zuverlässig zur 

Verfügung stehen. Das Recycling aus 

Klärschlamm wird daher zur Pflicht. 

Zudem ist seit 2017 das Preisniveau 

für die Klärschlammentsorgung sprunghaft 

gestiegen. Die StEB Köln stehen deswegen 

vor der Herausforderung, die 

Kosten für die Bürgerinnen und Bürger 

niedrig zu halten sowie einen Entsorgungsnotstand 

zu vermeiden. 

Klärschlamm besteht zum überwiegenden 

Teil aus natürlichen Rohstoffen 

(organisches und mineralisches Material). 

Daher ist seine Verbrennung – anders 

als die von fossilen Rohstoffen wie 

Erdöl – klimaneutral. Das derzeit maßgebende 

Gesetz stuft den Klärschlamm 

als nicht klimarelevant ein. Er kann 

damit als Erneuerbarer Energieträger 

genutzt werden und ein wichtiger Baustein 

sein, die gesetzten Klimaziele zu 

erreichen: Die StEB Köln haben es sich 

zum Ziel gesetzt, bis 2030 klimaneutral 

zu arbeiten. Und der Rat der Stadt hat 

im Dezember 2021 entschieden, dass 

Strom bis 2030, Wärme bis 2035 nur 

noch erneuerbar, also klimafreundlich 

und nachhaltig erzeugt werden soll. 

Bis 2025 wird die RheinEnergie AG im 

Industriegebiet Köln-Merkenich einen 

Braunkohleblock im dortigen Kraftwerk 

stilllegen. Das Gelände steht für die 

Klärschlammverwertung jedoch weiter 

zur Verfügung. Gebäude wie die Werkstatt 

und Fernwärmestation des Kraftwerks 

lassen sich weiter nutzen. Das 

spart Energie, Zeit und Kosten. 

Die Anlage in Köln-Merkenich wird 

mit einer Kapazität von 30.000–39.000 

t/a TS (Trockensubstanz) geplant. Die 

StEB Köln können mit ihren Partnern 

durch die Anlage Klärschlamm von 

zwei Millionen Einwohnern verwerten 

– aus Köln und der direkten Umgebung. 

Am Standort ist dank der vorhandenen 

Infrastruktur eine einzigartige Lösung 

für den Transport möglich. Nur 

hier kann der Klärschlamm per Rohrleitung, 

Schiff, Lkw und potenziell per 

Bahn angeliefert werden. Der Klärschlamm 

aus dem Großklärwerk 

Stammheim wird direkt über eine Rohrleitung 

in die Anlage transportiert – 

statt per Lkw durch Wohngebiete und 

über die Autobahn. Die vorhandene Infrastruktur 

verringert den Lkw-Verkehr 

für Köln und den Kölner Norden. Die 

umliegenden Industriebetriebe erhalten 

weiterhin günstige und saubere Energie, 

was viele Arbeitsplätze sichert. Die in 

der neuen Anlage erzeugte Energie 

(Strom und Wärme) versorgt auch die 

Industriebetriebe im Norden von Köln 

mit ihren zahlreichen Arbeitsplätzen. 

Seit der Rat der Stadt Köln im Mai 

2021 die Gründung der KLAR GmbH beschlossen 

hat, stehen die Projektpartner 

im Austausch mit der Stadt, mit Politik, 

Vereinen, Unternehmen sowie Bürgerinnen 

und Bürgern. Der Kontakt zur Bezirksvertretung 

und den Bürgervereinen 

des Kölner Nordens besteht bereits seit 

Ende 2020. Gerade bei einem öffentlichen 

Unternehmen ist der frühe Beginn 

einer glaubwürdigen Kommunikation 

– besonders die frühe Einbeziehung der 

kommunalen Entscheidungsträger – von 

großer Bedeutung. 

Das Projekt befindet sich in der Vorplanungsphase, 

die Projektgesellschaft 

wurde noch nicht gegründet. 

 

Birgit Konopatzki 

DIE AUTORIN 

Birgit Konopatzki ist Leiterin Unternehmenskommunikation 

und Pressesprecherin 

der Stadtentwässerungsbetriebe Köln, AöR. 

Umwelt 

Leitungsortungsgeräte 

der neuesten Generation 

• Präzise Ortung erdverlegter Leitungen, 

sowie von Schubkabeln und Sonden 

• Einfachste Bedienung über Farbdisplay 

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effektiv vermeiden 

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zur Sondierung vor Erdarbeiten 

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15

Umwelt 

Abwasser 

Umwelt 

Die Kläranlage im Beuroner Ortsteil 

Neidingen wurde im vergangenen Jahr 

modernisiert und erweitert. 

MODERNE ABWASSER- 

BESEITIGUNG 

Das Land Baden-Württemberg treibt 

den Zusammenschluss kleinerer Kläranlagen 

voran. Der Hintergrund sind 

wirtschaftliche und betriebliche Aspekte 

sowie der Gewässerschutz. Größere 

Kläranlagen können kostengünstiger 

betrieben werden und laufen in der 

Regel stabiler. Zudem können höhere 

Anforderungen an die Reinigungsleistung 

auf einer größeren Kläranlage 

interkommunal besser finanziert und 

umgesetzt werden. 

DER AUTOR 

Dominik Bordt arbeitet bei der BIT 

Ingenieure AG am Standort Villingen- 

Schwenningen. 

Wasserreinigung 

Modern und effizient 

Um ihre Abwasserversorgung wirtschaftlicher und gleichzeitig ökologischer 

zu gestalten, haben die beiden Gemeinden Irndorf und Beuron ihre 

Kläranlagen zusammengelegt. 

Die Gemeinden Irndorf und Beuron 

in Baden-Württemberg haben ihre 

Kläranlagen stillgelegt und die 

Abwässer an die Kläranlage Neidingen 

angeschlossen. Dabei waren nicht nur 

zwei Gemeinden betroffen, sondern auch 

zwei Regierungspräsidien: Irndorf (rund 

780 Einwohner) liegt im Landkreis Tuttlingen, 

das zum Regierungspräsidium 

Freiburg gehört. Beuron (rund 700 Einwohner) 

befindet sich im Landkreis Sigmaringen, 

das zum Regierungspräsidium 

Tübingen gehört. Die wasserrechtliche 

Genehmigung der beiden Kläranlagen lief 

aus, und es bestand Investitionsbedarf. 

Ein Abwasserstrukturgutachten ermittelte 

als wirtschaftlichste Alternative, die 

Kläranlagen in Irndorf und Beuron stillzulegen 

und die Kläranlage im Beuroner 

Ortsteil Neidingen zu erweitern. 

Der Anschluss der beiden Kläranlagen 

an die Kläranlage Neidingen hatte mehrere 

Konsequenzen: einen Abwasserzweckverband 

(AZV) Obere Donau zu 

gründen, die biologische Reinigungsstufe 

der Kläranlage Neidingen deutlich zu 

vergrößern und neue Funktionalitäten zu 

erweitern sowie schließlich neue Abwasserzuleitungen 

von Irndorf und Beuron 

zur Neidinger Kläranlage zu 

legen. 

Der AZV ermöglicht es den Gemeinden 

und den Regierungspräsidien, interkommunal 

und landesweit zusammenzuarbeiten. 

Über den Verband können sie gemeinsam 

den Kläranlagenausbau sowie 

die weitere Betreuung der Kläranlage finanziell 

regeln. Die BIT Ingenieure AG 

hat die beiden Gemeinden bei der Gründung 

des AZV beratend begleitet sowie 


Foto: BIT Ingenieure AG 

Foto: Anticimex GmbH 

die Modernisierung und Erweiterung der 

Kläranlage in Neidingen geplant und umgesetzt. 

3,5 MILLIONEN EURO VOM LAND 

Die erste Klärstufe, die vom Ende der 

1980er Jahre stammte, war komplett zu 

erneuern und auf die neue Größe anzupassen. 

Wegen der sehr engen Platzverhältnisse 

mussten die in der Regel runden 

Nachklärbecken rechteckig ausgeführt 

werden. Dadurch wurde die Leistungsfähigkeit 

verdoppelt. Der Tank für die 

Fällmittelzugabe zur Phosphatelimination 

wurde erneuert, das Zulaufpumpwerk 

der neuen Größe angepasst sowie 

die vorhandene Denitrifikation erweitert 

und auf den neuesten Stand der Technik 

gebracht. Eine Kompaktanlage im Zulauf 

kombiniert Sand- und Fettfang. Für die 

elektronische Mess-, Steuer- und Regeltechnik 

wurde ein neues Prozessleitsystem 

eingebaut, das eine Fernüberwachung 

und -wartung erlaubt. Der Umbau 

erfolgte unter laufendem Betrieb. 

Anzeige 

Nach dem rund fünf Millionen Euro 

teuren Umbau inklusive des zugehörigen 

Leitungsbaus entspricht die Kläranlage 

Neidingen einer nahezu neuwertigen Anlage. 

Sie ist energieeffizient, geht über die 

Anforderungen der Kommunalwasserrichtlinie 

hinaus und erfüllt die Vorgaben 

der Reinhalteordnung kommunales Abwasser 

(ROkA) für das sensible Einzugsgebiet 

Obere Donau. Die Regel der EG- 

Wasserrahmenrichtlinie, Gewässer in 

einem guten ökologischen und chemischen 

Zustand zu erhalten, wird eingehalten, 

die Wasserqualität der Donau 

„nachhaltig verbessert“ – so der damalige 

Umweltminister Frank Untersteller bei 

der Vergabe der Landesfördermittel in 

Höhe von 3,5 Millionen Euro. 

Die Anlage liegt in einem Überschwemmungsgebiet 

und stellt an die Zuleitungen 

hohe wasserschutzrechtliche Anforderungen. 

Die neuen Zuleitungen von Irndorf 

und Beuron queren zudem Wasserschutzgebiete, 

so genannte Fauna-Flora- 

Habitate (FFH-Gebiete), und kreuzen 

mehrmals die Donau. Vorgabe war daher, 

die Rohre so umweltschonend wie möglich 

zu verlegen und dabei die wasserschutz-, 

landschafts- sowie naturschutzrechtlichen 

Vorgaben einzuhalten. Teilweise 

durfte die Oberfläche aus Landschafts- 

und Naturschutzgründen nicht 

gestört werden. Eine Rohrverlegung war, 

wie etwa bei den Querungen der Donau, 

oft nur im Spülverfahren möglich. 

Eingriffe bei der Rohrverlegung waren 

zu egalisieren, die Oberfläche wieder herzustellen. 

So musste seitlicher Bewuchs 

ausgehoben und nach den Bauarbeiten 

wieder eingebaut werden. Alle Rohre sind 

aus PEHD-Kunststoff. Sie wurden mit 

Muffen miteinander verbunden und verschweißt, 

oder die Rohrenden wurden 

aufeinandergepresst und mittels Heizelementstumpfschweißverfahren 

miteinander 

verschmolzen. 

Die Kläranlage ist nun seit gut einem 

Jahr in Betrieb. Sie läuft nahezu störungsfrei. 

Am 10. Juli 2022 will der AZV Obere 

Donau einen Tag der offenen Tür veranstalten 

– eine gute Gelegenheit für Gemeinderäte 

sowie Entscheider in Kommunen, 

die Kläranlage Neidingen in Augenschein 

zu nehmen. Dominik Bordt 

Ratten ohne Gift und gesetzeskonform bekämpfen 

Die Smart Pipe von Anticimex unterstützt 

Kommunen bei der Beseitigung von Nagetieren 

in der Kanalisation – ohne den Einsatz 

von Gift. 

Die vollautomatische 

Schlagfalle Smart 

Pipe hilft beim 

Bekämpfen von 

Ratten im Kanal. 

In den vergangenen Jahren wurde die Bekämpfung 

von Ratten in der Kanalisation mittels Gift 

immer strenger reguliert. Grundlage sind die 

Risikominderungsmaßnahmen. Bereits seit 

2018 gilt, dass der Köder nicht mehr mit Wasser 

in Berührung kommen darf. Wer also Ködermaterial 

am Draht im Schacht ausbringt, 

muss darauf achten, dieses bei Regen oder 

Rückstauereignissen rechtzeitig wieder einzusammeln. 

Das ist allerdings organisatorisch 

und personell nicht darstellbar 

– abgesehen davon, 

dass jeder Vorgang 

akribisch dokumentiert 

werden muss. Zudem schimmelt das 

Ködermaterial in der feuchten Schachtumgebung 

schnell und wird damit für die Nager unattraktiv. 

Darum arbeitet das Unternehmen Anticimex 

bereits seit mehr als zehn Jahren mit der 

Smart Pipe. 

Automatische Dokumentation 

Bei der Smart Pipe handelt es 

sich um eine vollautomatische 

Schlagfalle zur Rattenbekämpfung 

im Kanal. Das System wird 

im Gerinne installiert und erfasst 

den Nager, sobald er sich nähert. 

Dafür ist kein Bohren notwendig. 

Außerdem wird das Schachtbauwerk 

nicht beschädigt. Befindet 

sich das Tier unter dem Gerät, 

schießen Bolzen nach unten und 

erschlagen die Ratte. Diese wird 

anschließend mit dem nächsten 

Spülfluss weggespült. 

Die in der Steuereinheit verbaute 

SIM-Karte sendet danach 

die Schusszahlen in einem 

definierten Intervall an den Abwasserbetrieb. 

Werden über einen bestimmten Zeitraum 

keine Schüsse mehr erfasst, gilt der Bereich als 

rattenfrei und die Smart Pipe kann umplatziert 

werden. 

Auf diese Weise gibt es keinen Gifteintrag ins 

Gewässer und Nicht-Zieltiere werden nicht vergiftet. 

Außerdem geschieht die Dokumentation 

automatisch. Ferner können sich keine Resistenzen 

bilden. Die Rattenbekämpfung läuft rund 

um die Uhr, 24 Stunden am Tag. Das System 

wurde vom Umweltbundesamt getestet und 

freigegeben. 

Anticimex GmbH & Co.KG 

Hammerbrookstraße 47 a 

20097 Hamburg 

Tel. 0800 233 04 00 

info@anticimex.de 

www.anticimex.de/smart/smart-pipe 

Advertorial

Umwelt 

WASSER 

Umwelt 

trieb in den ersten drei Jahren. Denn über 

den Betrieb sollen gemeinsam mit den 

beteiligten Forschungsinstituten Erkenntnisse 

über die Integration der Flusswärmepumpe 

in das Mannheimer Fernwärmenetz 

und die Fahrweise der Wärmepumpe 

gezogen werden. 

JÄHRLICH 10.000 TONNEN CO 2 SPAREN 

Spatenstich für die Flusswärmepumpe: (v. l.:) MVV-Technikvorstand Dr. Hansjörg Roll, Umweltministerin 

Thekla Walker, Oberbürgermeister Dr. Peter Kurz und GKM-Vorstand Holger Becker. 

Erneuerbare Energien 

Klimaneutrale Wärme 

In Mannheim entsteht aktuell eine von bundesweit fünf Großwärmepumpen. Sie 

speist das Fernwärmenetz der Region mit Flusswasser aus dem Rhein und soll 

so künftig rund 3500 Haushalte mit nachhaltiger Wärme versorgen. 

Sie ist 18 Meter lang, rund fünf Meter 

hoch und arbeitet hocheffizient: Das 

Energieunternehmen MVV baut am 

Rheinufer auf dem Gelände der Grosskraftwerk 

Mannheim AG (GKM) eine innovative 

Flusswärmepumpe. Das Ziel: die 

weitere Dekarbonisierung der Wärmeversorgung 

in der baden-württembergischen 

Stadt sowie der Metropolregion Rhein-Neckar. 

Mit seinem Mannheimer Modell 

will die MVV bis zum Jahr 2040 klimaneutral 

und ab 2040 klimapositiv sein. 

Bereits 2030 soll die Fernwärme in Mannheim 

(rund 309.000 Einwohner) und der 

Region vollständig auf grüne Energiequellen 

umgestellt werden. Schon heute 

stammen rund 30 Prozent der Fernwärme 

aus klimafreundlichen Energien. Die 

grüne Wärme ist damit eines der größten 

CO 2 

-Minderungsprojekte der Region. 

Der Spatenstich für den Bau der innovativen 

Flusswärmepumpe markierte Anfang 

April 2022 einen weiteren wichtigen 

Meilenstein auf dem Weg zur grünen 

Wärme. Den offiziellen Baustart gaben 

die baden-württembergische Umweltministerin 

Thekla Walker, der Mannheimer 

Oberbürgermeister Dr. Peter Kurz (SPD), 

Dr. Hansjörg Roll (Technikvorstand der 

MVV) sowie Holger Becker (Kaufmännischer 

Vorstand GKM). 

Die Mannheimer Flusswärmepumpe 

ist Teil des Reallabors der Energiewende 

„Großwärmepumpen in Fernwärmenetzen“ 

des Bundesministeriums für Wirtschaft 

und Klimaschutz (BMWK). Damit 

ist sie eine von insgesamt fünf Großwärmepumpen, 

die derzeit an verschiedenen 

Standorten mit unterschiedlichen Umweltwärmequellen 

gebaut werden. Mit 

einer thermischen Leistung von etwa 

20 Megawatt ist die Wärmepumpe in 

Mannheim eine der größten. Die Investitionskosten 

für die Flusswärmepumpe 

belaufen sich auf etwa 15 Millionen Euro. 

Zudem fördert das BMWK auch den Be- 

Foto: MVV 

Noch bis zum Jahresende wird das Gebäude, 

errichtet in dem sich die Wärmepumpe 

später befinden wird, und Rohrleitungen 

werden verlegt. Im Anschluss 

wird das Wärmepumpenmodul von Siemens 

Energy aus Schweden geliefert, sodass 

ab Anfang 2023 die Wärmepumpe 

fertig montiert sein wird und Leitungen 

angeschlossen werden können. Die Inbetriebnahme 

ist für Sommer 2023 geplant. 

Anschließend sollen weitere Großwärmepumpen 

installiert werden. Denn Fernwärme 

wird angesichts der aktuellen geopolitischen 

Situation wertvoller denn je 

für die Versorgungssicherheit. 

Die Flusswärmepumpe soll ab 2023 

Wärme für 3500 Haushalte liefern und 

dabei jährlich rund 10.000 Tonnen CO 2 

einsparen. Dazu bezieht sie über ein Wassereinlaufbauwerk 

Flusswasser, das unterirdisch 

zur Anlage gepumpt wird. Sie 

nutzt die thermische Energie, die dem 

Rheinwasser über Wärmetauscher entzogen 

wird, und heizt mithilfe eines Kältemittels, 

das zum Verdampfen gebracht 

wird, Wasser aus dem Rücklauf des Fernwärmenetzes 

von 60 auf bis zu 99 Grad 

Celsius auf. Das aufgeheizte Wasser wird 

dann direkt in das Fernwärmenetz eingespeist 

oder im Wärmespeicher (1500 

Megawattstunden Kapazität) zwischengespeichert. 

Das Rheinwasser, das durch 

die Wärmeabgabe am Wärmetauscher 

um zwei bis fünf Grad Celsius abgekühlt 

wird, fließt anschließend wieder in den 

Fluss zurück. Georg Baumgärtner 

DER AUTOR 

Georg Baumgärtner ist Assetmanager des 

Bereichs Kraftwerks- und Wärmewirtschaft 

beim Energieversorger MVV in Mannheim. 


Komplettsysteme 

für Kalte Nahwärme 

GF Piping Systems – Ihr Spezialist für nachhaltige 

Rohrleitungssysteme für Versorgungs- und 

Industrieanwendungen von der Planung bis 

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für die umweltfreundliche 

Energieversorgung 

von 

Neubaugebieten.

Umwelt 

ABWASSER 

Umwelt 

Damit Kanalsysteme nicht zu schwarzen 

Löchern werden, empfiehlt es sich, 

sie aus unterschiedlichen Perspektiven 

im Blick zu haben. 

Wie kann eine Kommune herausfinden, 

wie viel ihr Kanalnetz wert ist? 

Robert Stein: Der Wert des Kanalnetzes 

wird häufig mit dem Buchwert gleichgesetzt. 

Allerdings gibt der Buchwert nicht 

den tatsächlichen oder den „wahren“ 

Wert des Netzes wieder – weil den Buchwerten 

Abschreibungsdauern zugrunde 

liegen, die oft eine geschätzte, politische 

Größe sind. Zudem sind abgeschriebene, 

aber noch im Betrieb befindliche Kanäle 

nicht mehr Bestandteil des Vermögens. 

Als wichtige Steuerungsgröße für das 

Anlagen- und Vermögensmanagement 

Entwässerungssysteme 

Die Zukunft mitdenken 

Entwässerungssysteme sind Bestandteil des kommunalen Anlagevermögens. 

Robert Stein erklärt, wie ihr Wert ermittelt und wie Kanalnetze am besten 

bewahrt, saniert und weiterentwickelt werden. 

des Kanalnetzes empfehlen wir deshalb 

eine Substanzwertermittlung. 

Welche Kriterien spielen dabei eine Rolle? 

Stein: Um den Substanzwert eines Netzes 

zu ermitteln, benötige ich als Kennzahl 

die Substanz(klasse) für jede Haltung 

des Kanalnetzes. Die Substanz stellt die 

Gesamtverfassung einer Haltung unter 

Betrachtung aller ihrer Schäden dar: Sie 

charakterisiert den verbleibenden Abnutzungsvorrat 

bis zum Eintreten des zwingend 

notwendigen Ersatzneubaus. Ein 

Rufen Sie an für einen kostenlosen Beratungstermin unter 0800 233 04 00 

oder erfahren Sie mehr auf www.anticimex.de/smart/smart-pipe 

Sanierungshandeln bei entsprechend hohem 

Abnutzungsvorrat – noch vor dessen 

völligem Verzehr – ermöglicht den 

Einsatz von kostengünstigeren Lösungen, 

etwa durch Renovierung oder Reparatur. 

Somit sind mit der genauen Kenntnis 

der Substanz einer Haltung vorausschauende 

und kostenoptimierte Sanierungsplanungen 

möglich. Für den Substanzwert 

wird zusätzlich noch der 

Wiederbeschaffungswert (WBW) für 

jede Haltung benötigt. Das Produkt aus 

Wiederbeschaffungswert und Substanz(klasse) 

liefert dann den Substanzwert. 

Die Anticimex Smart Pipe 

- die giftfreie Schadnager-Falle in der Kanalisation 

Die Anticimex Smart Pipe packt das Problem mit Ratten an der Wurzel und bekämpft sie direkt in ihrem unterirdischen 

Lebensraum. Die digitale Falle wird in die Kanalisation eingebracht und sensorgesteuert über die Körperwärme und 

Bewegung der Schädlinge aktiviert. Die Tötung erfolgt über eine patentierte Mechanik, die sich anschließend wieder 

automatisch in die Bereitschaftsposition zurücksetzt. 

Der tote Nager wird durch die normale Strömung in der Kanalisation entsorgt. Sensoren in der Falle ermöglichen ein 

kontinuier liches Monitoring der Aktivität und des Betriebszustands, eventuelle Komplikationen können sofort behoben 

werden. Die Anticimex Smart Pipe arbeitet komplett giftfrei. 

Das System erfüllt die Anforderungen an das Infektionsschutzgesetz nach §18. 

Foto: Adobe Stock/Mulderphoto 

Wie können kommunale Netzbetreiber herausfinden, 

was sie in ihr Kanalsystem 

investieren müssen – was geht, und was 

geht nicht? 

Stein: Die Festlegung von Investitionsbudgets 

und die Entwicklung effizienter 

Sanierungsstrategien für den Erhalt von 

Entwässerungssystemen ist mit gängigen 

methodischen Ansätzen nicht zu realisieren: 

weil die zukünftige Entwicklung 

des Netzes nicht berücksichtigt wird. Zudem 

finden im Rahmen der Strategieentwicklung 

nicht alle relevanten technischen, 

kaufmännischen und politischen 

Stellgrößen Berücksichtigung. 

Welche Planungsinstrumente empfehlen 

Sie stattdessen für Prognosen zur nachhaltigen 

Steuerung des Kanalvermögens? 

Stein: Für die Status Quo-Bestimmung 

wie für die Optimierung des Handelns 

werden Alterungs- und Strategiemodelle 

benötigt. Ein System, das wir entwickelt 

haben und seit Jahren erfolgreich einsetzen, 

nennt sich STATUS: Es ist ein stochastisches 

„Alterungsmodell“ zur Analyse, 

Entwicklung und Optimierung von 

zukunftsorientierten, integralen Investitions- 

und Instandhaltungskonzepten 

für Entwässerungssysteme. Unter integral 

wird dabei ein langfristig orientierter 

Lösungsansatz für eine Vielzahl an baulichen, 

hydraulischen, betrieblichen, umweltrelevanten 

Problemen unter Berücksichtigung 

rechtlicher und wirtschaftlicher 

Zwänge verstanden. 

Infratech.de 

PARTNER 

Inwiefern ist der intergenerationelle Aspekt 

von Bedeutung? 

Stein: Die Entwässerungssysteme unserer 

Städte wurden seit dem 19. Jahrhundert 

über viele Generationen errichtet und 

ausgebaut – und das bleibt eine immerwährende 

Aufgabe. Hierfür werden Alterungs- 

und Strategiemodelle benötigt, 

die langfristige Handlungswege aufzeigen 

und alle Akteure mitnehmen. 

Was sollten Kommunen beim Betrieb, bei 

der Planung, bei der Investitionsoptimierung 

berücksichtigen? 

Stein: Die wichtigste Regel sollte lauten: 

Manage dein Netz nicht auf Basis eines 

oftmals historischen Datenbestands, 

sondern manage die Abnutzungsdynamik, 

die deinem Kanalnetz innewohnt. 

Auch dafür benötige ich eine valide, konsistente, 

vollständige und aktuelle Datenbank, 

die das vorhandene physische 

Kanalnetz möglichst korrekt repräsentiert. 

Aber hier darf nicht Schluss sein, 

man benötigt zudem Wissen über die zukünftige 

Entwicklung des Netzes in Bezug 

auf dessen Zustands- und Substanzentwicklung. 

Im Rahmen einer optimierten 

Investitions- und Instandhaltungsstrategie 

wird auch das innerbetriebliche 

Erfahrungswissen dokumentiert und 

konserviert. So macht man den Betrieb 

auch resilienter gegenüber Mitarbeiterfluktuation 

und Wissensverlust durch 

das Ausscheiden von Mitarbeitern. 

 


Rethinking 

Infrastructure 

Foto: 2018, Dr.-Ing. Robert Stein 

ZUR PERSON 

Dr.-Ing. Robert Stein ist unter anderem 

Geschäftsführer der STEIN Infrastructure 

Management GmbH. Dort entwickelt er 

seit 1998 innovative Ansätze zur 

Optimierung von Investitions- und 

Instandhaltungsstrategien für Wasserver- 

und Abwasserentsorgungssysteme. 

Auf der InfraTech erreichen Sie alle Ihre Zielgruppen wie 

Kommunen, Planer, Wasserverbände aber auch Bauunternehmen 

und den Baustoffhandel. Beinahe 200 Aussteller 

haben sich bereits angemeldet. Auf der Website finden Sie 

den Messeplan sowie die aktuelle Ausstellerliste! 

Wir bieten Ihnen verschiedene Möglichkeiten, sich auf der 

InfraTech 2022 zu präsentieren. Zur Auswahl stehen die reine 

Standfläche oder die Standbaupakete Basis, Premium und 

Luxus. Möchten Sie sich einen der letzten Plätze sichern? 

Nehmen gerne Kontakt mit uns auf über info@infratech.de oder 

per Telefon mit dem Projektteam: +31 6 152 168 50. 

VERANSTALTER

Umwelt 

Abwasser 

Umwelt 

Einfache Allround-Kabelsuchgeräte tragen zur Terrainsondierung bei – mit aktiver und passiver 

Ortung von Leitungen und Sonden. 

Rohrleitungen 

Auf Nummer sicher 

Schäden bei Tiefbauarbeiten werden häufig durch fehlerhafte Leitungsauskünfte 

verursacht. Das richtige Ortungsverfahren hilft dabei, sie künftig zu vermeiden – 

dank moderner Geräte. 

Der aktuelle VHV-Bauschadenbericht 

zeigt: In Deutschland fehlen 

einheitliche Bestimmungen über 

die Qualität der Leitungsdaten und die 

Genauigkeit von Positionsangaben in den 

Unterlagen, die von den Versorgungsunternehmen 

bereitgestellt werden. Ob die 

Leitungen tatsächlich an der angegebenen 

Stelle liegen, ist daher oft unklar. Die 

Pläne sind zu alt, oder neu verlegte Leitungen, 

etwa für Biogas- oder Photovoltaikanlagen, 

sind nicht aufgeführt. Durch 

Umwelteinflüsse und Bauarbeiten können 

zudem gewaltige Höhenunterschiede 

entstehen, und Leitungen können flacher 

oder tiefer liegen, als es im Plan angegeben 

ist. Ein ausschließlicher Bezug auf 

die Pläne ist daher nicht zu empfehlen. 

Seit Jahrzehnten werden Leitungsortungsgeräte 

zur Bestimmung der Lage 

und Tiefe von Kabeln und Rohrleitungen 

eingesetzt – sie bieten bei Tiefbauarbeiten 

mehr Sicherheit. Immer dichter werdende 

Leitungsnetze erfordern eine noch 

Foto: Vivax Metrotech 

präzisere Ortung und damit neue Leitungsortungsgeräte, 

die der steigenden 

Anforderung gewachsen sind. Findige 

Ingenieure und Programmierer haben 

ihre Erfahrung in die Entwicklung der 

neuesten Gerätegeneration gesteckt. Die 

Bedienung moderner Leitungsortungssysteme 

ist so einfach und benutzerfreundlich, 

dass Anwender Baugrunduntersuchungen 

oder GPS-Kartierungen 

teilweise selbst erledigen können, die 

sonst nur von Geophysikern, Bauingenieuren 

oder Vermessungsbüros durchgeführt 

wurden. 

Um das richtige Ortungsverfahren auszuwählen, 

muss man wissen, ob es sich 

um eine metallische oder nicht-metallische 

Leitung handelt. Metallische Leitungen 

wie Energiekabel werden durch passive 

oder aktive Verfahren geortet. Im 

passiven Verfahren wird die Stromnetzfrequenz 

von 50Hz zum Orten genutzt. 

Ist kein 50Hz-Signal vorhanden, kann die 

Leitung über einen Breitbandempfang lokalisiert 

werden. Das funktioniert, indem 

man die vorhandenen elektromagnetischen 

Signale zwischen 30kHz und 300 

kHz von Langwellensender nutzt. Metallische 

Leitungen nehmen diese Signale 

auf und können mit Leitungsortungsgeräten 

lokalisiert werden. 

LEITUNGEN PRÄZISE ORTEN 

Was aber, wenn keine 50Hz- oder Radiosignale 

vorhanden sind und man zusätzlich 

die Leitungstiefe genau bestimmen 

muss? Hier kommt das aktive Ortungsverfahren 

ins Spiel. Beim aktiven Verfahren 

werden mittels eines Audiofrequenzgenerators 

(Senders) verschiedene Frequenzen 

auf die Leitung übertragen. Der 

Anwender wählt die passende Frequenz 

und Leistungsstufe. Das Signal des Senders 

wird entweder durch den direkten 

Anschluss, induktiv ohne direkten Zugang 

oder mit einer Signalzange, auf die 

Leitung gebracht. 

Neben neuer Hardware in Form von 

3D-Antennen, schnelleren Prozessoren 

und Farbdisplays ermöglicht eine ausgeklügelte 

Software die intuitive Bedienung. 

Dank der 3D-Antennen und einer 

automatischen Verstärkungsregelung ist 

ein überkreuzendes, zeitaufwendiges Ablaufen 

des Geländes nicht mehr notwendig. 

Eine pfeilgeführte Richtungsanzeige 

erleichtert das Auffinden der Leitungen. 


Foto: Futura GmbH 

Störfelder können durch eine farbcodierte 

Darstellung sofort erkannt werden für 

deutlich bessere Ortungsergebnisse. Für 

die Auswertung der Daten wird das Leitungsortungsgerät 

kabellos an ein Smartphone 

oder Tablet gekoppelt. 

Ganz neu sind Leitungsortungsgeräte 

mit einem vollintegrierten RTK-GNSS- 

Modul. Das Präzisions-GPS mit Echtzeitkinematik 

ermöglicht das zentimetergenaue 

Einmessen von Koordinaten. Übersichtliche 

Informationsbildschirme zeigen 

den Signalstromfluss sowie die exakte 

Position und Tiefe der Leitung. Alle 

Mess- und Positionsdaten werden im 

Gerät und per Mobilfunkverbindung in 

der Cloud gesichert. Über Apps oder GIS- 

Programme können diese ausgewertet 

und für Pläne weiterverarbeitet werden. 

Es gibt derzeit keine physikalische 

Möglichkeit, nichtmetallische Leitungen 

wie Glasfaserkabel oder Rohre direkt zu 

orten. Deshalb werden Hilfsmittel wie 

ortbare Trassenwarnbänder und Netze 

benötigt, die mit metallischen Leitern versehen 

sind. Die Bänder und Netze werden 

wie herkömmliche Warnbänder verlegt. 

Anzeige 

Spätere Suchschachtungen können vermieden 

werden. Eine weitere Möglichkeit 

sind Ring- oder Kugelmarker. Marker sind 

passive Antennen ohne Stromversorgung, 

die während der Leitungsverlegung 

punktuell mit der Leitung verlegt werden. 

Abzweige, Leitungsenden, Schleifen oder 

Richtungsänderungen können damit präzise 

bestimmt werden. Die Ortung erfolgt 

mit einem Marker-Leitungsortungsgerät 

oder einem optionalen Markerfuß. 

Die Lage und Tiefe von nicht-metallischen 

Rohrleitungen, Leerrohren oder 

Kanälen kann mit Sonden oder Schubkabeln 

ermittelt werden, ebenso auch der 

Verlauf der Rohrleitung. Viele Inspektionskamerasysteme 

haben bereits eine 

eingebaute Sonde am Kamerakopf. Leitungsortungsgeräte 

mit 3D-Antennentechnik 

machen die Lokalisierung der 

Sonden sehr einfach. Ein Pfeil führt den 

Anwender direkt zur Position der Sonde 

und das Display zeigt sowohl das Vor- als 

auch das Nachsignal. Zudem gibt es eine 

Reihe von Spezialgeräten – etwa für die 

Fehlersuche an kathodisch geschützten 

Rohrleitungen. Matthias Müller 

Rattenbekämpfung in der Kanalisation 

Berichte zeigen immer wieder auf, dass sich 

Ratten in geschützten Bereichen aufhalten, an 

denen der Mensch wenig Präsenz zeigt. So ist 

es nicht verwunderlich, dass sich Ratten gerne 

in der Kanalisation befinden. Das Klima, die 

Isolation vom Menschen und die Bewegungsfreiheit 

bieten optimale Lebensbedingungen 

für Schadnager. 

Lange Zeit war die Kanalbeköderung mit Giften 

gängige Praxis. Doch diese Methode liefert nur 

einen mäßigen Erfolg. Viel schlimmer noch – der 

Kanalbeköderung war lange gängige Praxis. Die 

Futura GmbH möchte Alternativen aufzeigen. 

Giftköder ist in vielen Fällen nicht sachgemäß 

angebracht worden, sodass dieser auch direkt 

in die Kanalisation gelangen kann und an nicht 

dafür vorgesehene Orte weggeschwemmt wird. 

Studien vom Umweltbundesamt (UBA) zeigen, 

dass die eingesetzten Gifte schon in Fischen 

nachgewiesen wurden, was besonders 

alarmierend für uns Menschen sein sollte. Der 

personelle und finanzielle Aufwand, welcher mit 

dieser Art der Bekämpfung verbunden ist, ist zudem 

enorm. Organische Giftköder sind anfällig 

für Feuchtigkeit, Nässe und schimmeln schnell, 

selbst wenn diese in einer Station ausgebracht 

werden. Somit ist ein regelmäßiger und damit 

teurer Wechsel der Giftköder unabdingbar. Hinzu 

kommt das Problem, dass eine Rattenbeköderung 

nur ein Tropfen auf den heißen Stein ist. 

Ratten vermehren sich schneller, als wir sie in 

der Kanalisation bekämpfen können. 

Ein weiteres Argument, welches gegen eine 

direkte Beköderung in der Kanalisation spricht, 

ist, dass Ratten dort nur selten auf Nahrungssuche 

gehen. Vielmehr begeben sich Ratten an 

die Oberfläche, um dort nach Nahrung zu suchen. 

Dies erschwert eine effektive Beköderung 

in der Kanalisation enorm. 

VHV-BAUSCHADENBERICHT 

TIEFBAU UND INFRASTRUKTUR 

Der Bauschadenbericht Tiefbau und 

Infrastruktur wird jährlich von der VHV 

Allgemeine Versicherung AG veröffentlicht. 

Er basiert auf Untersuchungen des 

Instituts für Bauforschung (IFB). 

Der Bauschadenbericht 2021/22 wurde 

im April 2022 veröffentlicht: 

www.vhv-bauexperten.de/aktuelles/ 

downloads 

DER AUTOR 

Matthias Müller ist Betriebsleiter der 

Metrotech Vertriebs GmbH mit Sitz in 

Scheßlitz. Seit 2008 beschäftigt er sich 

mit dem Thema Leitungsortung. 

Welche Alternativen es zur herkömmlichen 

Kanalbeköderung gibt, möchten wir als Futura 

GmbH transparent in einem Ratgeber-Video und 

einer zugehörigen Fallstudie auf unserer Webseite 

www.futura-germany.de zeigen. Unser Ziel 

ist, ein individuelles Paket vom Monitoring bis 

zu digitalen Schädlingsbekämpfungsprodukten 

zusammenzustellen, welches die Bedürfnisse 

von Städten und Kommunen abdeckt. 

Futura GmbH 

Rudolf-Diesel-Straße 35 

33178 Borchen 

Telefon: +49 (0) 5251 69161-79 

Telefax: +49 (0) 5251 69161-55 

E-Mail: info@futura-germany.com 

www.futura-germany.de 

Advertorial

NEUES AUS DER WIRTSCHAFT 

Umwelt 

Fremdwasser effektiv bekämpfen 

Digitale Störstoff- und Wertstofferkennung 

STATUS 

Entscheidungsoptimierung für 

kommunale Infrastruktursysteme 

+ Gebühren minimieren 

+ Risiken vermindern 

+ Substanz erhalten 

Strategieanalyse, -entwicklung und 

-optimierung mit dem Lifecycle Asset 

Management System 

STATUS 

Steigern Sie die 

Effi zienz Ihrer 

Investitionen 

und machen Sie 

Ihren Betrieb resilient 

gegenüber Mitarbeiterfl uktuation. 

Mehr Informationen unter: 

https://stein-ism.de/status 

Fremdwassereintritt ist in der niedersächsischen 

Stadt Northeim ein großes 

Problem. Um Abhilfe zu schaffen, wurden 

im Rahmen eines Fremdwasserbeseitigungskonzeptes 

strategische Meilensteine 

definiert. Hierzu zählen unter 

anderem Kanalsanierungsmaßnahmen 

im Ortsteil Bühle, für deren grabenlose 

Durchführung mit Compact Pipe und TS 

DOQ zwei Systemlösungen der Firma 

Wavin GmbH zum Einsatz kamen. 

Das Unternehmen Stehmeyer + Bischoff 

Berlin GmbH & Co. KG sanierte 

die defekte Schmutzwasserleitung in 

drei Straßenzügen auf 1000 Metern 

Länge mittels Wavin Compact Pipe der 

Nennweite DN 200. Das Bauunternehmen 

Rettberg GmbH & Co. KG erneuerte 

216 Meter Kanal mit Wavin TS DOQ DN 

250 im so genannten Berstlining-Verfahren. 

Die Tiefbauer der Hunold Bauunternehmung 

GmbH tauschten zudem marode 

Schächte gegen insgesamt 26 Tegra 

1000 PE-Schächte aus. 

Compact Pipe und Wavin TS DOQ 

hatten sich schon während vorangegangener 

Maßnahmen in Northeim bewährt. 

Beim vierten Bauabschnitt in 

Bühle setzte der Eigenbetrieb Abwasserbeseitigung 

(EBA) daher erneut auf das 

koextrudierte Drei-Schicht-Rohr aus 

dem laut Unternehmensangaben besonders 

widerstandsfähigen PE 100-RC Eltex 

Superstress TUB N 8000 – dort, wo 

die hydraulischen Berechnungen einen 

größeren Querschnitt als den bisherigen 

erforderlich machten und das Einziehen 

von Compact Pipe in die Bestandsleitung 

daher nicht infrage kam. Dank 

seiner Innen- und Außenschichten, die 

jeweils mindestens 25 Prozent der 

Normwanddicke betragen, und der dokumentierten 

Fremdüberwachung ist 

Wavin TS DOQ laut Angaben des Unternehmens 

besonders robust und eignet 

sich daher sehr gut für grabenlose Verlegungen. 

www.wavin.de 

Sickersteine für die Schwammstadt 

Angepasste Entwässerungs- und Klimatisierungskonzepte 

für Städte sind gefragt, 

um den Auswirkungen des Klimawandels 

zu begegnen. Im Bericht des 

Bundesinstituts für Bau-, Stadt-, und 

Raumforschung (BBSR) „Überflutungsund 

Hitzevorsorge durch die Stadtentwicklung“ 

werden diese Maßnahmen 

als Schwammstadt-Prinzip bezeichnet. 

Es zielt darauf ab, Regenwasser in Städten 

lokal aufzunehmen und zu speichern, 

um Überflutungen zu vermeiden. 

Eine gute Lösung zur Versickerung 

von Regenwasser auf befestigten Flächen 

bietet der Stuttgarter Sickerstein 

des Betonsteinherstellers Adolf Blatt aus 

Ein Teil des Schmutzwasserkanalnetzes im 

Northeimer Ortsteil Bühle wurde in 

geschlossener Bauweise saniert – mit HIlfe 

von Wavin TS DOQ. 

Kirchheim am Neckar. Bereits bei zahlreichen 

Objekten (zum Beispiel S-Neckarpark, 

NBG Hohlgrabenäcker, Umfeld 

MB-Arena) beweisen Stuttgarter 

Sickersteine, dass durch ihren Einsatz 

ein guter Beitrag zur Schwammstadt zu 

leisten ist. 

In Kombination mit weiteren Maßnahmen 

wie Gründächern, Mulden- und 

Rigolensystemen, Tiefbeeten sowie einer 

geschickten Geländegestaltung lässt 

sich das Konzept mit nachhaltiger Wirksamkeit 

umsetzen. 

www.blatt-beton.de 

Foto: Wavin GmbH 

Foto: Mall GmbH 

Die Firma Zöller-Kipper GmbH will die 

Entwicklung in der Störstoff- und Wertstofferkennung 

vorantreiben: mit Hilfe 

digitaler Technologien. Basierend auf 

den Ergebnissen eines Forschungsprojektes 

wird zusätzlich die optische Erkennung 

von Wertstoffen mithilfe 

Künstlicher Intelligenz (KI) ermöglicht. 

Beide Systeme zur Feststellung von 

Stör- und Wertstoffen in der Abfallsammlung 

werden von der Tochtergesellschaft 

Scantec GmbH vertrieben und 

weiterentwickelt. Die neue KI-Technologie 

nutzt verschiedene Kamerasysteme, 

die nach jeder Entleerung eines 

Regenwasser nutzen und Gewässer schützen 

Behälters anonymisierte Bilddaten des 

Abfalls in der Ladewanne erfassen. Anschließend 

werden die Daten mittels 

eigens entwickelter Deep-Learning-Algorithmen 

verarbeitet. 

Aktuell ist das System für Bio- und 

Restmüll ausgelegt. In Kombination mit 

dem Störstoffdetektor kann zukünftig 

die Qualität der gescannten Bilddaten 

erhöht werden. Neben der Verringerung 

von Problemstoffen im Abfall wird so 

auch die Restabfallmenge reduziert. 

www.zoeller-kipper.de 

Auf der Fachmesse IFAT in München 

wird für die Firma Mall der Umgang mit 

Regenwasser im Mittelpunkt stehen: 

Wasser, das mit den Produkten des Komplettanbieters 

aus Donaueschingen behandelt, 

versickert, zurückgehalten und 

natürlich genutzt werden kann. Mall 

zeigt Neuheiten und Weiterentwicklungen 

sowie sein vielfältiges Dienstleistungsangebot 

und die für Planer kostenlose 

Bemessungs-Software MBS-Online. 

Gewässerschutz ist das Anliegen, das 

allen in München gezeigten Produkten 

zugrunde liegt. Der Sickertunnel Cavi- 

Line aus Stahlbeton lässt sich platzsparend 

auch unter Straßen und Wegen 

einbauen und wird in der Regel mit einer 

vorgeschalteten Behandlungsanlage ergänzt. 

Der neue Kompaktfettabscheider 

NeutraLux vereint vier Funktionsbereiche 

in einem Behälter, darunter eine 

normgerechte Hebeanlage. Mit der Mengendrosselung 

LevaSet und ihren vier 

Varianten lassen sich behördliche Vorgaben 

zur Einleitmenge in den Abwasserkanal 

genau einhalten. 

Ebenfalls neu: Die neunte aktualisierte 

Auflage des Ratgebers Regenwasser, 

den Fachbuchautor und Regenwasserexperte 

Klaus W. König gemeinsam 

mit renommierten Fachleuten aus der 

Siedlungswasserwirtschaft auf den neuesten 

Stand gebracht hat. Die Möglichkeiten 

der neuen Bemessungs-Software 

MBS-Online können Besucher direkt am 

Planer-Infopoint im Gespräch mit den 

Mall-Experten testen. 

www.mall.info 

Auf dem Mall-Messestand zu sehen: Der Sickertunnel CaviLine aus Stahlbeton, mit dem 

Regenabflüsse von Verkehrs- und Dachflächen direkt vor Ort versickert werden können. 

oberirdisch 

NEU 

Rattenbekämpfung per Funk 

mit ToxProtect ® 

30. Mai – 3. Juni 2022 

Besuchen Sie uns in 

Halle B3, Stand 551 

im Kanal 

oberirdisch 



0911/131312-0 25 

www.ball-b.de

• Sensibilisierung 

• Überarbeitung 

• Zusammenarbeit 

• Rückhaltepotenziale 

• Planung 

• Informationen 

• gemeinsames 

Hochwasser 

Umwelt 

Zerstörte Häuser und Straßen: Der 

Landkreis Ahrweiler (Foto) gehört zu den 

Gebieten, die am stärksten von den 

Überschwemmungen im Juli 2021 

betroffen waren. 

DAS KAHR-PROJEKT 

Begleitet wird die Hochwasserpartnerschaft 

Ahr durch das Projekt „Klimawandelanpassung, 

Hochwasservorsorge und 

Resilienz“ (KAHR). Das Projekt und 

seine 13 Verbundpartner begleiten den 

Wiederaufbau in Nordrhein-Westfalen 

und Rheinland-Pfalz. KAHR nimmt im 

Einzugsgebiet die Rückhaltepotenziale 

in den Blick und erstellt zweidimensionale, 

hydraulische Simulationen des 

Einflusses von Brückenbauwerken an 

der Ahr, um deren Einfluss auf das 

Abflussgeschehen zu minimieren. 

DIE AUTORIN 

Dr. Annalena Goll ist Referentin für 

Hochwasser- und Starkregenvorsorge im 

Klimaschutzministerium Rheinland-Pfalz 

und Leiterin des Kompetenzzentrums 

Hochwasservorsorge und Hochwasserrisikomanagement. 

Extremwetter 

Blick nach vorn 

Kurz nach der Flutkatastrophe im Sommer 2021 haben die Kommunen im 

Ahrtal damit begonnen, ein Hochwasservorsorgekonzept zu erstellen. 

Unterstützung erhalten sie dabei vom Klimaschutzministerium Rheinland-Pfalz. 

Die verheerende Flutkatastrophe 

vom Juli 2021 ist wortwörtlich als 

einschneidend zu bezeichnen. 

Rheinland-Pfalz kann im Bereich der 

Hochwasservorsorge zwar in vielen Bereichen 

als Vorreiter betrachtet werden, 

dennoch müssen wir das System der 

Hochwasservorsorge angesichts dieses 

Ereignisses neu bewerten und weiterentwickeln. 

Dies betrifft das gesamte Hochwasserrisikomanagement 

– von der Vorsorge 

über die Bewältigung im Ereignisfall 

bis hin zur Nachsorge. Der Klimawandel 

wird in Zukunft häufiger Extremereignisse 

mit sich bringen. Hierauf müssen 

sich Verwaltungen und Bürger einstellen 

und aus Erfahrungen lernen – nicht ohne 

Grund wird das Hochwasserrisikomanagement 

als Kreislauf dargestellt. 

Viele Bewohnerinnen und Bewohner in 

den betroffenen Flusstälern fragen sich 

im Nachgang zu den Julihochwassern mit 

Sorge, ob sich eine solche Katastrophe 

wiederholen oder bei ihnen ereignen 

könnte. Die Antwort: Die Hochwasservorsorge 

kann auf vielen Ebenen angepasst 

und verbessert werden. Doch bei allen 

Anstrengungen muss man ehrlich eingestehen, 

dass ein hundertprozentiger 

Schutz vor Hochwasser sich nicht erreichen 

lässt. Hierfür sind Extremwetterereignisse 

in ihrer lokalen Ausprägung zu 

schwer prognostizierbar. Daher ist das 

Ziel der Hochwasservorsorge die Risikominimierung. 

Beim Wiederaufbau bietet 

sich zugleich die Chance, Entscheidungen 

mit Blick auf die voranschreitende 

Erderwärmung zu treffen. Bei der „Zukunftsregion 

Ahrtal“ wird der Klimaschutz 

daher vielerorts mitgedacht. Darin 

liegt eine Chance für die gesamte Region. 

HOCHWASSERPARTNERSCHAFT AHR 

Die Phase des Wiederaufbaus aus Sicht 

der Hochwasservorsorge wurde mit der 

Sitzung der Hochwasserpartnerschaft 

Ahr (HWP) am 25. Oktober 2021 eingeleitet. 

Nach der Flutkatastrophe wurde als 

direkte Reaktion die Erstellung eines 

überörtlichen Hochwasservorsorgekonzeptes 

(HWVK) beschlossen. Darauf haben 

sich die Mitglieder der Hochwasserpartnerschaft, 

die Kommunen des Landkreises 

Ahrweiler sowie weitere Kommu- 

Foto: Adobe Stock/Christian 

Anzeige 

nen des Einzugsgebiets im Landkreis 

Vulkaneifel verständigt. Der Landkreis 

Euskirchen in Nordrhein-Westfalen ist 

ebenfalls eingebunden. Die Partnerschaft 

reicht also über Grenzen der Bundesländer 

hinaus. Bei der HWP geht es nicht nur 

um die Entwicklung technischer Schutzeinrichtungen. 

Ein Vorsorgekonzept umfasst 

alle Elemente des Hochwasserrisikomanagements 

und vereint verschiedene 

Bausteine zum Thema Hochwasservorsorge. 

Hierzu gehören unter anderem: 

durch gemeinsame 

Übungen und Infoveranstaltungen, 

der Alarm- und 

Einsatzpläne, 

• Flächennutzungsplanung, 

mit weiteren 

Akteuren, zum Beispiel 

Landwirtschaft, Weinbau, Forst oder 

auch Campingplatzbetreiber, 

in der Fläche, 

Alternative für den Sandsack bei Hochwasser 

Die Gründe für einen Wechsel weg vom klassischen Sandsack und hin zu Sandsack Alternativen können genauso vielfältig sein wie die 

Alternativen an sich. Dabei kann aber nicht jedes Produkt für jede Situation genutzt werden. Die beste Waffe im Kampf gegen Hochwasser 

und Starkregen ist Zeit! 

INERO Flutschutzbarrieren sind eine Alternative zu schweren, zeitaufwändigen Hochwasserschutzsystemen und Sandsäcken. 

Aufwand und Kapazitäten f. Schutzwall von 

100 Meter Länge bei 1 Meter Schutzhöhe 

Personal- und Zeitbedarf 

Logistik Platzbedarf und Lagerbedingungen für 

den Schutzwall 

von überörtlich wirksamen 

Maßnahmen des Wasserrückhalts, 

zu Pegel- und 

Meldewesen, 

Gewässerwiederherstellungskonzept. 

Ein erster wichtiger Baustein ist das Gewässerwiederherstellungskonzept. 

Hierbei 

stehen neben der Gefahrenbeseitigung 

die Wiederherstellung der Gewässerökologie, 

die Aktivierung von Auenstrukturen, 

die Schaffung von Rückhaltefunktionen 

sowie die Schaffung von Abflussflächen 

in besiedelten Bereichen im 

Vordergrund. Die Konzepterstellung 

wurde bereits, in fünf Teilabschnitte aufgeteilt, 

vergeben. Zusätzlich übernimmt 

ein Ingenieurbüro die Projektkoordination, 

um die einheitliche und ineinandergreifende 

Erstellung zu gewährleisten. 

Dies ist wichtig, denn Wasser macht nicht 

an Verwaltungsgrenzen halt. 

Die anschließende Umsetzung der 

Maßnahmen liegt bei den Kommunen, die 

Sandsackwall 

37 Personen + 13 Ersatzkräfte. 5 Std. Aufbauzeit. 

LKW und Gabelstapler zum Transport & abladen der 

Sandsäcke +1 Gulaschkanone für 50 Personen. 

200-280 Europaletten, entsprechen eine Fläche von 

192-569 m 2 . Wetter und Sonnen geschützt, trocken 

lagern. Regelmässig auf Fäulnis kontrollieren. 

für den Gewässerunterhalt zuständig 

sind. Die Zuständigkeit wird im Landeswassergesetz 

(LWG) in § 35 geregelt. Da 

die erforderlichen Maßnahmen mitunter 

hohe Kosten verursachen, werden sie gemäß 

der Förderrichtlinie der Wasserwirtschaftsverwaltung 

gefördert. 

Eine Katatstrophe wie das Hochwasser 

2021 darf niemals ohne Folgen bleiben. 

Hier sind alle Ebenen gefragt – das Land, 

die Kommunen und auch die Bürger müssen 

Wege finden, sich auf künftige Extremereignisse 

besser vorzubereiten. Naturnahe 

Gewässer mit Rückhaltepotenzialen, 

die im Hochwasserfall aktiviert 

werden können, und ein angepasster Gewässerunterhalt 

sind essenzielle Bausteine 

einer effektiven Hochwasser- und 

Starkregenvorsorge. Eine angepasste Flächennutzung 

kann dazu beitragen, Schadenspotenziale 

zu vermindern und trotzdem 

ein Leben am Fluss zu ermöglichen. 

Eins ist klar: Die große Aufgabe der nachhaltigen 

Hochwasservorsorge kann nur 

von einer Solidargemeinschaft der kommunalen 

Familie bewältigt werden. 

 

Annalena Goll 

Inero H100 Barriere 

6 Personen benötigen 1 Std. für den Aufbau. 

Ist das INERO System am Einsatzort werden 

keine weiteren Hilfsmittel benötigt. 

Keine besonderen Lagerbedingungen.100 Meter 

INERO H100 passen in 2 Systemboxen mit den 

Abmessungen 1500x1000x1100mm. 

INERO Barrieren haben ein geringes Gewicht. Das bedeutet reduzierte CO2 Emissionen beim Transport. Die Barrieren haben eine 

extrem lange Lebensdauer und sind zu 100% recyclebar. 

Als Partner bieten wir einen Full-Service-Ansatz von der Machbarkeit, über Planung und Ausarbeitung bis zur Übergabe Ihres Projekts. 

Wir entwickeln, fertigen, erhalten Arbeitsplätze und zahlen unsere Steuern in Deutschland! 



RS Stepanek KG Tel.: 06431 / 9582-0 oder vertrieb@rs-stepanek.de 

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27

Umwelt 

HocHwasser 

Umwelt 

Wie ist mit den zunehmenden Wassermassen umzugehen? Die DWA spricht sich unter anderem gegen das Bauen in Überschwemmungsgebieten aus 

und für einen verbesserten technischen Hochwasserschutz. 

Politikmemorandum 

Die Gefahr steigt 

Notwendig ist eine bessere und frühzeitige Integration des Wassers in die 

Stadtentwicklungsplanung, dazu gehören mehr finanzielle Mittel: Das ist eine 

der Forderungen der DWA in ihrem aktuellen Politikmemorandum. 

Die zunehmende Wahrscheinlichkeit 

für Extremwetterereignisse 

– Überflutungen wie im Sommer 

2021 in Nordrhein-Westfalen und Rheinland-Pfalz 

– zwingt zum Handeln. Politik 

und Wasserwirtschaft sind gleichermaßen 

gefordert. 

Überflutungsvorsorge beginnt in der 

Fläche. Dezentrale Maßnahmen des Wasserrückhalts 

reduzieren Schäden in vielen 

Fällen effektiv. Die Bodennutzung in 

Land- und Forstwirtschaft muss angepasst 

werden, um den Anforderungen an 

Wasserrückhalt und Abflusshemmung 

besser zu entsprechen. Die zunehmende 

Bodenversiegelung muss zudem dringend 

gestoppt werden. Auch bedarf es für einen 

vorsorgenden Schutz mehr Flächen 

an Gewässern, zum Beispiel für die Renaturierung 

von Gewässerauen, aber 

auch für Maßnahmen im urbanen Raum. 

Hier braucht es weiterhin Finanzhilfen 

von Bund und Ländern sowie Verbesserungen 

zugunsten von Entwicklungsmaßnahmen 

im Städtebaurecht. 

Wesentlicher Bestandteil der Hochwasservorsorge, 

sowohl bezüglich Flusshochwasser 

als auch gegen Überflutungen 

durch Starkregen, ist die gezielte Kommunikation 

mit der Bevölkerung – denn 

Hochwasserschutz ist auch Eigenvorsorge. 

Bürgerinnen und Bürger müssen 

die konkreten Überflutungsgefahren vor 

Ort kennen, aber auch konkrete Hilfsangebote 

für die individuelle Hochwasservorsorge 

erhalten. Notwendig ist die flächendeckende 

Analyse und Kartierung 

von Starkregengefahren, die auch für den 

Laien verständlich allen Bürgern zugänglich 

gemacht werden müssen. Datenschutzrechtliche 

Hindernisse bei der Veröffentlichung 

der Starkregengefahrenkarten 

sind abzubauen. Die Starkregenvorsorgeplanung 

muss zudem bereits in die 

Bauleitplanung einfließen. 

Die Ausweisung von Überschwemmungsgebieten 

muss an den Klimawandel 

angepasst werden. Konkret bedeutet 

dies, auch andere Ereignisse als das statistisch 

alle 100 Jahre zu erwartende 

Foto: Adobe Stock/Thaut Images 

Hochwasser zu berücksichtigen. Das 

Bauen in Überschwemmungsgebieten 

muss verhindert und in überschwemmungsgefährdeten 

Gebieten stärker eingeschränkt 

werden. Ausnahmen von Bauverboten 

in Überschwemmungsgebieten 

werden noch viel zu häufig bewilligt – 

zumal der Nutzen für die Kommunen nur 

kurzfristig ist: Im Hochwasserfall sind die 

Schäden immens. Grundsätzlich ist zu 

prüfen, ob die Regelungen über Bauverbote 

in Überschwemmungsgebieten in 

das Bauplanungsrecht zu überführen und 

die Voraussetzungen für Ausnahmegenehmigungen 

zu konkretisieren und zu 

verschärfen sind. 

TECHNISCHER HOCHWASSERSCHUTZ 

In Situationen des Wiederaufbaus muss 

der klimaangepasste Neuaufbau mitgedacht 

werden. Es bedarf hier flexibler 

Lösungen durch Ausweisung und Bereitstellung 

von Alternativgrundstücken für 

Betroffene zum Kauf oder Tausch. Dafür 

muss die Politik Mittel bereitstellen und 

den Rahmen gestalten. In zwingenden 

Ausnahmefällen ist der technische Hochwasserschutz 

zu verstärken und hochwasserangepasst 

zu bauen. Auch im Bestand 

müssen im Rahmen der Eigenvorsorge 

Anpassungsmaßnahmen unternommen 

werden. 

Trotz aller Bemühungen, die Abflussdynamik 

bei Starkregenereignissen durch 

natürliche Retention, Versickerung oder 

Abflussverzögerung zu dämpfen, wird es 

erforderlich werden, den technischen 

Hochwasserschutz in Form von Hochwasser- 

oder Regenrückhaltebecken zu verbessern. 

Hierzu müssen die Aufgabenträger 

erleichterten Zugriff auf die erforderlichen 

Flächen erhalten. Die Genehmigungsverfahren 

müssen deutlich gestrafft 

werden. Zusätzlich können ergänzende 

Objektschutzmaßnahmen an vielen Stellen 

erforderlich werden. 

KLIMARESILIENTE KRITISCHE 

INFRASTRUKTUR 

Die Hochwasserkatastrophe im vergangenen 

Sommer hat deutlich gezeigt, dass 

häufig die leitungsgebundene kritische 

Infrastruktur nicht ausreichend gegen 

Überflutungen geschützt ist. Sie muss 

deutlich klimaresilienter geplant und gebaut 

werden. Dies gilt auch direkt für die 

Wasserwirtschaft. Die Infrastruktur für 

Hochwasservorhersage und Hochwasserfrühwarnung 

wie Pegel und Datenübertragungswege 

muss so ausgestattet werden, 

dass sie auch bei Extremereignissen 

zur Verfügung steht. Hierzu sind erhebliche 

staatliche Investitionsentscheidungen 

zu treffen. Dafür sollten die Einnahmen 

aus dem CO 2 

-Handel eingesetzt werden. 

Der Energie- und Klimafonds (EKF) 

sollte dafür geöffnet werden. 

Die Politik muss dem Katastrophenschutz 

mehr Priorität beimessen und die 

staatlichen Einsatzinstitutionen besser 

unterstützen, etwa mit einem gemeinsamen 

Kompetenzzentrum. Dies ist nicht 

nur für die Überflutungsvorsorge wichtig. 

Abgesehen von der verfassungsmäßig 

vorgegebenen Aufgabenverteilung ist die 

verantwortliche Einbindung der örtlichen 

Verwaltungsträger unerlässlich. Zudem 

muss es ein integratives, einheitliches 

und verständliches Frühwarnsystem geben, 

digital (zum Beispiel Nina-App, SMS 

per Cell-Broadcast) und analog (Sirenen) 

unterstützt durch regelmäßige Übungen 

unter Einbeziehung der Bevölkerung. 

 

Stefan Bröker 

DWA 

Die Deutsche Vereinigung für Wasserwirtschaft, 

Abwasser und Abfall ist ein 

technisch-wissenschaftlicher Fachverband 

der Wasser- und Abfallwirtschaft. 

Sie versteht sich als Dienstleister für 

Kommunen, Hochschulen, Ingenieurbüros, 

Behörden und Unternehmen. 

DWA-Politikmemorandum: 

de.dwa.de/de/politikinformationen.html 

DER AUTOR 

Stefan Bröker ist Pressesprecher der 

DWA Deutsche Vereinigung für Wasserwirtschaft, 

Abwasser und Abfall. 

IFAT 2022 

30. Mai – 3. Juni 

Bucher Municipal 

Wernberg GmbH 

92533 Wernberg-Köblitz 

www.buchermunicipal.com 

28 der gemeinderat 5/22

Hochwasser 

Umwelt 

Absolute Sicherheit gibt es nicht – aber man will auf Extremwetterereignisse wie hier im August 

2020 in Bad Soden (Main-Taunus-Kreis) besser vorbereitet sein. 

Katastrophenschutz 

Kreis und Kommunen 

arbeiten zusammen 

Um sich vor Starkregen und Überschwemmungen zu schützen, wollen die 

Städte und Gemeinden im Main-Taunus-Kreis unter anderem Fließpfadkarten 

verwenden. Sie zeigen, welche Gebiete besonders gefährdet sind. 

Wasser droht von oben, Wasser 

droht von unten: Katastrophen 

wie das Hochwasser an der 

Ahr im Jahr 2021 und vermehrte Starkregenereignisse 

in den vergangenen Jahren 

zeigen, dass Kommunen sich nicht in 

falscher Sicherheit wiegen dürfen. Lokale 

Klimaanpassung ist eine große Herausforderung 

dieses Jahrzehnts, effiziente 

Strukturen der Zusammenarbeit im 

Dienst der Sicherheit von allen ist das Gebot 

für die Kommunen. Wir haben es da- 

Foto: Freiwillige Feuerwehr Bad Soden am Taunus 

bei mit zwei unterschiedlichen Gefahren 

zu tun: Hochwasser und Starkregen. 

Hochwasser drohen in kalkulierbaren Risikozonen 

an Flüssen und Bächen. Karten 

können solche Risikogebiete definieren 

und Kommunen sowie private Bauherren 

auf lange Sicht mit Informationen für 

bauliche Maßnahmen versorgen. Starkregen 

kann dagegen jederzeit und überall 

fallen, er kann fließen, ohne zu versickern, 

und für Überflutungen sorgen. 

Überschwemmungen werden sich 

nicht zu 100 Prozent vermeiden lassen, 

und Wasser macht nicht vor den Gemarkungsgrenzen 

halt. Deshalb sind sich der 

Main-Taunus-Kreis und seine Kommunen 

einig, hier auf den verschiedenen Ebenen 

gemeinsam zu wirken. Die Städte und Gemeinden 

sind dabei im Rahmen ihrer 

Selbstverwaltung zuständig für die Starkregenvorsorge 

und Gefahrenabwehrmaßnahmen 

für den Hochwasserfall. 

KOMMUNALER ABWASSERVERBAND 

Die Kommunen sorgen beispielsweise für 

Notfallpläne und dezentrale Rückhaltung, 

kümmern sich um die Gewässerunterhaltung 

und den baulichen Hochwasserschutz. 

Wenn der Kreis Stellung 

zu Bebauungsplänen nimmt, beurteilt er 

auch, ob Hochwasserschutz und Starkregenvorsorge 

ausreichend berücksichtigt 

wurden. Bauvorhaben in festgesetzten 

Überschwemmungsgebieten werden zum 

Beispiel nur genehmigt, wenn die Hochwasserrückhaltung 

nicht beeinträchtigt 

wird. Der Kreis übernimmt darüber hinaus 

die Prüfung von Förderanträgen, 

etwa nach der Richtlinie zur Förderung 

von Maßnahmen zur Gewässerentwicklung 

und zum Hochwasserschutz. 

Der Main-Taunus-Kreis koordiniert, 

vernetzt und fördert zudem den Austausch 

der Kommunen untereinander. 

Wir beraten die Kommunen in rechtlicher, 

fachlicher und fördertechnischer 

Hinsicht. Zudem lassen wir so genannte 

Fließpfadkarten für das gesamte Kreisgebiet 

erstellen. Sie zeichnen vor, auf welchen 

Wegen das Wasser bei Starkregen 

laufen könnte. In Auftrag gegeben haben 

wir diese Karten beim Hessisches Landesamt 

für Naturschutz, Umwelt und Geologie 

(HLNUG). 

Auf diesen Karten aufbauend können 

die Kommunen von Ingenieurbüros detailliertere 

Starkregen-Gefahrenkarten 

erstellen lassen. Denn bei starker Bebauung 

sind die Fließpfadkarten nicht verlässlich 

genug. Für die Starkregen-Gefahrenkarte 

erhalten Kommunen Fördermittel 

des Landes Hessen in beträchtlicher 

Höhe. 

Im Main-Taunus-Kreis haben sich mehrere 

Kommunen zum Abwasserverband 

Main-Taunus zusammengeschlossen, der 

den Hochwasserschutz als Verbandsaufgabe 

koordiniert. Der Abwasserverband 

hat unter dem Vorsitz von Christian Seitz 

(CDU), Bürgermeister der Gemeinde Kriftel 

(rund 10.000 Einwohner), bereits vor 

Jahren begonnen, Konzepte zu erstellen. 

Dabei wurden auch Kosten von zusätzlichem 

Hochwasserschutz für die Kommunen 

berechnet. Bis in die beginnenden 

2030er Jahre werden Investitionen in 

zweistelliger Millionenhöhe nötig sein. 

Dass die Kommunen im Abwasserverband 

das Thema gemeinsam vorantrieben, 

ist vorbildlich. Auch über den Verband 

hinaus sind sie mit dem Kreis darüber 

im Austausch: Im vergangenen Jahr 

wurde das Thema in einer Bürgermeisterdienstversammlung 

im Landratsamt aufgegriffen. 

Wie gut die Zusammenarbeit im Hochwasserschutz 

klappt, wollen wir im kommenden 

Jahr überprüfen: Der Katastrophenschutz 

des Main-Taunus-Kreises 

bereitet dazu eine Übung vor. In dieser 

Stabsrahmenübung sollen vor allem 

Strukturen, Abläufe und Schnittstellen 

identifiziert und erprobt werden. Mit gemeinsamen 

Anstrengungen können wir 

alle dazu beitragen, den Schutz von Leib 

und Leben im Main-Taunus-Kreis zu sichern. 

 

Michael Cyriax 

FLIESSPFADKARTEN 

Das Hessische Landesamt für Naturschutz, 

Umwelt und Geologie (HLNUG) 

sieht kommunale Fließpfadkarten vor 

allem für kleinere Ortschaften oder 

Ortsteile vor, besonders im ländlichen 

Raum. Sie zeigen eine erste Übersicht 

der potenziellen Fließpfade, die das 

Regenwasser bei einem Starkregenereignis 

nehmen würde. 

DER AUTOR 

Michael Cyriax (CDU) ist Landrat des 

Main-Taunus-Kreises in Hessen. 

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Umwelt 

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Baurecht 

Mehr Spielraum 

Eine Entscheidung des Verwaltungsgerichtshofs Mannheim 

öffnet Wege für das Bauen in Überschwemmungsgebieten. 

Rechtsanwalt Tobias Roß erläutert den Richterspruch. 

DER ROTE FADEN 

BEGINNT HIER 

Textilien sammeln und verwerten – 

mit der BOER GROUP 

Erfolgreiches Textil-Recycling ist ein verbraucherfreundliches 

System, das weder Anfang noch Ende hat. Die BOER GROUP 

beherrscht alle notwendigen Elemente, um durch die Wiederverwendung 

und Verwertung von Alttextilien textile Kreisläufe 

in der Zukunft vollständig schließen zu können. 

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Textilwirtschaft von morgen 

Die Europäische Union stellt ihre Vision zum Wandel des Textilsektors in eine zirkuläre Kreislaufwirtschaft vor. 

Bauen im Überschwemmungsgebiet wird mit einem Gewässerausbau möglich, der das Rückhaltevermögen steigert: Dieses Verfahren hat der 

Verwaltungsgerichtshof Mannheim grundsätzlich gebilligt. 

Städte und Gemeinden sollen neue 

Baugebiete ausweisen, um den dringend 

benötigten neuen Wohnraum 

zu schaffen. Diese Gebiete sollen aber 

so geplant werden, dass dort sicheres 

Wohnen möglich ist. Wirksamer Hochwasserschutz 

ist dabei ein zentraler Aspekt. 

Das Recht hält für den Konflikt 

zwischen Wohnen und Hochwasserschutz 

Mechanismen bereit, die sich im 

Wesentlichen wie folgt beschreiben lassen: 

Gemäß § 78 Wasserhaushaltsgesetz 

ist es verboten, in festgesetzten Überschwemmungsgebieten 

neue Baugebiete 

im Außenbereich auszuweisen sowie 

bauliche Anlagen zu errichten. Zwar definiert 

das Gesetz Ausnahmemöglichkeiten 

– sie verlangen jedoch eine Vielzahl 

schwer zu erfüllender, schwammiger Voraussetzungen 

und bergen aus diesem 

Grund rechtliche Risiken. 

Umso erfreulicher ist es für betroffene 

Kommunen, dass aktuell der Verwaltungsgerichtshof 

(VGH) Mannheim einen 

Weg aufgezeigt hat, wie die Ausweisung 

von dringend benötigtem Wohnraum 

auch in überschwemmungsgefährdeten 

Gebieten möglich werden kann (Az.: 3 S 

3940/21 vom 09.02.2022). Anlass für die 

Entscheidung sind die Planungen der baden-württembergischen 

Stadt Freiburg 

im Breisgau, den neuen Stadtteil Dietenbach 

mit Wohnungen für insgesamt 

16.000 Menschen zu schaffen. 

In einem Bürgerentscheid hatten sich 

rund 60 Prozent der Menschen für das 

Projekt ausgesprochen. Das Problem: Der 

neu zu entwickelnde Stadtteil liegt in einem 

festgesetzten Überschwemmungsgebiet, 

in dem ein Hochwasser statistisch 

einmal in 100 Jahren erwartet wird. Verhindert 

nun dieses Überschwemmungs- 

gebiet die Ausweisung als Wohngebiet 

oder lässt sich das Verbot durch einen 

Gewässerausbau überwinden? 

RÜCKHALTEVERMÖGEN STEIGERN 

Die 230.000-Einwohner-Stadt plant unter 

anderem Längsdämme, die eine 50 bis 

150 Meter breite Bachaue fassen – ein 

Jahrhunderthochwasser soll durch ein 

Meter hohe, quer zum Strom verlaufende 

und in die Landschaft eingepasste Wälle 

abgepuffert werden. Zudem sind ökologische 

Aufwertungsmaßnahmen vorgesehen. 

Bauen soll im Überschwemmungsgebiet 

also dadurch ermöglicht werden, 

dass mit Hilfe des Gewässerausbaus das 

Rückhaltevermögen des Gewässers gesteigert 

und so das Überschwemmungsgebiet 

beseitigt wird. 

Foto: Adobe Stock/Call Of The Wild 

Die weltweite Textilproduktion hat sich laut der 

Ellen MacArthur Foundation zwischen den Jahren 

2000 und 2015 fast verdoppelt. Es entstehen 

mehr Treibhausgasemissionen bei der Herstellung 

von Bekleidung und Schuhen, als internationale 

Flüge und die Seeschifffahrt insgesamt 

verursachen. Darüber hinaus wird geschätzt, 

dass der Verbrauch von Bekleidung und 

Schuhen bis 2030 um 63 Prozent, von heute 

62 Millionen Tonnen auf 102 Millionen Tonnen, 

ansteigen wird. Geringe Qualität und niedrige 

Preise treiben den übermäßigen Konsum an. 

Eine Million Alttextilien pro Jahr 

Bereits heute konsumieren wir in Deutschland 

laut einer Studie des Umweltbundesamtes über 

1,5 Millionen Tonnen Textilien im Jahr. Der Fast 

Fashion Trend hat dazu geführt, dass die Wertschätzung 

von Bekleidung zunehmend verloren 

gegangen ist. Und so ist es auch nicht verwunderlich, 

dass die Tragedauer sehr kurz ist und 

jedes Jahr etwa eine Million Tonnen Alttextilien 

anfallen. 

Die Boer Group ist seit mehr als 100 Jahren 

im Bereich der Alttextilsammlung tätig und verfolgt 

die Entwicklungen der letzten Jahre mit 

Sorge. Ziel muss es sein, dass die Alttextilien in 

Kreisläufen zirkulieren können. Deshalb ist eine 

hochwertige Erfassung Voraussetzung dafür, die 

Wiederverwendung von Bekleidung und Schuhen 

zu ermöglichen. Allerdings ist es mit Blick 

auf die Getrennterfassungspflicht ab 2025 und 

einer einhergehenden Verschiebung der Qualitäten 

wichtig, schon heute umfassende Erfassungskonzepte 

und Vorgaben zum hundertprozentigen 

Nachweis über die Wiederwendung 

sowie nachhaltige Recyclingkonzepte bis hin zur 

Faserrückgewinnung zu entwickeln. 

Die kürzlich veröffentlichte EU-Textilstrategie 

trägt dazu bei, dieses Ziel zu erreichen. Verbindliche 

Vorgaben an Langlebigkeit, Recyclingfähigkeit, 

Reparatur und Wiederverwendung werden 

das Konsumverhalten massiv verändern. Maßnahmen 

zur Abfallvermeidung und Stärkung der 

Vorbereitung der Wiederverwendung stellen das 

zentrale Element für ein kreislauforientiertes 

Handeln dar. Mehr Transparenz und strengere 

Vorschriften für den Export von Textilabfällen 

außerhalb der EU werden dafür Sorge tragen, 

dass die Verantwortung für unsere Abfälle nicht 

in außereuropäische Länder verlagert wird. 

Die Boer Group 

Die Boer Group sortiert jedes Jahr mehr als 

100.000 Tonnen Alttextilien und bereitet diesen 

Abfallstrom zur Wiederverwendung vor. Dabei 

hat sie sich bewusst entschieden, Sortieranlagen 

in Westeuropa aufzubauen. „Wir sind der 

Überzeugung, nur durch eine hochwertige Behandlung 

in Westeuropa erfolgt auch eine fachund 

sachgerechte Verwertung unbrauchbarer 

Rest- und Abfallstoffe nach den strengen Vorgaben 

der nationalen Abfallrichtlinien. Sicherlich 

kann trotz steigender Transportkosten eine 

günstigere Sortierung in Osteuropa oder auch 

außerhalb Europas erfolgen – aber was passiert 

dann dort mit den Rest- und Abfallstoffen?“, so 

Rainer Binger, Direktor der Boer Group. 

Auch im Bereich des Einsatzes von Recyclingfasern 

ist die Unternehmensgruppe seit Jahren 

aktiv. Mit der Gründung der Boer Group 

Recyclingsolutions unterstützt sie innovative 

Sortier- und Recyclingtechnologien mit dem 

Ziel, Textilabfälle nicht nur einmal zu recyceln, 

sondern als Rohstoff im Kreislauf zu halten. 

Darüber hinaus hat sich die Boer Group entschieden, 

die Recyclingkapazitäten für Textilabfälle 

in den Niederlanden auszubauen. 

Der künftig verpflichtende Einsatz von Recyclingfasern 

in neuen Produkte wird die Nachfrage 

steigern und dazu beitragen, neue Märkte zu 

schaffen. Aufgrund dieser Unternehmensausrichtung 

ist die Boer Group bereits heute ein verlässlicher 

Partner für die hochwertige Erfassung 

und ganzheitliche Verwertung von Alttextilien. 



33

Umwelt 

Hochwasser 

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Advertorial 

DER AUTOR 

Tobias Roß ist Rechtsanwalt in der 

Kanzlei Dombert in Düsseldorf. Er berät 

Kommunen zu Fragen des Bau- und 

Planungsrechts sowie des Umweltrechts 

mit besonderem Schwerpunkt im 

Naturschutz- und Wasserrecht. 

Der VGH Mannheim hat dieses Vorgehen 

nun grundsätzlich gebilligt. Für die 

Richter ist die Schaffung von Wohnraum 

„ein besonders gewichtiges Ziel“. Das Gericht 

hält es deshalb für zulässig, durch 

planfeststellungsbedürftigen Gewässerausbau 

das Bau- und Planungsverbot in 

Überschwemmungsgebieten zu überwinden. 

Einem darauf gerichteten Planfeststellungsbeschluss 

könne die Planrechtfertigung 

nicht abgesprochen werden. 

Schließlich sei auch nicht jeder Eingriff 

in natürliche Rückhalteflächen zugleich 

deren „Zerstörung“ – nur diese sei gesetzlich 

verboten. 

MEHR RECHTLICHE MÖGLICHKEITEN 

Zwar ist die Entscheidung bisher nur ein 

Beschluss im Eilverfahren. Es ist aber äußerst 

unwahrscheinlich, dass das Gericht 

von seiner gut und ausführlich begründeten 

Auffassung noch einmal abrückt. 

Was folgt daraus für die Kommunen? 

Zunächst einmal wird der kommunale 

Handlungsspielraum bei der Ausweisung 

von Wohnflächen vor Ort in Überschwemmungsgebieten 

deutlich erweitert. Wo 

bisher häufig der rechtsunsichere Weg 

über Ausnahmen und Befreiungen beschritten 

wurde, kann es sich nun anbieten, 

gestützt auf die neue Entscheidung 

die Perspektive zu wechseln und zu prüfen, 

ob nicht mittels – ökologisch begleiteter 

– Gewässerausbaumaßnahmen die 

Bebaubarkeit eines Überschwemmungsgebietes 

hergestellt werden kann. Was 

Überschwemmungsgebiet war, muss es 

also nicht bleiben. 

Eingebettet werden kann ein solches 

wasserrechtliches Planfeststellungsverfahren 

– wie es in Freiburg geschehen ist 

– in eine städtebauliche Entwicklungsmaßnahme 

nach dem Baugesetzbuch 

samt Satzung. Entscheidet sich eine Kommune 

dafür, ins bisherige Überschwemmungsgebiet 

„hineinzuplanen“, ist eine 

enge fachlich-ökologisch-hydrologische 

Begleitung ebenso ratsam wie eine juristische 

Beratung zum Ineinandergreifen 

der unterschiedlichen Planungsverfahren, 

die gerade in ihrem Zusammenwirken 

recht komplex sein können. 

Ob tatsächlich im Überschwemmungsgebiet 

Wohnraum entstehen soll, bleibt 

letztlich eine kommunale Entscheidung, 

die vor Ort zu treffen ist. Die (rechtlichen) 

Möglichkeiten der Kommunen haben jedoch 

mit der Entscheidung aus Mannheim 

deutlich zugenommen. 

 

Tobias Roß 

Schnell reagieren mit der AquaWand 

Die große Flut im Sommer 2021 hat gezeigt, 

dass zeiteffiziente Hochwasserschutzlösungen, 

die möglichst wenig Manpower erfordern, 

immer wichtiger werden. Der THW hat in 

Rheine einen vor Ort gelagerten Hochwasserschutz 

erprobt: die AquaWand. 

Neue Maßstäbe erfahren... 

AB 

Hochwasserschutzübung des THW in Rheine: Die AquaBurg hat sich dabei bewährt. 

THW-Einsatzkräfte haben eine Übung durchgeführt, 

die eindrucksvoll zeigte, wie schnell –und 

ohne Logistik – die AquaWand aufzubauen ist. 

Bei der leichten, aber dennoch robusten Aqua- 

Wand wurde nur ein Aufbauhaken für den Einsatz 

benötigt. Zudem hätte es nur ein bis zwei 

THWler gebraucht, um das System in kürzester 

Zeit aufzubauen. Alle Bauteile der AquaWand 

wurden – ohne eine Schraube – einfach nur ineinander 

gesteckt. 

Mit der Firma AquaBurg wurde besprochen, 

diese Übung auch bei schlechten Wetterbedingung, 

etwa bei Eis und Schnee, durchzuführen, 

um die Leistungsfähigkeit der AquaWand zu 

prüfen. Eine neue Erkenntnis ist, dass vollkommen 

vorinstallierte Hochwasserschutzsysteme 

wie die AquaWand eine gute Lösung sind, insbesondere 

da, wo schnell und ohne viel Aufwand 

gehandelt werden muss. 

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Fazit: Die autarke und nachhaltige Systemlösung 

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Forschungs- und Entwicklungsprojekt: „Fast-Flood-4m-System“ wird getestet 

Die Entscheidung der Richter erweitert den kommunalen Handlungsspielraum bei der Ausweisung von Wohnflächen in Überschwemmungsgebieten. 

Foto: Adobe Stock/Andrey Popov 

Fotos: AquaBurg, Hartmut Wibbeler 

Die Stärken des Fast-Flood-4m-Systems: kurze 

Aufbauzeit, keine Logistik, kein Lager, geringer 

Personaleinsatz, autarker Hochwasserschutz, 

großer Anprallschutz, absolut wasserdicht, keine 

losen Teile. 

Das Forschungs- und Entwicklungsprojekt „Fast- 

Flood-4m-System“ ist eine Stahl-Netz-Planen- 

Konstruktion. Bei Nichtgebrauch ist sie in einer 

Rinne gelagert. Bei einem Hochwassereinsatz, 

ist das System in kurzer Zeit aufgebaut. Nach 

einem Einsatz wird es wieder in der Rinne verstaut. 

Mit einer Schutzhöhe von vier Metern 

würde das System prinzipiell die geforderten 

Voraussetzungen erfüllen – aber es sind sehr 

hohe technische, sicherheitsrelevante Anforderungen 

an das FuE-Projekt gegeben. Verschiedene 

Tests und Prüfungen sind daher unerlässlich. 

Drucktest: Wasser wird mit Druck in den geschlossenen 

Bereich gepumpt. 

Gesamtsystemtest: Das System wird in einem 

Testbecken (L 30m, B 8m, H 4,5m) eingebaut 

und nach den Vorgaben der TU-HH unter 

nahezu realen Bedingungen geprüft. 

Extremtests: Vor dem Ausbau des Systems 

aus dem Versuchsbecken werden Grenzbelastungsversuche 

mit maximalen Belastungen 

durchgeführt. 

Während der Versuchsreihe wird das System 

analysiert, optimiert und ausführlich dokumentiert. 

Ziel ist, mit dem „Fast-Flood-4m-System“ 

die Effizienz und Sicherheit im mobilen Hochwasserschutz 

zu steigern. 

Gefördert durch 



35


in der Neubauplanung gemessen und bewertet 

werden kann. Hierfür wurden 

Parameter definiert: Für die Materialität 

und die Konstruktion, aber auch die 

Möglichkeit und Wirtschaftlichkeit des 

selektiven Rückbaus spielen eine Rolle. 

Der Urban Mining Index war meine Dissertation. 

Inzwischen wurde er an der 

Universität Wuppertal zu einem nutzerfreundlichen 

Tool weiterentwickelt, das 

demnächst frei zugänglich sein soll. 

So sinnvoll Urban Mining ist – abreißen 

und wegwerfen ist einfacher als recyceln 

und wiederverwenden. Kommt die Idee 

des zirkulären Bauens dennoch an? 

Rosen: Ja, aber wir stehen noch ganz am 

Anfang. Zum einen fehlt das Bewusstsein 

dafür, dass sich grundlegend etwas 

ändern muss. Zum anderen stehen zum 

Teil 20 Jahre alte Regularien im Weg. 

Foto: Anja Rosen 

Aus alt wird neu: Das Rathaus in Korbach wurde abgerissen, Beton und Ziegel wurden ortsnah recyelt und für den Neubau wiederverwendet. 

Fotos: Christian Thomann, agn. Caspar Sessler. 

Geld spielt natürlich eine Rolle – wie steht 

es um die Wirtschaftlichkeit zirkulären 

Bauens? 

Rosen: Beim Rathaus in Korbach lagen 

die Kosten 1,5 Prozent höher als beim 

konventionellen Bauen. Sie hätten geringer 

sein können, wenn der Markt nicht 

durch wenige Anbieter eingeschränkt gewesen 

wäre. Nicht berücksichtigt ist 

beim konventionellen Bau aber das, was 

aus meiner Sicht dazukommen müsste: 

Die Kosten für die Umwelt und für die 

nachfolgenden Generationen, denen wir 

kaum Ressourcen übriglassen. 

Was kann helfen, zirkuläre Baukreisläufe 

in Gang zu bringen? 

Rosen: Wir müssen das Thema Bauen neu 

denken. Etwa Universitäten, Bibliotheken, 

Rathäuser: Um sie von vornherein 

im Kreislauf planen zu können, müssen 

Architekten entsprechend ausgebildet 

werden. Wir brauchen zudem ein anderes 

Gutachterwesen, und veraltete Regularien 

müssen überarbeitet werden. Vor 

allem aber sollten wir als Gesellschaft 

eine neue Haltung entwickeln. Nicht alles 

muss neu sein, es kommt darauf an, 

den Wert des Vorhandenen zu schätzen. 

 


ZUR PERSON 

Dr. Anja Rosen ist Geschäftsführerin der 

energum GmbH (agn-Gruppe) und 

Honorarprofessorin der Bergischen 

Universität Wuppertal. Mit dem Generalplaner 

agn und der Uni Wuppertal hat 

sie den Urban Mining Student Award 

initiiert. Als Gründungs- und Vorstandsmitglied 

der re!source Stiftung e.V. und 

aktives Mitglied der DGNB setzt sie sich 

für eine Ressourcenwende in der Bauund 

Immobilienwirtschaft ein. 

Urban Mining 

Vorhandenes wertschätzen 

Recyceln und wiederverwenden statt abreißen und wegwerfen: 

Architektin Anja Rosen plädiert dafür, dass sich dieses Konzept 

im Baubereich durchsetzt. 

Warum führt aus Ihrer Sicht kein Weg an 

Urban Mining vorbei? 

Anja Rosen: Wir können es uns nicht leisten, 

aufwendig produziertes Material 

einfach wegzuwerfen. Der Bausektor ist 

unser größter Ressourcenverbraucher, 

die Ressourcen werden knapp, und wir 

haben nur die eine Erde. Zudem entstehen 

40 Prozent aller Treibhausgase am 

Bau. Wir haben in den letzten Jahrzehnten 

unverantwortlich verschwenderisch 

gebaut. Urban Mining ist auch kein 

neues, sondern ein bewährtes Konzept: 

Menschen haben immer vorhandenes 

Material verwendet. Denken Sie allein an 

das Forum Romanum, das die Römer 

jahrhundertelang als Steinbruch genutzt 

haben. Dagegen haben wir in den letzten 

Jahrzehnten unverantwortlich verschwenderisch 

gebaut. 

Das hessische Korbach hat für sein Rathaus 

einen anderen Weg eingeschlagen: 

Neubau durch Rückbau. Worum ging es 

dort? 

Rosen: Das hessische Umweltministerium 

hat das Pilotprojekt gefördert: Das erste 

Urban Mining-Projekt dieser Art in 

Deutschland. Das Rathaus aus den 

1970er Jahren war nicht sanierungsfähig, 

es musste abgerissen und neu gebaut 

werden. Bei diesem Projekt lag der 

Fokus auf den mineralischen Materialien. 

Das heißt: Beton und Ziegel des alten 

Gebäudes wurden ortsnah recycelt 

und wiederverwertet. Die Universität 

Kassel entwickelt ausgehend von den Erfahrungen 

mit diesem Projekt einen Leitfaden. 

Er wird für jeden verfügbar sein, 

der beim Bau zirkuläre Kreisläufe berücksichtigen 

will. 

Sie haben den Urban Mining Index entwickelt 

und am Projekt Korbach angewandt. 

Was leistet er? 

Rosen: Es geht darum, Baustoffe in möglichst 

geschlossenen Kreisläufen zu führen. 

Der Urban Mining Index ist ein Planungstool 

für Architektinnen und Architekten, 

mit dem die Kreislaufkonsistenz 

von Baukonstruktionen und Gebäuden 


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Es könnten noch mehr dabei sein: Die „Smart Circular 

Bridge“ im niederländischen Almere kann das Gewicht 

von bis zu 275 Personen tragen. 

Biobasierte Baumaterialien 

Foto: Smart Circular Bridge 

stoffs. Wenn die Flachsfasern mit Harz 

getränkt werden, entsteht ein leichter und 

stabiler Werkstoff. Er ist etwa mit Aluminium 

oder Stahl vergleichbar und ermöglicht 

damit viele Anwendungen in der 

kommunalen Bauwirtschaft. 

Der Bioverbundwerkstoff ist nicht nur 

stabil, sondern auch ausgesprochen haltbar: 

Die Flachsfasern werden durch den 

Einschluss im Harz geschützt. Die Halbbarkeit 

der „Smart Circular Bridges“ ist 

mit der Lebensdauer konventionell gebauter 

Brücken vergleichbar. 

DIE VERBINDUNG VON ALTER TRADITION 

UND MODERNER FORSCHUNG 

Die Brücke in Almere wird intensiv überwacht. 

Knapp 100 Sensoren liefern in 

Echtzeit und mit Unterstützung von 

künstlicher Intelligenz kontinuierlich 

Daten. Diese Überwachung gewährleistet 

zum einen Sicherheit. Zum anderen geben 

die Daten den Forschern an Hochschule 

und in Unternehmen wichtige Einblicke 

in das Materialverhalten. 

Der weltweite Holzverbrauch wird seit 

dem späten 20. Jahrhundert in Frage gestellt, 

insbesondere nach den großen 

Waldschäden in den Jahren 2019 und 

2020 in Australien sowie 2021 im Amazonasregenwald. 

Der internationale Trend, 

die Wälder schützen zu wollen, machte 

die Suche nach anderen Lignozellulose- 

Alternativen auf erneuerbarer Biomassebasis, 

den Biokompositen, erforderlich. 

Ressourcenintensive Materialien wie 

Stahl und Beton sind die dominierenden 

Werkstoffe in der Bauindustrie. Seit den 

1990er Jahren wurden aber verschiedene 

neue Technologien auf der Basis von Biokompositen 

entwickelt: Wood Polymer 

Composites (WPC) aus Holz und jährlich 

anfallenden landwirtschaftlichen Reststoffen 

wie Stroh, die mit Thermoplasten 

verbunden werden. Eines der Beispiele ist 

der thermoplastische Bioverbundwerkstoff 

aus Reishülsen und Polyvinylkarbonat 

(PVC), der unter dem Handelsnamen 

Resysta bekannt ist und sowohl im Außen- 

als auch im Innenbereich als Verkleidungs- 

und Fußbodensystem eingesetzt 

wird. Ein weiteres Produktbeispiel ist das 

von Hanaa Dahy erfundene Bioflexi, das 

aus Strohfasern und thermoplastischen, 

elastischen Polymeren (TPE) hergestellt 

wird und sich für Bodenbeläge und Möbel 

eignet. Diese Entwicklungen basierten 

auf der Verwendung kurzer Lignocellulose-Fasern. 

BESTANDENER PRAXISTEST 

Eines der weltweit bedeutendsten Projekte 

zur Anwendung von Biokompositen, 

insbesondere für langlebige Schwerlastkonstruktionen, 

ist bisher die SCB (Smart 

Circular Bridges). Diese Brückenkonstruktion 

zeigt das enorme Potenzial der 

erneuerbaren Ressourcen und beseitigt 

alle Zweifel an ihrer Leistungsfähigkeit 

gegenüber Holz, Stahl und Beton. 

Die multidisziplinäre Forschungsarbeit 

wird es hoffentlich ermöglichen, den 

Markt für diese Art von biokompositbasierten 

Bausystemen in den kommenden 

fünf Jahren zu öffnen. 

Hanaa Dahy, Patrick Teuffel, 

Martin Prösler 

Hightech-Flachsbrücke 

Anzeige 

Advertorial 

INFO 

Die erste „Smart Circular Bridge“ wurde 

im April 2022 eingeweiht. Ein internationales 

Konsortium aus fünf Universitäten, 

drei Kommunen und sieben Unternehmen 

war an der Realisierung 

beteiligt. 

DIE AUTOREN 

Hanaa Dahy ist Juniorprofessorin an der 

Universität Stuttgart. 2016 hat sie dort 

die Abteilung „Biomaterialien und 

Stoffkreisläufe in der Architektur“ am 

Institut für Tragkonstruktionen und Konstruktives 

Entwerfen gegründet. Patrick 

Teuffel ist Professor für Innovative 

Structural Design an der TU Eindhoven 

und Gründer von Circular Structural 

Design in Berlin. Martin Prösler leitet 

die Agentur Proesler Kommunikation. 

Bioverbundwerkstoffe helfen, umweltschonender zu bauen. Professorin Hanaa 

Dahy hat verschiedene Bauelemente aus Naturfasern enwickelt und mit dem 

Smart Circular Bridge-Team das Konzept einer Brücke aus Flachs entwickelt. 

Die erste „Smart Circular Bridge“ 

wurde im niederländischen Almere 

realisiert: mit einem Verbundwerkstoff 

aus Flachsfasern und Bioharz. 

Geplant und gebaut wurde sie von 

einem Team aus 15 Partnern unter der 

Führung der Technischen Universität 

Eindhoven. Zwei weitere Brücken dieses 

Typs werden demnächst in Ulm und in 

Bergen op Zoom in den Niederlanden errichtet. 

Die Kommunen als Träger spielen 

eine treibende Rolle im Konsortium. 

Der Bau in Ulm soll bis Dezember 2022 

fertiggestellt sein und wird eine alte Brücke 

nahe dem Münster ersetzen. Dort soll 

der Biomasseanteil des Biokomposit-Bindemittels 

auf 60 Prozent erhöht werden, 

und die Flachsfasern sollen zudem wie 

bei der Brücke in Almere weiterverwendet 

werden. 

Flachs eignet sich für anspruchsvolle 

Anwendungen in der Bauwirtschaft aus 

vielerlei Gründen. Die Fasern sind ausgesprochen 

robust und werden seit Jahrhunderten 

beispielsweise für Schiffstaue 

eingesetzt. Im Gegensatz zu Holz ist 

Flachs zudem eine schnell wachsende 

Pflanze: Mit ihrer Verwendung in der 

Bauwirtschaft lässt sich in kurzer Zeit 

CO 2 

binden. Zugleich ist Flachs im Anbau 

äußerst anspruchslos. Die alte Kulturpflanze 

wächst in zahlreichen europäischen 

Regionen, etwa in Frankreich, Belgien, 

in den Niederlanden und in Deutschland. 

Für die Brücke in Almere mit ihrer 

Spannweite von 15 Metern war eine Anbaufläche 

von knapp zwei Hektar erforderlich. 

Neben dem Flachs bilden Bioharze die 

zweite Komponente des Verbundwerk- 


Foto: teamwerk 

Unterstützung im Vergabeprozess 

Die Anforderungen an die Durchführung von 

Vergabeverfahren werden immer komplexer – 

dennoch sollen sie rechtssicher und effizient 

ablaufen. Am besten sollen sie nachhaltig und 

marktorientiert sein, und zudem muss man 

aktuelle Fragestellungen und künftige Herausforderungen 

berücksichtigen. Wie schafft man 

das alles? 

Sarah Strehle ist 

Ansprechpartnerin für 

eine Beratung bei 

teamwerk. 

Die öffentliche Hand vergibt jedes Jahr Aufträge 

im dreistelligen Milliardenbereich. Maßgeblich 

für den Erfolg eines Vergabeverfahrens 

ist, dass es bedarfsgerecht, 

effizient, rechtssicher und marktorientiert 

durchgeführt wird. Das 

Vergaberecht ist in den letzten 

Jahren durch umfassende 

Änderungen (GWB/VgV/ 

UVgO) geprägt worden 

und mit den Entscheidungen 

der Nachprüfungsinstanzen stetig im 

Wandel. Hinzu kommen die unterschiedlichen 

Regelungen in den Vergabegesetzen und Verordnungen 

der einzelnen Bundesländer. 

Wir unterstützen Sie in diesen Prozessen: 

teamwerk berät in Kooperation mit der Kanzlei 

teamiur Rechtsanwälte die öffentliche Hand seit 

über 20 Jahren in allen Fragen rund um Vergabeverfahren, 

von der punktuellen Unterstützung 

bis hin zur Betreuung des Beschaffungsprozesses. 

Wir sind Ihr Ansprechpartner, wenn Sie eine 

externe Vergabestelle suchen, Beschaffungsrichtlinien 

aufbauen oder Ihr eigenes Personal 

zum Thema Vergaberecht und -praxis schulen 

möchten. 

Zudem sind wir Ihr Ansprechpartner rund 

um aktuelle Fragestellungen: 

- Was kommt mit dem Wettbewerbsregister 

auf uns zu? Wann müssen wir handeln? 

Was muss vorbereitet werden? 

- Welche vergaberechtlichen Maßnahmen 

sind mit den Sanktionen gegen 

Russland gefordert? 

- Wie bekommen wir Vergaberecht 

und Forderung nach Nachhaltigkeit 

unter einen Hut? 

Unser Team macht den ganzen Tag nichts anderes 

– beste Voraussetzungen dafür, dass Sie 

das alles mit uns schaffen können! 

Wir unterstützen Sie rund um alle Fragen im 

Vergabemanagement. Besuchen Sie unsere 

Homepage – dort finden Sie aktuelle Ausschreibungen 

ebenso wie spannende Vergabeprojekte, 

die wir in den letzten Jahren begleiten 

durften. Und bei konkreten Fragen: Sprechen 

Sie uns gerne direkt an. 

teamwerk AG 

Ansprechpartnerin: Sarah Strehle 

Willy-Brandt-Platz 6 

68161 Mannheim 

Telefon: +49 (621) 29 99 79 – 0 

E-Mail: beratung@teamwerk.ag 

www.teamwerk.ag

Umwelt 


Umwelt 

NEUES LEBEN FÜR ALTE REIFEN 

In Deutschland fallen im Jahr rund 

583.000 Tonnen Altreifen an, die einer 

neuen Verwertung zugeführt werden 

müssen. Die daraus gewonnenen 

Recyclingprodukte, insbesondere 

Gummigranulate und -mehl, eignen sich 

für die ressourcenschonende Entwicklung 

innovativer Produkte in unterschiedlichen 

Anwendungsfeldern. Die 

Partnerunternehmen der Kampagne 

New Life haben es sich zum Ziel gesetzt, 

nachhaltige Produkte aus ELT (End-of- 

Life-Tyres) zu fördern und für einen 

bewussten Konsum zu sensibilisieren. 

https://t1p.de/newlife-contest 

Wiederverwertung 

Nachhaltigkeit zahlt 

sich aus 

Wichtiger Beitrag zur Kreislaufwirtschaft: Für den Wettbewerb „Besser 

leben – unsere Stadt hat Zukunft“ können Kommunen Projekte einreichen, 

bei denen Produkte aus Altreifen zum Einsatz kommen. 

Städte und Gemeinden können den 

Wandel von der „Wegwerfgesellschaft“ 

zur zukunftssicheren Kreislaufwirtschaft 

(Circular Economy) mit 

nachhaltigem Handeln aktiv unterstützen. 

Dabei kommt dem Einsatz von Sekundärrohstoffen 

in kommunalen Projekten 

eine große Bedeutung zu. Um entsprechende 

Ideen zu fördern, veranstaltet die 

Initiative New Life einen Nachhaltigkeitswettbewerb 

unter dem Motto „Besser leben 

– unsere Stadt hat Zukunft“. 

Teilnehmen können Kommunen mit 

bis zu 40.000 Einwohnern, die bereits 

Projekte mit End-of-Life-Tyres-Recyclingprodukten 

(ELT) realisiert oder in Planung 

haben. Die Bewerbungsfrist endet 

am 15. August 2022. 

New Life unterstützt den Einsatz von 

nachhaltigen Produkten aus recyceltem 

ELT-Material. Dank seiner vielfältigen 

positiven Eigenschaften lässt sich das 

ELT-Reifenrezyklat auf vielfältige Art für 

Nachhaltige Produkte für kommunale Vorhaben: ELT-Reifenrezyklat eignet sich beispielsweise als 

Material für widerstandsfähige Fallschutzböden auf Spielplätzen. 

Foto: Regupol 

kommunale Vorhaben einsetzen – beispielsweise 

im Straßenbau für gummimodifizierten 

Asphalt, für widerstandsfähige 

Fallschutzböden auf Spielplätzen, 

Sportanlagen und in Seniorenheimen, für 

langlebige Trittschalldämmungen oder 

auch für Beeteinfassungen. 

Mit dem konsequenten Einsatz des zukunftsweisenden, 

klimaverträglichen Sekundärrohstoffs 

können Kommunen einen 

nachhaltigen Beitrag leisten, Ressourcen 

zu schonen, CO -Emissionen 

2 

einzusparen, Abfall zu vermeiden und 

die Umwelt zu schützen. 

Das Preisgeld für die beiden Siegerkommunen 

beläuft sich auf 10.000 Euro. Dabei 

erhält der Sieger 7000 Euro und der 

Zweitplatzierte 3000 Euro: für die Umsetzung 

nachhaltiger städtebaulicher Maßnahmen 

mit ELT-Recyclingprodukten. 

Die Preisverleihung wird Ende September 

auf der Mission Now in Köln stattfinden. 

Zu den Gewinnern gehören aus Sicht 

von New Life allerdings alle Teilnehmer, 

die im Rahmen ihrer wirtschaftlichen 

Möglichkeiten eine umfassende, nachhaltige 

Stadtentwicklung betreiben, um ihren 

Einwohnern ein besseres Leben zu 

ermöglichen und um ihrer globalen Verantwortung 

gerecht zu werden. Städte 

und Gemeinden können den nachhaltigen 

Umgang mit den knapper werdenden Ressourcen 

vorleben und das Umweltbewusstsein 

in der Bevölkerung stärken. 

Auch der öffentliche Haushalt profitiert 

vom Einsatz hochwertiger, widerstandsfähiger 

Produkte aus ELT-Recyclingmaterial. 

Denn sie sind meist in der Anschaffung 

günstiger als vergleichbare Produkte 

aus herkömmlichen Materialien, können 

über längere Zeiträume eingesetzt werden 

und erfordern weniger Wartungs- sowie 

Pflegeaufwand. 

Red. 

Versteckte Schadstoffe: Asbesthaltiger Fliesenkleber und PAK-haltiger Parkettkleber. 

Baustoffrecycling 

Schadstoffe aus dem 

Kreislauf entfernen 

Vor Sanierungen oder Abbrucharbeiten gilt es, kommunale Gebäude strukturiert 

auf Schadstoffe zu untersuchen. Asbest und Co. müssen entfernt werden, damit 

ein werthaltiges Recycling der Baustoffe möglich ist. 

Vor dem Hintergrund begrenzter 

Rohstoffressourcen ist es oberstes 

Ziel der Kreislaufwirtschaft, einen 

möglichst großen Anteil der anfallenden 

Abfälle einer Wiederverwertung zuzuführen. 

Im Falle von Abfällen aus Abbruch- 

oder Baumaßnahmen ist es daher 

wichtig, Schadstoffe möglichst frühzeitig 

und vollständig abzutrennen. 

UNTERSUCHUNG IM VORFELD NOTWENDIG 

Um recyclingfähige Baustoffe zu gewinnen, 

ist eine Untersuchung der Gebäude 

auf Schadstoffe im Vorfeld von Baumaßnahmen 

als erster Schritt unabdingbar. 

Bedenkt man die Vielzahl der in alten 

Baumaterialien verwendeten Schadstoffe 

und deren Anwendung an und in verschiedenen 

Bauteilen, ist dies kein einfaches 

Unterfangen. Zu nennen seien hier 

beispielsweise asbesthaltige Fliesenkleber 

(Foto oben links) oder Kleber unter 

Bodenbelägen, die polyzyklische aromatische 

Kohlenwasserstoffe (PAK) enthalten 

(Foto oben rechts). Letztere können 

neben PAK auch Asbest enthalten. 

Natürlich bedarf es für eine Untersuchung, 

die zu aussagekräftigen Ergebnissen 

führt, einer großen Erfahrung und 

eines guten bautechnischen Wissens, um 

insbesondere verdeckte Schadstoffe in 

Gebäuden aufzuspüren. Durch unzureichende 

Untersuchung könnten sonst 

Überraschungen zutage treten, etwa die 

vergessene PAK-haltige Abdichtung im 

Bodenaufbau oder die überputzten Fugenmassen, 

die polychlorierte Biphenyle 

(PCB) enthalten. 

AUSREICHENDE PROBENENTNAHME 

In der Vergangenheit stellte sich auch immer 

die Frage nach dem Untersuchungsumfang. 

Wurden genügend Bauteile geöffnet 

und genügend Proben untersucht, 

um mit hinreichender Sicherheit sagen zu 

können, dass in kommunalen Gebäuden 

Fotos: Competenza 

vorhandene Schadstoffe vollumfänglich 

erkannt wurden? 

Mit dieser Fragestellung haben wir uns 

in den letzten Jahren in der Kommission 

zur VDI-Richtlinie 6202 Blatt 3 am Beispiel 

von Asbest intensiv auseinandergesetzt. 

Die im Herbst 2021 im Weißdruck, 

also der endgütigen Fassung, erschienene 

Richtlinie gibt dem Anwender ein Statistik-Tool 

an die Hand, welches ihm ermöglicht, 

die erforderliche Anzahl von Proben 

zu berechnen und die damit verbundene 

Aussagesicherheit der Untersuchungen 

anzugeben. 

Auch wenn es keine absolute Sicherheit 

gibt, so bedeutet eine 95-prozentige Aussagesicherheit 

von Untersuchungsergebnissen, 

dass vorhandene Schadstoffe nahezu 

vollständig aus dem Stoffkreislauf 

entfernt werden. 

ABTRENNUNG VOR DEM ABBRUCH 

Im Idealfall erfolgt die Entfernung hierbei 

durch Abtrennung vor dem eigentlichen 

Abbruch. Als Beispiel sei die Entfernung 

von PCB-haltigen Farben von mineralischen 

Untergründen genannt. 

Für den Bauherren bedeutet dieses Vorgehen 

auch eine höhere Sicherheit im Planungsprozess 

der Maßnahme und damit 

verbunden eine höhere Kostensicherheit. 

Grundsätzlich kann das Statistik-Tool, 

was die Untersuchung von Materialien 

betrifft, auch auf andere Schadstoffe als 

Asbest angewendet werden. 

Darüber hinaus wurde mit der VDI- 

Richtlinie 6202 Blatt 3 auch ein Standard 

definiert, auf welche asbesthaltigen Verwendungen 

konkret untersucht werden 

muss. In der Kommission zur VDI-Richtlinie 

6202 Blatt 2 beschäftigen wir uns 

derzeit mit der Frage, wie ein ähnliches 

Standarduntersuchungsprogramm auch 

für andere Schadstoffe (PCB, PAK etc.) 

definiert werden kann. Jörg Wohlgemuth 

DER AUTOR 

Dr. F. Jörg Wohlgemuth ist Diplom-Chemiker 

und Prokurist der Competenza GmbH. Er ist als 

öffentlich bestellter und vereidigter Sachverständiger 

für Schadstoffe im Innenraum tätig. 



41

Technik & Innovation 

SICHERHEIT 


KRITERIEN FÜR ZUTRITTS- 

LÖSUNGEN (AUSWAHL): 

• Anzahl, Art und Benutzungsintensität 

der Türen, 

• Prozesse im Unternehmen, die von 

der Zutrittskontrolle tangiert werden, 

• Integration mit anderen Sicherheitsgewerken 

wie Fluchtwegsteuerungssysteme, 

Alarmanlagen oder Videoüberwachung, 

• regulatorische Anforderungen wie 

Brandschutztüren, Arbeitsschutzvorschriften 

oder Datenschutz. 

Elektronische Zutrittslösungen 

Sicherheit nach Maß 

Mehr als Zutrittssteuerung: Elektronische Lösungspakete können langfristig 

Kosten senken, die Flexibilität bei der Raumnutzung sowie den Schutzfaktor 

erhöhen und den Anwendungskomfort steigern. 

Funkvernetzung eignet sich für Zutrittspunkte, an denen eine Echtzeit-Zutrittskontrolle gewünscht ist, 

aber keine Kabel verlegt werden sollen. 

Foto; SALTO Systems 

In öffentlichen Einrichtungen sind 

noch immer viele Türen mit mechanischen 

Schließsystemen ausgestattet. 

In der Erstanschaffung sind sie günstig, 

offenbaren aber bereits bald ihre Schwächen: 

Sie sind zeit- und kostenaufwändig 

zu administrieren, sie sind unflexibel bei 

Änderungen der Raumnutzung, und sie 

bieten ein äußerst beschränktes Sicherheitsniveau. 

Der günstige Erstanschaffungspreis 

erweist sich auch als Bumerang, 

wenn Teile oder die gesamte Anlage 

bei Schlüsselverlusten kostspielig ergänzt 

oder ersetzt werden müssen. 

Als Alternative setzen Anwender auf 

Offline-Zutrittssysteme oder elektronische 

Schließsysteme. Allerdings prüfen 

viele Schließanlagen dieser Art lediglich 

„an der Tür berechtigt oder nicht“. Dieses 

Verfahren kopiert letztlich nur den eingeschränkten 

Funktionsumfang eines 

mechanischen Schließsystems, bietet allerdings 

den Vorteil, dass bei einem 

Schlüsselverlust nicht die gesamte Anlage 

ersetzt werden muss: Anwender können 

Änderungen bei der Raumnutzung in der 

Anlage umsetzen, ohne Zylinder tauschen 

zu müssen. Allerdings nur, indem 

sie jeden elektronischen Zylinder oder 

Beschlag einzeln aktualisieren. 

Auch verkabelte elektronische Zutrittskontrollen 

werden an Außentüren oder 

für Sicherheitsbereiche eingesetzt. Sie 

bieten die volle Funktionalität einer Zutrittslösung 

in Echtzeit, wodurch man 

umgehend und komfortabel Berechtigungen 

vergeben und entziehen, Drittsysteme 

wie Drehsperren oder automatische 

Türsysteme ansteuern und vielfältige Sicherheitsmechanismen 

abbilden kann. 

Diese Online-Lösungen sind jedoch nur 

dann praktikabel, wenn es um die Sicherung 

einer sehr begrenzten Anzahl von 

Türen geht. In den meisten Fällen sind sie 

angesichts der komplexen Installation 

und des riesigen Volumens von zu verlegenden 

Kabeln im Innenbereich unverhältnismäßig 

teuer. 

Ein Fallstrick bei vielen Online-Lösungen 

ist obendrein das Lizenzmodell der 

Software. Viele Anbieter verlangen nicht 

nur jährliche Lizenzgebühren für ihre 

Software, sondern zusätzlich eine Lizenz 

pro Tür, manche fordern sogar Gebühren 

für Updates. Das wird für Endanwender 

zur bösen Überraschung, wenn die Anlage 

erweitert wird oder die Gebühren 

steigen. Vorzuziehen ist ein Modell, bei 

dem die Kosten für die Software nur 

einmal zu Beginn entrichtet werden. 

Bei modular aufgebauten, webbasierten 

Systemen fallen dann nur noch zusätzliche 

Kosten an, wenn neue Funktionen 

hinzugebucht werden. 

VIRUTELLE VERNETZUNG ALS 

KÖNIGSDISZIPLIN 

Ein eleganter Weg, um den Verwaltungsaufwand 

zu reduzieren, gleichzeitig 

aber keine Kabel verlegen zu 

müssen, sind elektronische Zutrittslösungen 

auf Basis eines virtuellen Netzwerkes. 

Sie verbinden eine Online-Zutrittskontrolle 

an den Außentüren mit 

offline vernetzter kabelloser Türhardware 

an Innentüren. Damit bieten sie 

mehr Flexibilität und Sicherheit als 

Mechanik und kommen ohne teure Kabel 

im Innenbereich aus. 

In einem virtuellen Netzwerk befinden 

sich Zutrittsberechtigungen ausschließlich 

auf dem Identifikationsmedium 

oder der Zutrittskarte. Das heißt: 

In den kabellosen und batteriebetriebenen 

elektronischen Beschlägen oder 

Zylindern sind keine Berechtigungen 

gespeichert. Sie prüfen beim Vorhalten 

der Karte lediglich die Zutrittsberechtigung 

und geben die Tür frei. Dabei werden 

Informationen über gesperrte 

Identmedien oder Batteriestände aus 

den Beschlägen und Zylindern auf die 

Identmedien geschrieben und somit 

weitergegeben. 

Die Zutrittsrechte gelangen über Online-Wandleser 

oder dafür aktivierte 

Wireless-Beschläge und -Zylinder auf 

die Karte. Gleichzeitig lesen sie die 

Wartungs- und Protokolldaten von der 

Karte und übertragen sie an den zentralen 

Server. Die Hardware fungiert 

dabei nicht nur als Update-Terminal, 

sondern als Zutrittsleser. Die Datenübertragung 

erfolgt hochverschlüsselt. 

Ein virtuelles Netzwerk allein erfüllt 

allerdings nicht immer alle Anforderungen. 

An manchen Zutrittspunkten 

wird eine Echtzeit-Zutrittskontrolle 

oder Türstatusüberwachung gewünscht, 

auch wenn sich eine Verkabelung 

nicht umsetzen lässt. Hier bietet 

sich eine Funkvernetzung (Wireless) 

der kabellosen Türkomponenten mit 

dem Server über Gateways an. Bluetooth 

eignet sich als perfekte Basistechnologie: 

So kann man klassische Zutrittsdaten 

wie Berechtigungen, Sperrlisten, 

Türstatus oder Batteriestand 

übermitteln. Außerdem gewährleistet 

Bluetooth eine stabile Kommunikation 

zwischen der Hardware, eine hohe 

Übertragungsgeschwindigkeit, große 

Datenraten und geringe Latenz. Obendrein 

stellt die Technologie etliche Sicherheitsmechanismen 

bereit. Entscheidend 

ist aber auch bei der Funkvernetzung, 

in welcher Form das Zutrittssystem 

die Daten übermittelt. Hier 

setzt zum Beispiel ein Hersteller auf die 

neuesten Möglichkeiten und sichert die 

verbreiteten Daten mit einer AES- 

256-Bit-Verschlüsselung – der höchsten 

derzeit verfügbaren Verschlüsselung. 

Bluetooth als Übertragungstechnologie 

in Wireless-Systemen weist insbesondere 

gegenüber einer Vernetzung 

über WLAN deutliche Vorteile auf. 

Nicht immer ist gewährleistet, dass alle 

Elemente in einem WLAN reibungslos 

miteinander funktionieren. Änderungen 

an der Konfiguration einzelner Geräte, 

die eigentlich nichts mit der Zutrittskontrolle 

zu tun haben, können 

die Kompatibilität beeinträchtigen. Darüber 

hinaus verursachen die Sicherheitseinstellungen 

von WLANs häufig 

Probleme in der Praxis, wenn die Firewall 

Datenströme blockiert oder Ports 

an Routern nicht freigegeben wurden. 

Überdies kann in einem WLAN die 

Priorisierung der Datenpakete zu Verzögerungen 

beim Datentransfer führen. 

Kurz: Elektronische Zutrittslösungen 

sind so vielfältig wie die Einsatzbereiche 

in Unternehmen und öffentlichen 

Einrichtungen. Um zu einem optimalen 

System zu gelangen, ist eine sorgfältige 

Planung mit Pflichtenheft unabdingderbar. 

Darauf aufbauend lohnt sich ein 

Anbietervergleich, zum Beispiel mit 

Teststellungen. Axel Schmidt 

DER AUTOR 

Axel Schmidt ist Geschäftsführer der 

SALTO Systems GmbH in Wuppertal. 

blueSmar t. 

Kontrolle 

ist alles. 

Wer, wann, wo Zutritt erhält – mit der 

elektronischen Zutritts organisation 

blueSmart von Winkhaus haben Sie 

die volle Kontrolle. 

blueSmart Vorteile 

+ Schlüsselbetätigtes System 

+ Nahezu kontakloses Öffnen 

von Türen 

+ Batterielose und desinfizierbare 

Schlüssel 

+ Flächenbündige Schließzylinder 

+ Virtuelle Netzwerk-Technologie 

+ Intelligente Befehlsverbreitung 

+ Zutrittsberechtigungen per 

App empfangen und übertragen 

+ Rückprotokollierung von 

Komponentendaten an die 

Verwaltungssoftware 

+ Online-Komfort zum Offline-Preis 

+ Für jede Tür den passenden 

Komponententyp 



winkhaus.de 43


SICHERHEIT 


bestehenden Ermittlungsverfahren genutzt 

werden. Im Corona-Jahr 2021 

gab es 3606 Einsätze in Verbindung 

mit der Videobeobachtung und 2455 

Archivierungsaufträge. 

günstigt. Oder wenn davon auszugehen 

ist, dass an einem Ort zukünftig 

Straftaten von erheblicher Bedeutung 

verabredet, vorbereitet oder begangen 

werden. 

Ist der vermehrte Einsatz von Videokameras 

eine Reaktion auf die Silvesternacht 

2015? 

Fühlen sich Bürgerinnen und Bürger 

durch Videopräsenz sicherer oder vor 

allem kontrolliert? 

Die digitale Präsenz vor Ort ist umstritten, aus Sicht der Polizei aber sinnvoll. 

Foto: Adobe Stock/Kadmy 

Lotz: Die „Kölner Silvesternacht“ war 

einer der maßgeblichen Auslöser für 

die Präsenzoffensive, zu der auch die 

Videobeobachtung zählt. In der ersten 

Ausbaustufe übertrugen Kameras Bilder 

vom Hauptbahnhof und aus dem 

Domumfeld. Später auch von der Partymeile 

„Ringe“. 

Lotz: Die Reaktionen sind sehr unterschiedlich: 

Sie reichen von ausdrücklicher 

Befürwortung bis hin zu derzeit 

noch anhängigen Klagen gegen die Videobeobachtung. 

Wie ist Ihr Fazit bis jetzt? 

Kriminalität 

Live-Überblick 

Massive Übergriffe auf Frauen: Die Silvesternacht 2015 in Köln war einer der 

maßgeblichen Anlässe dafür, die Videobeobachtung der Domstadt auszuweiten. 

Die Vorfälle machten bundesweit 

Schlagzeilen: In der Silvesternacht 2015 

wurden zahlreiche Frauen bestohlen 

und zum Teil massiv sexuell bedrängt. 

Hätte mit Videobeobachtung die Nacht 

anders verlaufen können? 

Martin Lotz: Mit einem Live-Überblick 

über den Bahnhofsvorplatz hätten die 

Einsatzbearbeiter der Leitstelle die 

Lage anders einschätzen können. Im 

besten Fall hätte die Polizei durch konsequentes 

Einschreiten Übergriffe verhindern 

können. 

Wie ist die Situation in Köln heute? 

Lotz: Die Videobeobachtung ist ein 

Baustein der 2016 gestarteten Präsenzoffensive 

an Brennpunkten. Seitdem 

wird Videobeobachtung verstärkt eingesetzt, 

um Gefahrensituationen frühzeitig 

erkennen und schnell handeln 

zu können. Hinweisschilder informieren 

über die Videobeobachtung – es ist 

also klar, dass die Polizei jederzeit im 

Bild ist, und die wahrnehmbare Videobeobachtung 

hat sicherlich eine abschreckende 

Wirkung. 

Abschreckung ist das eine, Strafverfolgung 

das andere. Nach der Silvesternacht 

2015 gab es zahlreiche Anzeigen, 

aber kaum Verurteilungen. Wäre das 

mit Videoaufzeichnungen anders ausgegangen: 

Leisten sie einen Beitrag zur 

Identifizierung von Tatverdächtigen? 

Lotz: Die Statistik der vergangenen 

zwei Jahre gibt einen Hinweis darauf, 

dass es so ist. 2020 gab es 4149 Einsätze, 

die durch die Videobeobachtung 

erfasst wurden oder bei denen sie im 

Einsatzverlauf hinzugeschaltet wurde, 

um zum Beispiel bei Fahndungen zu 

unterstützen. Daraufhin gab es 1986 

Archivierungsaufträge in Verbindung 

mit der Videobeobachtung: Aufträge 

zur Speicherung von Videoaufzeichnungen, 

die zur Beweissicherung in 

Wie viele Videokameras haben Sie in 

Köln im Einsatz? 

Lotz: Die Videobeobachtungszentrale 

der Leitstelle der Polizei Köln hat Zugriff 

auf 103 Kameras im Kölner Stadtgebiet. 

Lediglich sieben Kameras am 

Breslauer Platz werden aktuell nicht 

genutzt. Die genauen Standorte sowie 

die Sichtbereiche der Videobeobachtung 

sind jederzeit im Internetauftritt 

der Polizei Köln einsehbar. 

Wie lange sind die Bilddaten verfügbar? 

Lotz: Sie werden 24 Stunden am Tag erfasst, 

aufgezeichnet, gespeichert und 

nach 14 Tagen automatisch gelöscht, 

sofern sie nicht als Beweismittel in 

Strafverfahren dienen. 

An welchen Orten im öffentlichen Sektor 

macht Videobeobachtung Sinn? 

Lotz: Sie darf nur stattfinden, wenn ein 

unverzügliches Eingreifen der Polizei 

möglich ist. Bei allen Videobereichen 

handelt es sich um Kriminalitätsschwerpunkte 

mit einer Vielzahl an 

Delikten und Einsatzanlässen: Videobeobachtung 

macht Sinn, wenn Gefahrenabwehr 

und Strafverfolgung mit 

ihrer Hilfe effektiver sind. Ebenso, 

wenn an einem Ort in der Vergangenheit 

wiederholt Straftaten begangen 

wurden und der Ort die Straftaten be- 

Lotz: Aus Sicht der Kölner Polizei ist 

das Fazit für die verstärkte Videobeobachtung 

auf jeden Fall positiv. 

 


ZUR PERSON 

Foto: Polizei Köln 

Martin Lotz ist Leitender Polizeidirektor, 

Leiter der Direktion Gefahrenabwehr und 

Einsatz in Köln. 

ONLINE 

Videobeobachtung in Köln: 

https://koeln.polizei.nrw/artikel/ 

polizeiliche-videobeobachtung-in-koeln 

VIELSEITIGE 

ZUTRITTSLÖSUNGEN 

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FÜR JEDEN ZUTRITTSPUNKT 

Vielfältige Beschläge, Schlösser, Zylinder 

und Wandleser für Türen aller Art sowie 

Aufzüge, Zufahrten, Tore, Möbel u.v.m. 

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Flexible Kombination von virtueller Vernetzung, 

Funkvernetzung, Mobile Access, 

Online- und Cloud-Systemen. 

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Optimierte digitale Prozesse durch Integration 

mit Drittsystemen sowie Einbindung in 

die vorhandene IT- und Systemlandschaft. 



SALTO Systems GmbH 

www.saltosystems.de 

45




Gefahr minimieren 

Aufgeblähte und explodierende Akkus in 

Notebooks sowie Smartphones stellen ein 

Risiko für Behörden und Unternehmen 

dar: Ihnen obliegen Versicherung und 

Haftung, da Mitarbeiter ihre Geräte im 

Büro und zu Hause nutzen sowie transportieren. 

Die Firma AfB bietet seit Kurzem 

eine spezielle Akku-Box an: für die 

ADR-konforme Lagerung und den Transport 

von Geräten mit strukturell veränderten 

Akkus. Mit Hilfe des behördlich 

zertifizierten Sicherheitskonzepts absorbiert 

die Akku-Box laut Unternehmen 

giftige Rauchgase und schützt bei einer 

Akku-Explosion vor Splittern. AfB übernimmt 

auch den DSGVO-konformen 

Transport sowie die sichere und zertifizierte 

Datenvernichtung. 

www.afb-group.de/akku-box 

Die Akku-Box absorbiert giftige Rauchgase und 

schützt bei einer Akku-Explosion vor Splittern. 

Paniktüren erkennbar sichern 

Die Euro-Norm DIN EN 1125 legt fest, 

dass Paniktüren im Verlauf von Fluchtund 

Rettungswegen nur noch mit horizontalen 

Betätigungsstangen (Stangengriffe 

bzw. Druckstangen) versehen werden 

dürfen. Damit der Notausgang nicht 

missbräuchlich benutzt wird, sollte der 

Stangengriff mit einem Sicherungssystem 

versehen werden – beispielsweise mit 

dem EH-Türwächter von GfS. Er baut eine 

erkennbare Hemmschwelle auf, um unbefugte 

Benutzung zu verhindern. 

Gleichzeitig kann die Tür im Notfall leicht 

und schnell geöffnet werden. 

Das System panicLock AP4 sorgt dafür, dass der Fluchtweg jederzeit offen ist und umgekehrt von 

außen kein Unberechtigter Zutritt erhält. 

Kitas und Schulen schützen 

Die Anti-Panik-Verriegelung panicLock 

AP4 von Winkhaus sichert sowohl einals 

auch zweiflügelige Außentüren für 

Flucht- und Rettungswege. Laut Firma ist 

die Technologie besonders flexibel: So 

kann man beispielsweise für einflügelige 

Türen gemäß EN 179 dieselbe Verriegelungsvariante 

verwenden wie für Türen, 

die den Anforderungen der EN 1125 entsprechen. 

Ebenso flexibel zeigt sich panicLock 

AP4 im Zusammenspiel mit Profilzylindern: 

Es können Zylinder sowohl mit als 

auch ohne Freilauffunktion eingebaut 

werden. Das Programm hält für alle relevanten 

Variationen von Notausgangs- 

Beim Herunterdrücken des Stangengriffes 

verschiebt sich der GfS EH- 

Türwächter senkrecht nach unten, wobei 

ein akustischer Alarm ertönt. Nur mit 

Hilfe eines Schlüssels kann der Alarm 

quittiert und der EH-Türwächter wieder 

in seine Ausgangsposition zurückgestellt 

werden. Für anhaltenden Durchgangsbetrieb 

ist die Dauerfreigabe des Systems 

über den entsprechenden Geräteschlüssel 

möglich. 

www.gfs-online.com 

und Fluchttüren (B*, D**, E***) passende 

Lösungen bereit. Mit einem Drücker sowohl 

auf der Innen- als auch auf der 

Außenseite sorgt panicLock AP4 dafür, 

dass der Fluchtweg jederzeit offen ist und 

umgekehrt von außen kein Unberechtigter 

Zutritt hat. In dieser Ausstattung bietet 

sich eine solche Tür besonders für 

Schulen an. Für Kindertagesstätten hat 

Winkhaus mit der Notausgangs-Verriegelung 

panicLock AP179 AV3OR KG speziell 

eine Variante für unterschiedlich hoch 

sitzende Türgriffe entwickelt. 

www.winkhaus.de 

Der EH-Türwächter für Stangengriffe baut 

eine erkennbare Hemmschwelle gegen 

missbräuchliche Nutzung des Notausgangs auf. 


Fotos: AfB, Winkhaus, GfS 

Foto: IHK/Kurt Fuchs 

Skalierbare Zutrittskontrolle für öffentliche Gebäude 

Viele Kommunen wollen schrittweise alle 

Liegenschaften in einem gemeinsamen 

Zutrittskontrollsystem integrieren. Dabei 

gilt es, den berechtigten Zutritt von Verwaltungsbeschäftigten 

und Bürgern so 

komfortabel wie möglich zu gestalten und 

den unkontrollierten Zugang zu nicht öffentlichen 

Bereichen zu verhindern. Bei 

dem Zutrittskontrollsystem AccessOne 

wird eine Mischung aus konventioneller 

Zutrittskontrolle und intelligenter, mechatronischer 

Schließtechnik angewendet. 

Die Schnittstelle zwischen der verkabelten 

Zutrittskontrolle und den mechatronischen 

Offline-Schließgeräten 

bilden die RFID-Schließmedien. 

Die Zutrittsberechtigungen werden direkt 

auf den Schließmedien der Beschäftigten 

gespeichert, wie RFID-Ausweise 

oder Elektronikschlüssel. Dabei ist die 

Programmierung der mechatronischen 

Schließgeräte nur einmal notwendig: 

Nach einer initialen Basisprogrammierung 

müssen selbst bei Organisationsänderungen 

oder Schlüsselverlusten die 

Anzeige 

Das neue Haus der Wirtschaft der IHK Mittelfranken 

der gemeinderat 

in Nürnberg. 

5/22 

Foto: CES 

Schließgeräte an den Türen nicht mehr 

aufgesucht werden. Das Herzstück der 

AccessOne sind die Zutrittskontrollzentralen, 

auch Controller genannt. Sie übernehmen 

sowohl die Türsteuerung als 

auch die Türenüberwachung und sind so 

gestaltet, dass eine Vielzahl von Türsituationen 

abgebildet werden kann. So sind 

von der einfachen Türöffnung über die 

Anbindung einer Einbruchmeldeanlage 

bis hin zur komplexen Flucht- und Rettungswegesteuerung 

zahlreiche Funktionen 

gegeben. 

www.ces.eu 

Zutrittssteuerung für Gemeinden und Kommunen: 

Spannungsfeld offener Raum versus Sicherheit 

Die Kommune ist Anlaufstelle für alle Bürgerinnen 

und Bürger. Öffentliche Verwaltungen 

haben die schwierige Aufgabe, für den Parteienverkehr 

zugänglich zu sein und gleichzeitig 

sensible Bereiche vor Unbefugten zu schützen. 

Mit einem professionellen Sicherheitskonzept 

von PCS Systemtechnik gelingt die Absicherung 

aller sensiblen Bereiche in Behörden, 

Kommunen und Verwaltungen. 

PCS liefert Zutrittsleser für alle Installationsbedingungen, 

von Unterputzmontage bis zu mechatronischen 

Schließsystemen, außerdem Zeiterfassungsterminals, 

RFID-Ausweiserstellung, 

Videoüberwachung und die passende Zutrittskontrollsoftware. 

Projektdienstleistungen wie 

Beratung, Planung, Realisierung und Wartung 

von Systemen runden das Angebot ab. 

Flexible Zutrittsleser 

Der mechatronische 

Offline-Beschlag, 

hier ILS-I für 

Innentüren, wird 

batteriebetrieben 

und ist somit 

kabellos 

zu montieren. 

Seit mehr als 30 Jahren realisiert PCS umfassende 

Projekte der Gebäudesicherheit in allen 

Größenordnungen, zum Beispiel im Haus der 

Wirtschaft der IHK Mittelfranken in Nürnberg. 

Die großangelegte Renovierung 2020 hatte das 

Ziel, das Gebäude als offenes Haus für die 

Stadtgesellschaft zu gestalten. Dennoch sollten 

Bereiche abgesichert werden, wie zum Beispiel 

die Außentüren. Damit die Zutrittskontrolle zum 

architektonisch anspruchsvollen Gebäude 

passt, ließ sich die IHK von PCS beraten und 

wählte Zutrittsleser, die zum Schalterprogramm 

kompatibel sind. Einzelne Bürotüren im Gebäude 

werden direkt am Beschlag mit elektronischen 

Schließzylindern ohne Verkabelung abgesichert. 

Geöffnet werden die Zugänge mit Mitarbeiterausweisen, 

die sowohl für die Onlineals 

auch die Offline-Zutrittskontrolle genutzt 

werden. Die Karten eignen sich außerdem für 

die Zeiterfassung und das Druckermanagement. 

Diese Flexibilität des Zutrittskontrollsystems 

schafft Freiheit bei der Organisation des Arbeitsumfelds 

im „Haus der Wirtschaft“. 

PCS Systemtechnik GmbH 

Pfälzer-Wald-Str. 36 

81539 München 

Tel.: 089 68004 -0 

Fax: 089 68004 -410 

intus@pcs.com 

www.pcs.com 

Advertorial 

47


Planen & Bauen 

Intelligente Gründach-Pilotanlage: Seit Herbst 2021 werden am Retentionsgründach-Carport am Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung (UFZ) wichtige 

Kennzahlen zur Wasser- und Energiebilanz generiert und Bewässerungsexperimente durchgeführt. 

MASTERPLAN GRÜN 

LEIPZIG 2030 

Der Masterplan umfasst folgende 

Themenfelder: 

• Anpassung an den Klimawandel, 

• gesundheitsfördernde Umwelt- und 

Lebensverhältnisse, 

• Umweltgerechtigkeit, 

• Erhalt der biologischen Vielfalt, 

• umweltgerechte Mobilität. 

DER AUTOR 

David Quosdorf ist Mitarbeiter des 

Referats Kommunikation der Stadtverwaltung 

Leipzig. 

Klimaanpassung 

Stadt als Schwamm 

Steigende Temperaturen und Starkregen: Um beiden Herausforderungen 

gerecht werden zu können, will Leipzig zur Sponge City werden. Dazu 

beitragen sollen zusätzliche Grünflächen und Versickerungsmöglichkeiten. 

In der Innenstadt, aber auch in anderen 

stark versiegelten Quartieren der Stadt 

Leipzig treten die Herausforderungen 

des Klimawandels besonders zutage: 

Hitze und Dürre auf der einen und Starkregenfälle 

auf der anderen Seite. Mit der 

steigenden Verdichtung, bedingt durch 

das Wachstum der sächsischen Stadt, verschärft 

sich das Problem. Die Umgestaltung 

zur Schwammstadt („Sponge City“) 

soll beides lösen. 

Über eine freiraumorientierte Stadtentwicklung 

schafft die Stadt Leipzig (rund 

587.000 Einwohner) die Grundlage für 

eine „doppelte Innenentwicklung“. Sie 

bezieht die graue Infrastruktur – in Form 

von Gebäuden, Straßen und anderer versiegelter 

Flächen – ein, erweitert und qualifiziert 

die grün-blaue Infrastruktur. 

Dies geschieht beispielsweise durch Straßenbäume, 

Parks und naturnahe Gewässer, 

die neben Kühlung, Regenrückhalt 

und Erholung viele weitere Funktionen 

erfüllen, um die Stadt lebenswerter zu 

machen. 

Strategien und Maßnahmen zur Sicherung 

sowie Entwicklung der grün-blauen 

Infrastruktur formuliert der Masterplan 

Grün Leipzig 2030. Bei der Entwicklung 

eines neuen Stadtquartiers, beispielsweise 

des Eutritzscher Freiladebahnhofs, 

und bei der Entwicklung neuer Grünflächen 

wie der Rietzschke-Aue Sellerhausen 

wird das Thema Schwammstadt bereits 

mitgedacht. 

Die Stadt Leipzig setzt einerseits die 

Europäische Wasserrahmenrichtlinie 

um, die vorgibt, dass Gewässer in einen 

guten Zustand gebracht werden müssen. 

Sie geht aber auch im Sinne der Schwammstadt 

darüber hinaus: Mit der Rietzschke- 

Aue wurde eine Klimaoase und ein Retentionsraum 

geschaffen, der gleichzeitig 

der Neugestaltung und der Renaturierung 


Foto: UFZ/M. Ueberham 

dient. Auf einer ehemaligen Kleingartenanlage 

entstand auf rund 18.000 Quadratmeter 

Fläche ein neuer öffentlicher, naturnaher 

Stadtteilpark für den Leipziger 

Osten. 

Die Freifläche dient der Verbesserung 

des Freizeit- und Aufenthaltswertes für 

die hoch verdichteten, nördlich angrenzenden 

Wohnquartiere. Ebenso dient er 

als Retentionsfläche, um die Wassermassen 

bei starken Regenereignissen abzufangen. 

Hier wurde Raum für Natur und 

Mensch geschaffen. Damit schlägt die 

Rietzschke-Aue die Brücke zwischen naturräumlichen, 

sozialen und klimatischen 

Anforderungen – und wurde dafür 

bereits vom Bündnis der Kommunen für 

Biologische Vielfalt zum Naturschutzprojekt 

des Jahres 2022 gekürt. 

Im Quartier 416 wird das Schwammstadt-Konzept 

in einem wissenschaftlich 

begleiteten Planungsprozess für ein gesamtes 

neues Stadtquartier umgesetzt. 

Das Amt für Stadtgrün und Gewässer 

fördert Beratung zum Thema Fassadenbegrünung 

im Rahmen des Projektes 

Kletterfix. Wesentliche Elemente, die be- 

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reits in Leipzig Anwendung finden, sind 

Baumrigolen, Retentionsgründächer, Rigolen 

und natürliche Versickerungsflächen 

durch Geländemodellierung. 

Einen wichtigen Beitrag zur standortgerechten 

Planung dieser blau-grünen 

Infrastrukturen stellen auch Starkregenund 

Abflussmodelle dar, die bereits gesamtstädtisch 

vorhanden sind und von 

Fachplanern angewendet werden. Im 

Rahmen des Projektes „KAWI-L – Kommunale 

Anpassungsstrategien für wassersensible 

Infrastrukturen in Leipzig“ 

haben Stadt und Wasserwerke eine Starkregengefahrenkarte 

erstellt, die drei Regenszenarien 

mit unterschiedlicher statistischer 

Wiederkehrzeit darstellt. 

Der Prozess einer wassersensiblen 

Stadtentwicklung ist eine Daueraufgabe, 

die durch praktische Erfahrungen in der 

Umsetzung und Erkenntnisse aus der Forschung 

optimiert wird. Die Herausforderung 

besteht darin, wassereffiziente 

Stadtplanung von Beginn an integriert 

mitzudenken – in Neubauvorhaben, aber 

vor allem im Bestand. 

 

David Quosdorf 

Innovatives Dachkonzept gegen Hochwasser 

Die Städte sind empfindlich gegenüber den 

Folgen des Klimawandels. Wetterextreme führen 

zu Überschwemmungen, Hitzeproblemen 

und schlechter Luftqualität. Ein begrüntes 

Dach ist nicht nur schön anzusehen, es bietet 

weitere Vorteile, wie Temperaturregulierung, 

Luftreinigung und Förderung der Artenvielfalt. 

Die heutigen Gründächer gehen noch einen 

Schritt weiter, indem sie Regenwasser fast 

vollständig speichern und kontrolliert ableiten. 

Grafik: Sempergreen 

Das Dachkonzept kann mehr Niederschlag 

auffangen und verhindert Überschwemmungen. 

Dank der breiten Palette an Gründachprodukten 

bietet Sempergreen für jedes Dach die richtige 

Lösung. Das blau-grüne Dachkonzept, das Detentionsdach, 

ist dabei ein wichtiges Instrument 

im Kampf gegen die zunehmende Zahl extremer 

Niederschlagsmengen, insbesondere in städtischen 

Gebieten. Dank seiner vier Schichten 

kann es das Regenwasser vorübergehend auffangen 

und den Abfluss verzögern, selbst wenn 

es vollständig gesättigt ist. So wird die Kanalisation 

entlastet, was wiederum die Überschwemmungsgefahr 

verringert. Das wasserspeichernde 

Detentionsdach mit einem Sättigungsgewicht 

von etwa 90 Kilogramm pro Quadratmeter 

macht Gebäude somit klimafest. Es 

ist einfach zu installieren und kann auf Flachdächern 

und leicht geneigten Dächern von null 

bis zwei Grad angebracht werden. 

Zusätzlich zu grünen Dächern ist auch das 

Integrieren von Sedum zwischen Straßenbahnschienen, 

Verkehrsinseln und auf Friedhöfen im 

Trend. Dasselbe gilt für Bushaltestellen. Am Beispiel 

der Stadt Utrecht, die 300 Bushaltestellen 

mit grünen Sedum-Dächern versehen hat, orientieren 

sich immer mehr Gemeinden und Städte. 

Im Vergleich zu anderen Pflanzenarten erfordert 

Foto: UFZ/K. Bernhard 

Zu den Elementen der Schwammstadt, die in 

Leipzig bereits eingesetzt werden, gehören 

Baumrigolen – wie hier in der Kasseler Straße. 

Sedum wenig Pflege, kann das ganze Jahr über 

installiert werden und ist immer grün. Die Sempergreen-Sedum-Matten 

enthalten verschiedene 

Arten von Sedum. Im Sommer blühen sie 

in verschiedenen Farben. 

Sempergreen liefert aus eigenen Gärtnereien 

und ist der weltweit größte Lieferant von Vegetationsmatten 

für Gründächer, vorkultivierten Elementen 

für Grünfassaden und Bodendecker. 

Sempergreen 

Joost de Gier 

Defensieweg 1 

3984 LR Odijk 

Niederlande 

Telefon: +31 (0)343 539 699 

E-Mai: joost.de.gier@sempergreen.com 

www.sempergreen.com 

Advertorial


Treiber der Energiewende: Die Sektorenkopplung 

verbindet die Bereiche Strom, 

Wärme und Mobilität und sorgt so für 

eine effiziente Nutzung erneuerbarer 

Energien. 

Klimaneutralität 

Verzahnt in die Zukunft 

Isolierte Energiesysteme gehören der Vergangenheit an – davon ist der 

Energieplaner Thomas Vogel überzeugt. Für Kommunen bedeute das, 

Quartiersentwicklung neu zu denken und auf Sektorenkopplung zu setzen. 

ZUR PERSON 

Thomas Vogel ist Geschäftsführer der 

Firma Zeitgeist Engineering in Nürnberg. 

Er entwickelt mit seinem Team nachhaltige 

Lösungen für kommunale Unternehmen 

und Stadtwerke, insbesondere in 

den Bereichen Photovoltaik, Smart 

Building, Elektromobilität und Quartierswärmekonzepte. 

Fotos: Zeitgeist Engineering, Adobe Stock/Jonas Glaubitz 

Für die beste regenerative Energieversorgung 

müssen Strom, Wärme und Verkehr 

miteinander verzahnt werden, sagen Sie. 

Was hat es damit auf sich? 

Thomas Vogel: Mit der Verknüpfung von 

Energieversorgung und Mobilität – der 

Sektorenkopplung – lässt sich das Maximale 

aus erneuerbaren Energien herausholen. 

Strom von Photovoltaik- oder 

Windkraftanlagen und Wärme von Sonnenkollektoren 

oder Erdsonden werden 

optimal genutzt, da der Verbrauch auf 

die im Wesentlichen nicht steuerbare Erzeugung 

abgestimmt wird. Das gelingt, 

indem man beispielsweise mit Photovoltaikstrom 

Wärmepumpen betreibt, die 

steuerbar Wasser für die Gebäudebeheizung 

erwärmen. Wichtig für die Sektorenkopplung 

ist, sie auf Quartiersebene 

zu denken – also im Zusammenschluss 

mehrerer Gebäude, idealerweise mit einem 

Mix von Wohn- und Gewerbebauten. 

Wenn in den Wohnhäusern tagsüber 

nicht geheizt wird, fließt die Wärme in 

Pufferspeicher oder heizt Gewerbebauten. 

Es lässt sich also über die Vernetzung 

von Lasten, die aktuell oder erst 

später anstehen, das volatile Energiedargebot 

optimal ausschöpfen. 

Welches Netz eignet sich für die Wärmeversorgung 

in Quartieren? 

Vogel: Eines mit niedrigen Temperaturen. 

Es lässt sich beispielsweise aus Bodenflächenkollektoren 

mit erdwarmem Wasser 

speisen. In den angeschlossenen Gebäuden 

wird es dann mittels Wärmepumpen 

auf ein höheres Temperaturniveau 

gebracht. Ein solches Kaltwärmenetz 

bietet für die Erweiterung von 

Quartieren große Flexibilität. Denn während 

bei einem heißen Fernwärmenetz 

ein zusätzliches Heizkraftwerk errichtet 

werden müsste, genügt hier ein weiterer 

Flächenkollektor, die Einbindung von 

Abwärme aus einem nahen Gewerbebetrieb 

oder das Anzapfen anderer Energiequellen, 

so wie sie sich eben in der jeweiligen 

Situation der Gemeinde finden. 

Was sollten Kommunen beachten, wenn 

sie „sektorengekoppelte“ Quartiere entwickeln 

wollen? 

Vogel: Sie sollten darauf achten, dass der 

Systemintegrator unabhängig arbeitet. Er 

darf kein Interesse haben, ein System A 

oder B zu verkaufen. Es sollte auch kein 

Energieversorger sein, der ein eingefahrenes 

Contracting Modell zum Ziel hat. 

Innovativ, individuell und zukunftsgerichtet 

bedeutet, unabhängig die Grundlagen 

zu schaffen, individuell nach den 

örtlichen Gegebenheiten. 

 

Interview: Hannah Henrici 

In kleinen Kommunen lässt sich 

viel bewegen, wenn man 

das große Ganze im Blick hat. 

Werner Schweizer, Bürgermeister von Klixbüll 

Die nordfriesische Gemeinde Klixbüll zeigt, wie kleine Kommunen Großes bewegen: 

Mit ihrer Resolution zur Agenda 2030 prüft sie alle kommunalen Entscheidungen 

auf ihren Beitrag zur globalen Nachhaltigkeit – zum Beispiel in Bezug auf den CO 2 - 

Fußabdruck. 

Wenn auch Sie sich mit Ihrer Kommune für lokale Nachhaltigkeit und eine gerechtere 

Globalisierung einsetzen möchten, berät, vernetzt und fördert Sie die Servicestelle 

Kommunen in der Einen Welt. info@service-eine-welt.de | www.service-eine-welt.de 

mit ihrer 

im Auftrag des 

designlevel 2 | Foto: Martin Magunia 


Die Servicestelle Kommunen in der Einen Welt ist Teil von ENGAGEMENT GLOBAL und arbeitet im Auftrag des Bundesministeriums für 

der gemeinderat wirtschaftliche Zusammenarbeit 5/22 

und Entwicklung. 

ENGAGEMENT GLOBAL gGmbH | Service für Entwicklungsinitiativen | Friedrich-Ebert-Alle 40 | 53113 Bonn www.engagement-global.de 

51




Grüne Oasen, die mehr und mehr den 

Raum von Asphalt, Beton und Stein 

übernehmen: Das wünschen sich 

Bürgerinnen und Bürger für die Zukunft. 

INFO 

Der detaillierte Monitorbericht 2021 

ist einzusehen unter 

www.agenda2030vorort.de. 

DER AUTOR 

Oliver Haubner ist Nachhaltigkeitsexperte 

in der Bertelsmann Stiftung, 

Gütersloh. 

Bürgerbefragung 

Wunsch-Stadt 

Mehr Grün und natürliche Lebensräume, weniger Abfall, angemessener und 

bezahlbarer Wohnraum: So stellen sich Bürger die lebenswerte Stadt 2030 vor. 

Der Beitrag der Kommunen kann 

nicht hoch genug eingeschätzt 

werden, wenn es darum geht, die 

17 Ziele einer nachhaltigen Entwicklung 

(Sustainable Development Goals, SDGs) 

der Agenda 2030 der Vereinten Nationen 

zu erreichen. Denn vor Ort – dort, wo die 

Menschen leben – wird Nachhaltigkeit 

umgesetzt. 

Weltweit lebt mehr als die Hälfte der 

Menschen in Städten, in Deutschland 

sind es sogar drei Viertel. Bis zum Jahr 

2050 werden über 70 Prozent der Weltbevölkerung 

in Städten leben. Sie verbrauchen 

schon jetzt bis zu 80 Prozent der 

weltweit erzeugten Energie, erwirtschaften 

rund 80 Prozent des globalen Bruttoinlandsprodukts 

und sind für bis zu 70 

Prozent des Treibhausgas-Ausstoßes der 

Menschheit verantwortlich. Folgerichtig 

konstatiert das High-Level Panel für die 

Post-2015-Agenda der UN: „In den Städten 

wird der Kampf um eine nachhaltige Entwicklung 

gewonnen oder verloren.“ 

In den Kommunen werden Fehleinschätzungen, 

vor allem aber auch Erfolge, 

Umsetzungsfortschritte und gute Beispiele 

für nachhaltige Entwicklung wie 

durch ein Brennglas sichtbar. Bedingt 

durch ihre Grundausrichtung an den 

Paradigmen des Gemeinwohls und der 

Lebensqualität für die Bürger ist Nachhaltigkeit 

keine Strategie, die den Kommunen 

übergestülpt wird, sondern dort 

wird sie seit Jahren gelebt. Sie ist Grundlage 

des Handelns. 

Eine repräsentative Bevölkerungsbefragung 

im Auftrag der Bertelsmann Stiftung 

ging der Frage nach, wie die Menschen 

Visionen einer nachhaltigen Stadt 

der Zukunft für ihren Wohnort bewerten 

und wie sie den Umsetzungsstand dort 


Foto: Adobe Stock/sururu 

einschätzen. Befragt wurden 1019 Personen 

ab 14 Jahren in Städten mit mindestens 

50.000 Einwohnern. Neun Zukunftsvisionen 

wurden exemplarisch aus den 

SDGs abgeleitet: Vorstellungen davon, 

wie die Stadt der Zukunft organisiert und 

beschaffen sein könnte. 

DIE HOFFNUNG AUF „URBANE WILDNIS“ 

Die „Urbane Wildnis“ hat sich als bevorzugte 

Vision der deutschen Stadtbevölkerung 

erwiesen: Als Umschreibung einer 

Stadt, die in besonderem Maße dem Verlust 

der Artenvielfalt entgegensteuert, indem 

sie etwa vielfältige Lebensräume für 

Flora und Fauna bietet und sie auch auf 

neue Art in bebaute Flächen integriert. 

Dicht gefolgt von der „Abfallfreien Stadt“, 

die sich in unterschiedlichen Handlungsbereichen 

am Prinzip der Kreislaufwirtschaft 

orientiert und die Ressourcen- und 

Energieverbräuche auf ein notwendiges 

Minimum reduziert. Auf Platz drei: Die 

Stadt der Zukunft, die allen Menschen 

einen ausreichenden, angemessenen und 

bezahlbaren Wohnraum bietet. Diese Vision 

„Wohnraum für alle“ zeichnet sich 

durch eine hohe soziale Gerechtigkeit aus 

und kann letztendlich zur Verringerung 

der Armut in der Bevölkerung beitragen. 

Den geringsten Anklang fand die Vision 

der „Sharing City“, in der die Menschen 

ihre Besitztümer und damit ihren Konsum 

auf das Wesentliche konzentrieren: 

Indem sie diverse Dinge teilen und leihen, 

anstatt sie zu kaufen und dann häufig 

kaum benutzt wegzuwerfen und neu anzuschaffen. 

Der Ergebnisbericht des Deutschen Instituts 

für Urbanistik (Difu) fördert nicht 

unerheblichen Handlungsbedarf zutage. 

Denn der Umsetzungsstand aller neun 

abgefragten Visionen liegt jeweils deutlich 

hinter den Wünschen zurück. 

Auch wenn die präferierte Zukunftsvision, 

die „Urbane Wildnis“, aus Sicht 

der Befragten schon heute am weitesten 

umgesetzt ist, zeigt sich eine deutliche 

Lücke hinsichtlich der realen Umsetzung 

vor Ort. Die größte Diskrepanz zwischen 

der Erwünschtheit in der Zukunft und 

dem aktuellen Umsetzungsgrad findet 

sich bei der Vision „Wohnraum für alle“, 

70 

die nicht ohne Grund zu den derzeit drängendsten 

kommunalen Herausforderungen 

überhaupt gehört. 

Weiterhin liegen aus Sicht der Befragten 

nicht unerhebliche Diskrepanzen 

beim Konzept der „Abfallfreien Stadt“ 

und der „Schwammstadt“, gefolgt von 

„Autofreier Stadt“ und der „Smart City“. 

Der geringste Handlungsbedarf scheint in 

der Wahrnehmung der Bevölkerung wieder 

bei der „Sharing City“ zu liegen. 

Die Einschätzungen in der Altersgruppe 

bis 27 Jahre unterscheiden sich in 

einigen Aspekten deutlich von denen der 

befragten Gesamtbevölkerung. Jungen 

Menschen ist das Thema „Klima“ deutlich 

wichtiger, und auch die Vision der 

„Selbstversorgenden Stadt“ findet bei ihnen 

mehr Zuspruch. Besonders wichtig 

ist ihnen die „Autofreie Stadt“. Junge 

Menschen finden direktdemokratische 

Angebote wünschenswerter als andere 

Altersgruppen – dies zeigt einen starken 

Wunsch nach Partizipation. Darüber hinaus 

thematisierte die junge Altersgruppe 

deutlich häufiger soziale Themen. 

 

Oliver Haubner 

illbruck.com 

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53




Wenn Bagger und Schaufel zum Einsatz 

kommen, sollten alle Haushalte 

berücksichtigt sein. Hier hilft ein 

Internetportal, das Bürger einsehen und 

gegebenenfalls korrigieren können. 

DER AUTOR 

Tim Wegemann ist Leiter des Bereichs 

Fördermittelberatung der tktVivax-Group. 

Foto: tkt Vivax 

Breitbandausbau 

Lückenlose Planung 

Ein Problem beim Glasfaserausbau: Adressen, die in der Planung vergessen 

wurden und daher keinen Anschluss an schnelles Internet erhalten. Digitale 

Tools helfen, dies zu vermeiden. 

Im Verlauf eines Fördermittelverfahrens 

nehmen die Risiken durch „vergessene 

Adressen“ über die Zeitachse 

hinweg deutlich zu. Dies gilt auch für die 

Eingreifmöglichkeiten: Im ersten Schritt, 

etwa bei der Fördermittelberatung durch 

einen externen Berater, sind die anzuschließenden 

Adressen zunächst ein 

nachgelagertes Thema. Erst im Rahmen 

der Markterkundung wird das Projekt 

über den Projektträger öffentlich gemacht 

und anschließend der Markt „befragt“. 

Die Meldungen der Anbieter über versorgte 

und nicht versorgte Adressen werden 

dann mit den amtlichen Liegenschaftskatasterdaten 

abgeglichen. Das 

Ergebnis ist eine Liste der unterversorgten 

Adressen, die eine erste Basis für die 

weiteren Schritte des formalen Förderverfahrens 

liefert. Auch an dieser Stelle ist 

es noch unproblematisch, wenn einzelne 

Adressen, die übersehen wurden, ergänzt 

werden. Selbst wenn der vorläufige Förderbescheid 

ergangen ist, ist es möglich, 

weitere Adressen hinzuzufügen, damit 

sie in der Planung und Kostenkalkulation 

berücksichtigt werden können. 

Problematischer wird es im Rahmen 

des anschließenden Ausschreibungsverfahrens. 

Wenn man zu diesem Zeitpunkt 

vergessene Adressen nachtragen möchte, 

verändert das die Ausschreibungsbedingungen. 

Ist der Auftrag erteilt – sei es 

auch vorläufig – wird die Lage noch 

schwieriger. Denn dann greifen die vergaberechtlichen 

Folgen. So ist es rechtliche 

Praxis, dass eine Nichteinhaltung des 

Vergaberechts festgestellt wird, sobald 

die ausgeschriebene Gesamtsumme um 

mehr als zehn Prozent überschritten 

wird. Der „Worst Case“ tritt ein, wenn 

während der Bauphase „vergessene Adressen“ 

entdeckt werden. Denn zum einen 

werden zu diesem Zeitpunkt bereits 

die Kosten je nach Baufortschritt und auf 

Basis der Planung abgerechnet, von der 

man nicht mehr einfach abweichen kann. 

Zum anderen ist der Eigentümer einer 

Liegenschaft, die nicht berücksichtigt 

wurde und so nach dem Ende der Baumaßnahmen 

nicht ans Netz angeschlossen 

ist, meist wenig begeistert und tut das 

auch gerne öffentlich kund. 

URSACHEN FÜR VERGESSENE ADRESSEN 

Ein immer wieder auftretendes Problem 

sind eingescannte Karten, die als Planungsgrundlage 

für ein Glasfasernetz 

dienen und oft die Basis für hochkomplexe 

Datenbanken der Netzbetreiber 

sind. Beim Einscannen kann es zu einem 

„Blattkantenversatz“ kommen – schon ist 

ein tatsächlich existierendes Gebäude 

verschwunden. Aber auch die digital vorliegenden 

Daten im Amtlichen Liegenschaftskatasterinformationssystem 

(Alkis) 

können fehlerhaft sein. 

Denn die erste Erfassung erfolgt immer 

auf der untersten, also der kommunalen 

Ebene. Danach werden die Daten an das 

eigene oder an das Kreiskatasteramt übermittelt. 

Von dort gehen sie an das Landesvermessungsamt, 

das die Daten an das 

Bundesamt für Geodäsie weiterspielt. 

Hier werden sie nochmals zusammengefasst 

und am Ende im Rahmen des Markterkundungsverfahren 

den Projektträgern 

zur Verfügung gestellt. Hier gibt es immer 

auch einen zeitlichen Versatz, der mehrere 

Jahre umfassen kann. Das führt 

nicht selten dazu, dass den Projektträgern 

nicht der aktuelle Stand als Planungsbasis 

zur Verfügung steht. 

Eine weitere Ursache ist das Problem 

der Nebengebäude. Zwar ist gesetzlich 

vorgeschrieben, dass ein Gebäude mit 

einer von der Gemeinde festgelegten 

Hausnummer zu versehen ist, jedoch oft 

nur eines auf dem Grundstück. Dort befindliche 

Nebengebäude wie etwa eine 

Scheune haben in der Regel keine eigene Adresse. Manche 

Gebäude haben zudem gar keine Adresse, sondern 

nur einen Namen. Dies ist beispielsweise oft bei sogenannten 

Aussiedlerhöfen der Fall. 

HOHER MANUELLER AUFWAND 

Ein anderes Problem entsteht, wenn in einer Straße von 

den Telekommunikationsunternehmen unterschiedliche 

Datenübertragungsraten gemeldet werden, die aber nicht 

tatsächlich zur Verfügung stehen: Regelmäßig erhalten 

wir Adressen in Rückmeldungen aus der Markterkundung, 

die als nicht unterversorgt gemeldet wurden. 

Stichprobenartige Überprüfungen ergeben wiederum 

ebenso regelmäßig, dass hier keine Produkte mit Bandbreiten 

beim Anbieter buchbar sind, die oberhalb der 

Aufgreifschwelle von 100 Mbit/s liegen. 

Eine manuelle Überprüfung aller als nicht unterversorgt 

gekennzeichneten Gebäude wäre eine sichere Methode, 

„vergessene Adressen“ zu identifizieren. Dafür ist 

der Aufwand jedoch zu groß: Selbst bei einer kleinen 

Kommune mit rund 3000 Gebäuden wären dafür mehr 

als 30 Arbeitstage nötig. Deswegen kommen für eine 

Prüfung nur digitale Werkzeuge infrage. Basis dafür ist 

in der Regel ein eigenes Internetportal für das Breitbandprojekt, 

über das Adressen aktiv abgefragt werden. Unabdingbar 

für den Erfolg ist es dabei, diese Website aktiv 

zu bewerben – beispielsweise über die lokale Presse 

oder Social Media. 

DIGITALER LÖSUNGSANSATZ 

Mit Unterstützung der tktVivax-Tochter Vivax Solution 

haben wir dieses Verfahren in unterschiedlichen Projekten 

implementiert. Anfragende Bürger sehen hier sofort, 

ob und wann ihr Gebäude für den Anschluss vorgesehen 

ist. Sind hier keine entsprechenden Produkte buchbar 

oder ist der Anschluss gar nicht vorhanden, kann der 

Eigentümer den Eintrag anzweifeln und so aktiv verhindern, 

dass er zu einer „vergessenen Adresse“ wird. 

Hier lohnt übrigens auch die manuelle Überprüfung der 

umgebenden Liegenschaften, die mutmaßlich ebenfalls 

betroffen sein könnten. 

Ein solches Portal bietet auch die Möglichkeit, die 

Kommunikation mit der Bürgerschaft digital abzubilden, 

beispielsweise über Newsletter. Dies spart der Person, 

die für den Breitbandausbau zuständig ist, viel Zeit, da 

sich die Anzahl der Bürgeranfragen per Telefon oder E- 

Mails drastisch reduzieren lässt und so mehr Zeit für die 

eigentlichen Aufgaben vorhanden ist. 

Dass dies Erfolge bringen kann, zeigt ein Praxisfall in 

der Stadt Hamm (Nordrhein-Westfalen, rund 180.000 

Einwohner): Dort konnten durch derartige Maßnahmen 

rund 160 Adressen nachträglich in das Förderverfahren 

aufgenommen werden. Das hat sich zudem positiv auf 

die endgültige Fördersumme ausgewirkt. 

 

Tim Wegemann 

Wo steht Ihre Kommune auf dem 

Weg zu den Nachhaltigkeitszielen 

der Vereinten Nationen? 

Die Antwort finden Sie im 

SDG-Portal! 

sdg-portal.de Instagram 

Ansprechpartner: 

Oliver Haubner, Bertelsmann Stiftung 

oliver.haubner@bertelsmann-stiftung.de 

Marc Wolinda, Bertelsmann Stiftung 

marc.wolinda@bertelsmann-stiftung.de 



55




Fiberdays22: In diesem Jahr findet die Messe zu einem besonders wichtigen Zeitpunkt für die 

Umsetzung des Glasfaserausbaus statt, betont der Bundesverband Breitbandkommunikation. 

Fachmesse 

Branchentreff plus 

Das Kongressprogramm der Glasfaser- und Digitalmesse Fiberdays22 steht: 

Am 14./15. Juni kommen Branchenvertreter mit weiteren wichtigen Akteuren 

des Glasfaserausbaus zusammen – im RheinMain CongressCenter Wiesbaden. 

Es wird eine Messe vor Ort mit persönlichen 

Begegnungen: Mehr als 

200 nationale und internationale 

Unternehmen der Glasfaser- und Digitalbranche 

stellen die neuesten Innovationen 

und Dienstleistungen vor – das kündigt 

der Bundesverband Breitbandkommunikation 

(BREKO) an. Zudem sind 

über 150 Sprecherinnen und Sprecher bei 

rund 70 Diskussionsrunden, Workshops 

und Seminaren vor Ort. Auf vier Bühnen 

ist Platz für Panels und Präsentationen. 

Die Themen sind vielfältig: Smart City 

und Smart Regions, Rechenzentren und 

Nachhaltigkeit, Tiefbau, Gebäudeverkabelung, 

5G-Campusnetze, Startup-Kooperationen, 

Open Access, Cybersicherheit 

und Smart Factory für den Mittelstand 

bis hin zum Fernsehen der Zukunft. 

Im Kongressprogramm finden sich laut 

BREKO auch Panels zur Digitalisierung 

der Kommunen, etwa mit Dr. Alexander 

Handschuh vom Deutschen Städte- und 

Gemeindebund sowie mit Vorträgen mehrerer 

wissenschaftlicher Experten. Dazu 

gehören unter anderem Prof. Dr. Kristof 

Obermann von der TH Mittelhessen sowie 

Prof. Dr. Gerold Janssen von der TU 

Dresden. 

Mit einem prominent besetzten Eröffnungskongress 

soll es losgehen: Angekündigt 

sind Keynotes von Daniela Kluckert, 

Parlamentarische Staatssekretärin 

beim Bundesminister für Digitales und 

Verkehr, von der hessischen Digitalministerin 

Prof. Dr. Kristina Sinemus, von Kai 

Herzberger, Group Director EMEA bei 

Meta sowie von Norbert Westfal, BREKO- 

Fotos: Henning Hattendorf 

Präsident und Sprecher der Geschäftsführung 

der EWE TEL. Zudem werden die 

CEOs führender Telekommunikationsnetzbetreiber 

die Zukunft des Glasfaserausbaus 

diskutieren. 

SERVICE FÜR EINSTEIGER 

Einen besonderen Service für Neulinge 

im Glasfaserausbau plant BREKO mit der 

intelligenten Speed-Dating- und Networking-Plattform 

Innoloft: Sie helfe beim 

gezielten Auffinden der richtigen Ansprechpartner 

anhand einer breiten Auswahl 

an Themen. Nutzer erhalten automatisch 

verbindliche Termine mit passenden 

Gesprächspartnern, um sich zu 

vernetzen und auszutauschen. 

In der erstmals auf den Fiberdays22 

vorgestellten „Media Hall“ für die Vernetzung 

von TV-Sendern, Content-Anbietern 

und Netzbetreibern sind neben der 

Vorstellung einer Studie zum Thema 

IPTV auch zahlreiche Podiumsdiskussionen 

zum Fernsehen der Zukunft angekündigt. 

Ein einzigartiges Paket aus Diskussionsrunden, 

Vorträgen und Workshops 

mit echtem Mehrwert für die Praxis sei 

für die Fiberdays22 geschnürt, betont Dr. 

Stephan Albers, Geschäftsführer des ausrichtenden 

BREKO. „In diesem wichtigen 

Jahr für die Umsetzung des Glasfaserausbaus 

haben wir das Kongressprogramm 

so ausgerichtet, dass es über die direkt 

am Glasfaserausbau beteiligten Akteure 

hinaus auch Kommunen, Länder und Organisationen 

anderer Branchen anspricht, 

die für die Attraktivität ihrer Regionen, 

Produkte und Geschäftsmodelle auf eine 

leistungsfähige digitale Infrastruktur angewiesen 

sind.“ 

Red. 

PROGRAMM-HIGHLIGHTS 

• Keynotes: Daniela Kluckert, Prof. Dr. Kristina 

Sinemus, Kai Herzberger 

• Die CEOs der Glasfaserunternehmen auf 

einem Podium 

• Mehr als 150 Sprecher, rund 70 Diskussionsrunden, 

Workshops und Seminare 

• Mehr als 200 Aussteller auf über 10.000 

Quadratmetern in zwei Messehallen 


Wiederverwendbare Zwischenlösung 

Das Interimsgebäude in Lauenburg soll in den 

kommenden vier Jahren als Ersatzbau für die 

Weingartenschule dienen. 

Foto: FAGSI 

In der Weingartenschule in Lauenburg 

fehlt aktuell Platz. Mit dem Bau einer 

dauerhaften Schulerweiterung kann jedoch 

erst 2023 begonnen werden. Um 

möglichst schnell mehr Raum für Schüler 

und Lehrer zu schaffen, entschied sich 

die Stadt für eine Containerlösung. 

Da das zweigeschossige, 712 Quadratmeter 

große Interimsgebäude mehrere 

Jahre in Betrieb sein soll, legten die Verantwortlichen 

großen Wert auf eine hochwertige 

Ausführung und entschieden 

sich für die Fagsi-Baureihe Pro Energy. 

Sie wurde laut Unternehmen für Standzeiten 

über zwei Jahre und gehobene Ansprüche 

konzipiert. Individuelle Kundenwünsche 

können realisiert werden – wie 

die Fassade in der Leingartenschule, die 

in fröhlichem Türkis gehalten ist. 

Da smarte Gebäudetechnik auch bei 

temporären Gebäuden immer wichtiger 

wird, wird die gesamte Beleuchtung in 

der Interimslösung mit Bewegungsmeldern 

geregelt. Das spart laut Unternehmen 

Energie – und ist auch unter Hygienegesichtspunkten 

sinnvoll. Alle Klassenräume 

wurden zudem mit Whiteboards 

ausgestattet. 

Die Bauarbeiten am Hauptgebäude der 

Leingartenschule sollen planmäßig vier 

Jahre dauern. Anschließend will die Stadt 

das Interimsgebäude weiterhin nutzen, 

geplant ist beispielsweise die Verwendung 

als Verwaltungsgebäude auf Zeit. 

www.fagsi.com 

Giftfrei Gärtnern 

tut gut ... 

... Ihnen und der Natur. 


Informieren Sie 

sich hier und nutzen 

Sie Ihre Chance! 

Weitere Infos unter www.NABU.de/giftfrei 

12478 

NABU/A. Wolff 

Tel: 07022 9060-600 

Neue Unterführungen 

In der Stadt Leutkirch im Allgäu wurde 

das überregionale Radwegenetz ausgebaut. 

Im Rahmen dieses Ausbaus wurden 

zwei Fuß- und Radwegunterführungen 

erneuert. Dabei wurden Betonfertigteile 

der Firma Hans Rinninger und Sohn 

GmbH & Co. KG eingesetzt – und so konnten 

die Baumaßnahmen für den Verkehr 

nahezu störungsfrei erfolgen: Die verwendeten 

Betonfertigteile haben den Vorteil, 

dass sie schon im Betonwerk hergestellt 

werden und auf der Baustelle nur 

noch nach dem Baukastenprinzip zusammengesetzt 

werden müssen. 

Das Verfahren zeichne sich durch eine 

erhöhte Produktionsqualität sowie eine 

kürzere Herstellzeit auf der Baustelle im 

Vergleich zu einer Fertigung als Ortbetonbauwerk 

aus, so die Firma. Die Anlieferung 

der Bauteile erfolgte nach dem Justin-Time-Prinzip, 

bei dem die Teile punktgenau 

auf der Baustelle zur Verfügung 

gestellt werden. 

www.rinninger.de 

Solar + Gründach 

= Synergie 

Systemaufbau Solarvert ® 

• Auflastgehaltenes System ohne Durchdringung 

der Dachhaut 

• Messbare Erhöhung des Wirkungsgrades 

von Photovoltaik-Modulen 

• Passend auch für Solarthermie-Module 

• Einfache Kombination mit Absturzsicherung 

www.zinco.de/solar 

57


Logistikimmobilien 

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Advertorial 

Urbane Transformation 

City-Belebung 

LOGIX 

Logistikansiedlungen bieten große Chancen für Kommunen, so die Initiative 

Logix: Sie wirbt dafür, einen frischen Blick auf die Zentren zu werfen und 

deren Anstrengungen um Nachhaltigkeit anzuerkennen. 

Die Initiative Logistikimmobilien (Logix) 

will Akzeptanz und Stellenwert von 

Logistikimmobilien in Fachkreisen und 

Öffentlichkeit erhöhen. Sie initiiert 

Forschungsarbeiten und Publikationen, 

schafft Dialogangebote und fördert den 

Austausch zwischen Branchenvertretern 

und Kommunen, Wirtschaftsförderungen 

und Verbänden. Ihr Ziel ist es, gegenseitiges 

Verständnis zu fördern und Vertrauen 

herzustellen. 

Mehr Infos unter www.logix-award.de 

DER AUTOR 

Dr. Dennis Kalde ist für die Agentur 

teamtosse in München tätig. Sein 

thematischer Schwerpunkt in der 

Unternehmenskommunikation ist die 

Immobilienentwicklung im Logistikimmobiliensektor 

mit Fokus auf Nachhaltigkeit 

und kommunalem Dialog. 

Der E-Commerce setzt dem stationären 

Handel zu, die Beschränkungen 

während der Corona-Pandemie 

haben den Trend verstärkt: leerstehende 

Läden in Stadtzentren, eine 

zunehmende Verödung der Innenstädte. 

Der Krieg in der Ukraine mit seinen Verunsicherungen 

bei Verbraucherinnen und 

Verbrauchern belasten den Handel zusätzlich. 

Gleichzeitig erfordern steigende 

Verkehrsaufkommen sowie Nachhaltigkeitsziele 

innovative Innenstadtkonzepte. 

Während der Corona-Pandemie konnte 

der Wirtschaftsbereich Logistik ein Bewusstsein 

für seine systemrelevante Versorgungsfunktion 

schaffen. So konnten 

die globalen Waren- und Lieferketten 

trotz der angespannten Situation auf den 

internationalen Beschaffungsmärkten 

aufrechterhalten und die Versorgung von 

Wirtschaft und Bevölkerung gewährleistet 

werden. Eindrucksvoll wie selten zuvor 

wurde deutlich, welche essenzielle 

Funktion die Logistikbranche für die Bevölkerung 

in Städten und ländlichen Regionen 

und damit für das Funktionieren 

einer modernen Volkswirtschaft hat. 

Der E-Commerce hat zum Leerstand und zur Verödung der Innenstädte beigetragen, Corona hat den 

Trend verstärkt. Logistikimmobilien könnten zur Lösung dieses Problems beitragen. 

Foto: Adobe Stock/gopixa 

Zudem kann die Logistikbranche Wege 

zur Gestaltung des Innenstadtwandels 

aufzeigen. Insbesondere für den städtischen 

Raum kann sich damit eine kommunale 

Neubewertung von Logistikimmobilien 

lohnen. 

INFORMATION UND FORSCHUNG 

Mit ihren Publikationen und Dialogangeboten 

sowie der Verleihung des Logix 

Award für herausragende Logistikimmobilienentwicklungen 

setzt sich die Initiative 

für mehr Anerkennung und Wertschätzung 

von Logistikimmobilien ein 

und informiert über deren wichtige wirtschaftliche 

Funktion. 

Die erste Studie „Logistikimmobilien: 

Dreh- und Angelpunkte der Supply- 

Chains“ stellt ein Grundlagenwerk zu 

Logistikimmobilien und Logistikansiedlungsvorhaben 

dar. Jetzt zeigen die Autoren 

der aktuellen Publikation, wie mithilfe 

innovativer Konzepte die zukunftsfähige 

Gestaltung der Innenstädte und 

Stadtzentren gelingt. Dabei machen sie 

deutlich, dass neben der Berücksichtigung 

der Faktoren vor Ort das Zusammenspiel 

der Segmente Verkehr, Mobilität 

und Immobilien das Gestaltungspotenzial 

von Logistik heben kann. 

Zukünftig könnten somit integrative 

Ansätze an Bedeutung gewinnen. Dazu 

zählen Mixed-Use-Konzepte für Bestandsimmobilien, 

bei denen zum Beispiel 

die Logistik im Erdgeschoss oder in 

den Kellerflächen abgewickelt wird, während 

die darüber liegenden Etagen für 

Handel oder Wohnen genutzt werden 

können. Derartige Ansätze bieten sich 

auch und gerade für leerstehende große 

Handelshäuser in den Metropolen an, für 

die viele Kommunen händeringend nach 

Lösungen suchen. Weitere Möglichkeiten 

sind Brownfield-Entwicklungen, 

Foto: Goodman Germany 

Beispiel für eine optimale Flächennutzung: Das Hamburg VI Logistics Centre bietet Lagerflächen, Parkplätze und Büroflächen auf mehreren Etagen. 

Kommunen: Logistik neu denken 

In urbanen Lagen sind für Industrie und Logistik 

geeignete Flächen äußerst knapp. Flächenrecycling 

und mehrgeschossige Logistikimmobilien 

bieten sich als Lösung an. 

Wenn es um die urbane Logistik geht, stehen 

Kommunen vor großen Herausforderungen. So 

verspricht der Handel kürzere Lieferzeiten – entsprechend 

hoch ist die Nachfrage nach strategisch 

gelegenen Flächen mit schnellem Zugang 

zu großen Verbrauchergruppen. 

Ein Lösungsansatz ist die Reaktivierung sogenannter 

Brownfields. Oftmals sind diese 

Brachflächen aufgrund ihrer Historie für den 

Wohnungsbau ungeeignet, wohl aber für Industrie- 

und Logistikimmobilien. Sie ermöglichen die 

Konzentration von Gewerbe dort, wo es im urbanen 

Umfeld benötigt wird und am verträglichsten 

angesiedelt werden kann. 

Ein Beispiel für eine solche Erfolgsgeschichte 

ist der von Goodman Deutschland entwickelte 

Hamburg South Light Industrial Park in Seevetal. 

Auf der ehemaligen Sandgrube und Deponie 

musste eine vielschichtige Gemengelage an 

Kontaminationen aufgearbeitet werden. Heute 

ist der Standort saniert und kann sicher betrieben 

werden. 

Brachflächen bieten enormes Potenzial für 

Kommunen 

Aufgrund seiner Expertise aus einer Vielzahl erfolgreicher 

Brownfield-Entwicklungen sieht sich 

Goodman als „Problemlöser“ und Partner für 

Kommunen in der Erschließung von Brachflächen. 

Oft sei Kommunen gar nicht bewusst, 

über welche Möglichkeiten sie in Form solcher 

Brownfields verfügen, erklärt Christof Prange, 

Geschäftsführer von Goodman Deutschland. „Es 

gilt, den städtebaulichen Rahmen zu setzen, 

dann können die oft jahrelang brachliegenden 

Flächen für eine neue, moderne und zur Wertschöpfung 

beitragende Nutzung nachhaltig erschlossen 

werden.“ 

Solche erstklassigen urbanen Lagen mit attraktivem 

Einzugsgebiet ziehen ein breites Spektrum 

möglicher Kunden an – es reicht von Produktions- 

und E-Commerce-Unternehmen bis 

hin zu Serviceunternehmen wie etwa Paket- und 

Expressdiensten für „die letzte Meile“. Weitere 

positive Nebeneffekte: mehr Arbeitsplätze, Gewerbesteuer, 

städtebauliche Impulse und Innovationen 

in der Gemeinde. 

Multilevel-Immobilien für optimale 

Flächennutzung 

Neben der Erschließung von Brownfields sind 

Multilevel-Logistikimmobilien eine weitere Möglichkeit, 

das knappe Angebot urbaner Flächen 

optimal auszunutzen. Goodman plant derzeit 

mit dem Hamburg VI Logistics Centre ein solches 

Zentrum in Hamburg Billbrook: 25.000 

Quadratmeter Lagerfläche, 2500 Quadratmeter 

Bürofläche sowie ausreichend Parkplätze für 

Pkws und Vans auf mehreren Etagen. Das 

Grundstück ist zudem trimodal angebunden. Es 

befindet sich direkt neben einem Kanal und 

einem Bahngleis. 

Solche mehrgeschossigen Gebäude stellen 

hohe Anforderungen an die Immobilienentwickler 

– nur ein Beispiel sind die internen Warenströme. 

Dabei profitiert Goodman von der jahrelangen 

Erfahrung, die das Unternehmen in diversen 

Projekten weltweit sammeln konnte. 

Bei allen Projektentwicklungen berücksichtigt 

Goodman die Belange der Kunden und der 

Kommunen. Das gilt für die Optik mit ansprechender 

Fassade und Dachbegrünung ebenso 

wie für Aspekte der Nachhaltigkeit. 

Dabei kommt das von Goodman entwickelte 

Programm „GreenSpace+“ zum Tragen. Neben 

energieeffizienter Beleuchtung und Photovoltaikanlagen 

wird auch ein effizientes Wassermanagement 

implementiert. Außerdem unterstützen 

umfassende Lademöglichkeiten für 

Elektrofahrzeuge die Bemühungen der Kommunen 

zur Förderung der E-Mobilität. 

Goodman Germany GmbH 

Peter-Müller-Straße 10 

40468 Düsseldorf 

+49 211 49 98 0 

info-de@goodman.com 

www.goodman.com/de 



59


LOGISTIKIMMOBILIEN 



LOGIX AWARD 

• 2019: L’Oréal Logistikzentrum in 

Muggensturm (Baden-Württemberg) 

– der Projektentwickler Prologis 

realisierte die erste im Betrieb 

CO 2 

-neutrale Logistikimmobilie. 

• 2021: Euziel International in Datteln 

(Nordrhein-Westfalen). Projektentwickler: 

ebenfalls Prologis. 

ONLINE 

Die aktuelle Logix-Publikation sowie alle 

weiteren Veröffentlichungen und Studien 

der Initiative sind zugänglich unter: 

www.logix-award.de/forschung. 

bei denen auf Brachflächen neue Gebäude 

entstehen, und die Modernisierung von 

Bestandsimmobilien. 

Zentral für den Erfolg solcher Ansätze 

sind der aktive kommunale Dialog und 

Bestrebungen zu mehr Nachhaltigkeit. So 

verweist die Logix Publikation „Klimabilanz 

– Impulse für die Logistikimmobilien-Wirtschaft“ 

darauf, dass im Logistikimmobilien-Bereich 

entgegen vieler Vorurteile 

zahlreiche Nachhaltigkeitsmaßnahmen 

realisiert werden. Mit ihnen gelingt 

ein deutlich CO 2 

-reduzierter, in 

Teilen sogar CO 2 

-neutraler Betrieb von 

Logistikzentren. Dass es sich hier nicht 

nur um theoretische Ansätze für die Entwicklung 

von grünen Immobilien handelt, 

kann deutlich gezeigt werden: 2019 

und 2021 hat die Brancheninitiative Logistikimmobilien 

ausgezeichnet, die 

neue Maßstäbe beim Klimaschutz sowie 

bei der sozialen Nachhaltigkeit setzen. 

Erfolgsfaktoren 

INNOVATIVE NUTZUNGSKONZEPTE 

All diese Bemühungen zeigen, dass Logistikimmobilien 

bei der Bewältigung des 

Innenstadtwandels eine Schlüsselrolle 

spielen können. Mit innovativen Konzepten 

wie Mixed-Use-Buildings, der Reaktivierung 

von Brachflächen oder der Modernisierung 

von Bestandsgebäuden werden 

überzeugende Wege zur Gestaltung 

lebendiger Innenstädte beschritten. 

Dabei ist die Verbindung von Immobilien- 

mit Mobilitätslösungen ebenso wichtig 

wie die Berücksichtigung von Nachhaltigkeit 

und das Verständnis der kommunalen 

Perspektive. Die Logistikimmobilienbranche 

beweist bereits mit vielen 

Projekten, dass eine kommunale Neubewertung 

attraktive Mehrwerte für Städte, 

die städtische Wirtschaft und für die Bevölkerung 

schaffen kann. 

Dennis Kalde 

Foto: Garbe 

Bedarf an Grundstücksfläche reduzieren 

Die Nachfrage nach E-Commerce ist mit 

der Corona-Pandemie noch einmal gestiegen. 

Zahlreiche neue E-Com-Startups 

sind entstanden, bereits existierende 

Unternehmen expandieren. Der Blick dieser 

Unternehmen richtet sich primär auf 

A-Standorte in Großstadt- und Metropolnähe. 

Gerade dort sind die Flächen knapp. 

Zudem verursacht der Verkehr Feinstaubund 

Lärmbelästigungen. 

Hier bietet der Garbe E-Com Cube eine 

Lösung: Die zweigeschossige Bauweise 

reduziert laut Unternehmen den Bedarf 

an Grundstücksfläche. Zudem sorgen 

elektrifizierte Auslieferfahrzeuge dafür, 

dass Ware leise und sauber zum Endkunden 

gelangt. Auslieferfahrzeuge werden 

in einem angeschlossenen Parkhaus geparkt 

und geladen – so ergebe sich Einsparungspotenzial 

der versiegelten Fläche 

um 80 Prozent. 

www.garbe-industrial.de 

Der E-Com Cube ist 

als Antwort auf die 

steigende Nachfrage 

nach innerstädtischen 

Logistikbereichen 

gedacht: Er 

bietet Flächeneffizienz 

und eine 

Verringerung der 

Verkehrsbelastungen. 

Neuer Gewerbepark 

Innovativ und nachhaltig: Das Logistikunternehmen 

Goodman will in der Stadt 

Wedel auf einer Industriebrache (Brownfield) 

einen 33.000 Quadratmeter großen 

Industriepark errichten. Das Projekt 

„Welcome Park Wedel“ soll hochwertige 

Lager- und Produktionsflächen von 1300 

bis 27.300 Quadratmeter bieten, die mit 

modernen Büro- und Mezzaninflächen 

kombinierbar sind. Dieses Mix-Use-Konzept 

soll nicht nur den Unternehmen, 

sondern auch den Kommunen und Bürgern 

zugutekommen. Der Baubeginn ist 

noch für dieses Jahr geplant. 

Der Gewerbepark in Wedel soll auch 

eine Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge, 

intelligente Messsysteme und 

Möglichkeiten zur Regenwassernutzung 

sowie Photovoltaikanlagen bieten. Goodman 

will mit ihm seinen Fokus auf die 

Entwicklung nachhaltiger Projekte untermalen. 

www.goodman.com 

ZUR PERSON 

Dr. Malte-Maria Münchow ist Sprecher 

der Initiative Logistikimmobilien (Logix). 

Das ganze 

Interview lesen 

Sie unter 

www.treffpunktkommune.de 

Foto: Initiative Logistikimmobilien (Logix) 

Dialog, Information, Nachhaltigkeit: Diese Faktoren sieht Dr. Malte-Maria 

Münchow als entscheidende Voraussetzungen für Logistikansiedlungen. 

Was können Logistikansiedlungen leisten 

– wo sehen Sie vor allem deren Potenzial? 

Malte-Maria Münchow: Logistik bietet herausragende 

Chancen für Gemeinden und 

ihre kommunale Entwicklung, weil sie 

Beschäftigungsverhältnisse schafft, Gemeindesteuereinnahmen 

generiert und 

die Kommune als Wirtschaftsstandort 

stärkt. Durch Logistikansiedlungen können 

Sogeffekte für weitere Unternehmen 

entstehen, zum Beispiel aus den Bereichen 

Produktion und Handel. 

Logistikansiedlungen gelten in der öffentlichen 

Meinung oft als Verkehrs- und 

Lärmverursacher mit hohem Flächenbedarf 

und geringem Benefit für die Kommune. 

Wie sollten Städte damit umgehen? 

Münchow: Kommunikation mit Bürgerinnen 

und Bürgern ist enorm wichtig. 

Gleichzeitig braucht es mehr Aufklärung 

über Logistikimmobilien, über die Vielzahl 

an Ansiedlungsfaktoren und ihre 

Effekte auf den Erfolg des Vorhabens. 

Nachhaltigkeit spielt für Kommunen eine 

immer größere Rolle. Welche Lösungen 

können Logistikimmobilien bieten? 

Münchow: Hier sind vor allem die Projektentwickler 

von Logistikimmobilien gefragt, 

die schon heute ein breites Maßnahmenspektrum 

zur Verfügung haben. 

Das fängt bei der Gebäudeausstattung in 

Form moderner Dämmmaterialien an. 

Fassaden- und Dachbegrünung, E-Mobilitäts-Vorrichtungen 

und Geothermie- 

Anlagen gehören ebenfalls dazu. Darüber 

hinaus bieten Revitalisierungen von 

Brachflächen ein großes Potenzial, um 

die so genannte graue Energie einzusparen, 

also die Energie, die bei der Herstellung 

sowie beim Transport von Baustoffen 

entsteht. Interview: Dennis Kalde 

GEKOMMEN, UM ZU BLEIBEN. 

NACHHALTIG. ENGAGIERT. ZUVERLÄSSIG. 

Wir entwickeln und optimieren Gewerbe- und Logistikimmobilien nach qualitativ 

hochwertigen, nachhaltigen und ökologischen Standards – und dies an Standorten, 

die optimal auf logistische und infrastrukturelle Anforderungen ausgerichtet sind. 

Unsere Objekte halten wir dauerhaft im Bestand und investieren nicht nur in die 

eigenen Immobilien, sondern auch in das kommunale Umfeld. 

Als starker Partner steht SEGRO für eine langfristige Zusammenarbeit mit 

Kommunen, Städten und Kunden – und das seit mehr als 100 Jahren. 



61 

segro.com/de 

blog.segro.com

EXTRA 

Feuerwehr 

EXTRA 

Krisen sind meist nicht planbar, anders sieht es beim Krisenmanagement aus: Kommunen können – und sollten – vorbereitet sein. 

Aus- und Fortbildung 

Alle sollten involviert sein 

Foto: Adobe Photostock/MB.Photostock 

turellen Anpassungen unter anderem 

auch Beschaffungen ab. Allein die technischen 

und räumlichen Voraussetzungen 

zur Aufrechterhaltung der eigenen 

Handlungsfähigkeit sind zu prüfen und 

umzusetzen. 

Ein weiterer wichtiger Schritt ist die 

Vorbereitung des Personals auf Krisensituationen. 

Dabei geht es nicht nur um 

diejenigen, die sich bereits im Alltag mit 

Themen des Bevölkerungsschutzes beschäftigen. 

Krisenmanagement in der 

Verwaltung ist vielmehr eine Aufgabe der 

gesamten Behörde. Demnach ist bei allen 

Mitarbeitenden ein entsprechendes Bewusstsein 

für das Krisenmanagement zu 

schaffen, es sind ausreichend Personen 

auszubilden und belastbare Krisenmanagementstrukturen 

festzulegen. 

Als „Nebeneffekt“ kann die politisch 

verantwortliche Person ein erfolgreiches 

Krisenmanagement vorweisen. Hierfür 

erforderlich sind jedoch eine langfristige 

und verstetigte Ausbildungsplanung sowie 

ein regelmäßiges Üben, um am Ende 

in einer Krise agieren zu können. Die 

Notwendigkeit hierfür sei mit einem Beispiel 

aus dem Sport unterstrichen: Kein 

Trainer würde ohne vorherige Ausbildung, 

Wettkampfsimulationen, die Analyse 

des Gegners und der Rahmenbedingungen 

ein entscheidendes Finale bestreiten. 

Eine deutliche Niederlage und wahrscheinlich 

der Rücktritt der Verantwortlichen 

wären bei fehlender oder mangelhafter 

Trainingssteuerung die Folge. 

Gleiches ist für das Management von 

Krisensituationen anzunehmen. 

Zur Vorbereitung auf Krisen und sogar 

auf Zivilschutzlagen bietet die Bundesakademie 

für Bevölkerungsschutz und 

Zivile Verteidigung (BABZ) des BBK Veranstaltungen 

an: für die administrativorganisatorische 

Komponente, also den 

Verwaltungsstab und den Stab für außergewöhnliche 

Ereignisse. Zudem berät sie 

Entscheidungsträger aller Verwaltungsebenen 

in der Umsetzung der erforderlichen 

Risiko- und Krisenmanagementmaßnahmen. 

Dabei liegt der Fokus auf einer Etablierung 

von passgenauen und belastbaren 

Krisenmanagementstrukturen. Ebenso 

geht es um Handlungssicherheit in der 

Anwendung anerkannter Krisenmanagementprozesse. 

 

Ulf Krüger 

INFO 

Zur Vorbereitung auf Krisen und Zivilschutzanlagen 

bietet die Bundesakademie 

für Bevölkerungsschutz und Zivile 

Verteidigung (BABZ) des BBK Veranstaltungen 

an. Sie sind für die kommunale 

Ebene kostenfrei und buchbar unter: 

Referat-IV.2@bbk.bund.de 

DER AUTOR 

Ulf Krüger ist Dozent im Referat „Risikound 

Krisenmanagement – National“ der 

Bundesakademie für Bevölkerungsschutz 

und Zivile Verteidigung (BABZ) im 

Bundesamt für Bevölkerungsschutz und 

Katastrophenhilfe (BBK). Er ist verantwortlich 

für die Ausbildung von Krisenbzw. 

Verwaltungsstäben. 

Krisenmanagement ist eine Aufgabe der ganzen Behörde, betont Ulf Krüger: Alle 

Mitarbeitenden brauchen ein entsprechendes Bewusstsein. Zudem sollten 

ausreichend Personen ausgebildet und belastbare Strukturen festgelegt sein. 

In unserer hochdynamischen Gegenwart 

stehen kommunale Verwaltungen 

und damit politische Entscheidungsträger 

vor besonderen Herausforderungen 

durch Krisensituationen: Starkregenereignisse, 

langandauernde Stromausfälle 

oder Cyberangriffe. Dazu kam 

die Corona-Lage und jetzt der Krieg in der 

Ukraine – all das sind Situationen, die das 

behördliche Handeln extrem forderten 

oder immer noch fordern. Die Auswirkungen 

der Lage im Osten Europas wird 

alle Verwaltungsebenen auch in nächster 

Zeit vor weitere große Herausforderungen 

stellen. 

In vielen dieser Situationen handelt es 

sich nicht – zumindest nach offizieller 

landesrechtlicher Feststellung – um Katastrophen. 

Es sind allerdings Ereignisse, 

die das Potenzial einer Krise in sich tragen 

und sich somit zu einer schweren 

Krise entwickeln können. Das Bundesamt 

für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe 

(BBK) definiert eine Krise folgendermaßen: 

eine „vom Normalzustand 

abweichende Situation mit dem Potenzial 

für oder mit bereits eingetretenen Schäden 

an Schutzgütern, die mit der normalen 

Aufbau- und Ablauforganisation nicht 

mehr bewältigt werden kann, so dass eine 

WIR KÖNNEN, WAS WIR TUN. 

Die Experten für den öffentlichen Sektor. 

Personalsuche I Personalauswahl I Personalentwicklung 

besondere Aufbauorganisation erforderlich 

ist“. Die Bewältigung solcher Ereignisse 

mit Krisenpotenzial ist mit den alltäglichen 

Verwaltungsabläufen also nicht 

mehr möglich, besondere Strukturen sind 

zu schaffen. Was leitet sich daraus für die 

kommunale Ebene ab? 

Gefragt ist ein passgenaues Risikomanagement 

auf Basis einer regelmäßigen 

Risikoanalyse, ebenso ein strukturiertes 

und vor allem verstetigtes Krisenmanagement 

– sie müssen auf allen Verwaltungsebenen 

umgesetzt werden. Es ist demnach 

zu prüfen, welche Risiken im eigenen 

Zuständigkeitsbereich grundsätzlich 

bestehen, welche rechtlichen Zuständigkeiten 

es gibt und inwieweit eine entsprechende 

Vorbereitung erfolgt ist. 

Aus diesem Abgleich zwischen Sollund 

Ist-Zustand leiten sich neben struk- 

www.zfm-bonn.de 

Intelligente 

Energiekonzepte 

für die Gemeinde 

der Zukunft 

Innovativ. Vernetzt. Klimafreundlich. 

www.zeitgeist-engineering.de 

zeitgeist 

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Klimafreundliche 

Energieversorgung 

in Kommunen. 

GfS 

Sicherheit an Türen 

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in sensiblen Einsatzbereichen 

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• beugt Störungen von Betriebsabläufen vor 

• lässt Feuerwehreinsatzkräfte für echte 

Notfälle in Bereitschaft 

GfS e-Cover® reduziert Fehlalarme 

GfS – Gesellschaft für Sicherheitstechnik mbH 

Fon 040-79 01 95-0 ∙ info@gfs-online.com ∙ www.gfs-online.com

EXTRA 

Feuerwehr 

EXTRA 

Bevölkerungsschutz 

Hilfe aus 

der Luft 

Mehrere Kommunen und Kreise 

in Mecklenburg-Vorpommern 

setzen Drohnen ein, um 

die Feuerwehrkräfte bei ihren 

Einsätzen zu unterstützen. 

Dazu gehört auch der Landkreis 

Ludwigslust-Parchim. 

DER AUTOR 

Dennis Aukstein ist Fachgebietsleiter 

Katastrophenschutz im Fachdienst 

Brand- und Katastrophenschutz des 

Landkreises Ludwigslust-Parchim. 

Ein Waldbrand auf einem ehemaligen 

Truppenübungsplatzgelände in 

der Nähe der Stadt Lübtheen (rund 

4600 Einwohner) im Westen Mecklenburg-Vorpommerns: 

Dort konnte der 

Landkreis Ludwigslust-Parchim im Sommer 

2019 umfassende Erfahrungen sammeln. 

Der Brand hatte eine Ausdehnung 

von annähernd 1000 Hektar und war damit 

der größte in der Geschichte des Bundeslandes. 

Da ein Großteil dieser Waldflächen 

in einem munitionsbelasteten 

Gebiet liegt, ergaben sich neue Herausforderungen 

für die Einsatztaktik der 

Feuerwehren in der Brandbekämpfung. 

Landrat Stefan Sternberg reagierte 

auf diesen Brand in einem besonderen 

Gefahrengebiet mit der Beschaffung von 

vier Drohnen für den Katastrophenschutz 

im Landkreis Ludwigslust-Parchim. Die 

erste von ihnen konnte im Februar 2022 

an die Freiwillige Feuerwehr Stolpe übergeben 

werden. Drei weitere Drohnen sollen 

bis Ende des zweiten Quartals an 

weitere Freiwillige Feuerwehren im Kreis 

ausgeliefert werden. 

Die Drohnen ermöglichen die umfangreiche 

Erkundung eines Schadensgebietes 

aus sicherem Abstand. Dieser Abstand ist 

bei munitionsbelasteten Flächen, wie sie 

in zahlreichen Waldgebieten des Landkreises 

Ludwigslust-Parchim vorkommen, 

von enormer Bedeutung, um die 

Kameraden der Freiwilligen Feuerwehren 

nicht zu gefährden. 

VIELFÄLTIG EINSETZBAR 

Bilder und Videoaufnahmen werden sowohl 

mit der optischen Kamera als auch 

mit der Wärmebildkamera gemacht, die 

an der Drohne vorhanden ist. Mit ihrer 

Hilfe kann die Einsatzleitung im Falle 

eines Brandes effektivere Löschmaßnahmen 

einleiten und den Einsatzerfolg 

überprüfen. 

Die Drohnen werden aber nicht nur für 

die Brandbekämpfung auf Vegetationsflächen, 

sondern sehr vielfältig eingesetzt. 

Unter anderem werden sie für die 

Suche vermisster Personen an Land und 

zu Wasser sowie zur Koordination von 

Einsatzkräften und Fahrzeugen an unübersichtlichen 

Einsatzstellen gebraucht. 

Darüber hinaus kann eine Warnung der 

Bevölkerung bei Evakuierungen oder 

möglichen Gefahren über einen Lautsprecher 

erfolgen, der an der Drohne angebracht 

ist. 

Seit Februar 2022 kann der Erkundungstrupp 

Luft, wie er offiziell bezeichnet 

wird, eine Reihe von Einsätzen nachweisen. 

Er kam unter anderem sowohl 

Fotos: Adobe Stock/aengza001, Freiwillige Feuerwehr Stolpe 

zur Kadaversuche bei der Tierseuche der 

Afrikanischen Schweinepest als auch bei 

einer vermissten Person an einem Gewässer 

zum Einsatz. Diese Anforderungen 

der Leitstelle haben gezeigt, wie facettenreich 

sich das Einsatzspektrum der Einheit 

gestaltet. 

Eine Schulung von Drohnenpilotinnen 

und -piloten im Sicherheitsbereich ist 

nach Luftverkehrsordnung bislang nicht 

vorgesehen. Sie werden jedoch in besonderen 

Stresssituationen eingesetzt und 

müssen zu jeder Tages- und Nachtzeit 

volle Leistung bringen. Daher werden die 

Drohnenpiloten im Landkreis Ludwigslust-Parchim 

auf diese Einsatzmaßnahmen 

umfangreich vorbereitet und müssen 

zwei EU-Kompetenznachweise für Drohnenpiloten 

(A2 und A1/3) sowie Flugpraxis 

nachweisen. 

Die Drohnen ermöglichen es dem Katastrophenschutz, 

sich taktisch neu auszurichten, 

und geben Einsatzkräften 

wichtige Informationen zur Abarbeitung 

von Schadenslagen jeglicher Art. Der 

Landkreis Ludwigslust-Parchim wird 

auch in Zukunft in innovative Technik 

zur Unterstützung der ehrenamtlichen 

Helfer investieren. 

 

Dennis Aukstein 

Sie informierten sich im Frühjahr 2022 über 

den Einsatz von Drohnen: Ludwigslust-Parchims 

Landrat Stefan Sternberg (2. v. l.) und 

Brigadegeneral Andreas Henne (stellvertretender 

Kommandeur des Kommandos Territoriale 

Aufgaben der Bundeswehr, 3. v. l.). Die Drohnen 

wurden bisher unter anderem bei der Suche 

nach Fallwild im Zusammenhang mit der 

Afrikanischen Schweinepest genutzt. 

IT-GERÄTE MIT SICHERHEITSKRITISCH 

DEFEKTEN AKKUS SIND GEFÄHRLICH 

Die erste Drohne, die der Landkreis 

Ludwigslust-Parchim beschafft hat, 

wurde im Februar an die Freiwillige 

Feuerwehr Stolpe übergeben. 

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Advertorial 

nal- und Organisationsdaten erstellt werden. 

Dies ist die Grundlage für eine professionelle 

und strategische Zukunftsplanung. 

DIGITALE KOMPETENZEN AUFBAUEN 

Die Arbeitswelt unterliegt tiefgreifenden Änderungen – und auch Personalabteilungen werden sich 

transformieren müssen: von verwaltenden hin zu aktiv gestaltenden Abteilungen. 

Human Resources 

Umdenken im 

Personalmanagement 

Welche Kompetenzen benötigen Personalerinnen und Personaler, um einer 

Arbeitswelt gerecht zu werden, die sich tiefgreifend ändert? zfm-Berater 

Roland Matuszewski liefert Antworten. 

Die Anforderungen an Personalabteilungen 

sind in den vergangenen 

Jahren stetig gestiegen. Fachkräftemangel, 

Digitalisierung und neue Formen 

der Arbeitswelt sind längst in den 

Büros von Personalerinnen und Personalern 

angekommen. Die Pandemie hat 

diese Entwicklungen noch zusätzlich beschleunigt. 

Doch ändern sich durch die 

neuen Herausforderungen die Anforderungen 

an die Personalabteilungen? Welche 

Kompetenzen benötigen Personalerinnen 

und Personaler zukünftig? 

Prozesse und Arbeitsweisen orientieren 

sich in vielen Verwaltungen noch 

stark an der klassischen Personalsachbearbeitung. 

In einer sich schnell wandelnden 

Arbeitswelt, die auch oft als VUCA- 

Welt (Volatility, Uncertainty, Complexity 

und Ambiguity) bezeichnet wird, bedarf 

es in den Personalabteilungen aber eines 

neuen Selbstverständnisses als interner 

Dienstleister. Personalabteilungen werden 

sich von einer verwaltenden hin zu 

einer aktiv gestaltenden Funktion entwickeln 

müssen. 

Ein weiterer wichtiger Faktor für ein 

zukunftsgerichtetes Personalmanagement 

ist das Erfassen und Anwenden relevanter 

Kennzahlen. Sie werden benötigt, 

um die Verwaltungsspitze, Führungskräfte 

oder politische Gremien davon 

überzeugen zu können, neue HR- 

Prozesse, innovative Recruitinginstrumente 

oder digitale HR-Tools einzuführen. 

Darüber hinaus kann durch die Erfassung 

von Kennzahlen eine statistische 

Auswertung und Vorhersage von Perso- 

Foto: Adobe Stock/contrastwerkstatt 

Viele klassische Aufgaben im Personalbereich 

können durch den Einsatz von 

Software deutlich schneller und effektiver 

ausgeführt werden. Zuvor zeitintensive 

und administrative Prozesse können 

durch die Digitalisierung automatisiert 

werden und schaffen Zeit für andere 

wichtige Aufgaben, zum Beispiel den persönlichen 

Austausch. Hierfür bedarf es 

aber einer offenen Grundhaltung seitens 

der Mitarbeitenden, in den Personalabteilungen 

digitale Prozesse einzuführen und 

digitale Kompetenzen aufzubauen. 

In der Vergangenheit haben es viele 

Personalabteilungen in den öffentlichen 

Verwaltungen versäumt, internes Marketing 

der eigenen Arbeit zu betreiben. 

Doch dies ist wichtig, um Verständnis zu 

schaffen und die Mitarbeitenden der eigenen 

Organisation mitzunehmen. Neben 

dem internen Marketing kommt zudem 

auch dem externen Marketing eine immer 

bedeutendere Rolle zu, insbesondere bei 

der Personalgewinnung. Vor allem im 

Rahmen des Active Sourcing ist das Herausstellen 

und Bewerben der eigenen Alleinstellungsmerkmale 

für potenzielle 

Kandidatinnen und Kandidaten besonders 

relevant. 

Ebenso sollten Personalabteilungen in 

einer sich stetig wandelnden Arbeitswelt 

innerhalb der eigenen Verwaltung als 

Vorreiter fungieren und somit Ängste vor 

Veränderung nehmen. Hierfür müssen 

Führungskräfte überzeugt und Mitarbeitende 

aktiv beteiligt werden. Schulungen 

und vor allem transparente Kommunikation 

bedürfen daher einer hohen Veränderungskompetenz 

der Personalerinnen 

und Personaler. Roland Matuszewski 

DER AUTOR 

Roland Matuszewski, Volkswirt M. Sc., ist 

Berater bei zfm – Zentrum für Managementund 

Personalberatung in Bonn. 

Foto: FAGSI 

FAGSI gibt die jahrzehntelange Erfahrung im Containerbau gerne an Bauherren der öffentlichen Hand weiter. 

Der Weg zu hochwertigen, nachhaltigen 

Containergebäuden 

Der Bau von temporären Schulen, Kindergärten 

oder Büros muss nicht kompliziert 

sein und kann mit nachhaltigen FAGSI 

Qualitätscontainern auf hohem planerischen 

wie technischen Niveau erfolgen. 

„Unser Anspruch ist es, unsere Containergebäude 

so hochwertig wie möglich zu machen. 

Dafür brauchen wir die Kooperation mit den 

Bauherren – am besten ganz von Anfang an“, 

sagt Resa Canli, der seit vielen Jahren für FAGSI 

tätig ist. 

Die Vergabe von öffentlichen Aufträgen erfordert 

die Ausschreibung der zu vergebenden 

Leistungen. „Bereits beim Erstellen des Leistungsverzeichnisses 

für Containergebäude fühlen 

sich kommunale Bauherren oft überfordert“, 

so die Erfahrung von Canli. „Das muss nicht 

sein! Es ist nicht verboten, bei Planung und 

Ausschreibung vorab Experten zu fragen. Wir bei 

FAGSI haben jahrzehntelange Erfahrung im Containerbau 

– die geben wir gerne weiter.“ 

Kunden unterschätzen oft die Komplexität 

beim Bauen mit Containern. „Die ausschreibenden 

Stellen sollten bereits bei Auswahl und 

Erschließung des Grundstücks einen Spezialisten 

hinzuziehen“, rät Canli. Wertvolle Tipps hinsichtlich 

der Geländetopografie könnten so 

gegeben werden, aber auch Hinweise zu einer 

optimalen Platzierung des Gebäudes auf dem 

Grundstück. 

Canli zählt weitere mögliche Stolperfallen 

auf: „Aus Unkenntnis werden im Vorfeld oft unnötig 

Bäume gefällt oder versiegelte Flächen, 

die zum Aufstellen des Krans oder der Container 

nutzbar wären, zu früh rückgebaut.“ 

Diesen „Service der Vorinformation“ sieht 

FAGSI als Investition in gute Qualität – und in 

das Image hochwertiger Containerarchitektur. 

„Wenn Ausschreibungen mangels Vorbereitung 

oder Erfahrung auf Auftraggeberseite qualitativ 

unzulängliche Containerbauten zur Folge haben, 

schadet das den seriösen Anbietern, zu denen 

wir gehören.“ 

Da bei öffentlichen Aufträgen der Anbieter 

mit dem niedrigsten Preis den Zuschlag erhält, 

tun Auftraggeber gut daran, im Leistungsverzeichnis 

genau zu beschreiben, was sie vom Gebäude 

erwarten. „Ist die Ausschreibung unpräzise, 

geht das zu Lasten des Kunden. Entweder 

bekommt er ein Gebäude, das zwar den Kosten 

des Billiganbieters, nicht aber seinen Anforderungen 

entspricht – oder er muss teure Nachträge 

stellen“, spricht Canli aus Erfahrung. Darum 

hat FAGSI neutrale Muster-Leistungsverzeichnisse 

erstellt, an denen sich Bauherren 

orientieren können. 

„Die besten Bauergebnisse werden erzielt, 

wenn wir unsere Leistung als Generalunternehmer 

komplett anbieten können. So gibt es keine 

Reibungsverluste und alles läuft Hand in Hand. 

Davon profitieren die Bauherren“, sagt Canli. 

Bei Kauf und Miete wird von FAGSI der Kundenservice 

„mitgeliefert“. So erfolgt in Mietobjekten 

zum Beispiel ein turnusmäßiger Gebäudecheck, 

der dazu dient, einen möglichen Verschleiß 

frühzeitig zu erkennen und zu beheben. 

Läuft bei Mietkunden der Vertrag aus, werden 

die Gebäude demontiert und die Container 

wandern zurück in den Mietpool. 

Für Canli und seine Kollegen bei der FAGSI 

Vertriebs- und Vermietungs-GmbH ist das Bauen 

mit Containern eine Herzensangelegenheit: „Wir 

wollen, dass sich die Menschen in unseren Gebäuden 

wohlfühlen.“ 

FAGSI Vertriebs- und Vermietungs-GmbH 

Postfach 1151 

51589 Morsbach 

Telefon +49 (0)2294 7078-700 

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TOP Stellenmarkt für kommunale 

Das Karriereportal für den öffentlichen Dienst 

Fach- und Führungskräfte 

In Kooperation 

Parlament mit 

& Verwaltung 

Mit Ihrer Führungsstärke bringen Sie unser zukunftsfähiges Personal- 

management und unsere nachhaltige Organisationsentwicklung voran! 

Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine 

Fachbereichsleitung Zentrale Angelegenheiten 

und Personalservice (w/m/d) 

Als Führungspersönlichkeit managen Sie bedeutsame Bauvorhaben, 

Klimaschutzmaßnahmen und Maßnahmen zur Verkehrswende! 

Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt ein*e 

Stadtbaurätin * Stadtbaurat (w/m/d) 

Gestalten Sie eine zukunftsfähige Bildungslandschaft für Jung und Alt! 


Kreisrätin * Kreisrat (w/m/d) für Bildung, 

Soziales, Inklusion und Jugend 

Stellen Sie die Weichen für einen wachsenden & umweltfreundlichen Landkreis! 


Kreisrätin * Kreisrat (w/m/d) für Wirtschaft, 

Umwelt und Naturschutz 

Steuern Sie mit Ihrer Fachexpertise die Zahlen unserer Stadt! 


Fachbereichsleitung Finanzservice (w/m/d) 

Wir gestalten Zukunft! 


Erste Beigeordnete * Erster Beigeordneter und 

Stadtkämmerin * Stadtkämmerer (w/m/d) 

Werden Sie der ideale Sparringspartner (w/m/d) unseres Landrats! 


Persönliche Referentin * Persönlicher Referent (w/m/d) 

des Landrats 

Steuern Sie erfolgreich die Entwicklung unseres Kreises! 


Fachbereichsleitung Regionalentwicklung und 

Bauen (w/m/d) 

Führen Sie komplexe Bauprojekte dieser attraktiven Stadt in NRW zum Erfolg! 


Technische Beigeordnete * Technischer Beigeordneter (w/m/d) 

Gestalten Sie die Zukunft unseres regionalen Arbeitsmarktes mit! 


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Interessiert? 

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Kontakt stehen Ihnen dort unter der Rufnummer 0228/265004 unsere Berater*innen 

Julia Schwick, Waishna Jeyadevan und Roland Matuszewski gerne zur Verfügung. 


Aktuelle Stellenangebote finden Sie unter: www.treffpunkt-kommune.de/top-stellenmarkt 


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VERKEHRSTECHNIK 

Absperrpoller / -pfosten 

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Verkehrswesen 

– Verkehrsplanung und ÖPNV 

– Verkehrstechnik 

Bremicker Verkehrstechnik GmbH 

Telefon +49 881 642-0 

Mail vertrieb@bremicker-vt.de 

VERKEHRSWESEN 

Beratung und Gutachten 

Berufskleidung 

Sicher, bequem und nachhaltig produziert 

Die Anliegen von Beschäftigten in kommunalen 

Dienstleistungsbetrieben, in der 

Abfallwirtschaft oder im Straßenbau: Ihnen 

will der Hersteller BP – Bierbaum- 

Proenen möglichst gerecht werden. Deshalb 

hat er seine Warnschutzkollektion 

BP Hi-Vis Comfort um die Produkte aus 

dem neuen BP Hi-Vis Stretch-Programm 

erweitert. Der Hintergrund: Durch die 

Pandemie seien die Aspekte Leichtigkeit, 

Tragekomfort und Funktionalität im privaten 

Bereich und somit auch bei Schutzkleidung 

wichtiger geworden. 

BP setzt verschiedene Stretch-Gewebe 

ein, die das Arbeiten angenehmer machen. 

Segmentierte Reflexstreifen, neue 

Taschenlösungen und intelligente Details 

wie Belüftungsöffnungen an den Knien 

sollen den Arbeitsalltag erleichtern. Alle 

Produkte sind in Warnorange und Warngelb 

erhältlich. Sie bieten laut Hersteller 

Warnschutz der höchsten Klasse gemäß 

Smart City 

Foto: BP - Bierbaum-Proenen 

EN ISO 20471 und sind zudem für die 

Industriewäsche geeignet. Bei der Herstellung 

der Kleidung wurde auf Kriterien 

der Nachhaltigkeit geachtet. 

www.bp-hi-vis-stretch.com 

Einige Produkte der BP Hi-Vis-Stretch-Kollektion 

sind speziell für heiße Tage entwickelt: Sie 

verbinden hohen UV-Schutz mit angenehmer 

Leichtigkeit. 

Foto: my-PV 

Das neue Firmengebäude von my-PV ist mit den 

CI-Wechselrichtern von KOSTAL ausgestattet. 

Photovoltaikanlagen 

Die Sonne als Architekt 

Die Firma my-PV GmbH aus Österreich 

entwickelt seit über zehn Jahren intelligente 

Technik zur sektorübergreifenden 

Nutzung von Sonnenstrom. Zentrales 

Element dieses Vorreiterprojektes ist der 

KOSTAL PIKO CI Gewerbewechselrichter. 

Mit 30 oder 50/60 kW Leistung, Schutzklasse 

IP65 und einem geprüften Temperaturbereich 

von -25 °C bis +60 °C hat 

die my-PV GmbH den neuen KOSTAL 

Gewerbewechselrichter als zentrales 

Kernstück ihrer Anlage ausgewählt. 

www.kostal-solar-electric.com 

Abfallwirtschaft 

UMWELT 

Versorgung 

ENERGIE 

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Entwicklung zum Internetanbieter 

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Modulgebäude für Bildung, 

Arbeit, Pflege und mehr: 

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maßgeschneidert ausgeführt. 

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MOBILITÄT 

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Foto: carrierwerke 

Eine gute digitale Infrastruktur eröffnet 

kommunalen Versorgungsunternehmen 

neue Chancen. 

Zahlreiche Kommunen haben sich bereits 

auf die Reise zur Smart City aufgemacht. 

Die intelligente Stadt ist eine Antwort auf 

wirtschaftliche, gesellschaftliche und 

ökologische Herausforderungen. Unabhängig 

von dieser Entwicklung sollte eine 

gute Infrastruktur keine Zukunftsmusik 

bleiben, denn verlässliches Internet wird 

längst benötigt. Das Homeoffice als Arbeitsform 

wird immer präsenter in der 

Gesellschaft. Auch Verwaltung und 

Schule profitieren von einem längst überfälligen 

Zugriff auf ein starkes Internet. 

Das alles geht nicht ohne Glasfaser. Sie 

eröffnet Anforderungen und Chancen für 

Stadtwerke und kommunale Versorgungsunternehmen. 

Performante Telekommunikationsleistungen 

stoßen auf 

einen weiterwachsenden Bedarf bei Bürgern 

und Unternehmen. Auf dem Weg 

vom Stadtwerk zum „Carrierwerk“ sind 

verlässliche Kooperationen Voraussetzung 

für den Erfolg. Diese Aufgaben verlangen 

vielfältige Kompetenzen. Hier 

kommen die carrierwerke ins Spiel: Als 

starker und kompetenter Partner haben 

wir einen ganzheitlichen Blick auf das 

Projekt und unterstützen Sie entlang der 

gesamten Wertschöpfungskette auf dem 

Weg zum erfolgreichen Internetanbieter. 

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c-detect heißt das neue selbstlernende 

Störstofferkennungssystem von c-trace. 

Das IT-Systemhaus für die Entsorgungswirtschaft 

will eine gesamtheitliche Lösung 

mit Rückwirkung auf das Entsorgungsverhalten 

der Bürger schaffen. Ziel 

von c-detect ist es, Störstoffe in den Bioabfallbehältern 

aufzuspüren, die zur Entsorgung 

bereitgestellt sind, und damit die 

Stoffreinheit von Bioabfällen abzusichern 

– vor allem gegenüber Kunststoffen. Dazu 

nutzt c-trace die Technologie des computerbasierten 

Sehens „Computer Vision“ 

(CV). Das System schaut mit einer Kamera 

in jede Biotonne und bewertet den Inhalt 

mittels einer angelernten künstlichen Intelligenz. 

Auf der IFAT inwill c-trace einen Prototyp 

vorstellen und zeigen, welches Potenzial 

Künstliche intelligenz für andere Anwendungen 

bieten könnte. 

www.c-trace.de 



73

Vorschau der gemeinderat 6/2022 

Die nächste 

Ausgabe 

erscheint ab 

15. Juni 

IMPRESSUM 

der gemeinderat 

Das unabhängige Magazin für 

die kommunale Praxis 

Herausgeber 

pVS - pro Verlag und Service GmbH & Co. KG 

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Gutes Licht für öffentliche Wege 

Die Energiepreise steigen, und für Kommunen heißt das: sparen – auch bei der Beleuchtung 

von Straßen, Rad- und Gehwegen. Um energieeffizienter zu werden und 

gleichzeitig einen Beitrag zum Umweltschutz, lohnt es sich, die öffentliche Beleuchtung 

auf moderne LED-Technik umzurüsten. 

Neuer Wohnraum 

400.000 neue Wohnungen – so viele sollen 

laut Bundesregierung pro Jahr entstehen, 

darunter 100.000 Sozialwohnungen. 

Diese neuen Wohnungen müssen nicht 

nur für Mieterinnen und Mieter bezahlbar 

sein. Sie sollen auch möglichst schnell 

und kostengünstig errichtet werden. Wie 

das gelingen kann, zeigen wir in unserer 

nächsten Ausgabe. 

Foto: Adobe Stock/Davizro Photography 

Digital verwalten 

Bis Ende des Jahres müssen Kommunen 

alle Verwaltungsleistungen digital anbieten 

– das legt das OZG fest. In Sachen 

Digitalisierung hat sich in den öffentlichen 

Verwaltungen und auch in den 

Schulen bereits einiges getan. Wir werfen 

einen Blick darauf, was in Sachen E-Government 

noch zu erledigen ist und wie 

der Weg zur digitalen Kommune gelingt. 

Foto: Adobe Stock/sv_production 

Foto: Adobe Stock/bluedesign 

Geschäftsführer Marcus Baumann, 

Marc Becker, Tilmann Distelbarth 

Verlagsleitung Beate Semmler (V.i.S.d.P.) 

Leitung Produktmanagement Print & Digital 

Lisa Hofmann-Vorbach 

Chefredakteur Wolfram Markus 

Redaktionsleitung Dr. Sabine Schmidt, 

Dirk Täuber (Sonderthemen) 

Redaktion Hannah Henrici (Volo.), 

Yannis Gaukel (Volo.) 

Leitung Sales Management 

Michael Wilhelm Blaser 

Sales Management Jörg Benzing, 

Dagmar von Dahlen, Daria Schiz-Salov 

Vertrieb Natalie Toth (natalie.toth@pro-vs.de) 

Layout und Grafik 

Heilbronner Stimme Medienproduktion 

Erscheinungsweise monatlich 

Bezugsbedingungen 

Der Einzelpreis beträgt 8,50 Euro 

zzgl. 7 % MwSt., Porto und Verpackung 

Jahresabonnement: 95,50 Euro 

inkl. 7 % MwSt., Porto und Verpackung 

Es gelten die Mediadaten Nr. 45 

vom 1. Januar 2022 

Verlags- und Redaktions an schrift 

pVS - pro Verlag und Service 

GmbH & Co. KG, Stauffenbergstraße 18, 

74523 Schwäbisch Hall 

Tel. 0791 95061-8300, info@pro-vs.de 

Konto 

Sparkasse Schwäbisch Hall–Crailsheim, 

IBAN DE91 6225 0030 0005 2553 00 

Druck und Herstellung 

MÖLLER PRO MEDIA GmbH 

Zeppelinstraße 6, 16356 Ahrensfelde 

Tel. 030 41909-0, Fax 030 41909-299 

Nachdruck und Vervielfältigung – auch auszugsweise 

– nur mit Genehmigung des Verlages. 

Gedruckt auf umweltfreundlichem UltraMag 

Plus Silk-Recyclingpapier aus 100% Altpapier, 

zertifiziert mit den Umweltsiegeln „Der Blaue 

Engel“, „EU-Ecolabel“ sowie FSC- und 

PEFC-Siegel. 

ISSN 0723-8274 

Vorteil: 

• Verbindungsstifte 

unnötig! 

Für: Spielplätze – Terrassen – Kindergärten – Sportstätten – Schwimmbäder 

sipirit fallschutzbedarf 

Info: 0 72 75 - 98 58 - 98 | best@sipirit.de 


sipirit gmbh Internet www.sipirit.de • E-Mail best@sipirit.de • Telefon +49 (0) 72 75/98 58-98

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der gemeinderat Mai 2022

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