Zertifizierte Handelsketten im Bereich mineralischer Rohstoffe - BGR

ZUSAMMENFASSUNG
Die Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe (BGR) hat im Auftrag des Bundesministeriums
für Wirtschaft und Technologie (BMWi) ein Konzept hierzu erarbeitet, welches
die Einhaltung von sozialen und ökologischen Mindeststandards bei der Gewinnung mineralischer
Rohstoffe in Entwicklungsländern sicherzustellen sucht. Die Projektstudie liefert die
konzeptionelle Grundlage für die Umsetzung eines solchen Beitrags. Sie stellt den allgemeinen
Prozess sowie mögliche Ansatzpunkte für eine konkrete Umsetzung auf nationaler Ebene
am Beispiel einer Handelskette sowie auf internationaler Ebene am Beispiel einer zertifizierten
Handelskette dar. Dieser Ansatz strebt an:
- auf der Grundlage bestehender Regel-, Rahmenwerke und Richtlinien, die Einhaltung
von Mindeststandards zu erreichen,
- als offenes System bereits bestehenden Initiativen ebenso Integrationsmöglichkeiten zu
bieten und nicht bezüglich der Region, des Rohstoffs oder der Unternehmensgröße (industrieller
respektive artisanaler Kleinbergbau) unüberwindbare Einschränkungen zu treffen,
- zunächst die Umsetzung eines Pilotprojekts vorzusehen, das ein Modell zur Prozessverifizierung
der Handelskette – von lokalen Produzenten bis hin zu industriellen Abnehmern
– darstellt, um so zeitnah zu ersten Ergebnissen zu gelangen.
Das Konzept verfolgt nicht das Ziel, die Bedingungen der Rohstoffgewinnung und des Handels
in der Welt zu vereinheitlichen, sondern die nachhaltige Entwicklung in ausgewählten
Projekten zu unterstützen, wobei über eine Rückverfolgbarkeit der Handelskette hinausgehend
(Herkunftsnachweis) die Einhaltung von Minimalstandards bei Gewinnung und Handel
im Zentrum der Zertifizierung steht. Die Verbreitung dieser Handelsketten kann daher zu einem
weltweit agierenden Netzwerk der verantwortungsvollen Rohstoffnutzung in der verarbeitenden
Industrie führen.
Zertifiziert wird nicht das Bergbauprodukt, sondern die Rohstoffgewinnung, was die Praktikabilität
des Verfahrens erhöht und die Kostenbelastung der Rohstoffproduktion durch aufwändige
Untersuchungen und Analysen erheblich reduziert. Vor Ort bezieht sich die Prozessverifizierung
auf Betriebsprüfungen und den Abgleich von Produktions-, Liefer- und Vorratsmengen
bei der der industrielle Partner eine Art Patenschaft für die Rohstoffgewinnung übernimmt.
Das vereinfachte und auf die Kernakteure beschränkte Konzept der zertifizierten Handelskette
liefert das folgende Schaubild (Abbildung 1).
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