Zertifizierte Handelsketten im Bereich mineralischer Rohstoffe - BGR

ZERTIFIZIERUNG VON HANDELSKETTEN
4.2 Bisherige Erfahrungen mit Zertifizierung im Rohstoffsektor
Initiativen zur Einführung von Mindeststandards in der Ressourcennutzung sind v.a. in den
Sektoren entstanden, in denen die Nutzung natürlicher Ressourcen zu einer Gefährdung von
Menschen und Umwelt geführt hat bzw. führt und wo eine Übernutzung stattfindet. Die Einführung
von Standards durch internationale Initiativen, häufig auch angestoßen durch Nichtregierungsorganisationen,
greift damit häufig Defizite bei der Einhaltung internationaler
Standards auf, die auf nationaler Ebene bestehen. Typisches Bespiel ist das Siegel des Forest
Stewardship Council (FSC) im Bereich der Forstwirtschaft, das aufgrund der Übernutzung
von Tropenholz entstanden ist. Nach ähnlichem Muster ist das Siegel des Marine Stewardship
Council (MSC) zum Schutz der Meere und Fischbestände in den letzten Jahren etabliert
worden.
Die umfangreichsten Erfahrungen zur Zertifizierung im Bereich der Rohstoffe liegen im Bereich
der landwirtschaftlichen Produkte. Aus frühen vereinzelten Initiativen sind v.a. in den
1990er Jahren Systeme entstanden z.B. die Fairtrade Labelling Organization (FLO). Aus
dem Bereich der Nischenprodukte sind mehrere dieser Initiativen inzwischen mit einem steigenden
Marktanteil vertreten: das Wachstum von Fairtrade-Produkten betrug zwischen 2004
und 2005 mehr als 30%. Dies spiegelt die wachsende Akzeptanz aber auch den Anspruch
der Kunden an ethisch vertretbare Produkte wider.
Initiativen wie FSC, MSC oder Fairtrade wenden sich dabei direkt an den Endverbraucher
und nutzen dessen Markteinfluss. Glaubwürdigkeit und Unabhängigkeit dieser Initiativen sind
dabei entscheidend für das Käufervertrauen. Um dies zu sichern, ist die Zertifizierung von
unabhängiger Stelle (third-party certification) ein fester Bestandteil der meisten Zertifizierungssysteme.
Da die Produkte ein Label und eine höhere Wertigkeit auf dem Markt erhalten,
sind damit auch höhere Einnahmen auf der Seite der Produzenten verbunden, die eine
Zertifizierung beantragen und in der Regel auch bezahlen.
Demgegenüber gibt es auch Ansätze, die das Modell „vom Produzenten zum Händler“ (business-to-business)
verfolgen. Eine dieser Initiativen ist die von BMWi und BMZ unterstützte
und von GTZ begleitete 4C-Initiative (Common Code for the Coffee Community), die Produzenten
und Kaffeehändler einbezieht und über die Breite der angelegten Initiative den Hauptteil
des Marktes zu erreichen sucht. Auch hier werden Mindeststandards vorgegeben, das
System basiert jedoch wesentlich auf der Selbstverpflichtung der Unternehmen und Produzenten
auf diese Mindeststandards. Es findet keine Zertifizierung im Hinblick auf die Einhaltung
der Standards statt, sondern eine Selbstbewertung der Produzenten und Verifizierung
des Prozesses durch einen unabhängigen Gutachter. Diese Verifizierung wird durch die Or-
ganisation 4C und nicht durch die Produzenten finanziert.
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